Presidenten [10:00:19 ]: Stortinget
mottok mandag meddelelse fra Statsministerens kontor om at statsrådene
Tonje Brenna, Kjersti Stenseng og Sigrun Aasland vil møte til muntlig
spørretime.
De annonserte regjeringsmedlemmene er til stede, og
vi er klare til å starte den muntlige spørretimen.
Vi starter da med første hovedspørsmål, fra
representanten Mudassar Kapur.
Mudassar Kapur (H) [10:00:53 ] : I 2021 gikk Arbeiderpartiet
til valg på særlig tre ting innenfor boligpolitikken. Det var at
man skulle øke takten i boligbyggingen, sørge for rimeligere boliger,
og at flere skulle komme inn på boligmarkedet. Men hva er fasiten
etter fire år med Støre-regjeringen og fire forskjellige boligministere?
Når det gjelder økningen i byggetakten, må
man faktisk tilbake til 1946 for å se like dårlige tall for boligbygging
som i 2024. Når det gjelder å få flere rimelige boliger, ser vi
at byggekostnadene bare har gått én vei, og det er oppover. Samtidig
ser vi at byggenæringen sliter, fordi det ikke settes i gang nok
boliger. Når det gjelder det tredje, at folk skulle komme seg inn
på boligmarkedet, ser vi at hvert eneste år slår man rekorder i
hvor mange som sliter med å komme inn i boligmarkedet, og hvor mange
som står utenfor. Det mest dramatiske er at de siste statistikkene
– og det er Kirkens Bymisjon som har slått alarm – viser at antall
bostedsløse barnefamilier har økt med tre-gangeren siden 2020.
Det er ikke sånn at det har manglet på advarsler.
Det har ikke bare vært advarsler, det har også vært helt konkrete
forslag som kunne bidratt til å få løst disse utfordringene. Vi
har foreslått forenklinger i plan- og bygningsloven, å sørge for
at man får raskere saksbehandling, og ikke minst å se på hvordan
man enklere kan transformere store arealer til boligformål. Det
vi ser, er en regjering som har brutt alle de tre viktigste løftene om
boligbyggingen, og jeg vil egentlig bare spørre statsråden: Hvordan
vurderer statsråden regjeringens gjennomføring av disse løftene?
Og ikke minst: Vil hun erkjenne at disse løftene nå er brutt, og
dermed også vedkjenne seg faktum?
Statsråd Kjersti Stenseng [10:03:00 ] : Takk for spørsmålet.
Jeg deler representantens bekymring for takten i boligbygging og
for utfordringen med å komme inn på boligmarkedet og muligheten
til å kjøpe seg en bolig. Det har vært krevende tider i byggenæringen, med
lav byggeaktivitet over lang tid. For Arbeiderpartiet er det et
tydelig mål at vi må få fart på boligbyggingen, og vi har satt oss
et ambisiøst mål om å igangsette 130 000 boliger innen 2030, noe
som tilsvarer behovet for nye boliger.
Vi vet at vi har vært i en krevende tid de
siste årene, med prisvekst, høy rente og høye byggekostnader, noe som
forklarer mye av hvorfor det har vært så lite fart i boligbyggingen.
I februar steg nyboligsalget med 42 pst., og det er bra, men det
er fra et veldig lavt nivå.
For denne regjeringen er det to ting som er
veldig viktig: Det ene er å sørge for at vi styrer stramt nok til
at vi ikke bidrar til at renten går ytterligere opp, og at vi får gjort
noe med prisveksten og ikke minst med byggekostnadene. Vi har tatt
ganske mange grep. Husbanken er et av de viktigste verktøyene vi
har, og vi har i vår periode, siden 2021, styrket Husbanken med
13 mrd. kr. Den er nå på 32 mrd. kr, og det er en historisk økning.
Vi tar ganske mange grep for å forenkle, for vi vet at tid er penger,
og det brukes for lang tid på byggesaksbehandling og planprosesser.
Jeg er veldig opptatt av at vi skal gjøre vårt
for å bidra til at byggetakten går opp, men det har altså ikke vært normalår
de siste årene. Det har vært særs krevende tider, og det aller,
aller viktigste vi kan gjøre, er å sørge for at renten går ned,
prisveksten går ned, og at vi igjen ser boligbygging, som gjør at
vi kan nå målet vårt om igangsetting av 130 000 boliger.
Mudassar Kapur (H) [10:04:58 ] : Det jeg fikk nå, var en analyse
av situasjonen i boligmarkedet, og den tror jeg vi alle kjenner
til, men jeg fikk ikke svar på mine spørsmål. Jeg utfordret statsråden
på tre helt konkrete løftebrudd: økt byggetakt, å bygge rimeligere
boliger og få flere inn i boligmarkedet. Ingen av de tre tingene
har regjeringen levert på, og jeg fikk ikke noe svar på om statsråden
engang vil erkjenne det.
Det vi opplever, er egentlig at denne regjeringen
nå har lansert et nytt boligløfte for å tilsløre det forrige man ikke
har levert på. Nå er det snakk om å bygge 130 000 boliger – eller
det var snakk om. Så har det blitt avslørt gjennom flere spørsmål
fra opposisjonen, herunder Høyre, at det er ikke snakk om å bygge
130 000 boliger. Det er snakk om å tillate å bygge 130 000 boliger.
Og som vi vet, folk bor ikke i byggetillatelser – folk bor i en
bolig. Det som bekymrer meg da, er at statsråden ikke svarer på
spørsmålet og har heller ikke noen gode planer framover.
Statsråd Kjersti Stenseng [10:06:03 ] : Jeg tror jeg svarte
på spørsmålet, men jeg skal utdype det mer:
Vi må sørge for at vi bidrar til at
renten går ned, og at vi gjør noe med byggekostnadene. Det er en hovedårsak
til at byggingen ikke går i raskt nok tempo.
Vi skal bidra til at folk får muligheten til å kjøpe seg bolig,
og da er Husbanken et av våre viktige verktøy.
Det er fordyrende krav, og det er mange krav til bygging
med gode intensjoner, som kan være nødvendige, men vi gjør veldig
mye og skal fortsette med forenkling.
Senest i går sendte jeg et forslag på høring
om endringer som gjør at vi stiller tydeligere krav til tidsfrister
for byggesøknader. Vi vet at over 30 pst. av byggesøknadene blir
returnert fordi de er mangelfulle. Det er et virkemiddel som kan
bidra til å få fart på byggesaksbehandlingen. Vi har invitert byggenæringen
til å komme med helt konkrete tiltak, som vi får før sommeren, og som
vi ønsker å iverksette så raskt som mulig.
Mudassar Kapur (H) [10:07:08 ] : Jeg skal gi statsråden honnør
for at man etter fire år har begynt å sende ut noen paragrafer på
høring, selv om dette er forslag som Høyre har fremmet tidligere
– så velkommen etter på den. Jeg føler at statsråden fortsatt ikke
svarer på de helt konkrete spørsmålene vi stiller. Vi har ikke fått
svar på om statsråden vil erkjenne at de ikke har levert på valgløftene
sine om økt boligbygging, at flere skulle komme inn i boligmarkedet,
og at man skulle bygge rimeligere. Jeg hører heller ikke noen konkretisering
eller for å si bekreftelse på dette såkalte nye byggemålet på 130 000.
Jeg håper at statsråden i det minste kan bekrefte fra Stortingets
talerstol at det Støre sa, var feil, og at dette handler ikke om
å bygge 130 000 boliger. Jeg vil bare vise til hva DN sa om dette
målet på lederplass: «Selv valgflesk pleier å ha lenger holdbarhet
enn to måneder». Det gjaldt denne lovnaden om 130 000 boliger.
Statsråd Kjersti Stenseng [10:08:11 ] : Jeg tror jeg har presisert
omtrent fra dag én etter at jeg ble kommunalminister, at det handler
om igangsettingstillatelser. Og nei, vi brukte ikke ordet igangsettingstillatelser
i vår erklæring da vi ble en ren Arbeiderparti-regjering, men det
handler altså om igangsettingstillatelser. Det tror jeg at jeg har
repetert tilstrekkelig mange ganger.
Så etterlyser Kapur tydelige svar, og jeg tror
vi alle må erkjenne at byggetakten de siste årene har gått altfor sakte.
Men det er slik at den økonomiske situasjonen vi har sett de siste
årene, og fra vi kom inn i regjering i 2021, er dramatisk endret
fra den høsten, med utbruddet av krigen i Ukraina, med energikrisen,
med inflasjon og kostnadsvekst, som selvfølgelig påvirker byggetakten.
Vi har tatt ganske mange grep for å bøte på det. Jeg har nevnt Husbanken,
jeg har nevnt forenkling, og jeg nevnte digitalisering, men vi må
fortsette å gjøre grep, for det er ingen som er fornøyd med situasjonen
slik den er nå.
Mudassar Kapur (H) [10:09:13 ] : For det første vil jeg takke
statsråden for at hun nå, i hvert fall fra Stortingets talerstol,
rett og slett trykker på Delete-knappen for lovnaden fra hennes
egen statsminister og i det minste retter opp i hva man prøver å
love. Da står man egentlig igjen med en gedigen boligbløff fra denne
regjeringen, både med tanke på hva man har lovet for de fire årene
som snart er over, og hva man lover i tiden framover. Det er ingenting
ved de grepene som regjeringen nå har tatt, som kommer til å medføre
at man får fart på boligbyggingen.
Senest i nyhetene i dag, på NRK, ser vi at
DNB har mottatt enormt mange nye boliglånssøknader som viser et
kjempepress på boligmarkedet. Vi ser at antallet bostedsløse barnefamilier
har økt med tregangeren siden 2020. Kan statsråden nå – og jeg spør
igjen – erkjenne at man har brutt sine løfter?
Statsråd Kjersti Stenseng [10:10:15 ] : Ja, det er ikke bygd
så mange boliger i denne perioden som en del av oss så for oss da
vi gikk inn i regjering i 2021. Samtidig tror jeg Kapur hopper over
noe viktig her, og det er at den økonomiske situasjonen de siste
snart fire årene har vært dramatisk endret. Da er det også slik
at en regjering må prioritere det absolutt viktigste. Når vi har hatt
14 renteøkninger på veldig kort tid, og vi har hatt en prisvekst
og en inflasjon som vi ikke har sett i Norge på mange tiår, da er
vi nødt til å prioritere det aller viktigste. Byggekostnadene er
hovedårsaken til at det bygges for lite, og denne regjeringen har
gjort det vi kan for å styre stramt nok til at vi skal se en rentenedgang
så fort som mulig.
