Skriftlig spørsmål fra Fredric Holen Bjørdal (A) til finansministeren

Dokument nr. 15:2535 (2019-2020)
Innlevert: 07.09.2020
Sendt: 07.09.2020
Besvart: 15.09.2020 av finansminister Jan Tore Sanner

Fredric Holen Bjørdal (A)

Spørsmål

Fredric Holen Bjørdal (A): Vil det å bruke inntektene fra et salg av statens aksjer i Equinor til å finansiere tiltak fra klimakur over statsbudsjettet være i tråd med prinsippene for forvaltningen av vår felles oljeformue, herunder lov om statens pensjonsfond, og vil det å bruke oljeinntekter direkte på statsbudsjettet uten å gå veien om oljefondet være i tråd med handlingsregelens intensjon?

Begrunnelse

Spør for Høyres programkomite som hadde utspill i E24 3. september 2020 hvor Henrik Asheim er sitert på følgende:

«– Det kan jo være på tide å realisere noen av verdiene fra Equinor for å investere i grønne omstillingstiltak. – Hvilke grønne tiltak er det snakk om å putte penger i? – Det skriver vi ikke i programmet, og vil være gjenstand for debatt, men vi har jo klimakur-rapporten og alle tiltakene som nevnes der. De er jo ikke billige.»

Jan Tore Sanner (H)

Svar

Jan Tore Sanner: Siden 2001 har handlingsregelen gitt en rettesnor for bruk av fondsmidler over statsbudsjettet. Det finanspolitiske rammeverket og forvaltningen av Statens pensjonsfond utland (SPU) understøtter at vår felles petroleumsformue kommer både dagens og fremtidige generasjoner til gode.
Etter lov om Statens pensjonsfond skal statens inntekter fra petroleumsvirksomheten inntektsføres i SPU. I henhold til § 4 består inntektene i SPU av «netto kontantstrømmen fra petroleumsvirksomheten som blir overført fra statsbudsjettet, netto finanstransaksjoner knyttet til petroleumsvirksomheten og avkastningen av fondets plasseringer.» Statlig salg av aksjer i Equinor anses som en netto finanstransaksjon knyttet til petroleumsvirksomheten, jf. § 4 femte ledd, og skal følgelig plasseres i SPU.
I henhold til § 7 i loven kan midlene i Statens pensjonsfond bare anvendes til en beløpsmessig overføring til statsbudsjettet etter vedtak i Stortinget.
Etter handlingsregelen skal uttaket fra fondet over tid tilsvare den forventede realavkastningen av fondet, anslått til 3 pst. Midlene som overføres fra fondet til budsjettet hvert år, skal inngå som en del av de samlede prioriteringene i budsjettet. Alle tiltak og satsinger, herunder klimatiltak, må vurderes som en del av samlede prioriteringene.