Ane Breivik (V): Kan regjeringen gjøre en beregning på provenyvirkningene og produksjonsøkningen av å gå fra grunnrentebeskatning av vannkraft med terskelordning til en ordning med bunnfradrag?
Begrunnelse
Regjeringen har innført økt grunnrenteskatt på vannkraftproduksjon. I tillegg er det innført et høyprisbidrag. Nå foreslår også skatteutvalget å senke terskelen for innslag av grunnrenteskatt fra dagens nivå på 10 000 til 1 500 kVA, hvilket da vil innebære at en betydelig andel av småkraftproduksjon også vil få grunnrenteskatt.
En nedre grense for grunnrenteskatt gir insentiver til å nedskalere prosjekter til like under nedre grense (10 000 kVA), selv om samfunnsøkonomiske lønnsomme ressurser går tapt. Årsaken er at all produksjon etter at terskelverdien nås, blir ilagt grunnrenteskatt. Kraftprodusentene hevder dette vil gi mindre kraftproduksjon og ikke mer. Skatteutvalget redegjør for at flere produsenter har skattetilpasset produksjonen slik at man ligger rett under innslagspunktet for grunnrenteskatt på 10 000 kVA.
Et alternativ til dagens ordning med terskel for grunnrentebeskatning er et bunnfradrag i beregningen av skattegrunnlaget.