Jeg er helt uenig i at de tiltakene vi har,
ikke bidrar til både å bygge flere boliger og å få flere inn på
boligmarkedet. Jeg har nevnt Husbanken, jeg har nevnt forenklingstiltak.
Vi har gjort ganske store løft på digitalisering, som sparer næringslivet
for milliarder, og vi skal fortsette å forenkle regelverket.
Mudassar Kapur (H) [10:11:21 ] : Vi kan ikke forholde oss til
regjeringens lovnader. Det har nå statsråden slått fast, ved at
statsråden innrømmer både at man ikke har levert på valgløftene
sine om å bygge flere boliger og at Støre lovet et boligmål som
ikke er mulig å holde og egentlig var helt feil. Det er gode rettelser
å få.
Jeg vil også minne statsråden om at det hjelper
ikke folk at statsråden lover, utreder og vurderer, så lenge det ikke
blir bygd flere boliger, og de tiltakene statsråden nå har sendt
på høring, vil ikke ha virkning før om lang tid. Det man kunne få
til, er egentlig så raskt som mulig å gå i dialog med Kommune-Norge
og se på hvilke løsninger man kan få til i et raskere spor. Der
har også statsråden hatt møter, men ikke kommet med konkrete tiltak.
Jeg vil bare avslutningsvis spørre, i et håp
om at det går an å finne noen tverrpolitiske løsninger – for det
er i vår alles interesse at vi får det til: Vil statsråden være
mer positiv til Høyres forslag nå enn da man stemte dem ned før?
Kjersti Stenseng (A) [10:12:27 ] : Dersom Høyre kommer med
forslag som jeg mener er gode bidrag til å få fart på boligbyggingen,
og som også bidrar til at vi får et boligmarked som gjør at folk
med helt vanlige inntekter har muligheten til å kjøpe seg en bolig,
er jeg åpen for det. Selvfølgelig er jeg det; jeg ønsker at vi skal bygge
flere boliger.
Samtidig: Kapur repeterer altså at ingenting
av det regjeringen gjør, bidrar til å få fart på boligbyggingen. Det
er jeg helt uenig med Kapur i. Han sier at jeg ikke svarer på spørsmålene,
men jeg har her nå ganske mange ganger gjentatt det vi gjør for
å få fart på boligbyggingen. Vi ser at nyboligsalget øker nå, vi
ser bedre tall for 2025 enn for 2024. Det er på ingen måte godt
nok, og det tror jeg alle partier er enige om, men det er altså
ganske kraftfulle tiltak for å bidra til at vi kan nå målet om 130 000
igangsettingstillatelser innen 2030.
Per-Willy Amundsen (FrP) [10:13:37 ] : Det er ingen tvil om
at en vesentlig del av problemet ligger i et tungrodd byråkrati,
lange, tunge prosesser og regelstyring over en lav sko. I påvente
av å få på plass kutt i regler, forenklinger og å slå tilbake byråkratiet
må vi i det minste klare å la være å innføre nye regler, som kommunalministerens
kollega i regjeringen hele tiden ønsker å pålegge utbyggere. Fremskrittspartiet
har foreslått en regelstopp, og det har fått veldig tydelig gehør
hos viktige aktører, som f.eks. OBOS og Eiendom Norge. Statsråden
har imidlertid i sitt svarbrev til komiteen sagt at hun ikke ønsker
regelstopp. Dersom statsråden ser at byråkratiet er blitt for mektig,
hvorfor vil hun ikke innføre regelstopp?
Statsråd Kjersti Stenseng [10:14:44 ] : Jeg har tatt flere
grep, og har tenkt å fortsette med det, for å se på hvordan vi forenkler,
og ikke minst hvordan vi både kan forenkle og eventuelt ta bort
noen krav. Det er likevel slik at når vi skal bygge, skal vi bygge
for generasjoner, vi skal bygge boliger som det er godt å bo i.
Vi har også en del hensyn å ta. For eksempel skal det være klimavennlig,
det skal være energieffektiviserende, og vi skal bygge boliger som
har lang varighet. Det er altså en del krav som er nødvendige.
Jeg har imidlertid sagt her før at jeg har
satt i gang en del arbeid for å se på hvordan vi kan forenkle. For
jeg er helt enig med Amundsen i at når vi legger på krav med gode
intensjoner, kan summen bli for stor, og vi vet at det er med på
å drive opp kostnadene. Men det er for enkelt å si at vi skal innføre
regelstopp, for det er noen krav som er nødvendige for å bygge boliger
det er godt å bo i.
Per-Willy Amundsen (FrP) [10:15:38 ] : Et sånt krav som nylig
er kommet, er at kommunene nå har mulighet til å innføre utslippsfrie
bygge- og anleggsplasser, som kan få dramatisk kostnadsvirkning
for bygging av nye boliger. OBOS har uttalt at dette kravet alene
vil øke kostnadene for en bolig i Oslo på et sted mellom 150 000
og 300 000 kr. Det er et konservativt estimat gjengitt av NRK i
desember.
Klima- og miljøministeren vet tydeligvis mye
mer enn OBOS om hvor mye det koster å bygge boliger i Oslo, for
han skriver i brev til komiteen at han ikke er enig i at kommunale
klimakrav til utslippsfrie bygge- og anleggsplasser automatisk vil
føre til dyrere boliger for kundene.
Er statsråden enig med sin kollega klima- og
miljøministeren?
Statsråd Kjersti Stenseng [10:16:40 ] : Jeg har ikke konkrete
tall på hvor mye det vil koste og ikke koste, men det som er viktig
å si, er at det er frivillig for kommunene å stille det kravet til
byggeplasser og til utbyggere. Det er også en del store byer som
har etterspurt det, og som er veldig glad for å kunne få det virkemidlet, for
det å få ned utslippene, spesielt i de store byene, er viktig. Vi
vet at utslippene fra byggeplasser står for en ganske stor andel.
Jeg tror kommunene vil være veldig kloke i
sin bruk av å stille det kravet. Vi vil på sikt få utslippsfrie
byggeplasser, men det vil fortsatt være mange kommuner som ser at
det kravet er urimelig eller fører til økte byggekostnader, derfor
kommer de ikke til å stille det. Jeg er helt sikker på at kommunene
kommer til å håndtere det på en veldig god måte.
Oslo må selv svare på det, men de har jo ønsket
muligheten til å stille det kravet velkommen.
Per-Willy Amundsen (FrP) [10:17:39 ] : Dermed håper jeg at
lokalpolitikerne er klokere enn klima- og miljøministeren.
Det er ikke bare boliger som blir forhindret
utbygd med disse håpløse klima- og miljøkravene som kommer hele
tiden, det rammer også næringslivet. I Troms og Finnmark har vi
en statsforvalter som går svært langt i å stoppe næringsinteresser.
Statsforvalteren i Troms og Finnmark fant det viktigere å ivareta
interessene til tre hekkende måser – eller måker, som dere sier
her i sør, helt feilaktig selvfølgelig – enn å ta vare på arbeidsplasser
hos en 100 år gammel kjøttbedrift som heter Solberg Pettersen AS
i Tromsø, med det resultat at det ble oppsigelser. Det viser hvor
absurd regelverket er blitt.
Hva vil statsråden gjøre for å begrense statsforvalterens
kontrollbehov og overkjøring av lokale initiativ for å bygge boliger
og skape arbeidsplasser?
Statsråd Kjersti Stenseng [10:18:40 ] : Innsigelsesinstituttet
er der av en grunn, og det er fordi man skal ivareta enkelte særhensyn
og interesser. Så er det jo slik at i de ulike sakene veier en de
hensynene opp mot hverandre, enten det er naturhensyn, klimahensyn
eller reindriftshensyn som veier tungt, slik at innsigelser vinner
fram.
Jeg vet at det er utfordringer med innsigelsesinstituttet,
og at innsigelser veldig ofte kommer for sent i plansaker, slik
at prosesser tar unødig lang tid. Jeg er opptatt av å se på hvordan
vi kan sørge for at innsigelsesmyndighetene kommer inn tidligere
i planprosesser for å få avklart ting før de kommer til innsigelser.
Det er likevel veldig få av de sakene som havner på kommunalministerens
bord, de fleste blir løst lokalt.
I enkelte saker trumfer naturhensyn og klimahensyn,
i andre saker gjør de det ikke. Jeg mener at det i utgangspunktet
er et godt regelverk, men vi er nødt til å klare å fortsette samfunnsutviklingen
vår, i tillegg til å ta vare på natur og klima.
Presidenten [10:19:37 ]: Da går vi videre
til neste hovedspørsmål.
Maren Grøthe (Sp) [10:20:04 ] : Kommunal- og distriktsministeren
har en av landets viktigste poster. Hun har ansvaret for å utvikle
og ta vare på hele landet vårt, for næringsutvikling og for bosetting
i hele Norge. Det innebærer også ansvaret for hvordan vi skal bruke
arealet vårt, og plansaker er en viktig del av det.
Vi lever i en urolig verden, hvor matberedskap
er viktigere enn på mange år. Nettopp derfor har Stortinget nå vedtatt
målet om at vi skal bli 50 pst. selvforsynte med mat innen 2030.
Senterpartiet og Arbeiderpartiet la også fram
en felles strategi for å ta vare på matjorda vår, med mål om at vi
skal bygge ned maks 2 000 dekar matjord i året. Der presiserte vi
at det var særlig viktig i pressområder. Nettopp derfor var vi mange
som ble sjokkert da noe av det første Stenseng gjorde, var å gi
klarsignal til å bygge ned 130 dekar med noe av Norges beste matjord
– på Gimsøya i Melhus – til boliger.
Omtrent så lenge det har bodd folk i Melhus,
har det vært produsert mat på det jordet. Det er et areal som tilsvarer
18 fotballbaner i størrelse og en produksjon av korn som tilsvarer
130 000 brød i året i all uoverskuelig framtid.
