Skriftlig spørsmål fra Hadle Rasmus Bjuland (KrF) til kommunal- og distriktsministeren

Dokument nr. 15:893 (2022-2023)
Innlevert: 05.01.2023
Sendt: 06.01.2023
Besvart: 13.01.2023 av kommunal- og distriktsminister Sigbjørn Gjelsvik

Hadle Rasmus Bjuland (KrF)

Spørsmål

Hadle Rasmus Bjuland (KrF): Kan statsråden garantere for at det sterkt sentraliserende forslaget om nytt inntektssystem for fylkeskommuner som tar midler fra hele Vestlandet, Nordland og Troms til fordel for Akershus og Oslo, blir forkastet?

Begrunnelse

Fredag 2. desember overrakte et ekspertutvalg en rapport med forslag til nytt inntektssystem for fylkeskommuner til kommunal- og distriktsministeren. Utvalget var satt ned av den sittende regjeringen med særlig tanke på å foreslå et inntektssystem tilpasset en ny fylkesstruktur der man øker antallet fylker fra 11 til 15.
KrF mener i utgangspunktet det er helt unødvendig å bruke flere hundre millioner kroner på å splitte opp fylkeskommuner, men det er altså denne regjeringens politikk og prioritering. Det som er mer overraskende er at regjeringen har satt ned et ekspertutvalg uten å gi dem et mandat som rammer utvalget bedre inn og forhindrer et forslag som er så sentraliserende som det som nå er presentert.
Av særlig betydning er de foreslåtte endringene i delkostnadsnøkkelen for kollektivtransport. Utvalget har foreslått å fjerne kystlinjekriteriet, normerte båtkostnader og faktoren antall sysselsatte. Utvalget foreslår også å innføre et helt nytt kriterium som skal fange opp «trengselsfaktor» for kollektivtrafikken. Denne faktoren vil kun gjelde for tettsteder over 50 000 innbyggere og i økende grad etter størrelse på tettstedene der Oslo vil telle 100 %. Resultatet av de foreslåtte endringene er en sterk sentralisering av fylkeskommunenes frie inntekter fra hele Vestlandet, Nordland og Troms til fordel for Akershus og Oslo.

Sigbjørn Gjelsvik (Sp)

Svar

Sigbjørn Gjelsvik: Ekspertutvalet som har gått gjennom inntektssystemet for fylkeskommunane kjem med fleire forslag til endringar i inntektssystemet. Regjeringa har sendt rapporten frå ekspertutvalet på offentleg høyring med frist 3. mars 2023.
Hovudmålet med inntektssystemet er at det skal leggje til rette for likeverdige tenester, og dette målet ligg fast. Dagens inntektssystem er utforma med tanke på den fylkesinndelinga som blei innført i 2020. Vi må difor sørge for at inntektssystemet er tilpassa den nye fylkesinndelinga vi får frå 2024. Vi vil vurdere innspel frå fylkeskommunane og andre før vi tek stilling til dei ulike forslaga til utvalet. Det tas sikte på å leggje fram eit forslag til endringar i inntektssystemet for fylkeskommunane i kommuneproposisjonen for 2024.