Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.
Dokument nr. 15:418 (2000-2001) Innlevert: 28.05.2001 Sendt: 29.05.2001 Besvart: 07.06.2001 av justisminister Hanne Harlem
Odd Holten (KrF): P.t. er soningskøene ekstremt lange for domfelte i Norge.Har statsråden mulighet for å sette i gang strakstiltak for å øke antall soningsplasser, f.eks. ved bruk av ledige militæranlegg og lignende?
Hanne Harlem: Soningskøen var ved siste telling den 31.03.2001 på 1 555 dommer. Det vil si at det var 1 555 fengselsdommer der soning ikke var iverksatt straks eller i løpet av senest 2 måneder. Dette var ned fra 1 588 dommer ved årsskiftet. Jeg anser ikke denne situasjonen for tilfredsstillende.Årsaken til at denne soningskøen har kunnet bygge seg opp, skyldes i all hovedsak at fengslene i Stavanger og Oslo har vært helt og delvis stengt fra 1999 pga. helt nødvendig vedlikehold. Oslo fengsel åpnet for full drift tidlig i år, mens Stavanger vil starte opp drift i løpet av høsten.Med bakgrunn i den aktuelle situasjonen har Regjeringen i revidert nasjonalbudsjett foreslått å øke bevilgningen til kriminalomsorgen med 20 mill. kr. Dette vil sikre at man unngår stengte plasser utover det som er nødvendig for å gjennomføre lovpålagt ferie for tjenestemennene og/eller i perioder med liten pågang av dommer. Kriminalomsorgens hovedoppgave nå er å redusere soningskøen og å utnytte den samlede kapasiteten optimalt. Med tilleggsbevilgningen har jeg håp om at vi i løpet av 2001 skal redusere køen slik at vi forhåpentligvis i 2002 kan ha avviklet køen. Dublering er allerede iverksatt der dette er praktisk mulig og sikkerhetsmessig forsvarlig.Når det gjelder forslaget om å ta i bruk ledige militæranlegg og lignende som strakstiltak for å øke antall soningsplasser, har jeg følgende synspunkter:Vi har i dag ikke mangel på åpne soningsplasser. Utfordringen er først og fremst soningsplasser i lukkete fengsler, dvs. fengsler med høyt sikkerhetsnivå. Flertallet av innsatte vil både etter gjeldende regler og etter den nye straffegjennomføringsloven gjennomføre i det minste første del av soningen i fengsel med høyt sikkerhetsnivå. Det samme gjelder alle varetektsinnsatte.Fordi slike soningsplasser av naturlige grunner må fylle nødvendige sikkerhetskrav, er det derfor krevende å etablere nye lukkete soningsplasser. Bruk av eksisterende anlegg for andre formål som har vært vurdert, har vist seg å kreve store bygningsmessige endringer og har dermed ikke kunnet gi gode alternativer verken bruksmessig, økonomisk eller innen rimelig tid.I dagens situasjon har vi heller ikke ledige fengselsbetjenter tilgjengelig. En midlertidig anstalt med tilfredsstillende sikkerhet for ansatte og innsatte krever en betydelig andel fagutdannet personell i anstalten. Vi har imidlertid løpende vurdert om det ved enkle bygningsmessige tiltak er mulig å midlertidig øke kapasiteten i noen anstalter. I den forbindelse har vi sammen med Statsbygg sett på hvordan "elementfengsler" bygges i Tyskland. Vi vurderer om dette kan gi noen midlertidige løsninger i tilknytning til eksisterende anstalter.Det arbeides for fullt med prosjektet "Nytt fengsel i Østfold". Det skal bli et fengsel med ca 250 plasser, og det vil gi en god kapasitetsøkning. Anlegget er så stort at det krever en omfattende utredningsrunde i henhold til planreglene som eksisterer.I det fortløpende nordiske samarbeidet på kriminalomsorgens område er selvsagt kapasitet og volumutvikling et tema som jevnlig behandles, senest for få uker siden. Våre nærmeste naboland er nå også i en situasjon hvor de må bygge nytt og utvide kapasiteten for å kunne møte behovet for soningsplasser. Tanken som har vært lansert i media om å leie soningsplasser i naboland har derfor ikke noe realistisk grunnlag.På bakgrunn av det som er beskrevet ovenfor ser jeg det dessverre ikke som et realistisk strakstiltak å etablere nye midlertidige anstalter. I tillegg til de beskrevne tiltak som allerede er iverksatt, vil vi imidlertid arbeide videre med å finne mulige tiltak innenfor eksisterende anstaltstruktur. Jeg vil komme tilbake til Stortinget med dette dersom det viser seg nødvendig.