Hvordan mener statsråden at det å bygge ned
denne matjorda av veldig god kvalitet vil bidra til økt selvforsyning
og at vi produserer mer mat i Norge?
Statsråd Kjersti Stenseng [10:21:38 ] : Jeg er helt enig med
representanten fra Senterpartiet i at vi må ha en politikk som bidrar
til matberedskap, og det er viktigere enn på lenge. Krig og konflikt
midt i Europas kornkammer viser oss hvor nødvendig det er. Det er
også målet som representanten refererer; omdisponering av dyrket
mark er satt til maksimalt 2 000 dekar per år. Målet skal nås innen
2030. Det er nå slik at vi bygger ned færre dekar matjord – med
hensyn til det lovfestede tallet – enn på 50 år.
Så er det slik med Gimsøya, som ligger i Melhus kommune,
at her har kommunen forholdt seg til de overordnede planene. Det
var også slik i den saken at ingen hadde kommet med innsigelser.
I saker der det ikke er innsigelser, skal det svært mye til at regjeringen
griper inn. Staten skal også være forutsigbar overfor kommunene
i plansaker, og beslutningen om ikke å gripe inn i denne saken,
handler for meg først og fremst om respekten for både det kommunale
selvstyret og for plansystemet. Så er jeg opptatt av at når vi skal
bygge boliger og få fart på boligbyggingen framover, skal det først
og fremst foregå på arealer som er bebygd, og arealer som er knyttet
til kollektivknutepunkter, og ikke gå på bekostning av målet vårt
om å ta vare på matjorda vår.
Maren Grøthe (Sp) [10:23:00 ] : Det er riktig som kommunalministeren
sier: Nedbyggingen av matjord er historisk lav i Norge nå, for da
Senterpartiet og Arbeiderpartiet satt sammen i regjering, satt Senterpartiet med
både kommunalministeren og landbruksministeren, som var kjempetydelig
på at vi må ta vare på matjorda vår nettopp fordi det er viktig
at vi produserer nok mat i Norge. Problemet er at det på kort sikt alltid
vil være lønnsomt å bygge ned matjord, og nettopp derfor trengs
det modige politikere som tør å stå opp for de generasjonene som
kommer etter oss. Jeg vil minne statsråden nok en gang på at denne
nedbyggingen tilsvarer 18 fotballbaner, det tilsvarer en produksjon
av 130 000 brød i året, og den går ikke til et avgjørende næringsareal,
til en voldsom fortetting eller til samfunnskritisk infrastruktur,
men til boliger.
Hva slags signaler tenker statsråden egentlig
at dette nå gir til andre kommuner som står i disse målkonfliktene?
Står Arbeiderpartiet egentlig på det vedtatte jordvernmålet?
Statsråd Kjersti Stenseng [10:23:59 ] : Regjeringen står bak
jordvernmålet som Stortinget har vedtatt, og vi har lagt stor vekt
på jordvern i arealsaker. Det kommer vi også til å gjøre i framtiden.
Mitt signal som jeg ønsker å gi, er at vi skal ta vare på matjorda
vår, og så skal også staten være forutsigbar overfor kommunene våre.
Når kommuner har vedtatt planer uten innsigelser, skal det mye til
for at regjeringen skal gripe inn på eget initiativ. Det betyr ikke
at jeg støtter at vi skal bygge ned matjord, på ingen måte. Jeg
er opptatt av at vi i framtiden skal bygge på andre plasser enn
der vi skal dyrke framtidens matkorn.
Maren Grøthe (Sp) [10:24:37 ] : Det er verdt å minne om at
det er mye som har forandret seg på disse årene. Som statsråden
også nevnte, har det blitt krig i Europas kornkammer, og det bør
tilsi at vi nå skal ta en fot i bakken og se oss om på nytt.
Vi er alle enige om at vi skal få bygd flere
boliger i Norge. Jeg registrerer at ett av argumentene som statsråden
bruker, nettopp er at dette er i nærheten av kollektivknutepunkt,
og at det er i tråd med nullvekstmålet i byvekstavtalen. Realiteten
er likevel at dersom vi skal få bygd flere boliger i trondheimsregionen
i nærheten av kollektivknutepunkter, er det i stor grad matjord
som ligger der i dag. Det gjelder heller ikke bare i Trøndelag, det
gjelder i alle de store byene i Norge.
Da lurer jeg på: Kan vi forvente at statsråden
nå vil tillate vesentlig mer nedbygging av matjord i årene framover,
eller vil hun legge mer til rette for at vi kan bygge flere boliger
i spredtbygde strøk og utenom disse kollektivknutepunktene? Mener
statsråden at nullvekstmålet er viktigere enn målet om å bygge ned
mindre matjord?
Statsråd Kjersti Stenseng [10:25:34 ] : Som sagt er jeg opptatt
av at vi skal følge opp jordvernmålet som Stortinget har vedtatt.
Jeg er også opptatt av at når vi skal bygge boliger, både i store
byer og i distriktskommuner, skal vi bruke både areal som allerede
er bebygd og areal rundt knutepunkter og områder som ikke er matjorda
vår. Jeg tenker at det går an både å bygge boliger og sørge for
god samfunnsutvikling og samtidig ivareta hensynet om at vi ikke
bygger ned matjorda vår.
Jeg tror vi skal klare begge deler, og jeg
tror også at det er ganske kloke kommunepolitikere rundt omkring som
har lyst til å ta vare på matjorda si. Jeg har forklart begrunnelsen
for akkurat Melhus-saken, men jeg tror at vi framover også står
samlet om at matberedskapen vår, det at vi produserer maten vår
selv i Norge, er et veldig viktig hensyn som vi skal vektlegge tungt
for å klare å fortsette den positive statistikken vi ser nå, når
det gjelder hvor mye omdisponering vi har av dyrket mark.
Maren Grøthe (Sp) [10:26:39 ] : Senterpartiet er opptatt av
at vi skal utvikle hele landet vårt og at vi når vi nå skal bygge
flere boliger, gjør det i pressområder, men også tar med hele landet
på den utviklingen. Det er nettopp fordi vi har troen på at det
betyr noe at det bor folk i hele Norge.
Jeg fikk egentlig ikke svar på spørsmålet mitt,
for når vi skal bygge flere boliger, må vi også kunne tore å se
på arealer utenfor de ordinære kollektivknutepunktene, men det er
en realitet at det er en målkonflikt som ligger der i dag. Jeg ber
statsråden om å svare på spørsmålet mitt: Mener hun at nullvekstmålet
er viktigere enn jordvernmålet?
Statsråd Kjersti Stenseng [10:27:16 ] : Jeg mener at begge
målene er viktige. Vi har vedtatt begge deler, og jeg er opptatt
av at vi skal klare å følge opp begge deler.
Det er jo kommunene som er planmyndighet rundt omkring,
og når vi skal bygge i distriktskommuner, er jeg opptatt av at vi
skal regulere areal til boligformål der det i minst mulig grad kolliderer
med interessen for å ivareta matjorda vår. Også kommunene er veldig
tydelige på at når de regulerer nye områder til tomter og boligformål,
skal det gjøres på en måte som klarer å ivareta begge hensyn. Jeg
er altså opptatt av at selv om det er motstridende interesser i
en del saker, har jeg en ambisjon om at vi skal klare å nå begge
målene.
Per Olav Tyldum (Sp) [10:28:15 ] : Det kan virke som om statsråden
behandler plansaker som gjelder nedbygging av matjord, i ekspressfart.
Opplevelsen rundt gruvesaken i Røyrvik er nok helt motsatt for ordfører,
kommunestyre og innbyggere. Det er et lite og sårbart samfunn tett
ved svenskegrensen som opplever at det meste står og faller på statsrådens
forhåpentligvis positive svar om å gjenåpne en kobber- og sinkgruve.
Hva er status i saken om reguleringsplanen
rundt Joma Gruver?
Statsråd Kjersti Stenseng [10:28:54 ] : Joma Gruver kjenner
jeg ganske godt til, og saken ligger helt riktig på mitt bord. Så
lenge saken er til behandling i Kommunaldepartementet, har jeg ikke
tenkt å si så veldig mye om detaljene rundt den. Men som representanten
vet, er det innsigelser her som handler om motstridende interesser
mellom reindriften og gruvedriften.
Jeg er opptatt av at innsigelsessakene som
ligger på mitt bord, skal behandles så fort som mulig. Jeg har for tiden
23 innsigelsessaker til behandling, og jeg har fattet avgjørelse
i 10. Det er også slik at jeg er opptatt av at vi med de interessene
som står mot hverandre, har så grundige prosesser som mulig, og
at vi er med på å forebygge konflikt mellom de ulike interessene.
Jeg vet at det haster med å få en beslutning om Joma Gruver, og
jeg jobber med denne saken, men jeg kan ikke informere representanten
om akkurat når det kommer en beslutning i saken.
Per Olav Tyldum (Sp) [10:30:00 ] : Det er riktig som statsråden
sier, at det er gjennomført flere konsultasjoner med reindriftsnæringen.
I tillegg er det grunn til å tro at det også er gjennomført konsultasjoner
med den svenske samebyen, for i avstand er det knapt en mil til Joma
Gruver.
Hva trengs av eventuelle nye avklaringspunkt
før beslutning, og når kan Røyrvik-samfunnet forvente et endelig
svar i saken?
Statsråd Kjersti Stenseng [10:30:28 ] : Som jeg sa, vil jeg
ikke stå her på talerstolen og si noe om akkurat tidspunkt i saker
jeg har til behandling. Jeg er opptatt av at innsigelsessaker skal
behandles så raskt som mulig, og jeg vet at det er mange som har
ventet lenge på svar. Samtidig er jeg opptatt av at vi både ivaretar
konsultasjonsplikten på en skikkelig måte, og at vi bidrar til å
se hvordan vi kan forene ulike interesser når vi skal utvikle samfunnet;
skape verdier og gode arbeidsplasser og å ta vare på natur og reindrift
– i dette tilfellet.
Jeg kan ikke gi representanten noe tydeligere
svar enn at jeg jobber så fort som mulig.
Presidenten [10:31:05 ]: Vi går videre
til neste hovedspørsmål.
