Presidenten [10:04:31 ]: Etter ønske
fra komiteen vil presidenten ordne debatten slik: 3 minutter til
hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det – innenfor den fordelte taletid
– bli gitt anledning til inntil seks replikker med svar etter innlegg
fra medlemmer av regjeringen. De som måtte tegne seg på talerlisten
utover den fordelte taletid, får også en taletid på inntil 3 minutter.
Helge André Njåstad (FrP) [10:04:57 ] (ordførar for saka):
Eg kunne eigentleg oppsummert forslaget til Senterpartiet med at
dei ønskjer det same for direktørar i staten som for dei stortingsrepresentantane
som no går ut av salen, at dei skal gå ut heile gjengen. – Men det
var ikkje det eg hadde tenkt å seia.
Saka me behandlar, har fått ordet «avdirektørifisering», og
forslagsstillarane frå Senterpartiet ønskjer i forslaget at ein skal
redusera talet på direktørar i staten og statseigde selskap med
minst 20 pst. og talet på mellomleiarar med minst 10 pst. Dei føreslår
óg ein eigen avdirektørifiseringspolitikk, som skal hindra oppretting
av nye leiarstillingar.
Komiteen har hatt ei grundig behandling, som
alltid, og me har som eit ledd i det henta inn vurderingar frå Digitaliserings-
og forvaltningsdepartementet, som er ansvarleg for statens arbeidsgjevarpolitikk.
Departementet gjev oss ei grundig tilbakemelding og peikar på at
slike prosentvise reduksjonar er svært krevjande å innføra innanfor
gjeldande regelverk. Statstilsettes stillingsvern gjer tvungen reduksjon
vanskeleg, og ein rigid målstyring kan i tillegg få utilsikta konsekvensar for
styring, kvalitet og ansvar.
Når det gjeld statseigde føretak, åtvarar departementet mot
at instruksjon frå staten som eigar om omorganisering, vil bryta
med selskapslovgjevinga og statens eigarpolitikk. Dette er altså
forslag som er sette fram som både er urealistiske og kan i tillegg
vera lovstridige. Det er heilt sikkert nokon som ville sagt når
det kjem frå eit tidlegare regjeringsparti, at det grenser òg til
å vera useriøst i ordlyden.
Komiteens fleirtal delar intensjonen om effektiv
ressursbruk, men konstaterer at ein talfesta reduksjon ikkje er
ein føremålstenleg måte å oppnå det på. Difor vert vedtaket som er
føreslått, at dette representantforslaget ikkje vert vedteke. Det
vert i tillegg fremja ei rekkje andre forslag frå ulike mindretal,
som eg reknar med at dei partia som står bak forslaga, vil greia
ut nærmare om.
Frå Framstegspartiets side har me vore tydelege
på at me må redusera byråkratiet og prioritera ressursane til fyrstelinja i
tenesteyting til innbyggjarane. Me meiner at utviklinga med stadig
fleire direktørar og mellomleiarar er uheldig, men me trur ikkje
løysinga er rigide prosentkrav som kan vera lovstridige i tillegg.
Framstegspartiet vil heller bruka budsjetta og der stilla tydelege
effektiviseringskrav for å få på plass reelle endringar. Me vil
kutta offentleg sløsing, redusera talet på forvaltningsnivå som
f.eks. å leggja ned fylkeskommunen og fjerna ei rekkje direktorat
og på den måten skapa ein offentleg sektor som spelar på lag med
innbyggjarar og bedriftene. På den måten får me ei enklare og meir
effektiv forvalting.
Sigurd Kvammen Rafaelsen (A) [10:07:49 ] : For Arbeiderpartiet
er det avgjørende at offentlig sektor må vise evne til å endre og
utvikle seg for å løse framtidens oppgaver. Norge står overfor store
demografiske endringer i årene som kommer. Forholdet mellom antall
eldre og folk i arbeidsfør alder vil endre seg betydelig. Vi vil
mangle arbeidskraft på viktige samfunnsområder både i offentlig
og privat sektor dersom vi ikke utnytter ressursene våre bedre.
