Skriftlig spørsmål fra Marit Knutsdatter Strand (Sp) til kultur- og likestillingsministeren

Dokument nr. 15:2494 (2020-2021)
Innlevert: 17.06.2021
Sendt: 17.06.2021
Besvart: 24.06.2021 av kultur- og likestillingsminister Abid Raja

Marit Knutsdatter Strand (Sp)

Spørsmål

Marit Knutsdatter Strand (Sp): Kultur har hatt et krevende år. Finansiering er mer krevende for mange enn noen gang før, og mulighetene for tilskudd er å ta seg fram i et utydelig landskap. Det trengs en prinsipiell avgjørelse. Helheten av virksomheten må legges til grunn for driftsstøtten som blir gitt.
Er det slik at mottakere av driftsstøtte fra Kulturdepartementet (KUD) ikke kan søke andre statlige ordninger, som for eksempel Norsk kulturråd, for å hindre muligheten for dobbelfinansiering?

Begrunnelse

Organisasjoner som Norsk ressurssenter for klassisk musikk (NRKM) favner ulike tiltak under samme organisasjonsnummer. Dette er ikke problematisk hvis søknader faktisk blir realitetsbehandlet og ikke faller mellom ulike stoler i kultursektoren. Likebehandling er et viktig prinsipp som det bør hegnes om, derfor er prinsipielle avgjørelser så viktige da de gir forutsigbarhet og transparens. Dette handler rett og slett om hvilken del av staten som er riktig mottaker av søknader.
NRKM ønsker å forholde seg til KUD men da er det naturlig at driftsstøtten står i forhold til omfanget av virksomheten. Norsk kulturråd har uttrykt at når man har driftsstøtte fra KUD, kan man ikke søke støtteordninger hos dem.

Abid Raja (V)

Svar

Abid Raja: Fra 2007 ble det bestemt at institusjoner som mottar fast årlig driftstilskudd over statsbudsjettet, som hovedregel ikke skal kunne søke prosjekttilskudd fra Norsk kulturfond. Denne regelen beror på en forventning om at institusjonene selv tar ansvar for å skape rom innenfor sine budsjetter for tiltak som kan fremme forsøk og utvikling.
Fra 2015 ble det innført at unntak fra hovedregelen kan vurderes, bl.a. for å fremme institusjonenes samarbeid med det frie feltet. Det gir rådet som styrer Norsk kulturfond anledning til å innvilge søknader om prosjektmidler også fra institusjoner som mottar fast årlig driftstilskudd.
Rådet opplyser i budsjettsøknaden for 2022 at, i tillegg til samarbeid med det frie feltet, legger de i sine vurderinger vekt på om prosjektet kan sies å være utenfor søkers kjerneoppgave og ser også på nivået på driftstilskuddet. Rådet viser også til at erfaringen er at det ofte er et skjønnsspørsmål hva som skal regnes som et tiltaks kjerneoppgaver, og at det er stor variasjon på nivå på driftstilskuddet til de tiltakene som omfattes av hovedregelen. Rådet peker på at disse problemstillingene har økt i omfang etter overføringen av en rekke tiltak fra kulturfondet til de nye postene 74 og 75 på statsbudsjettets kap. 320 Norsk kulturråd.
Jeg ser at det er behov for å gå nærmere inn i problemstillinger knyttet til praktisering av hovedregelen for å unngå at søknader faller mellom to stoler, og vil gjøre nærmere vurderinger av dette i forbindelse med budsjettprosessen.