Dagfinn Henrik Olsen (FrP) [10:31:18 ] : I desember vedtok
et enstemmig storting å be regjeringen fremme en særskilt kompensasjonsordning
for oljepionerene – menn og kvinner som på 1960-, 1970- og 1980-tallet
la grunnlaget for det som senere er blitt Norges oljeeventyr. De
jobbet under ekstreme forhold uten tilstrekkelig beskyttelse og
med helseskadelige stoffer som i ettertid har påført mange av dem
alvorlige sykdommer. Dette var folk som bygde nasjonalformuen vår
med egne hender og egen helse.
Vedtaket fra Stortinget var tydelig. Det skal
på plass en kompensasjonsordning, og det haster. Den absolutte fristen
for å legge fram saker som skal behandles før sommeren, var 31.
mars. Den fristen lot regjeringen passere; ingen sak er fremmet.
Mitt spørsmål til arbeids- og inkluderingsministeren
er derfor: Kan oljepionerene, som regjeringen altså har unnlatt
å levere for innenfor fristen, likevel forvente å få sin rettmessige
og stortingsvedtatte kompensasjon i revidert nasjonalbudsjett, eller
har denne viktige saken blitt redusert til en fotnote i regjeringens
håndtering av mennesker som har betalt med liv og helse for vår
velstand?
Statsråd Tonje Brenna [10:32:22 ] : La meg starte med å takke
for spørsmålet i en viktig sak. Jeg helt enig med representanten
i at oljearbeiderne, som jobbet til dels under farlige og helseskadelige
forhold i pionertiden, fortjener både vår takk, vår anerkjennelse
og ikke minst vår oppmerksomhet. Det er riktig, som representanten
sier, at et enstemmig storting, inkludert Arbeiderpartiets stemmer,
har sagt at regjeringen skal komme tilbake med en kompensasjonsordning
for oljepionerene. Som jeg har sagt både skriftlig og muntlig på spørsmål
fra Stortinget tidligere, er vi godt i gang med å jobbe med å få
på plass en sånn ordning.
Det krever noen forberedelser å få en sånn
ordning på luften – alt fra å ha et rigg for å ta imot søknader
til det å sørge for at vi har et system som gjør at vi behandler folk
skikkelig, og at vi har penger i omløp som gjør at vi får driftet
det tiltaket som etter hvert vil komme på plass. Det er grunnen
til at dette ikke ble iverksatt dagen etter det viktige vedtaket
om at regjeringen skulle komme tilbake igjen med en kompensasjonsordning.
Når det er sagt, er det riktig, som representanten
sier, at det er en frist for å melde nye saker til Stortinget 31. mars,
men jeg tror også representanten er fullt ut klar over at det er
noen andre saker som kommer fra regjeringen etter det, og som allikevel
behandles i inneværende periode. Jeg tenker jeg nøyer meg med å
si såpass, og så ser jeg fram til å diskutere dette videre med representanten.
Dagfinn Henrik Olsen (FrP) [10:33:51 ] : Statsråden møtte oljepionerer
17. desember. Hun tok dem i hånden, så dem i øynene og viste sympati
med dem. Hun lovet dem attpåtil et møte rett over årsskiftet, som
de rett nok fortsatt venter på. Statsråden vet like godt som undertegnede
og dem som står ved siden av oljepionerene, at mange av dem kanskje
ikke rekker å få den kompensasjonen Stortinget har sagt de har krav
på, hvis ikke dette leveres innen rimelig tid.
Da blir mitt spørsmål til statsråden: Hva er
egentlig verdien av et håndtrykk fra statsråden hvis det ikke følges
opp i konkret handling før det for sent? Har statsråden til hensikt
å levere på dette i alle fall i løpet av året?
Statsråd Tonje Brenna [10:34:31 ] : Svaret på det siste er
et entydig ja, gjerne med utropstegn, hvis det bidrar til å roe
representantens uro knyttet til denne saken. Et vedtak i Stortinget,
spesielt når det er enstemmig, skal følges opp. Det skal det alltid,
og som jeg har sagt flere ganger, kommer jeg selvfølgelig til å
følge opp dette så raskt som mulig.
Det å møte oljepionerene, ta dem i hånden og
høre deres historier har stor verdi. Det har stor verdi for meg som
statsråd, det har stor verdi for oss som folkevalgte, og det har
stor verdi for Norge å høre hva det har betydd for disse menneskene
å få ødelagt helsen sin på jobb for vår felles framtid, som det
å ha en oljeformue bidrar stort til. Pionerene var på jobb i en
tid hvor det var helt andre og stort fravær av regler for helse,
miljø og sikkerhet, for å nevne noe.
Som jeg har sagt til Stortinget før, vil jeg
komme tilbake til denne saken så raskt som mulig, og jeg ser fram til
både å få saken behandlet i Stortinget og å diskutere den videre
med de partiene som er helt enig med Arbeiderpartiet i at dette
er en gruppe arbeidstakere som fortjener vår anerkjennelse, takk
og en egen kompensasjonsordning.
Mímir Kristjánsson (R) [10:35:46 ] : Slik også representanten
Olsen var inne på, er grunnen til at det er så mye utålmodighet
rundt denne saken, at disse menneskene dør. For hver eneste uke
og måned som går, risikerer man at folk hele Stortinget har sagt
at bør få erstatning, ikke vil få noen erstatning, rett og slett
fordi døden har innhentet dem, på grunn av de sykdommene de fikk
på sokkelen. Det er det som gjør at det har vært et så enormt press
fra Stortinget på tid.
Jeg er i og for seg i stand til å forstå at
dette krever noen forberedelser, men det er ikke sånn at den ideen falt
ned i hodet på Stortinget 17. desember. Dette er utredet på forhånd,
det er jobbet med gjennom en NOU, som ble bestilt fra Stortinget
i forrige stortingsperiode. Dette er en ganske mangeårig, lang sak.
Jeg vil også uttrykke en viss misnøye med at dette tar så lang tid,
og jeg tror jeg har mange på Stortinget med meg i det.
For å spørre og grave litt mer om når man kan
vente seg at det kommer: Er det noen mulighet for at denne ordningen
kommer på plass i revidert nasjonalbudsjett?
Statsråd Tonje Brenna [10:36:48 ] : Det er alltid en statsråds
lodd i livet å vekte ordene en bruker når en svarer på et sånt spørsmål,
for representanten vet jo at jeg ikke kan fortelle hva som vil komme
i revidert nasjonalbudsjett. Hvis vi spoler noen minutter tilbake
og hører det forrige replikant sa, nemlig at fristen for å fremme
nye saker var 31. mars, men mitt svar allikevel var – som representanten
Kristjánsson også vet – at det kommer noen flere saker fra regjering
allikevel, som kan fremmes selv om fristen har gått ut, så tror
jeg vel representanten selv kan resonnere seg fram til at svaret på
om dette er noe vi forsøker å løse, og vil være i stand til å løse
innenfor inneværende stortingsperiode, er ja.
Presidenten [10:37:29 ]: Da går vi videre
til neste hovedspørsmål.
Marian Hussein (SV) [10:37:45 ] : Statsråden må gjerne bli
stående.
Vikarbruken i helsevesenet er høy, og den øker.
Dette har konsekvenser for de ansatte og for pasientene. Vi leste
nylig i FriFagbevegelse om sykepleieren Renate, som jobber på et
sykehjem i Lillestrøm med høy vikarbruk. Hun fortalte hvordan dette
skapte usikkerhet, om behovet for veiledning og opplæring og at
dette la store ekstrabelastninger på de fast ansatte. De verste
dagene brukte hun over en time på å veilede vikarene.
SV har fremmet en rekke forslag om å styrke
grunnbemanningen og rekrutteringen av helsepersonell. I høringen
av vårt forslag sier både Norsk Sykepleierforbund og Fagforbundet
at de ønsker å oppheve unntaket i arbeidsmiljøloven som åpner for
tidsbegrenset innleie av helsepersonell. Dette er også noe vi kan
lese i programmet til Arbeiderpartiet. Man ønsker å opprettholde
og styrke dagens regelverk rundt bemanningsbyrå og innleie, men
unntaket for helse er ikke nevnt. Samtidig vet vi at bruken av vikarbyrå
til helsepersonell er dyrt for både kommuner og sykehus.
Mitt spørsmål er: Når vil Arbeiderpartiet gjøre
som de lover i programmet, og når vil ministeren gjøre det fagbevegelsen
anbefaler, og oppheve unntaket i arbeidsmiljøloven slik at vi styrker
trepartssamarbeidet og bruker pengene på faste ansettelser og bedre
arbeidsvilkår for det faste personellet?
Statsråd Tonje Brenna [10:39:37 ] : La meg starte med å takke
for et viktig spørsmål og for en virkelighetsbeskrivelse jeg kjenner
veldig godt igjen. Jeg tror det er spesielt viktig på et område
som dette at vi klarer å få helsepolitikken og målene våre for velferdsstaten og
helsepolitikken til å virke sammen med det som er arbeidslivspolitikken.
Arbeiderpartiets mål er at folk skal få de helsetjenestene de trenger,
når de trenger dem, uansett hvor de bor, uansett størrelsen på lommeboka,
uansett hvilken helse man har, og at folk skal ha en trygg, fast
jobb å gå til innenfor trygge rammer hvor de vet at de som arbeidstakere
blir godt ivaretatt, og at de har det bra og trygt på jobben og
orker å stå gjennom et langt arbeidsliv. Det er spesielt viktig
innenfor velferdstjenestene våre. Vi vet at særlig kvinner har høyere
fravær enn menn, og vi er helt avhengig av de flotte damene vi har
i dette landet, for at velferdsstaten vår skal gå rundt.
Grunnen til at helsetjenestene har et unntak
fra bestemmelsen om innleie, er – som representanten er kjent med
– at vi skal være helt sikre på at vi kan trygge liv og helse i
en situasjon hvor det kan være problematisk å få tak i nok helsepersonell.
Unntaket er jo ikke der fordi det er et mål i seg selv at man skal
være midlertidig ansatt i helsetjenesten, men for å sørge for at
disse to målene ikke kommer på kollisjonskurs med hverandre, og
at folk får den helsehjelpen de trenger.