Det vil kreve mye av offentlig sektor selv, men det krever også
at vi som folkevalgte sørger for gode rammebetingelser for den omstillingen
som er nødvendig framover.
Arbeiderpartiet mener at det må bli mindre
detaljstyring fra stat til kommune. Derfor satte vi i mai ned kommunekommisjonen,
som skal foreslå endringer i statens styring av kommunesektoren.
Kommisjonen skal foreslå endringer i statens styring av kommunesektoren
og foreslå tiltak om det er andre forhold som bidrar til unødvendig
høye kostnader eller lite effektiv oppgaveløsning. Digitalisering
er også avgjørende for at vi skal kunne bruke mer ressurser effektivt,
redusere konsulentbruk og administrasjon og tilby innbyggerne bedre
tjenester. Når det gjelder antall ledernivåer i offentlig sektor,
deler Arbeiderpartiet forslagsstillernes vurdering av at dette bør vurderes
kritisk og restriktivt. Hovedregelen i dag er at den enkelte statlige
virksomhet bestemmer hvordan den skal organisere seg innenfor samfunnsoppdraget
og budsjettvirksomheten den disponerer, herunder antall ledernivåer.
Dette gjøres som oftest etter forhandlinger eller dialog med de
ansattes organisasjoner. Arbeiderpartiet har tillit til at partssamarbeidet
i den enkelte virksomhet benyttes til å finne gode og omforente
løsninger mellom ledelse og tillitsvalgte, og ønsker ikke å overprøve
en enighet mellom partene i virksomheten. Vi vil derfor ikke støtte
representantforslaget. Samtidig deler vi ambisjonene om en god organisasjonsstruktur
der tjenesteproduksjon er i fokus.
Tage Pettersen (H) [10:09:57 ] : Vi har trolig med ordet avdirektørifisering
meldt oss på konkurransen om årets nyord. Det er noe ekstra sjarmerende
med etterpåklokskap i politikken, og det har også for så vidt sin
egen sjarm når man gjør noe mens man er i regjering, og deretter
mener noe annet når man er utenfor. Men i bunn og grunn viser det
vel ofte at det kan være vanskelig å levere på den politikken man har
som intensjon å levere på.
I representantforslaget skriver
forslagsstillerne at direktørifiseringen har skapt en lønnsadel
og en avstand til dem som faktisk utfører jobbene i offentlig sektor.
La meg skyte inn at jeg forventer at også direktørene gjør jobber
i vår offentlige sektor. Er dette nye toner fra Senterpartiet? Nei,
det er ikke det. Til ABC Nyheter i desember i 2019 uttalte Slagsvold
Vedum: «Senterpartiet ønsker å begrense lønnsveksten i staten og
viser til at det i byråkratiet er 67 personer som tjener over 1,5
millioner kroner. Partiet mener det må legges et tak på lønningene
til mellomledere og ledere i staten, og at de som tjener over 1,5
millioner kroner i dag, ikke får lønnsvekst de neste årene.» I Nettavisen
nå i mai 2025 kunne vi lese at det er 18 personer som tjener over
2 mill. kr, og to som tjener nøyaktig 2 mill. Og ser vi på partiets
valgprogram for 2021, lovet partiet å redusere antall direktorater
og statlige tilsyn og sørge for at det statlige byråkratiet i sum
reduseres målt mot 2019-nivå.
