Til Stortinget
Dagens lov med tilhørende forskrift tillater kun flagging med
norsk flagg, jf. lov 10. desember 1898 nr. 1 § 1, samisk flagg eller
by-, herreds- eller fylkesflagg på kommunale flaggstenger. I tillegg
er det ved forskrift 6. juli 1933 nr. 3 åpnet for å benytte fremmede
lands flagg på kommunale bygninger, i særlige tilfeller.
Forslagsstillerne er enige i at det skal være en streng praksis
for flagging fra kommunale bygninger, men mener det bør innføres
en mer lempelig praksis når det gjelder frittstående kommunale flaggstenger, som
ikke står på eller i direkte tilknytning til kommunale bygninger.
Begrunnelsen for forslaget er todelt:
1. Når en kommune er vertskap, (med)arrangør
eller arena for større arrangementer, for eksempel innen idrett
eller andre formål av stor allmenn interesse, bør det være mulig
å markere dette ved å bruke klubbflagg, organisasjonsflagg eller
lignende, på frittstående kommunale flaggstenger, for eksempel på
bruer, torg eller andre plasser. Slik flagging kan virke mobiliserende
når det gjelder oppmøtet på arrangementene og signalisere en honnør
fra kommunen til de pågående aktivitetene. Flaggingen kan også være
ledd i kommunens egen omdømmebygging.
2. Forslagsstillerne er kjent med at det i dag er en ganske
omfattende praksis i tråd med innholdet i lovforslaget, for eksempel
ved større idrettsstevner, serie- og cupkamper i fotball, håndball
mv. Dagens svært strenge flaggregler er åpenbart dårlig kjent i
mange kommuner. En streng håndheving av regelverket vil trolig heller
ikke bli forstått, verken av arrangører, kommuner eller innbyggere.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Vedtak til lov
om endring i lov 29. juni 1933 nr. 2 om flagging på kommunenes
offentlige bygninger
I
I lov 29. juni 1933 nr. 2 om flagging på kommunenes offentlige
bygninger skal I. nytt annet ledd lyde:
Som kommunenes offentlige bygninger og eiendommer
eller bygninger og eiendommer som for den vesentligste del benyttes
av kommunale institusjoner etter første ledd, regnes ikke frittstående
kommunale flaggstenger på torg, bruer, plasser eller lignende som
ikke framstår som en integrert del av et kommunalt bygningskompleks
eller et bygningskompleks som for den vesentligste del benyttes
av kommunale institusjoner.
II
Endringen trer i kraft straks.
14. oktober 2013