Skriftlig spørsmål fra Olaug Vervik Bollestad (KrF) til arbeids- og inkluderingsministeren

Spørsmål

Olaug Vervik Bollestad (KrF): Har det blitt gitt beskjed fra øverste ledelse i NAV, eller fra departement at NAV-ansatte på lokale NAV kontor ikke skal bistå frivillige til å finne de familier eller personer som trenger det mest å litt ekstra hjelp før jul?

Begrunnelse

Flere menigheter og organisasjoner har har i flere år samlet inn penger som de til jul har omgjort til gavekort, og gitt til personer med en krevende økonomisk hverdag, først og fremst barnefamilier. Disse organisasjonene og menighetene har hatt et tett samarbeid med NAV lokalt for å dele ut disse gavekortene, dette fordi da treffer de best de som trenger det mest, uten at de må oppsøke hjelp på nytt. Før jul i 2023 fikk disse veldedige organisasjonene og menighetene beskjed om at det dessverre var siste gang NAV kunne hjelpe til med ette. Det var blitt bestemt at NAV ikke kunne bruke tid på , og slik de hadde oppfattet beskjeden var den kommet fra sentrale ledd i NAV.
Dette oppleves spesielt i en tid hvor familier sliter mer enn noen gang økonomisk og vi har frivillige som ønsker å hjelpe, men NAV skal ikke bidra?

Svar

Tonje Brenna: Svaret på representantens spørsmål er nei.
I 2022 utarbeidet Arbeids- og velferdsdirektoratet, på oppdrag fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet, en nasjonal veileder for økonomisk stønad etter sosialtjenesteloven. Veilederen synliggjør det store handlingsrommet i loven og er et verktøy Nav-veilederne kan bruke i utøvelsen av faglig skjønn og for å foreta konkrete og individuelle vurderinger. Veilederen ligger innenfor dagens regelverk i sosialtjenesteloven som Nav-kontorene skal følge.
I veilederen står bl.a. følgende om samarbeid med frivillige organisasjoner:

«Frivillige organisasjoner utfører oppgaver både for å styrke tilbudet og for å sikre mangfoldet i tilbudet til vanskeligstilte. Frivillige organisasjoners arbeid innebærer et supplement til sosialtjenesteloven, og skal ikke overta NAV-kontorets ansvar for lovpålagte tjenester. Dette innebærer at NAV-kontoret blant annet ikke kan henvise personer til matutdeling i stedet for å yte økonomisk stønad.
Samtidig arbeider flere av disse organisasjonene med de samme oppgavene som NAV-kontoret. Formålene i loven forutsetter at NAV-kontoret også samarbeider med frivillige aktører som har betydning for de sosiale tjenestene. Et slikt samarbeid kan innebære felles tjenesteutvikling og opplysningsvirksomhet. Frivillige organisasjoner kan også komme i kontakt med personer som trenger hjelp. Kommunen bør derfor vurdere om slike organisasjoner bør få informasjon om de sosiale tjenestene og hvordan brukere kan kontakte NAV-kontoret.»

Som det fremkommer av veilederen har Arbeids- og velferdsforvaltningen og frivillige organisasjoner ulike roller, men også utfyllende roller. Et godt samarbeid mellom Nav-kontorene og de frivillige organisasjonene vil bidra til at hjelpen når ut til dem som trenger det mest. Særlig i dagens situasjon der økte levekostnader har ført til at flere sliter økonomisk, vil flere kunne gagne av samarbeid mellom Nav-kontorer og frivilligheten.
Samtidig er det viktig å påpeke at Nav-kontorene ikke skal henvise til frivillige organisasjoner som et alternativ til økonomisk sosialhjelp. Hjelp fra frivillige organisasjoner skal komme i tillegg til, og er ingen erstatning for, rettigheter personer har hos Arbeids- og velferdsforvaltningen.
Sosiale tjenester i Nav-kontorene er en kommunal tjeneste. Arbeids- og velferdsdirektoratet har ingen direkte styringslinje ut mot kommunene, men gir som fagdirektoratet føringer for den kommunale virksomheten gjennom rundskriv eller veileder. Det er som det framgår av omtalen fra veilederen over, ikke gitt beskjed til kommunene eller lokale Nav-kontor om at de ikke kan bistå frivillige til å finne de familier eller personer som trenger ekstra hjelp til jul.

Stortinget.no

Skriftlig spørsmål fra Olaug Vervik Bollestad (KrF) til arbeids- og inkluderingsministeren

Spørsmål

Begrunnelse

Svar