Skriftlig spørsmål fra Guri Melby (V) til utenriksministeren

Dokument nr. 15:2708 (2021-2022)
Innlevert: 24.08.2022
Sendt: 25.08.2022
Besvart: 08.09.2022 av utenriksminister Anniken Huitfeldt

Guri Melby (V)

Spørsmål

Guri Melby (V): Hva mener regjeringen er fordeler og ulemper ved å nekte russiske statsborgere besøksvisum til Norge, og er dette et aktuelt tiltak for Norge å innføre?

Begrunnelse

Estlands regjering kunngjorde forrige uke at det ikke lenger vil bli utstedt visum til russere. Det betyr at russiske statsborgere med turist-, forretnings-, sport- eller kulturvisum ikke lenger får innreise. Finland vil fra september begrense antallet innvilgede visum for russere til en tiendedel av dagens antall.
Den estiske statsministeren Kaja Kallas definerte problemstillingen slik: «Å besøke Europa er et privilegium, ikke en menneskerettighet». Finske Sanna Marin mente det var galt at vanlige russere skal reise fritt som turister i Europa, samtidig som Russland er i krig med Ukraina. Da temaet kom opp forrige mandag under de nordiske statsministrenes møte med Tysklands nye kansler, Olaf Scholz, var både Norge og Sverige avventende i sin tilnærming. Tyskerne ønsker ikke et visumforbud, fordi det straffer vanlige borgere og ikke det russiske regimet.

Anniken Huitfeldt (A)

Svar

Anniken Huitfeldt: Norge suspenderte, i likhet med EU, i mars 2022 deler av visumfasiliteringavtalen med Russland. Når EU fatter en beslutning om å suspendere de gjenstående delene av avtalen, vil det være naturlig at Norge vurderer å gjøre det samme.
Utlendingsmyndighetene besluttet, med virkning fra 30 mai 2022, at norsk visumpraksis for Russland skal strammes kraftig inn. Dette medfører blant annet at søknader der formål er turisme, besøk til fjerne slektninger og kjærester, som hovedregel vil bli avslått.
Som følge av endret visumspraksis for russiske borgere er antall visum utstedt til russiske borgere kraftig redusert.
I tråd med Schengen-regelverket og norsk rett, er det på nåværende tidspunkt ikke aktuelt for Norge å nekte russiske borgere å levere søknad om visum. Det vil heller ikke på generelt grunnlag være aktuelt for Norge å avslå alle søknader om visum fra russiske borgere. Det finnes situasjoner hvor vi ønsker å utstede visum til russiske borgere. Regelverket tilsier at hver søknad skal behandles individuelt.
Norge vil delta i diskusjoner i Schengen-sammenheng og fortsette dialogen med EU/Schengen-land om disse problemstillingene fremover.