Jeg mener regjeringen har gjort en rekke viktige grep
for å sørge for at vi har god grunnbemanning og nok ansatte i helsetjenesten.
Vi fikk nylig gode tall på at søkingen til sykepleierutdanningen
gikk opp for første gang på noe tid. Det er vi glad for. Vi har
bidratt til å styrke kommuneøkonomien, som gjør at flere kommuner kan
ansette fast i sine viktige helsetjenester, og vi har prioritert
sykehusene høyt i budsjettene våre, sånn at både ventetidene går
ned og folk kan få den hjelpen de trenger den dagen de blir syke.
Alt dette bidrar også til at vi kan ha flere fast ansatte i helsetjenesten.
Når det er sagt, er dette en sak som ligger
mellom helseministeren og undertegnede fordi det er lovverk som
virker sammen. Der er det flere anmodningsvedtak fra Stortinget.
Jeg vil sammen med helseministeren komme tilbake til Stortinget
med svaret på den saken.
Marian Hussein (SV) [10:41:42 ] : Statsråden var inne på at
hun kjente seg igjen i min virkelighetsbeskrivelse, men jeg kjenner
meg slett ikke igjen i virkelighetsbeskrivelsen til statsråden om
at dette unntaket er så viktig fordi vi skal trygge folk. Hvis vi
hadde gjort det samme som man har gjort i andre næringer, hadde
man jo kunnet bruke vikarer, men man hadde da gitt større makt til
partssamarbeidet og større makt til fagbevegelsen. Tall fra FriFagbevegelse
viser at norske kommuner og sykehus i årene 2013 til 2023 har brukt
19 mrd. kr på vikarbyråer. Dette er penger vi kunne brukt på bedre arbeidsvilkår,
økt grunnbemanning og flere hele og faste stillinger. Kan ministeren
svare på om hun synes det er en god idé å la helsesektoren være
kritisk avhengig av kommersielle bemanningsselskaper?
Statsråd Tonje Brenna [10:42:45 ] : Det synes ikke statsråden
er en god idé. Det tror jeg faktisk ganske få synes er en god idé,
men vi er i en situasjon hvor det er tilfellet, spesielt i enkelte
deler av landet, fordi det er vanskelig å få tak i nok helsepersonell
som over tid jobber i helsetjenestene våre. Derfor mener jeg at
de andre tiltakene jeg nå nevnte – kommuneøkonomi, sykehusbudsjett,
det å sørge for å kunne ha en høyere grunnbemanning, og arbeidslivspolitikken
– er bidrag til jevnere og bedre tilgang på det helsepersonellet
vi trenger, men at det er noen enkle svar i denne saken, har jeg
aldri påstått. At det potensielt er noen motstridende interesser,
mener jeg det er. Jeg forstår veldig godt de fagforeningene som
ønsker at denne endringen skal skje. Det har jeg ingen problemer
med å forstå. Jeg tror heller ikke at de forbundene som mener dette,
har noen problemer med å forstå at Arbeiderpartiet og regjeringens jobb
også er å sørge for at vi kan gi gode helsetjenester også om det
betinger at man får en periode med å leie inn helsepersonell. Derfor
må vi klare å løse dette på en måte som tar begge hensyn til det
beste for alle i dette landet.
Marian Hussein (SV) [10:43:47 ] : Bruken av vikarbyråer er
ustabil, og det er ikke bærekraftig, verken økonomisk eller i et
beredskapsperspektiv. Statsråden nevnte at veldig mange kommuner
sliter, men vi har også sett at når kommuner som tidligere har hatt
vanskeligheter med å leie inn, har gjort noe med arbeidsvilkårene,
enten det er turnusordninger eller bedre lønn, som Rørvik kommune,
har de klart å rekruttere helsepersonell.
I 2024 måtte tillitsvalgte fra Norsk Sykepleierforbund
begjære et bemanningsselskap konkurs for at noen av deres medlemmer
skulle få utbetalt lønn de hadde utestående.
Dette er den typen aktører ministeren har villet
fjerne fra resten av norsk arbeidsliv, men av en eller annen grunn
skal helsesektoren unntas fra ryddesjauen. Kan ministeren forklare
hvilke faglige og politiske vurderinger som ligger bak at vi fratar
Fagforbundet og Sykepleierforbundet makt til faktisk å kunne påvirke
arbeidssituasjonen sin ved å tillate disse bemanningsselskapene?
Statsråd Tonje Brenna [10:44:53 ] : Det er i grunnen det statsråden
har forsøkt å gjøre i tre omganger med sitt svar til representanten:
På helseområdet har vi et ansvar både for å sørge for at helsetjenestene
våre er trygge og gode å være fast ansatt i, som er den foretrukne
ansettelsesformen både for Arbeiderpartiet og for de fleste mennesker
i Norge, tror jeg – jeg tror folk synes det er godt å vite at de
har en jobb også i morgen – og også at vi må være sikre på at det
til enhver tid er mulig å skaffe også på kort sikt nok bemanning
til å kunne ha god nok helseberedskap til folk over hele landet,
uansett hvilken helsesituasjon de måtte være i, og uansett hvor
noen av oss kunne komme til å bli syke. Det kan høres veldig enkelt
å si at vi bare skal endre disse reglene for helsetjenesten, men
det er litt annerledes enn for resten av arbeidslivet.
Jeg tror ingen ønsker å fortsette i denne situasjonen, hvor
man bruker så mye innleie; jeg tror heller ikke helseforetakene
eller kommunene ønsker seg det, for det er dyrt for dem. Men vi
må klare å lage regler som gjør det mulig både å sikre befolkningens
tilgang på helsehjelp og sørge for at det er trygt og godt å jobbe
i tjenestene.
Marian Hussein (SV) [10:45:56 ] : Jeg lytter til statsråden.
Samtidig virker det som hun synes det er greit at norske kommuner
og helseforetak er så avhengige av disse bemanningsselskapene. Jeg
savner politiske tiltak fra statsråden og Arbeiderpartiet, selv
om de nylig har vedtatt at de sammen med sterke fagforeninger og
med et godt trepartssamarbeid vil jobbe for at alle arbeidstakere
i Norge skal ha en trygg og helsefremmende arbeidshverdag. Det er
altså en dissonans fra det man foreslår i programmet, og det man
yter i regjering.
Kan ministeren forklare at disse formuleringene også
skal gjelde helsesektoren? Og når kan vi forvente en plan for å
fase ut den økende bruken av innleie, for akkurat nå virker det
som om man har gitt dette unntaket, men man har ingen plan for hvordan
man skal hjelpe kommuner og sykehus ut av den avhengigheten som de
er i.
Statsråd Tonje Brenna [10:46:59 ] : Jeg opplever at vi kanskje
er litt på grensen, potensielt litt over på helseministerens ansvar,
men for å gjenta det jeg svarte i stad: Dette er en sak som ligger
mellom helseministeren og meg, og vi jobber med å komme til Stortinget
med et svar på det anmodningsvedtaket som er gitt.
Så er jeg ikke enig i at det ikke er gjort
grep for å gjøre situasjonen bedre, for er det én ting Arbeiderpartiet
har prioritert i denne perioden, er det arbeid og helse, bl.a. ved
å styrke retten til heltid og retten til en fast stilling. Vi har
strammet inn på innleiereglene, sånn at flere skal ha forutsigbarhet
for egen arbeidshverdag. Vi har brukt partssamarbeidet aktivt, noe
som er bra for Norge, både norsk økonomi, den enkelte arbeidstaker
og den enkelte arbeidsgiver. Vi har også prioritert både kommuneøkonomien
og helseforetakene når vi har lagt fram statsbudsjett og reviderte
budsjett gjennom flere år, også sammen med SV, med stort hell, vil
undertegnede påstå.
Som sagt: Vi er opptatt av at folk både skal
få den helsehjelpen de trenger, og den arbeidshverdagen de fortjener,
for vi trenger folk på jobb i Norge, og vi trenger å holde folk
friske i dette landet.
Marian Hussein (SV) [10:48:03 ] : Arbeidsgiverpolitikken er,
meg bekjent, under arbeidsministeren, og dette gjelder jo en arbeidspolitikk
som veldig få i helsesektoren ønsker. Når Fagforbundet og Sykepleierforbundet
og flere andre forbund går sammen og krever at man fjerner dette
unntaket, er det fordi de ønsker mer makt til å kunne løse utfordringene
på sin arbeidsplass, men disse vikarbyråene fratar dem muligheten
til å jobbe for det vi er enige om, som er flere hele stillinger, økt
grunnbemanning og flere tiltak for å kunne rekruttere til fast ansettelse
istedenfor å uthule det.
Hvilke tiltak vil ministeren gjøre for å forbedre
situasjonen for Renate og hennes kollegaer, slik at vi faktisk får
flere ansatte, sykepleiere og helsepersonell, i helsesektoren, istedenfor
at flere og flere kommuner blir avhengige av kredittkortgjelden
– eller vikarbyråene, som det heter?
Statsråd Tonje Brenna [10:49:09 ] : Det er riktig at arbeidsministeren
har ansvaret for lovverket, men representanten stiller ganske inngående
spørsmål om hva helseforetakene gjør av prioriteringer, og det er
på helseministerens område, så jeg tror det er bra for oss alle
å være ryddige på dette.
Generelt, for å gi et svar som egentlig er
til alle arbeidstakere i dette landet, vil Arbeiderpartiet fortsette
å prioritere at folk skal ha en fast stilling å gå til. Vi vil at alle
som ønsker å jobbe heltid, skal få muligheten til det. Vi vil at
den som står utenfor og har et ønske om å komme innenfor arbeidslivet,
uansett om du er 100 pst. arbeidsfør 100 pst. av tiden eller kan
jobbe noe, skal få muligheten til det. Vi vil ha flere unge med,
vi vil at flere av seniorene våre skal kunne stå lenger i arbeid,
og vi vil fortsette å jobbe for at vi skal ta godt vare på arbeidstakerne
våre gjennom hele livet. Vi vil også fortsette det arbeidet som
høyere utdanningsministeren gjør når hun lager gode utdanninger
som leder fram til jobb i helsetjenesten, og den viktige jobben
helseministeren gjør når han hver dag står på for at helsetjenestene
våre skal være gode, både for den pasienten som trenger det, og
også som arbeidsplass.