Jeg tror de fleste vet hvordan det har gått,
selv med Senterpartiet i regjering tre og et halvt år av den siste
stortingsperioden. Jeg skal ikke hovere over det, for også Høyre
deler forslagsstillernes mål om en mer effektiv, brukerorientert
og bærekraftig offentlig sektor, der mest mulig av ressursene går ut
til nettopp førstelinjen. Men vår vei er å redusere byråkrati og
kostnader gjennom en systematisk effektivisering, bedre organisering,
økt bruk av digitalisering og tydeligere prioriteringer. Også på
denne veien er det mulig å gå seg bort i gode intensjoner. For når
Senterpartiet nå i sitt siste alternative budsjett foreslår å spare
161 mill. kr ved å kutte byråkrati i Forsvaret, tror jeg det mangler
forankring i virkeligheten, da dette kommer i tillegg til det som
allerede ligger inne i effektiviseringsmål i langtidsplanen for
sektoren. Denne debatten handler egentlig om hvordan vi kan få mest
mulig ut av hver krone vi putter inn i det offentlige, og her er
nok de fleste partiene enige om målet, men kanskje ikke nødvendigvis
om veien. For Høyre er det et mål å arbeide for moderate lederlønninger
i offentlig sektor og offentlig eide selskaper. Vi må også gjøre
veldig mye mer, og derfor har vi bl.a. levert to representantforslag
om effektivisering av offentlig sektor nå i høst.
Anne Lise Gjerstad Fredlund (SV) [10:13:04 ] : SV støtter intensjonen
bak forslaget om kanskje årets nyord: avdirektørifisering. Men for
oss handler dette om hvordan vi bruker fellesskapets ressurser på
en klok og tillitsbasert måte. Vi mener at mer av pengene og mer
av beslutningskraften må flyttes nærmere de fagfolkene som er, og
de tjenestene som vi gir, og ikke oppover i stadig høyere og større
lederhierarkier. Vi ser en utvikling der antallet direktører og
mellomledere har økt over mange år, og det har skjedd under skiftende
regjeringer og i forbindelse med store reformer som har både sentralisert
makt og skapt flere ledernivåer enn nødvendig. Det har ikke nødvendigvis
gitt bedre tjenester, men ofte mer avstand til førstelinjen og mindre
rom for reelle faglige vurderinger.
SV mener at ledelse er viktig, men ledelse
skal være tett på tjenester, være forankret i fag, bygge på tillit
og gi medvirkning, og det vi må til livs, er det unødvendige byråkratiet. For
god ledelse, det er bra. Derfor er SV også opptatt av å redusere
ledernivåer der de ikke tilfører verdi, samtidig som vi skal styrke
den faglige og lokale innflytelsen i offentlig sektor.
Det er likevel viktig for oss å understreke
at statlig organisering ikke kan styres gjennom rigide prosentkrav
som skal gjelde likt for alle virksomheter. En slik mekanisk tilnærming kan
være både lite treffsikker og vanskelig å gjennomføre innenfor gjeldende
regelverk. Derfor vil SV også ha en mer kunnskapsbasert og behovstilpasset
endring enn det som nå ligger i noen av de kanskje tallfestede forslagene.
Det vi nå trenger, er en tydelig retning for
mer tillitsbasert og desentralisert ledelse i staten. Vi trenger
mindre detaljstyring. Vi trenger mer faglig handlingsrom og større
nærhet mellom ledere og ansatte. Vi trenger mindre fokus på kontroll og
rapportering og mer tid til det som er kjerneoppgavene i tjenesten.
Derfor legger SV på bordet et forslag der vi ber regjeringen komme
tilbake til Stortinget med en plan for nettopp en tillitsbasert,
desentralisert ledelse som reduserer de unødvendige ledernivåene
og samtidig fremmer moderasjon i lederlønningene.
SV kommer til å fortsette å jobbe for en offentlig
sektor som bruker ressursene der de gjør mest nytte. Det betyr sterkere
fagmiljø, mer tillit, mer makt til de som faktisk utfører tjenesten,
og mindre til stadig voksende hierarkier i ledelsen. Vi trenger
ikke flere unødvendige ledernivåer. Vi trenger mer tid og trygghet
for de som gjør jobben, og vi trenger god ledelse. Derfor tar jeg
opp de forslagene som SV er med på.
Presidenten [10:16:05 ]: Representanten
Anne Lise Gjerstad Fredlund har tatt opp de forslagene hun refererte
til.
