Skriftlig spørsmål fra Sandra Borch (Sp) til klima- og miljøministeren

Dokument nr. 15:1692 (2018-2019)
Innlevert: 23.05.2019
Sendt: 24.05.2019
Besvart: 29.05.2019 av klima- og miljøminister Ola Elvestuen

Sandra Borch (Sp)

Spørsmål

Sandra Borch (Sp): Hva er Norges klimamål, og hvor mye av kuttene skal gjøres i ikke-kvotepliktig sektor?

Ola Elvestuen (V)

Svar

Ola Elvestuen: Norge har meldt inn et mål til FN om å redusere klimagassutslippene med minst 40 prosent innen 2030 sammenlignet med utslippsnivået i 1990, som Norges bidrag til Parisavtalen. Målet er lovfestet i lov om klimamål (klimaloven).
Det fremgår av Granavolden-plattformen at Norges ikke-kvotepliktige utslipp skal reduseres med minst 45 prosent fra 2005 til 2030. Det innebærer en overoppfyllelse av forpliktelsen vi får fra EU. Regjeringen har som mål at reduksjonen skjer gjennom innenlandske tiltak og planlegger for dette. Om strengt nødvendig kan fleksibiliteten i EUs rammeverk benyttes.
I april 2019 ba regjeringen Stortinget om samtykke til å slutte seg til en avtale med EU om felles oppfyllelse av klimamålet for 2030, jf. Prop. 94 S (2018-2019) Samtykke til deltakelse i en beslutning i EØS-komiteen om innlemmelse i EØS-avtalen av rettsakter som inngår i felles oppfyllelse med EU av utslippsmålet for 2030.
En avtale om felles oppfyllelse betyr i praksis at Norge tar del i EUs klimaregelverk for perioden 2021–2030. EUs klimaregelverk består av tre pilarer; EUs kvotesystem, innsatsfordelingsforordningen og regelverket for bokføring av skog og annen arealbruk.
Innsatsfordelingsforordningen regulerer klimagassutslipp fra ikke-kvotepliktig sektor i EU-landene, det vil si transport, oppvarming av bygg, jordbruk, avfall og mindre deler av industrien og petroleumssektoren. Disse utslippene skal reduseres med 30 prosent i 2030 fra nivået i 2005 for alle EU-landene samlet. Innsatsen fordeles mellom landene. Norges mål vil være å kutte utslippene for disse sektorene med 40 prosent fra 2005 til 2030. Norges mål regnes om til et utslippsbudsjett som angir Norges tillatte utslippsnivå for hvert år i perioden 2021-2030. Norge må holde seg til dette budsjettet enten gjennom reduksjoner i nasjonale utslipp eller ved å bidra til kutt i andre europeiske land. Regjeringen vil arbeide for at EUs samlede ambisjonsnivå øker til 55 %, og melde inn et forsterket norsk klimamål i tråd med EUs ambisjoner.