Skriftlig spørsmål fra Mudassar Kapur (H) til kommunal- og distriktsministeren

Dokument nr. 15:2600 (2021-2022)
Innlevert: 09.08.2022
Sendt: 09.08.2022
Besvart: 17.08.2022 av kommunal- og distriktsminister Sigbjørn Gjelsvik

Mudassar Kapur (H)

Spørsmål

Mudassar Kapur (H): Kan statsråden redegjøre for hvilke kriterier som er lagt til grunn for beløpet på 15 millioner for kostnadsdekning ved en oppdeling av Kinn kommune og om de samme kriteriene også vil legges til grunn ved kostnadsdekning for andre kommuner som deles opp?

Begrunnelse

Statsforvalteren i Vestland har gjennom BDO fått utarbeidet en konsekvensutredning ved oppdeling av Kinn kommune. Utredningen er gjort etter oppdrag fra Kommunal- og distriktsdepartmentet og ble publisert 14. juli 2022. I utredningen har man blant annet sett på kostnadene ved en oppdeling og på side 12 i rapporten estimeres kostnadene for oppdelingen til minimum 43,9 millioner kr.
I sitt brev av 2.8.22 til Kinn kommune skriver statsråden blant annet:
«Jeg vil med dette varsle at Kinn kommune ved en eventuell deling vil få dekket deler av engangskostnadene som oppstår ved en slik deling, med et beløp på 15 millioner kroner.»

Sigbjørn Gjelsvik (Sp)

Svar

Sigbjørn Gjelsvik: Dei tvangssamanslåtte fylkeskommunane og Ålesund kommune vil gjennom ei søknadsordning få kompensert dei direkte delingskostnadane. Kompensasjonen skal vere basert på ei svært nøktern tilnærming til kva som er absolutt nødvendig for å gjennomføre delingsprosessane. Kinn kommune er eit resultat av ei frivillig samanslåing. Det er rimeleg at Kinn vert kompensert for delar av eingongskostnadane direkte knytt til ein eventuell delingsprosess. Det er ikkje noko nytt at staten gjev støtte til frivillige prosessar. Staten har opp igjennom åra gitt varierande grad av kompensasjon for eingongskostnadar knytt til frivillige kommunesamanslåingar. Vi veit ikkje no kor store eingongskostnadane ved ei eventuell deling vil bli. BDO skriv i sin rapport at:
«Kostnader knyttet til kommunedeling er vanskelig å forutse. Det er mangel på gode sammenligningsgrunnlag da Kinn, Kristiansand, Holmestrand og Ålesund kommune, per juli 2022 er de eneste kommunene som utreder, eller i prosess for, en mulig deling. Videre vil kostnader ved en deling for eksempel avhenge av hvordan en eventuell delingsprosess organiseres, bruk av interne og eksterne ressurser, IKT-kostnader, osv… Dersom engangsstøtte og reformstøtte fra støtteordningen til kommunesammenslåingen og kommunenes sammenslåingskostnader legges til grunn som et anslag for framtidig deling av Kinn kommune, estimeres kostnadene til minimum 43,9 millioner kroner (2022-kroner)».
Eg meiner det er viktig at den økonomiske ramma for delingsprosessen er kjend før Kinn kommune handsamar saka i starten av september. Regjeringa har gjort ei vurdering og kome fram til eit beløp på 15 millionar kroner.
Dersom det i framtida skulle bli aktuelt med deling av andre kommunar som er resultat av frivillige samanslåingar, vil regjeringa ta stilling til spørsmålet om dekning av eingongskostnadar på det tidspunktet.