Bengt Fasteraune (Sp) [10:16:22 ] : Senterpartiet ønsker med
dette representantforslaget å ta tak i en problemstilling som har
bygd seg opp over tid i statsforvaltningen. I norsk helseforvaltning,
inkludert departement, direktorater og regionale helseforetak, er
det i dag om lag 644 personer med «direktør» i sin formelle stillingstittel.
Bare i de 19 helseforetakene som driver pasientbehandling, er det
338 direktører, med en gjennomsnittslønn på 1,4 mill. kr, noe som
utgjør 473 mill. kr i årlige lønnskostnader. I tillegg kommer fagdirektører
og andre ledere uten direktørtittel.
Etter jernbanereformen og oppsplittingen av
NSB har antallet direktører i jernbanesektoren økt fra 11 til 49.
Alle har millionlønn, og de 6 toppsjefene tjener i snitt 3,2 mill.
kr. Reformen har ført til en fragmentert struktur med mange selskaper
og mange ledere, noe som har skapt bekymring for effektiviteten
og ressursbruken.
I svaret på et skriftlig spørsmål fra meg sier
digitaliserings- og forvaltningsministeren at det er 4 268 direktører
i staten. Dette er ikke inkludert ansatte i de statlig eide selskapene,
som f.eks. helseforetakene, de er ikke en del av denne statistikken
og er ikke en del av det statlige tariffområdet.
Professor Tom Karp skriver i Dagens Næringsliv
at mens arbeidsstokken i Norge har økt med 9 pst. de siste årene,
har antallet ledere økt med 41 pst. Mens det i 2011 var 15 ansatte per
leder, var det i 2021 omtrent 11 ansatte per leder.
Statsråden legger i sitt svar vekt på at lønnsutgiftene
til toppledere bare utgjør 0,4 pst. av de totale lønnsutgiftene
i staten.
Jeg vil også understreke at komiteens flertall
stiller seg bak vårt ønske om å løse problemene, og jeg har full
respekt for at det er mange forskjellige måter å løse de utfordringene på.
Men det er ikke noen tvil om at det har vært en eksplosjon, og som
en ikke har hatt kontroll over, i hvert fall ikke politisk kontroll.
Vi ønsker med disse forslagene å få en anerkjennelse
av problemstillingen, og vi ønsker å være konkrete når det gjelder
tiltak – for det har man ikke vært de siste årene. Man anerkjenner
problemstillingene, men kommer ikke med noen løsninger.
Norge er bygd på tillit og flate strukturer.
Det skal være kort vei til makten – fra innbyggerne og næringslivet
til staten. Jeg mener at når vi bygger opp et ledersjikt i staten,
går vi bort fra dette, og vi skaper maktstrukturer som er flyttet vekk
fra folk. Det må vi få en slutt på. Så tar jeg opp forslagene Senterpartiet
har alene.
Presidenten [10:19:25 ]: Representanten
Bengt Fasteraune har tatt opp de forslagene han refererte til.
Hanne Beate Stenvaag (R) [10:19:36 ] (leder for komiteen):
Det er mye i forslaget fra Senterpartiet om avdirektørifisering
som er bra, og det er ikke tvil om at det har gått inflasjon i direktørstillinger
både i staten og i statlige selskaper. Jeg tror det var et stort
apropos for folk da det kom fram for to år siden at det i norske
helseforetak var flere direktører enn intensivplasser. Snittlønnen
for direktørene innenfor helse er, som det ble nevnt her, 1,4 mill.
kr. I høst har vi også vært vitne til omfattende diskusjoner om
bl.a. lederlønninger i Helse nord, og det har kommet massive reaksjoner
på dette, ikke minst fordi det samme helseforetaket stiller store
krav til kutt som rammer både de ansatte og dem som trenger helsetjenestene.
