Skriftlig spørsmål fra Heidi Nordby Lunde (H) til finansministeren

Dokument nr. 15:739 (2022-2023)
Innlevert: 15.12.2022
Sendt: 16.12.2022
Besvart: 20.12.2022 av finansminister Trygve Slagsvold Vedum

Heidi Nordby Lunde (H)

Spørsmål

Heidi Nordby Lunde (H): Hvordan kan Stortinget på selvstendig grunnlag kontrollere at en ordinær statsutgift ikke budsjetteres på 90-post?

Begrunnelse

Rammeverket for finanspolitikken trekker et klart skille mellom ordinære utgifter og lånetransaksjoner. Dette er blant annet nødvendig for å hindre omgåelser av handlingsregelen. Det har nasjonal betydning at handlingsregelen overholdes og ikke uthules over tid. Det er derfor viktig med åpenhet om budsjettering av lånetransaksjoner og at Stortinget på selvstendig grunnlag kan kontrollere at det finanspolitiske rammeverket er fulgt. For at noe skal kunne budsjetteres som en lånetransaksjon, må tiltaket ifølge kapittel 8.2 i Gul bok (2022-2023) forventes å gi staten like god avkastning som det en finansiell investor ville krevd i samme situasjon. Budsjettproposisjonene fra regjeringen inneholder ikke nødvendigvis detaljert informasjon om avkastningen ved en plassering eller hva som bør kunne regnes som et markedsmessig avkastningskrav for tilsvarende investeringer. Jeg ønsker derfor informasjon om hvordan jeg som saksordfører konkret bør gå frem hvis jeg er i tvil om et forslag fra regjeringen kan budsjetteres som lånetransaksjon og ønsker å sikre at handlingsregelen etterleves.

Trygve Slagsvold Vedum (Sp)

Svar

Trygve Slagsvold Vedum: For forslag om budsjettering av nye tiltak som lånetransaksjon skal ansvarlig departement gjøre vurderinger av om tiltaket er i tråd med forutsetningene for slik budsjettering. Vurderingen skal normalt omfatte både en vurdering av forventet avkastning av tiltaket og hvilket avkastningskrav en privat investor ville ha krevd for investeringa isolert sett, jf. omtalen i avsnitt 8.2 i Gul bok (2022-2023).
Dersom representanten er i tvil om et forslag fra regjeringen kan budsjetteres som lånetransaksjon, og opplever at saken ikke er tilstrekkelig belyst, kan det stilles et skriftlig spørsmål til ansvarlig statsråd om nærmere begrunnelse for budsjetteringen. For utforming av spørsmålet kan det sees hen til omtalen i kapittel 8.2 i Gul bok (2022-2023) som forklarer hvilke vilkår som normalt må være oppfylt for at noe skal kunne budsjetteres som lånetransaksjon og føres på 90-post.