Bakgrunn
Smarttelefonen er som en svært kraftfull og
fleksibel sveitserkniv, med et utall av bruksområder og potensielt stor
nytteverdi. Samtidig skaper den også avhengighet og distraksjon.
Forslagsstillerne viser til at selv voksne mennesker kan
ha vanskeligheter med å konsentrere seg om en tankerekke når man
arbeider på en datamaskin, stadig avbrutt av e-poster, tekstmeldinger
og varslinger fra sosiale medier. Personer over 25 år har en fullt
utviklet fremre del av hjernen som hjelper til å holde fokus og
motstå fristelser, men likevel er det vanskelig å holde konsentrasjonen.
For et barn, uten en slik utviklet fremre del av hjernen, er det
enda vanskeligere.
Forslagsstillerne viser til at forsker Sara
Abrahamsson ved Norges Handelshøyskole (NHH) nylig har gjennomført
en studie som slår fast at elever ved ungdomsskoler med mobilforbud
opplever mindre mobbing og bedre karakterer enn elever ved skoler
som tillater mobilbruk.
Særlig for jentene blir det bedre karakterer
og mindre mobbing. De får også økt sannsynlighet for å velge et studieforberedende
program på videregående skole. Årsaken kan være at de bruker mobilen
mer enn gutter. De bruker også sosiale medier mer, som i sin tur
har en sterk sammenheng med dårlig psykisk helse blant unge, særlig
jenter. Forslagsstillerne
viser videre til at terskelen for mobbing også blir lavere når kommunikasjonen skjer
digitalt, fordi man mister den modererende effekten av kontakt ansikt
til ansikt. Hele ni av ti 9–11-åringer i Norge har egen mobil og
halvparten av alle niåringer er på sosiale medier.
Forslagsstillerne har merket seg at bedre karakterer og
mindre mobbing er resultatet også fra undersøkelser på mobilfrie
skoler i andre land, både fra Spania, England og USA. Forskere
ved London School of Economics and Political Science så nærmere
på effekten av mobilforbud på skoler i fire engelske byer i 2015.
De fant at elevenes eksamensresultater ble betydelig bedre etter at
et mobilforbud var innført. Forbedringen
handlet primært om at de svakeste elevene gjorde det bedre.
Da to regioner i Spania, Galicia og Castilla
La Mancha, innførte mobilforbud på skolen i 2015, benyttet forskere
muligheten til å studere mulige effekter på læring og mobbing. Forskerne
fant at skolene i de to regionene med mobilforbud fikk mindre mobbing
og bedre skoleresultater. I Galicia anslår forskere at bedringen
i skoleresultater tilsvarer mer enn et halvt års læring i matematikk
og opp mot ett års læring i naturfag.
Videre vil forslagsstillerne vise til at forskning
viser at bare det å ha telefonen i lommen ødelegger for elevenes
prestasjoner. I en studie fra USA ble studenter delt opp i grupper
som enten hadde smarttelefonen på pulten, i lommen eller sekken,
eller i et annet rom. Ingen av disse gruppene hadde en aktiv mobilbruk,
bare en bevissthet om at telefonen var i nærheten. Studien konkluderte
med at jo nærmere telefonen var, selv om den ikke ble brukt, jo
dårligere presterte studentene på tester.
I Danmark har forskerne funnet betydelig mer
fysisk aktivitet i friminuttene på skoler med mobilfrie friminutter,
enn på skoler der mobilbruk i friminuttene er tillatt. PISA-undersøkelsene
viser også en kraftig økning i elever som er ensomme på skolen fra
2012, i OECD-området. Dette
kan skyldes flere forhold, men det er påfallende at økningen skjedde
fra rundt 2012 da kombinasjonen av smarttelefoner og sosiale medier kom
for fullt.
UNESCO oppfordrer til forbud mot smarttelefoner i
skoletiden. Forslagsstillerne
mener det er klokt. Et stort flertall av lærere og foreldre mener
også at skolen bør være mobilfri. Et
nasjonalt mobilforbud i skolen kan være et gratis tiltak for å løfte
skoleresultatene, redusere mobbing og utenforskap og gi mer fysisk
aktivitet i friminuttene. På denne bakgrunn foreslår forslagsstillerne
et forbud mot mobilbruk i skoletiden i alle norske grunnskoler.
Elevene kan ha mobiltelefonen med seg og bruke den til og fra skolen,
for eksempel for å ha kontakt med foreldrene, men i skoletiden vil
forslagsstillerne foreslå at mobiltelefonen låses inn i et «mobilhotell»
eller liknende.