I stort mener jeg at dette er noe av det Arbeiderpartiet
har prioritert høyest, og det vil vi fortsette å gjøre også i tiden
som kommer.
Mímir Kristjánsson (R) [10:50:26 ] : Når denne regjeringen
og Stortinget har innført nye begrensninger i innleie i de øvrige
delene av arbeidslivet, og kanskje særlig i byggebransjen i oslofjordregionen,
har beskjeden fra firmaene ofte vært at begrenser man innleien, blir
det helt umulig å skaffe folk. Det skulle nærmest ikke lenger være
mulig å bygge et eneste bygg i osloregionen hvis man hørte på de
mest markskrikerske stemmene. Men det viste seg jo at så fort man
begrenset innleien, så var det fullt mulig å ansette folk, og det
løste seg ganske godt for byggenæringen, som nå oppbemanner på mange
områder. Her er parallellen til helse, der det er staten selv som
er arbeidsgiver, litt åpenbar, synes jeg.
Er det ikke sånn i dag at denne innleiespiralen
bidrar til en negativ spiral, som også gjør det vanskeligere for
kommuner og helseforetak å bemanne opp med faste stillinger, at
de blir mer og mer avhengige av innleie, og at hvis man skal snu
en sånn spiral, holder det ikke bare å bemanne opp fast, man må
også begrense innleiemulighetene?
Statsråd Tonje Brenna [10:51:31 ] : Jeg tror representanten
er ganske alene om, hvis jeg forstår ham rett, å mene at regjeringen
ikke har gjort noe for å begrense innleie. Tvert imot er det noen
av de tøffeste innstrammingene vi har gjort i lovverket vårt: å
sørge for at vi både strammer inn bruken av innleie og også tydeliggjør
målet om at flest mulig skal ha en hel, fast stilling.
Jeg tror likevel det stemmer, det jeg sa tidligere,
om at det ikke er noen ønskesituasjon, verken for kommuner eller
helseforetak eller andre som tilbyr viktige helsetjenester for befolkningen
vår, at man er avhengig av innleie. Det tror jeg oppriktig ingen
ønsker seg. Men jeg tror ganske mange synes det er krevende å komme
ut av den spiralen som representanten selv også beskriver. Derfor
må vi klare å få på plass regler som både hensyntar den viktige
beredskapsfunksjonen helsetjenesten vår har, og samtidig tar vare
på den enkelte arbeidstaker som jobber i tjenesten.
Mitt mål som arbeidsminister er at alle som
jobber i dette landet, skal ha det trygt og godt på jobben. Jeg
er helt sikker på at en fast stilling er en viktig del av det, og det
kommer til å være det jeg fortsetter å gå på jobb for hver eneste
dag, selv om, inntil videre, min jobb også er midlertidig.
Presidenten [10:50:49 ]: Da går vi videre
til neste hovedspørsmål.
Abid Raja (V) [10:52:45 ] : Mitt spørsmål går også til arbeids-
og inkluderingsministeren.
Altfor mange barn og unge vokser opp og kjenner på
utenforskap, enten det gjelder fattigdom, mobbing, psykisk helse,
manglende integrering eller utenforskap når det gjelder utdanning
og arbeid. Mitt og Venstres mål er at alle barn og unge skal ha
de samme mulighetene til å leve et fritt og godt liv. Storsamfunnet
må stille opp for alle som har det vanskelig. Ingen skal stå i kampen
mot utenforskap alene.
Dette er en sammensatt og komplisert samfunnsutfordring
som omfatter flere felt og flere statsråders ansvarsområder. Men
arbeids- og inkluderingsministeren har på sett og vis et overordnet
ansvar for hovedproblemstillingen og selvfølgelig et ansvar knyttet
til utfordringer hva gjelder integrering og negativ sosial kontroll,
og for at det er rekordmange unge mellom 20 og 29 år som verken
er i jobb eller utdanning. Over 110 000 personer, hele 16 pst. av
dem mellom 20 og 29 år, er i utenforskap, uten jobb eller utdanning.
Det er dramatisk for dem det gjelder, men det er også dramatisk
for oss som samfunn. Ifølge regjeringen selv koster denne marginaliseringen
og utenforskapet 73 mrd. kr i året. Vi trenger flere i jobb, og
vi trenger at flere unge utdanner seg i yrker hvor vi trenger mange
flere i årene som kommer. Regjeringens svar har på sett og vis vært
en ungdomsgaranti, men vi ser jo at den garantien ikke virker. Tallene
går i feil retning på statsråd Brennas vakt. Derfor må vi tenke
nytt, og vi trenger et nytt lederskap, som tar Norge framover.
Hva er statsrådens svar til de 110 000 som
burde vært i arbeid eller utdanning, men som dessverre ikke er det,
annet enn enda flere garantier uten reelt innhold?
Statsråd Tonje Brenna [10:54:32 ] : Mitt svar, eller min beskjed
til de unge som i dag opplever å stå utenfor, er. Vi trenger dere.
Vi trenger at dere opplever tilhørighet i dette samfunnet. Vi trenger
at dere har tro på at det er bruk for dere og plass til dere i framtiden.
Vi trenger at dere opplever at vi har rom for dere som arbeidstakere,
at vi har et ønske om at dere skal lykkes i skolen, og vi trenger
at unge mennesker føler at alle vi voksne er på jobb for at de skal
kunne leve et godt liv.
Det er lett å karikere disse unge som er utenfor,
og skape et bilde av at det knapt er et menneske under 30 år som
har helsa i behold eller går på jobb i dette landet. Sannheten er
at det var dobbelt så mange unge mennesker som var arbeidsledige
på den borgerlige regjeringens vakt, og sannheten er også at i 2023
var det 9,9 pst. av dem under 30 år som var i såkalt utenforskap,
enten fordi de var på en helserelatert ytelse eller av andre grunner
sto utenfor arbeid og utdanning, mens da Erna Solberg var statsminister,
hadde vi enkeltår hvor vi var oppe i hele 12 pst. Så jeg er ikke
enig i at utviklingen går i feil retning. Det jeg er enig i, er
at vi har bruk for alle de unge, og at vi må gjøre mer for å få
dem til å være inkludert i samfunnet. Det handler om muligheten
til å gå i barnehage, at du får en trygg start på utdanningslivet ditt.
Det handler om å ha en skole hvor alle unger kan trives og oppleve
tilhørighet, ha det bra og lære det de skal. Det handler om et arbeidsliv
som gir folk en sjanse. Det handler om integreringspolitikken, om
språk, det å være kvalifisert for å være arbeidstaker i et yrke
den dagen du blir gammel nok til å være det. Det handler om å ha
en kommuneøkonomi som gjør at vi har voksne tett nok på ungene våre
til at de får mulighet til å bli tatt vare på uansett hvilken start
eller hvilke forutsetninger de har i livet, og det handler om å
ha politikere som er villige til å ta noen valg som gjør at vi er
på lag med framtiden, og tar vare på våre unge.
Arbeiderpartiet har på område etter område
prioritert de unge. Vi skal gjøre enda mer framover: Men spørsmålet
fra representanten var: Hva er beskjeden til de unge? Min beskjed
til dem er at vi trenger dere, absolutt alle sammen.
Abid Raja (V) [10:56:33 ] : Om det så stemmer, så er det en
mager trøst for de 110 000 at det var verre før. I over 30 år har
Arbeiderpartiet kommet med ulike ungdomsgarantier, fra 1993-programmet,
så vidt jeg har sett, til deres nyvedtatte program. Garantiene er
basert på at det er arbeidsgivere i privat sektor som for alle praktiske
formål er satt til å oppfylle garantiene. Problemet er også at politikken
til Arbeiderpartiet i regjering motarbeider garantien: Unge under
30 skal sikres utdanning, og samtidig kuttes det i studieplasser.
Unge under 30 skal sikres jobb, og samtidig er det private næringslivet
tappet for over 100 mrd. kr. gjennom Arbeiderpartiets skatte- og
avgiftsøkninger. Mindre overskudd i næringslivet gjør det mindre
aktuelt å ansette flere. Kommuneøkonomien er i krise, og dårlig
kommuneøkonomi gjør at mange innfører stillingsstopp. I tillegg
har Arbeiderpartiet avviklet integreringsdugnaden som skulle sikret
nettopp unge med hull i cv-en en mulig jobb i offentlig sektor.
Hvem er det statsråd Brenna mener skal oppfylle Arbeiderpartiets
garanti om jobb for alle under 30?
Statsråd Tonje Brenna [10:57:35 ] : Det er Arbeiderpartiet,
sammen med dette næringslivet som representanten nå var veldig pessimistisk
på vegne av, og sammen med kommunepolitikere og arbeidsgivere i offentlig
sektor, både kommune, stat og fylke. Og la meg legge til: Det offentlige
har mye å gå på når det gjelder arbeidsinkludering.
Siden vi overtok regjeringskontorene, har nesten 150 000
flere kommet i jobb. Det er 150 000 enkeltmennesker som har fått
en helt annen mulighet til å ha makt i eget liv, betale sine egne
regninger og gi trygghet for seg og sine.
Vi har sørget for å få på plass en ungdomsgaranti.
I løpet av høsten får vi også på plass et nytt ungdomsprogram som
skal inntektssikre unge mens de prøver seg i aktivitet – framfor
å jakte en helserelatert ytelse. Vi har gjennomført en fullføringsreform
for videregående som gir elevene våre rett til å gå på skolen til
de faktisk er ferdige. Vi har prioritert budsjettene til Nav, som
gjør at vi har en arbeidsmarkedspolitikk som består av 11,6 mrd. kr,
som jobber for å inkludere flere i arbeidslivet hver eneste dag.
Det er fint med elendighetsbeskrivelse, men
det er synd for representanten at den ikke stemmer.
Abid Raja (V) [10:58:40 ] : Vi er ikke pessimistiske på vegne
av næringslivet, men vi undrer oss over hvorfor regjeringen så målrettet
har gått etter det næringslivet som man trenger for å oppfylle de
garantiene som Arbeiderpartiet stiller med.
En av årsakene til fattigdom og utenforskap
er altså integreringspolitikk som ikke virker godt nok, og for stor
grad av segregering og negativ sosial kontroll i enkelte innvandrermiljøer.