Som det også ble nevnt her, henvises det i
Dokument 8-forslaget til Tom Karp, som er professor i ledelse, og
som skriver om det han kaller for lederisme. I denne tankegangen er
lederne det viktigste omdreiningspunktet i en organisasjon, og innblanding
fra ansatte og demokratiske prosesser ses ofte på som støy. Han
skriver også om at denne lederismeideologien har spredd seg til
offentlig sektor, særlig knyttet til det vi kan kalle for New Public
Management. Dette fører til for lang avstand mellom direktørene
og de ansatte i førstelinjen. Det fører til at avgjørelser om kutt
og effektivisering ofte ikke er realistiske og ikke lar seg gjennomføre,
og det er en styring ovenfra som det er vanskelig å få folk med
på. Han går så langt som til å kalle mye av det som har skjedd,
for en umyndiggjøring av de ansatte.
Det er ganske sjokkerende når Arbeidsforskningsinstituttet
har funnet at ansatte i statlige selskaper opplever mindre medbestemmelse
og medvirkning enn sine kollegaer i private norskeide virksomheter.
Makten beveger seg oppover, og den sentraliseres. Dette må vi gjøre
noe med, og derfor støtter vi Dokument 8-forslaget, som ber om et
mye sterkere fokus på å redusere antallet direktører i staten og
i statlige selskaper.
Jeg skjønner ideen med å si at det skal reduseres
med en viss prosent, mens ser kanskje også litt av ironien i å svare
på denne utviklingen – hvor målstyring jo er et sentralt kjennetegn
– ved på en måte å foreslå målstyring, eller en veldig konkret målstyring,
som tiltak.
Jeg tenker at det som er veldig viktig her,
er å fortsette å snakke om det med tillitsreform. Vi må tilbake
til mindre mål- og resultatstyring, mer tillit til de ansatte, deres
faglige erfaringer og skjønn, og ikke minst til deres indre motivasjon
for å gjøre en god jobb.
Personlig tror jeg at New Public Management-tankegangen
er blitt så dypt implementert i måten vi organiserer samfunnet vårt
på, at det ikke vil bli enkelt å få til verken en tillitsreform
eller ulike typer tillitsreformer, og at det heller ikke vil bli
enkelt å klare å redusere verken antallet direktører eller lønnen.
Desto viktigere er det å kjempe for endring, for færre direktører,
for lavere lønninger og ikke minst for tilliten til at fagfolkene
som står i førstelinjen hver dag, gjør jobben sin og bruker fagligheten
sin godt og ikke trenger å kontrolleres og ledes på så omfattende
måter som i dag.
Marius Langballe Dalin (MDG) [10:22:43 ] : I offentleg sektor
har vi kompetente og sjølvstendige arbeidstakarar som er gode på
å løyse oppgåver, men som blir hemma av detaljstyring og dårleg
tilrettelegging.
Det viktigaste ein leiar kan gjere, er å tilretteleggje
for den gode jobben som vi veit at dei tilsette er i stand til å
gjere. For å få til det må vi ha mindre rapportering oppover for
leiarane, mindre detaljstyring og kontakt med den jobben som skal
gjerast. Leiarane må vere nede i puddingen.
Vi har eit enormt komplekst samfunn med store
forventningar til både sikkerheit og kvalitet i tenestene. Vi har
veldig gode tenester, veldig gode, men likevel heng dei noko etter den
velstanden i samfunnet som dei fleste av oss i dag nyt. Skal vi
få betre leiing, må leiinga tettare på. Då kan vi effektivisere
tenestene og gjere dei betre. Vi får betre tenester ved å gjere
dei tilsette trygge og gje dei tillit.
Vi er kritiske til unødvendig mange toppleiarar.
Vi ser – som fleire her – at det kan ha tatt litt av. Det viktigaste
er likevel å ha god og nær leiing. Senterpartiet går for langt i
å detaljstyre med prosentar. Tanken er god, men vi ser det som uhensiktsmessig.
Det gjev meir detaljstyring, ikkje mindre, og det er det siste vi
treng.
