Skriftlig spørsmål fra Cecilie Myrseth (A) til barne- og familieministeren

Dokument nr. 15:739 (2020-2021)
Innlevert: 11.12.2020
Sendt: 14.12.2020
Besvart: 18.12.2020 av barne- og familieminister Kjell Ingolf Ropstad

Cecilie Myrseth (A)

Spørsmål

Cecilie Myrseth (A): Hvordan vil regjeringen sikre at man får på plass en midlertidig statlig garantiordning for å sikre pakkereisearrangørenes behov for garantistillelse i Reisegarantifondet?

Begrunnelse

I henhold til pakkereiseloven er alle pakkereisearrangører pliktig til å være medlem og stille garantier til Reisegarantifondet for å kunne pakke, markedsføre og selge reiser i 2021. Dette skal bidra til å sikre forbrukernes interesser i tilfelle konkurs hos reiseoperatøren. Dersom en operatør går konkurs vil forbrukernes utlegg dekkes gjennom fondet.
Da reiserestriksjonene ble innført i mars, forsvant nesten hele kundegrunnlaget for pakkereisearrangørene, som nå befinner seg i en svært vanskelig økonomisk situasjon med store tap. Samtidig har mange av aktørene også hatt store kostnader knyttet til refusjoner som følge av den sterke forbrukerbeskyttelsen som følger av pakkereiseloven.
I en normalsituasjon ville bank- og finansmarkedet bistått med garantier på vegne av reiselivet, men risikoviljen til å stille de nødvendige garantiene er nå borte. Flere finansaktører har også sagt opp inngåtte avtaler. Pakkereisearrangørene må derfor selv enten stille med egenkapital for å innfri de nødvendige garantiene, eller avvikle eller slå virksomheten konkurs.
På denne bakgrunn har NHO, LO, Virke, Norges Rederiforbund og Norsk Reiseliv sendt brev til Barne- og Likestillings-, Finans og Næringsdepartementet, der de viser til behovet for en midlertidig statlig garantiordning for pakkereisearrangørenes garantistillelse i Reisegarantifondet for 2021. Siden garantikravet faller for svært mange av fondets medlemmer allerede i desember, understreker organisasjonene at det er viktig at en slik løsning kommer på plass før jul. De viser videre til regjeringens avtale om siste krisepakke med FRP, hvor regjeringen forpliktes til å komme tilbake med vurderinger av forslag til tiltak for å sikre at garantimarkedet fungerer i 2021, og tar til orde for at dette kan administreres gjennom en ordning i regi av GIEK. Også Innovasjon Norge har den nødvendige kompetansen for å administrere en ordning hvis ikke en GIEK-løsning er mulig.
Over 150 pakkereisearrangører har meldt seg ut av fondet og lagt ned virksomheten sin etter at koronakrisen startet. Bare den siste uka har over 50 medlemmer meldt seg ut av fondet, da fristen for årsgebyret for å være medlem forfalt 1. desember. Det haster derfor med å få på plass en løsning for aktørene.

Kjell Ingolf Ropstad (KrF)

Svar

Kjell Ingolf Ropstad: Reiselivet står i en vanskelig situasjon på grunn av de forhold som Covid-19-pandemien har skapt. Pakkereisearrangørene er en viktig aktør for å få reiselivet i gang igjen når det åpnes for reisevirksomhet blant annet gjennom at de øker kundegrunnlaget. Dette gjør pakkereisearrangørene særlig viktig for små aktører som holder til i distriktene.
Regjeringen etablerer nå en kompensasjonsordning for bedrifter med stort omsetningsfall som også treffer pakkereisearrangørene. I tillegg får pakkereisearrangørene tilskudd og lån til å refundere kunder for reiser som ble avlyst i vår. Det er etablert en omstillingsordning som alle reiselivsbedrifter kan søke på. Regjeringen har også gjort tilpasninger i lånegarantiordningen og gjort det mulig å utsette skatter og avgifter. Samlet vil disse tiltakene påvirke reiselivsbransjen i positiv retning. Dette øker også sjansene for at pakkereisearrangørene kan få stilt reisegarantiene de trenger.
I regjeringspartiene og FrPs delavtale om tilleggsnummeret til Statsbudsjettet 2021, fremgår det at Stortinget ber regjeringen så snart som mulig komme tilbake med vurderinger av forslag til tiltak, for eksempel en ordning i regi av GIEK, for å bidra til at garantimarkedet for pakkereisearrangørene fungerer i 2021. Dette er Nærings- og fiskeridepartementet i full gang med å følge opp, og ser i denne sammenhengen på flere alternative løsninger.
En form for statlig garantiordning er blant tiltakene som vurderes. Vi vil uten ugrunnet opphold komme tilbake til Stortinget med vurderingene.