Vi skal ikke svartmale, det er mye som går bra i Norge, men vi skal
heller ikke feie problemene under teppet. Det er åpenbare utfordringer
når det er overvekt av elever på enkeltskoler som ikke har norsk
som morsmål. Det er verken bra for etnisk norske elever eller for
elever med annen etnisk bakgrunn. Derfor foreslo vi i Venstre her
på Stortinget for et halvt år siden at enhver stortingsperiode skal
behandle en melding fra regjeringen som ser på de langsiktige utfordringene
integreringen medfører, både for å ha et felles faktagrunnlag og
for å samles om å klare å lage en ny, forbedret integreringspolitikk.
Det stemte Arbeiderpartiet imot. I lys av dette nye: Vil nå regjeringen
tenke nytt og revurdere Venstres forslag om en integreringsmelding, etter
modell av perspektivmeldingen?
Kari Henriksen hadde
her overtatt presidentplassen.
Statsråd Tonje Brenna [10:59:47 ] : Dette næringslivet som
representanten er så bekymret for, de har ansatt åtte av ti av de
150 000 flere som har kommet i jobb siden vi overtok regjeringskontorene.
Det tror jeg næringslivet selv er glad for, og det tror jeg alle
de som har fått en jobb, er glad for.
En av de viktigste grunnene til at folk står
utenfor arbeidslivet, særlig hvis du er født et annet sted i verden
eller foreldrene dine er det, er språkbarrierer. Derfor må vi gjøre
mer for at flere lærer norsk, enten du kom hit som voksen eller
er født her, og derfor må vi styrke både integreringspolitikken
og utdanningspolitikken og sørge for å investere i folk.
Jeg synes det er et paradoks at representanten
– på den ene side – nå framstår veldig urolig for dette, mens planen
– på den annen side – jo er å styre sammen med Fremskrittspartiet,
et parti som har tenkt å kutte i alle integreringstiltak og sende
Norge ut på et slags hurtigspor mot svenske tilstander. Det er det
motsatte av det Norge trenger. Norge trenger at flere lærer norsk,
Norge trenger at vi styrker bemanningen i kommunene og barnehagene
og skolene våre, og Norge trenger at flere lykkes i arbeidslivet.
Da er det Arbeiderpartiets integreringspolitikk som er virksom,
og ikke Venstre og Fremskrittspartiet.
Abid Raja (V) [11:00:51 ] : Dette næringslivet som statsråden
nå trykker til sitt bryst, er det samme næringslivet som denne regjeringen
har kastet ut i uforutsigbarhet ved å komme med plutselige skatteøkninger. Det
gjorde at veldig mange ble skatteflyktninger og forlot Norge. De
likte faktisk å være i Norge og betale skatt, men ikke den uforutsigbare
politikken som denne regjeringen førte.
Dette bringer meg over på dette sporet, for
det var statsråden som brakte oss inn i dette, selv om dette ligger
utenfor hennes konstitusjonelle område, så jeg går tilbake til hennes
område, som f.eks. er barn og unge som sliter med psykiske lidelser.
Også på dette området har regjeringen gjennomført kutt – kutt i
studenthelse, kutt i tiltak mot rusmisbruk blant studenter, det
er halvert sammenlignet med 2020 – og disse kuttene har blitt videreført.
Det står i kontrast til det uttalte målet regjeringen har om å styrke
psykisk helse blant barn og unge.
Mitt spørsmål er: Hvordan vil regjeringen sikre
at unge med psykiske lidelser får helsehjelp raskt for å forhindre
økt sykefravær og varig utenforskap, når de samtidig fortsetter
å kutte i psykisk helsevern for unge og studenter?
Statsråd Tonje Brenna [11:01:57 ] : Helseministeren er godt
i gang med en opptrappingsplan for psykisk helse. Samtidig vil jeg
understreke at det er litt mindre svart-hvitt enn det representanten
påstår, for nå hørtes det ut som at nær sagt alle unge mennesker
i dette landet har en psykisk helseplage, og det er jo ikke tilfellet. Jeg
tror Ungdata-undersøkelsen viste at det var åtte eller ni av ti
unge som svarte at de har alt de ønsker seg her i livet, at de har
gode relasjoner til foreldrene, trives på skolen, har venner, har
en aktiv fritid og deltar i ulike former for fellesskap som gir
livet mening.
Vi skal ta godt vare på helsen til ungene våre,
enten det er en fysisk eller psykisk plage hver og en av dem måtte
streve med. Men det å sørge for at ungdommene våre har det bra,
handler om veldig mye mer enn helsepolitikken: Det handler om utdanningspolitikken,
det handler om kulturpolitikken, det handler om de viktige prioriteringene
regjeringen har gjort for å sørge for at flere barn kan delta i
idrettslag og foreninger over hele landet. Det å ta vare på ungene
våre er å investere i framtiden, og det er det aller viktigste Arbeiderpartiet
gjør hver dag i regjering.
Presidenten [11:02:57 ]: Vi går videre
til neste hovedspørsmål.
Tina Bru (H) [11:03:13 ] : Spørsmålet mitt går til forsknings-
og høyere utdanningsministeren.
En god skole er vår aller viktigste sosialpolitikk.
Forutsetningene for å skape en skole der det ikke spiller noen rolle
hvilken bakgrunn du har eller hvem foreldrene dine er, er å ha nok
kvalifiserte og dyktige lærere som ønsker å jobbe i skolen over
lengre tid. De siste årene har krav etter krav og mulighet etter
mulighet blitt fjernet av denne regjeringen. Firerkravet – i den
absolutt enkleste formen for matematikk fra videregående – for å
komme inn på lærerutdanningen er borte. Det var et krav som bidro
til at flere lærerstudenter fullførte. Kravet om at lærere skal
ha fordypning i fagene de underviser i, er også borte. Lærerspesialistordningen,
altså en karrierevei for lærere som trives i klasserommet og som
vil bli i skolen, er borte. Den ga mulighet for videreutdanning, opprykk
og økt lønn.
I 2021 var søkertallet til grunnskolelærerutdanningen
2 272 – ned fra 2 494 året før. Arbeiderpartiet gikk da hardt ut
og mente at Solberg-regjeringen måtte bære deler av ansvaret for
at søkertallet gikk ned. Nå er søkertallet 1 918 – opp fra 1 676
i fjor. Det er selvfølgelig bra at tallene nå går opp sammenlignet
med i fjor, men vi må vel kunne innrømme at dette på ingen som helst
måte er jubeltall. I 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 og 2021
lå søkertallet til grunnskolelærerutdanningen for 1.–7. klasse på
godt over 2 000. I 2023, 2024 og 2025 var det under 2 000 søkere,
så tallene går feil vei. Det sier noe om hvor mange som har lyst
til å ha en av verdens viktigste jobber.
Spørsmålet er om statsråden er fornøyd med
at færre enn før nå ser for seg å jobbe med de aller yngste barna
våre.
Statsråd Sigrun Aasland [11:05:14 ] : Læreryrket og en god
skole har høy prioritet for denne regjeringen. Det har over tid
vært en negativ utvikling med tanke på hvor mange som ønsker å søke
jobb i skolen, og derfor er vi veldig glad for at årets søkertall
viser en oppgang på 15 pst. – det er 3 200 som har grunnskolelærerutdanning
som førstevalg. Jeg tenker at det er et tegn på at politikk virker.
Den aller viktigste motivasjonen for å få unge mennesker til å søke
seg til læreryrket, er jo læreryrket selv. Der har denne regjeringen
tatt mange grep som handler om at læreren skal være sjefen i klasserommet,
om bedre muligheter for veiledning i læreryrket og om å ta tilbake
bøker og praktisk læringsmateriell i skolen.
Det har vært en teori, bl.a. fra Høyre, om
at det å innføre særskilte karakterkrav utover studiekompetanse, som
jo kreves for alle studier man søker på i Norge, skulle øke prestisjen
til enkeltfag, til utdanning av både sykepleiere og lærere. Vi har
fjernet disse kravene – og jeg vil si: Mye tyder på at slike krav
ikke hadde som effekt at prestisjen økte. Nå ser vi at søkertallene
øker både til grunnskolelærerutdanningen og til sykepleierutdanningen.
Vi har også satt i gang et viktig arbeid for å forbedre lærerutdanningen
enda mer. Vi har en god lærerutdanning i Norge, det har vi nettopp
evaluert. Lærerstudentene selv etterlyser mer praksis, mer kunnskap om
skole–hjem-samarbeid og mer kompetanse på ulike elevgrupper. Vi
har oppfordret gode læresteder til å ta det på alvor og til å jobbe
videre med enda bedre utdanninger.
Jeg tror ikke flere stengte dører gir flere
motiverte lærerstudenter. Åpne dører, motivasjon til flere og en god
utdanning er en bedre vei for å få flere gode lærere.
Tina Bru (H) [11:07:13 ] : Nå har aldri prestisje vært et hovedargument
for å innføre de kravene. Det handler om hva slags lærere man får
ut i andre enden og fullføring. Jeg tror likevel vi må kunne være
enige om at det ikke skader at det også er litt prestisje, kanskje,
knyttet til det å ha verdens viktigste jobb, nettopp det å være lærer.
I 2016 innførte Solberg-regjeringen krav om
karakteren 4 i den absolutt enkleste formen for matematikk for å
komme inn på lærerutdanningen. En analyse fra NIFU peker på at de
som startet etter firerkravet, har rundt 3 prosentpoeng høyere sannsynlighet
for fortsatt å være aktive studenter etter to år. Mye av frafallet
skjer i løpet av de første årene på lærerutdanningen. Hvis studentene
kommer seg gjennom starten av studiet, er det mer sannsynlig at
de fullfører hele løpet.
Fullføringstallene for 2021, altså det første
kullet som gikk ut med firerkravet, viste at hele 7 prosentpoeng
flere fullførte studiet på normert tid. Hvorfor velger statsråden
da å fjerne krav som har vist seg å gi flere kvalifiserte lærere
ut i norske klasserom?