Difor føreslår vi ei kritisk vurdering av antal
direktørar, ein kritisk gjennomgang av korleis statleg verksemd
blir regulert og leia, og at leiarar skal ha som hovudoppgåve å
vere tett på fagfolka sine og leggje til rette for den jobben dei
er godt utdanna til å gjere, så dei kan vere trygge og gjere den jobben.
Med det tek eg opp forslaga frå Miljøpartiet Dei Grøne.
Presidenten [10:24:37 ]: Representanten
Marius Langballe Dalin har tatt opp de forslagene han refererte
til.
Karianne O. Tung (A) [10:24:53 ] : La meg aller først få benytte
anledningen, siden dette er mitt første møte med den nye kommunal-
og forvaltningskomiteen, til å si at jeg ser fram til et godt og
konstruktivt samarbeid med komiteen, god dialog og ikke minst god
debatt.
Forvaltningen er selve ryggraden i velferdsstaten.
Skal vi sikre gode tjenester til innbyggerne, må ressursene brukes
der de gir størst verdi – i møte med innbyggerne, ikke i unødvendig
byråkrati og detaljregulering. Regjeringen har klare forventninger
om at statlige virksomheter organiserer seg slik at samfunnsoppdraget
løses kostnadseffektivt og formålstjenlig. Dette er en forutsetning
for å opprettholde tilliten til forvaltningen og for å frigjøre
midler til helse, utdanning og andre sentrale velferdstjenester.
Forslagsstillerne reiser en viktig debatt om
ressursbruk og ledelsesnivåer, og skal ha anerkjennelse for det.
Antall direktører og mellomledere bør vurderes kritisk og restriktivt. Det
har regjeringen klare forventninger om. Samtidig er det ikke hensiktsmessig
å innføre rigide krav om prosentvis reduksjon av lederstillinger
i staten. Organisering og ledelsesstruktur må vurderes lokalt, i
dialog med ansatte og tillitsvalgte, og i tråd med statsansattelovens
regler om stillingsvern.
Når det gjelder statseide foretak og selskaper,
vil et krav om tallfestet reduksjon av lederstillinger bryte med
statens eierpolitikk og selskapslovgivningen. Det er styret og daglig
ledelse som er ansvarlig for å beslutte hensiktsmessig organisering
og ledelse av selskapene. Staten som eier skal utøve sitt ansvar
gjennom forventninger og dialog, ikke ved å gripe inn i styrets
og ledelsens rolle. Dette prinsippet har Stortinget gitt sin tilslutning
til gjennom behandlingen av eierskapsmeldingen og er avgjørende
for å sikre profesjonell og ansvarlig selskapsstyring.
Vår felles målsetting er å flytte ressurser
fra byråkrati til tjenester som skal komme innbyggerne våre til
gode. Det er slik vi bygger en sterkere velferdsstat. Skal vi nå
det målet, er effektivisering helt avgjørende, men den må skje gjennom målrettet
forenkling, digitalisering, tillit og gode prosesser, ikke gjennom
rigide krav som øker rapporteringen eller svekker styringen, partssamarbeidet
og kvaliteten.
Presidenten [10:27:26 ]: Ingen har bedt
om replikk. De talerne som heretter får ordet, har også en taletid
på 3 minutter.
Isak Veierud Busch (A) [10:27:45 ] : «Avdirektørifisering»
er et ord som nærmest snubler litt i munnen. Det kan stå som et
bilde på noe av det som er blitt en utfordring: I denne salen har
det gjennom årene blitt vedtatt lover og reguleringer i et enormt
omfang, helt sikkert med de beste intensjoner, men summen av alt
dette har gjort samfunnet vårt så komplekst og med så mange regulatoriske
snubletråder at vi kanskje må kunne sies å være overadministrert
på mange områder. Vi må stille oss spørsmålet: Skal vi bruke ressursene
våre på byråkrati eller på tjenester til innbyggerne? Svaret bør
være klart. Vi må frigjøre ressurser fra administrasjon til tjenesteproduksjon.
