Skriftlig spørsmål fra Knut Arild Hareide (KrF) til utenriksministeren

Dokument nr. 15:944 (2017-2018)
Innlevert: 13.02.2018
Sendt: 14.02.2018
Besvart: 21.02.2018 av utenriksminister Ine Eriksen Søreide

Knut Arild Hareide (KrF)

Spørsmål

Knut Arild Hareide (KrF): Hva konkret gjør Norge for å følge opp forpliktelsen til å arbeide for økt oppmerksomhet om kasteproblematikken og kastediskriminering i internasjonale fora?

Begrunnelse

I Melding til Stortinget nr. 10, «Muligheter for alle – menneskerettighetene som mål og middel i utenriks- og utviklingspolitikken", settes det tre hovedområder for norsk utenrikspolitikk. En av de tre er «Likeverd og like muligheter». Det konstateres at dette området skal «legge vekt på likestilling og utsatte grupper i samfunnet med det utgangspunkt at alle innbyggere i staten har samme rettigheter» (s. 16). Kastediskriminering nevnes som et «stort problem» (s. 33) og det sies videre at «Norge arbeider for økt oppmerksomhet om kasteproblematikken i internasjonale fora» (s. 33).
Kastediskriminering berører rundt 260 millioner mennesker rundt om i verden og er en av verdens største menneskerettighetsutfordringer. Kaste går i arv og daliter fødes inn i et system hvor de anses som mindre verdt og urene «undermennesker» i samfunnet. Dette forekommer særlig i Sør Asia, men finnes også både i andre deler av Asia så vel som i Afrika, Midtøsten, i samfunn i Stillehavet og i enkelte diaspora-samfunn rundt i verden. Kastediskriminering medfører grove brudd på menneskerettighetene og en de-facto ekskludering fra beslutningsprosesser og meningsfull deltakelse i det offentlige og det sivile samfunn. De siste årene har kastediskriminering kommet tydeligere frem på den internasjonale menneskerettighetsagendaen, bl.a. i FN gjennom tidligere spesialrapportør for minoriteter Rita Izsák-Ndiaye sin rapport til menneskerettighetsrådet i mars 2016. Spesialrapportøren konstaterer at sivilsamfunnsorganisasjoner spiller en instrumentell rolle i å fremme daliter og kasteberørte gruppers sak gjennom påvirkningsarbeid nasjonalt og internasjonalt.
En mulig samarbeidspartner for Norge i dette spørsmålet er International Dalit Solidarity Network (IDSN). Det er et internasjonalt nettverk som siden år 2000 har jobbet for å øke bevisstheten rundt kastediskriminering internasjonalt samt for å fremme daliters menneskerettigheter. Nettverket samler nasjonale plattformer i kasteberørte land, nasjonale solidaritetsnettverk i Europa, internasjonale menneskerettighetsgrupper og utviklingsorganisasjoner til felles kamp. IDSN har et eget solidaritetsnettverk her i Norge, bestående av ni organisasjoner fra norsk sivilsamfunn. Norge har tidligere støttet IDSN med økonomisk støtte til arbeidet.

Ine Eriksen Søreide (H)

Svar

Ine Eriksen Søreide: Diskriminering basert på kaste er en alvorlig menneskerettighetsutfordring.
Norge tar opp kastebasert diskriminering i relevante sammenhenger i FN. Dette gjelder særlig i de såkalte landhøringene (Universal Periodic Review) i FNs menneskerettighetsråd. For eksempel stilte Norge ved Indias landgjennomgang våren 2017 spørsmål om hvordan India følger opp de anbefalte tiltakene mot diskriminering av daliter, og andre sårbare grupper, fra FNs spesialrapportør for menneskerettighetsforsvarere. Dette var en oppfølging av vår anbefaling fra Indias landgjennomgang i 2012 om likebehandling av daliter.
FNs spesialrapportør for minoritetsrettigheter har gjentatte ganger satt kastediskriminering på dagsorden, og viet i 2016 hele sin årsrapport til denne rettighetsutfordringen. Norge deltar i spesialrapportørens interaktive dialoger i Menneskerettighetsrådet.
Norge har siden 2014 støttet det internasjonale solidaritetsnettverket for dalitene (IDSN). Gjennom Utenriksdepartementet og våre ambassader har vi god kontakt også med det norske og internasjonale solidaritetsnettverket for daliter, og møter dem både på politisk og embetsnivå.