Statsråd Sigrun Aasland [11:08:13 ] : Jeg er nysgjerrig på
hvilke andre utdanninger Høyre mener er så viktige at de vil innføre
særskilte karakterkrav for å komme inn. Vi har mange viktige yrker
og utdanninger i dette landet.
Nå har vi fjernet karakterkravene. Vi har svært
få kull som datagrunnlag for all den statistikken Tina Bru siterer,
men det viktigste er hva som kommer ut i andre enden. God oppfølging
av studentene og høy studiekvalitet er vi konstant i dialog med
flinke lærerutdanninger og gode universiteter og høyskoler om. Jeg
mener at det viktigste for å motivere unge mennesker til å søke
seg til læreryrket, er å jobbe for en bedre skole der læreren er sjefen
i klasserommet. Hva vi får ut i andre enden, handler mye mer om
utdanningen de tilbyr, enn enkelte karakterkrav vi setter for å
komme inn.
Tina Bru (H) [11:09:03 ] : Jeg er enig i at det viktigste er
hva som kommer ut i andre enden, men jeg tror ikke jeg er enig i
resonnementet om at hva man kommer inn med når man skal gjennomføre
et studium, ikke spiller noen rolle for hva slags grunnlag man har
når man kommer ut. Jeg tror faktisk det er viktig. Det var derfor
vi også var for krav på sykepleierutdanningen, f.eks. på medikamentregning.
Det har noe å si.
Det overordnede poenget og bildet her er at
over 18 000 elever går ut av grunnskolen uten å kunne regne skikkelig.
Matte er det faget hvor foreldrenes utdanningslengde har mest å
si for hvilken karakter elevene får. Det er med andre ord det faget
hvor de sosioøkonomiske forskjellene kommer aller tydeligst fram.
Det er derfor jeg er opptatt av dette. Det er avgjørende at de som
skal undervise elevene våre, har solid faglig grunnlag, og det er
legitimt å spørre hvordan en student med laveste karakter i matematikk
kan være rustet til å undervise elevene som ligger på laveste mestringsnivå.
Ser statsråden overhodet ikke hvilke konsekvenser det
har for elevene når de senker kravene til framtidige lærere? Det
handler ikke bare om ro og disiplin i klasserommet, det handler
også om kvaliteten på lærerne og fagkunnskapene.
Statsråd Sigrun Aasland [11:10:08 ] : Kravet til framtidige
lærere er akkurat det samme, fordi for å bli ferdig utdannet lærer,
må man gjennom en lærerutdanning som er av høy kvalitet, og som
framover kommer til å bli av enda høyere kvalitet. Selvfølgelig
spiller det en rolle hvilken kompetanse man har når man kommer inn.
Derfor har vi også krav om studiekompetanse og et svært sofistikert
og godt opptakssystem. Nå er det flere søkere til grunnskolelærerutdanningen
enn det er studieplasser. Det betyr også at kravene for å komme
inn vil øke.
Vi trenger motiverte lærere som har motivasjon,
talent og ønsker å lære på tvers av mange fag. Enkeltkrav på enkeltfag
har ikke motivert flere, det har ikke gitt oss en bedre lærerutdanning.
Vi mener at mye bredere grep både er fornuftig og viser seg å virke,
når vi ser på søkertallene fra i år.
Tina Bru (H) [11:11:01 ] : Da har jeg lyst til å spørre igjen:
Statsråden sa i stad at det finnes et svært tynt eller lite datagrunnlag
for å hevde at firerkravet hadde noe å si, men vi vet at hele 7 prosentpoeng
flere fullførte studiet på normert tid. Man kommer ut i andre enden
– man ikke bare starter, man fullfører, man kommer ut, man kommer
seg inn i klasserommet. Er det et så lite imponerende resultat at
det ikke er verdt å bite seg merke i at det kan ha hatt noe å si?
Hvordan kan statsråden være så skråsikker på at det ikke har noen
effekt, at det ikke er lurt? Er ikke statsråden opptatt av at vi faktisk
får flere til å fullføre, all den tid vi trenger flere lærere?
Statsråd Sigrun Aasland [11:11:41 ] : Regjeringen har mange
tiltak for både å styrke progresjonen og sørge for at gode lærere
kommer ut i andre enden. De årene man har operert med et særskilt
karakterkrav, har også vært særskilte år. Det er få kull, det har
vært en pandemi, det har vært nye vurderingskrav underveis. Statistikken
representanten bruker, må vi si er litt selektiv. Nå har også virkeligheten
vist oss at når vi fjernet karakterkravene, jobbet med å forbedre
lærerutdanningen og tok skikkelig tak i skolen, har flere unge menneskene
bestemt seg for at de ønsker å velge læreryrket. Det er flere søkere
enn det er plasser, og det er gode utdanninger med høye krav for
å komme ut i andre enden som en utdannet lærer.
Tina Bru (H) [11:12:31 ] : Det som er litt merkelig med det
resonnementet, er jo at i de årene vi innførte dette kravet, da
vi styrte, var søkertallene til utdanningen høyere – ganske mye
høyere – enn de er nå. Så til tross for de grepene statsråden mener
man har tatt nå som gjør at de endelig er på vei opp igjen, er de
fortsatt mye lavere enn de var da man hadde kravet. Så det kan ikke
være noen sammenheng der det kravet gjorde at ting ble dårligere,
og at søkertallene gikk ned, for faktum er jo at det var motsatt.
Så synes jeg det er litt rart å høre statsråden
snakke om at vi hadde en pandemi. Det vi stort sett vet om hvordan
pandemien påvirket f.eks. skolen, er jo at den gjorde at resultatene
ble dårligere, at man slet, men her har vi jo motsatt effekt. Her
har vi altså hatt en økt fullføring under en pandemi. Det også må
jo tyde på at det kanskje ikke var så dumt. Det må jeg spørre statsråden
om igjen.
Statsråd Sigrun Aasland [11:13:24 ] : Det ble innført et karakterkrav
for lærere og sykepleiere. Over tid har søkertallene til grunnskolelærerutdanningen
gått ned. Det siste året er det gjort betydelige grep for å bedre
arbeidshverdagen og kvaliteten i skolen, og vi har tatt tak i og
tatt initiativ til en ytterligere forbedring av en allerede svært
god lærerutdanning.
Nå ser vi at søkertallene er på vei opp. Det
er 15 pst. økning i søkertallene til grunnskolelærerutdanningen. Det
er også tall jeg mener representanten bør finne relevante, og som
jeg mener tyder på at det ikke er særskilte karakterkrav, men et
solid utdanningssystem, god undervisning og strenge krav for å komme
ut som kvalifisert lærer i den andre enden som gir oss gode lærere.
Tina Bru (H) [11:14:16 ] : Det som var mitt poeng i stad, var
bare at da vi hadde disse kravene, var tallet høyere. Vi er enige
om at vi trenger flere, og jeg er enig i at det er bra at det tallet
nå går opp, men da er det i hvert fall ikke noen sammenheng mellom
det å ha krav og at tallene går ned. Det er det i hvert fall ikke.
Da er på en måte det overordnede spørsmålet: Hvorfor er man så imot
å ha de kravene? Hvis de gjorde at flere søkte seg til lærerutdanningen
da vi hadde dem – altså at det ikke er noen direkte effekt av å
stille krav at man får færre søkere – hvorfor da ta dem bort?
Statsråd Sigrun Aasland [11:14:46 ] : Søkertallene til grunnskolelærerutdanningen
har over flere år gått ned og vært lave. Vi går glipp av mange motiverte
søkere når vi stiller særskilte krav som vi ikke stiller til noen andre
også svært viktige utdanninger. Nå er jeg glad for å se at søkertallene
til lærerutdanningen går opp. Vi trenger mange grunnskolelærere
i dette landet. Vi har mange gode læresteder som skal følge opp
studentene og sørge for at de kommer seg gjennom utdanningen. Jeg
ikke bekymret, som representanten synes å være, for at fjerning
av karakterkravene skal få færre til å søke lærerutdanning, rett
og slett fordi statistikken tyder på noe annet.
Marit Knutsdatter Strand (Sp) [11:15:44 ] : Barnehagen er en
utrolig viktige arena for å sikre inkludering og fellesskap og at
ungene blir fanget opp tidlig og fulgt opp tidlig. Det er blitt
gjort solide løft for faglig innhold, sosial utjevning og at barnehagene
skal tilføre barna mye i en egen verdi av fellesarenaer, godt pedagogisk innhold
og gjerne turer ut i friluft.
Senterpartiet er opptatt av at det skal være
et godt barnehagetilbud i hele landet, og at man nettopp får innfridd
kravet på barnehageplass. Den siste tiden har barnehager måttet
redusere åpningstidene og stenge i eksempelvis Nittedal, Holmestrand,
Hitra og Rana på grunn av mangel på bemanning.
Barnehagelærerutdanningen er viktig, og søkertallene
hit er nedslående – utenom til Høgskolen i Volda. Har statsråden
vært i kontakt med Volda om hvordan øke søkningen til barnehagelærerutdanningen,
eller er hun ikke bekymret for bemanningskrisen i barnehagene?
Statsråd Sigrun Aasland [11:16:42 ] : Jeg vil gjerne takke
for et godt spørsmål. Det er bekymringsverdig at søkertallene til
barnehagelærerutdanningen er såpass lave. Vi trenger flere kvalifiserte
ansatte i norske barnehager. De gjør en ekstremt viktig jobb for
barna våre og for samfunnet, og vi er opptatt av å få de tallene
opp. Det gjør vi flere grep for å få til. Det handler om ny barnehagelov
og bedre pensjonsvilkår for alle dem som jobber i barnehagene. Det
handler også om å bygge videre på mye av det gode arbeidet som gjøres
ved utdanningsinstitusjonene.
Høgskolen i Volda ble referert av representanten. Jeg
har nylig besøkt Høgskolen på Vestlandet, som også tenker nytt og
gjør bra ting og har fått mange søkere, i hvert fall flere søkere
enn i fjor, til barnehagelærerutdanning der de tilbyr praksis i
nærliggende kommuner en gang i uken. Det er en kreativ måte å tenke
på. Det er en viktig måte å løse bemanningsutfordringer og å motivere
søkere på samtidig, som jeg oppfordrer flere til.
Presidenten [11:17:44 ]: Da er den muntlige
spørretimen over.