Begrunnelse

Oppgavene som en brann- og redningstjenestene har ansvar for er omfattende og det legges stadig til oppgaver som samfunnet forventer skal løses. Dette fører til at brann- og redningstjenesten møter stadig mer komplekse og utfordrende oppgaver både innen forebygging og beredskap. Slike utfordringer blir stadig mer krevende å løse for ledere i deltidsstillinger. I tillegg ser vi at det kan være habilitetsutfordringer knyttet til deltidsstillinger på ledernivå i brann og redning. Det er også et behov for strukturendringer og samarbeid i brann og redningstjenesten. De utfordringene som er nevnt over gjør at mindre brann- og redningstjenester vil slite med å kunne levere på å opprettholde og videreutvikle kompetanse, utstyr og utholdenhet. Det å få etablert gode fagmiljøer på forebyggingsområdet er også krevende i mindre enheter. Samtidig må det kommunale selvstyret ivaretas slik at kommunene kan velge de løsningene som passer den enkelte kommune best innenfor et regelverk med minimumskrav til tjenesten.
I oppdragsbrevet fra justisdepartementet til DSB (Direktoratet for Sivil Beredskap) hvor utarbeiding av forslag til ny dimensjoneringsforskrift for brann og redningsvesen ble bestilt, var krav om heltid ledelse av brannvesen et av tiltakene som spesifikt ble ønsket vurdert. Under arbeidet med å utarbeide forslag til ny forskrift fikk dette støtte fra store deler av det brannfaglige miljøet. I det forslaget DSB oversendte Justisdepartementet var krav om heltid ledelse av brannvesen derfor medtatt.