Skriftlig spørsmål fra Erik Ludvigsen (A) til kultur- og likestillingsministeren

Dokument nr. 15:1410 (2020-2021)
Innlevert: 24.02.2021
Sendt: 25.02.2021
Besvart: 04.03.2021 av kultur- og likestillingsminister Abid Raja

Erik Ludvigsen (A)

Spørsmål

Erik Ludvigsen (A): Kan statsråden bekrefte at regjeringen har kartlagt organisasjonseigde bygg, og vil statsråden sørge for at slike kulturelle nærmiljøanlegg blir likestilt med idrettsanlegg som kan søke og motta momskompensasjon?

Begrunnelse

I Frivillighetsmeldingen fra 2018 pkt. 7.3.5 står det at "Regjeringen vil setje igang kartlegging av organisasjonseigde bygg". Bakgrunnen for dette er et sterkt ønske fra blant annet kor og korps om å bli likestilt med idrettslag. I Egersund har Egersunds Mandssangforening brukt dugnadsinntekter til å ta opp lån og kjøpe, sette i stand og bygge ut tidligere avholdslosjens forsamlingshus. Det er foreningens ambisjon at bygget - Sangerlosjen - skal tjene som et kulturbygg, et nærmiljøanlegg om man vil, for hele Egersunds befolkning, i tillegg til å være øvingslokaler og kulturscene for korets egen virksomhet. Dersom Sangerlosjen hadde vært et idrettsanlegg, ville foreningen kunnet søkt og fått kompensert momsen staten tar inn. Det fremstår som svært urimelig at en stor det av dugnadsinntekten/lånet som koret har tatt opp, skal gå med til å betale avgift til staten, en avgift som påløper fordi foreningen tar vare på et historisk bygg i Egersund.

Abid Raja (V)

Svar

Abid Raja: Tilgang på gode og hensiktsmessige lokaler er svært viktig for frivilligheten og kulturlivet. På samme måte som et fotballag trenger en jevn gressmatte, behøver korpset et øvingslokale med god akustikk. Regjeringen varslet en kartlegging av organisasjonseide bygg i Meld. St. 10 (2018-2019) Frivilligheita – sterk, sjølvstendig, mangfaldig.
Vi har et stort og mangfoldig frivillig organisasjonsliv i Norge. Nettopp derfor er det en stor oppgave å skaffe oversikt over bygg og anlegg som er eid av frivillige organisasjoner. Regjeringen har gitt økte ressurser til Kulturalliansen over statsbudsjettet i 2020 og 2021, for å støtte deres prosjekt med å kartlegge lokaler for kulturfrivilligheten. Kulturalliansen har ferdigstilt verktøy og metodikk for å gjennomføre slik kartlegging. Disse verktøyene ligger åpent tilgjengelig på http://www.kulturalliansen.no/lokaler.
Kulturalliansen har startet kartlegging i 10 pilotkommuner. Kulturdepartementet følger prosjektet underveis og vi ser at kartleggingen vil gi en god oversikt over hvem som eier lokalene, hvem som bruker dem, og hvorvidt de er egnet til den bruken de har.
På Kulturalliansen sine sider ligger det en utmerket veileder for hvordan man kan gå frem for å gjennomføre en kartlegging i en kommune, og jeg vil oppfordre kommuner og kulturaktører til å gå sammen med frivillige kulturorganisasjoner om å gjennomføre kartlegginger lokalt.
I gjeldende merverdiavgiftskompensasjon for frivillige organisasjoner blir det gitt kompensasjon for drifts- og vedlikeholdskostnader for bygg og annen fast eiendom knyttet til den frivillige og ikke-fortjenestebaserte delen av virksomheten.
Tilskuddsordninger som skal gjelde for en svært mangfoldig sektor må være godt utredet. I Meld. St. 10 (2018-2019) er det derfor varslet behov for grundige kartlegginger av organisasjonseide bygg før det gjøres en vurdering av en eventuell innlemming av merverdiavgiftskompensasjon for nybygg, rehabilitering og ombyggingskostnader til organisasjonseide bygg i den generelle merverdiavgiftskompensasjonen for frivillige organisasjoner, eller en eventuell innlemming av organisasjonseide bygg i merverdiavgiftskompensasjonsordningen for idrettsanlegg. Dette arbeidet er i gang, og vil blant annet innebære en vurdering av hva slags typer organisasjonseide bygg som skal omfattes, omfanget av kostnader som ikke dekkes i dag samt hvilke kategorier organisasjoner som vil ha nytte av en slik ordning.