Bakgrunn
Uigurer og andre
muslimske minoriteter i Kina har lenge blitt forfulgt og trakassert
av kinesiske myndigheter. Den 31. august 2022 publiserte FNs høykommissær
for menneskerettigheter rapporten «Assessment of human rights concerns
in the Xinjiang Uyghur Autonomous Region, People’s Republic of China». Høykommissæren
dokumenterte at Kina begår omfattende menneskerettighetsbrudd og
det som kan være forbrytelser mot menneskeheten, mot uigurene i Xinjiang/Øst-Turkestan.
Rapporten konkluderer med at vitnesbyrdene om tortur, seksuell vold,
tvungen prevensjon, tvangssterilisering og tvungne aborter er troverdige.
Dette ble bekreftet
under en uoffisiell høring på Stortinget den 17. oktober 2022, der
uigurer bosatt i Europa fortalte om sine opplevelser i kinesiske
interneringsleirer.
Victims of Communism
Memorial Foundation skriver i sin rapport «Sterilizations, IUDs,
and Mandatory Birth Control» at et stort antall uiguriske kvinner
i fruktbar alder er tvangssterilisert, og at mange er utsatt for tvangsabort.
Ifølge rapporten falt den uiguriske fødselsraten med 24 pst. mellom
2017 og 2018.
Folketribunalet Uyghur
Tribunal, ledet av sjefs anklager i straffesaken mot Slobodan Milošević,
Sir Geoffrey Nice KC, leverte sin dom i desember 2021, der de slo
fast at kinesiske myndigheter begår forbrytelser mot menneskeheten
i Xinjiang. Tribunalet fant også bevis på at en av de fem definisjonene
av folkemord er oppfylt:
«Å påtvinge tiltak
som tar sikte på å forhindre fødsler innen gruppen.»
Regjeringen i USA,
samt parlamentene i Storbritannia, Canada, Nederland, Litauen, Belgia,
Tsjekkia, Frankrike og Irland, har erklært at Kina begår folkemord
mot uigurene. Europaparlamentet har erklært at Kina begår forbrytelser
mot menneskeheten, med overhengende risiko for folkemord. Norge
har fra offisielt hold uttrykt bekymring for uigurenes situasjon,
men har så langt ikke erklært forbrytelsene som brudd på internasjonal
rett.
Rapporten fra FNs
høykommissær for menneskerettigheter gir Norge grunnlag for å undersøke
om det foregår brudd på internasjonal strafferett, og dersom så er
tilfelle, plikt til å handle deretter.
Så har langt har
det ikke lyktes å få høykommissærens rapport om uigurenes situasjon
behandlet i FNs menneskerettighetsråd. Amnesty International har
kritisert rådet for å ha feilet i sitt kjerneoppdrag. Etter det forslagsstillerne
erfarer, pågår det fortsatt forsøk på å få rapporten behandlet i
Menneskerettighetsrådet. En behandling i rådet er å foretrekke,
men dersom det viser seg umulig, vil også en behandling i Generalforsamlingen
ha effekt.