Frank J. Jenssen (H): Hvordan vurderer kunnskapsministeren man kan få til en forsvarlig og samtidig smidig forvaltning av innsamlede FAU-midler, og vil kunnskapsministeren ta initiativ til å se på lov- eller regelverk knyttet til foretaksregistrering, slik at FAU kan få mulighet til å opprette bankkonti i FAUs navn?
Begrunnelse
FAU ved Eberg Skole i Trondheim har gjennom mange år forestått innsamling av økonomiske midler som brukes til å gjennomføre arrangementer og tiltak til beste for elevene ved skolen. Eksempelvis familiearrangement 17. mai, elevkvelder, foreldreforedrag om nettvett, skolemelkordning og etablering av skaterampe.
FAU ser på dette som positive tiltak i tråd med formålet med FAU etter opplæringsloven, og lignende foregår ved mange skoler i Trondheim og ellers i landet. Eberg har et aktivt FAU, og har kommet i en situasjon hvor de innehar en bankbeholdningen som tidvis er på 100-150.000,- kroner.
Med bakgrunn i bankenes hvitvaskingsreglement oppstilles krav til at FAU må ha et organisasjonsnummer for kunne opprette konti i FAU sitt navn. Etter reglene i foretaksregisterloven oppfyller imidlertid ikke FAU som lovpålagt organ vilkårene for å få eget organisasjonsnummer i foretaks-/enhetsregisteret i Brønnøysund. Konsekvensen er at bankkonti må opprettes i kassererens eller andres personlige navn. Dette eksponerer den til enhver tid valgte kassereren for potensielle skattemessige problemstillinger, de innsamlede midlene for underslag, samt avstedkommer særskilte problemstillinger ved dødsfall.
FAU ved Eberg skole har undersøkt alternative muligheter:
- Opprette en konto i Trondheim kommunes navn. Da mister FAU rådigheten over kontoen, fakturaer mv må håndteres via skolen og kommunens fakturasystem. Kommunen kan videre ikke garantere for at midlene ikke inndras eller omdisponeres ved driftsmessig underskudd i kommunen.
- Opprette en stiftelse, jf. stiftelsesloven. Denne kan ikke lovlig kobles til FAU og må fungere som en økonomisk frittstående stiftelse på siden av FAU. Utfordringen er dels hvordan ett slikt arrangement skal kommuniseres og forvaltes av løpende nye medlemmer av FAU og foreldregruppe ved skolen.
- Videreføre dagens praksis med FAUs bankkonti i til enhver tid valgte kasserers rådighet.
Ingen av de ovenstående valgmulighetene fremstår som egnede. Saken har antagelig allmenn interesse utover Trondheim kommune og Eberg skole.