Vi må hele tiden trakte etter å organisere oss på den måten som
gir best mulig tjenester til våre innbyggere. Tilliten til forvaltningen
avhenger av at vi leverer gode tjenester, og handlingsrommet fordrer
også at vi har tillit til forvaltningen.
Samtidig må vi være realistiske: Noen stillinger
krever konkurransedyktig lønn. Offentlig sektor må tiltrekke seg
de beste hodene, og det henger også sammen med lønnsnivået. Det
kan man like eller ikke, men det er en realitet vi må forholde oss
til.
Statsråden har i sitt svarbrev til kommunal-
og forvaltningskomiteen pekt på at organiseringen av statlige virksomheter
som hovedregel bør avgjøres lokalt, i dialog med tillitsvalgte.
Det er klokt. En rigid prosentvis reduksjon av lederstillinger kan
gi utilsiktede konsekvenser. Vi må heller stille krav til kostnadseffektiv
organisering og kritisk vurdere antall ledernivåer. Vi må gjøre
systemene våre enklere, mer effektive og mer tjenesteorienterte.
Da er det ikke bare et spørsmål om struktur, det er et spørsmål
om tillit til offentlig sektor, og det må kunne forventes magemål
og nøkternhet i samlede lederlønnskostnader.
Arbeiderpartiet deler derfor intensjonen i
forslaget om effektiv ressursbruk. Det er allerede innført effektiviseringskrav
i forslaget til statsbudsjett, og vi må fortsette å se på hvordan
ressursene i stat og kommune brukes best mulig. For det handler
om noe så grunnleggende som å sikre innbyggerne i Norge gode tjenester,
bruke vår skilling vettug og sikre tilliten til vår samfunnsmodell.
Maren Grøthe (Sp) [10:30:27 ] : «Direktørifiseringen» i Norge
har gått for langt. De siste årene har vi sett en betydelig vekst
i antall direktører og lederstillinger i staten og i statlige virksomheter
i Norge. Samtidig er det godt dokumentert at lønningene har økt
betraktelig i disse stillingene. På siden av denne utviklingen opplever
fagfolk, sykepleiere, lærere og helsefagarbeidere at det kuttes
i tjenestene på bunnlinjen. Senterpartiet fremmer derfor flere konkrete
forslag i dag som kunne ha snudd denne utviklingen, og det er skuffende
at vi ikke får flertall i dag for forslag som kunne ha bidratt til
at vi får kuttet i antall direktører og i byråkratiet i Norge.
Senterpartiet mener at det er hårreisende og
oppsiktsvekkende at vi nå har over 641 direktører bare innenfor
helsesektoren i Norge. Vi må prioritere mer av pengene til de tjenestene
som faktisk møter folk, som lærere, sykepleiere og helsefagarbeidere,
istedenfor til høye direktørlønninger i årene framover.
Jeg registrerer at flere representanter nå
sier at man er enig i at utviklingen har gått for langt, og at man
deler ambisjonene i forslaget, men at man likevel velger å stemme
imot, uten å fremme en rekke alternative forslag. Særlig reagerer jeg
på at Fremskrittspartiet stemmer imot dette forslaget. Men realiteten
er jo at Fremskrittspartiet er arkitekten bak at vi har så mange
direktører i en rekke sektorer i Norge. Denne utviklingen eksploderte
f.eks. da man gjennomførte jernbanereformen. Vi ser at man snakker
i store ord om kutt i byråkrati, men det viser seg dessverre at
man ikke ønsker å være med og ta grep når det kommer til stykket.
Om man likevel skulle innse at «direktørifiseringen»
i Norge har gått for langt, vil Senterpartiets kontordør alltid være
åpen for å diskutere løsninger. Vi må bestandig søke etter muligheter
for å ta grep for å sikre at pengene i Norge brukes på tjenestene
som møter folk, framfor på direktører – det har gått for langt slik
det er nå.
Presidenten [10:32:44 ]: Flere har ikke
bedt om ordet til sak nr. 1.
Votering, se voteringskapittel