Skriftlig spørsmål fra Grete Wold (SV) til kommunal- og distriktsministeren

Dokument nr. 15:402 (2021-2022)
Innlevert: 17.11.2021
Sendt: 18.11.2021
Besvart: 24.11.2021 av kommunal- og distriktsminister Bjørn Arild Gram

Grete Wold (SV)

Spørsmål

Grete Wold (SV): Vi ser at et godt og sikkert krisesentertilbud er nødvendig for mange, og denne lovpålagte oppgaven løses ofte ved interkommunale samarbeid. For å drive et egnet og sikkerhetsmessig forsvarlig tilbud er det avgjørende å ha egnede og tilrettelagte bygninger. Husbankens Forskrift om lån til omsorgsboliger, sykehjemsplasser og lokaler for omsorgstiltak § 3 omfatter ikke krisesenter.
Vil statsråden ta initiativ til en forskriftsendring slik at også krisesenter omfattes av § 3 i nevnte forskrift?

Begrunnelse

Krisesenter er en lovpålagt og viktig oppgave vi som samfunn må legge til rette for. For å kunne gi et godt og forsvarlig tilbud til kvinner, barn, menn og også sårbare grupper med spesielle skjermingsbehov, så vil en egnet bygningsmasse være avgjørende. Krevende kommuneøkonomi og behov for interkommunale løsninger kan gjøre dette vanskelig. Krisesenter Vest IKS arbeider med planer om nytt bygg, som vil møte dagens behov for innbyggerne i 16 kommuner. Utfordringen er at de ikke kan søke på de samme tilskuddsordninger som øvrige kommunale tilbud.
Husbanken har et samfunnsoppdrag som også omfatter kommunene, og gir etter Forskrift om lån til omsorgsboliger, sykehjemsplasser og lokaler for omsorgstiltak fra Husbanken lån til disse formål. Men krisesenter er ikke omfattet av denne forskrift. Dette skaper vansker, og vil kunne begrense både kvalitet og omfang av et lovpålagt tilbud.

Bjørn Arild Gram (Sp)

Svar

Bjørn Arild Gram: Jeg deler stortingsrepresentantens vurdering av at egnede og tilrettelagte bygninger er viktig for å drive et forsvarlig krisesentertilbud. Hjelp til personer utsatt for vold i nære relasjoner er et kommunalt ansvar regulert i Lov om kommunale krisesentertilbod av 19. juni 2009 nr. 44. Formålet med loven er å sikre et godt og helhetlig krisesentertilbud til kvinner, menn og barn som er utsatt for vold eller trusler om vold i nære relasjoner. Krisesentertilbudet finansieres gjennom rammetilskuddet til kommunene.
Det er riktig som spørsmålsstiller viser til: Husbankens forskrift om lån til omsorgsboliger, sykehjemsplasser og lokaler for omsorgstiltak § 3 omfatter ikke krisesenter. Det er imidlertid flere år siden Husbanken ga lån til kommunene til omsorgsboliger, sykehjemsplasser og lokaler for omsorgstiltak. Husbanken gir riktignok investeringstilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser, og dette gjør den på vegne av Helse- og omsorgsdepartementet.
Det er flere grunner til at kommunene i liten grad tar opp lån i Husbanken. Kommunene tar opp lån til investeringer i bygninger med svært gunstige vilkår i kommunefinansierings-markedet. Økonomien i kommunene vil derfor i liten grad bli påvirket av om kommuner tar opp lån i Husbanken, Kommunalbanken eller kapitalmarkedet.
Lån fra Husbanken blir prioritert til låneformål som normalt ikke får finansiering andre steder. Lån fra Husbanken skal supplere, og ikke konkurrere med private banker (eller andre statlige banker som Kommunalbanken). En stor del av lånerammen går til startlån for personer med langvarige finansieringsproblemer. I tillegg gir Husbanken lån til utleieboliger til vanskeligstilte, lån til boligkvalitet og studentboliger.
På dette grunnlaget ser jeg ikke behov for å ta initiativ til å endre forskriften.