Presidenten [13:57:25 ]: Etter ønske
fra helse- og omsorgskomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 3 minutter
til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det – innenfor den fordelte taletid
– bli gitt anledning til replikker med svar etter innlegg fra medlemmer
av regjeringen, og de som måtte tegne seg på talerlisten utover
den fordelte taletid, får også en taletid på inntil 3 minutter.
Sandra Bruflot (H) [13:57:46 ] (ordfører for saken): Først
vil jeg takke komiteen for samarbeidet i saken, som handler om egenandeler
for bedøvelseskrem og bedøvelsesplaster for barn. Jeg regner med
at hvert parti vil redegjøre for sitt standpunkt, og jeg vil si
hva Høyre mener om saken.
Flere medieoppslag denne vinteren og våren
har vist at noen sykehus tar egenandel for bedøvelseskrem og -plaster
for barn under 16 år. Jeg synes man kan være raus nok til å rette
skryt til dem som har gjort oss og folk oppmerksomme på en praksis
som mange ikke var klar over, og i dette tilfellet er det Rødt og
representanten Aydar som i stor grad har gjort det, gjennom skriftlig
spørsmål til statsråden og gjennom medieoppslag.
Å ta betalt for egenandeler for bedøvelseskrem
og -plaster bidrar til at økonomi blir en barriere for helsehjelp,
og at familiene med dårligst økonomi rammes hardest. Man må jo ikke
ha bedøvelse, man kan klare seg uten. Jeg tror alle kan tenke seg
følelsen av å være en mor eller far som sitter ved siden av en liten,
eller har en på fanget, og måtte si at man ikke trenger bedøvelse
fordi man vet at det blir et innhogg i økonomien å takke ja. Det
er ikke noe greit, og det rammer de mest sårbare barna hardest.
Ifølge forskning har to av tre barn sprøyteskrekk. Tvang
og unødvendig smerte får konsekvenser senere. Smerte skal unngås
så langt det lar seg gjøre, når det gjelder barn. Derfor har det
også vært veldig tydelige og samstemte tilbakemeldinger til helsekomiteen
om at dette bør opphøre, og komiteen er også veldig samstemt.
Høyre er fornøyd med at statsråden sier at
forskriften kan endres slik at man slutter å ta egenandel for bedøvelseskrem
og -plaster. Vi ber om at inntil det er gjort, blir sendt beskjed
til helseforetakene om at praksisen skal opphøre. Vi har forstått
det sånn at det nå ikke er noen sykehus som tar betalt for bedøvelseskrem
og bedøvelsesplaster, og vi er fornøyd med det. Egenandeler som
dette gjør at økonomi blir en barriere, og det skaper et skille
i helsetjenesten. Det er bra at det blir ryddet opp i.
Tove Elise Madland (A) [14:00:15 ] : Om ein er vaksen eller
barn, skal møtet med vår felles helseteneste opplevast godt og trygt.
Eins eigen eller foreldra sin økonomi skal ikkje avgjera om ein
kan møta til ulike undersøkingar eller behandlingar. Å krevja betaling
i form av ein eigendel vil ramma dei familiane som har dårlegast
økonomi, aller hardast. Vår felles helseteneste skal vera den staden
du får hjelp når du treng det, uansett kvar du bur, og kva lommeboka
di har av innhald.
Dette Dokument 8-forslaget viser at for nokre
kan det vera ei økonomisk utfordring å møta til behandling når det
krevst betaling for smertelindring hos barn under 16 år. Det kan
vere eit hinder for å søkja helsehjelp, så eg vil takka representantane,
og særleg Seher Aydar, som løftar dette opp og har gjort oss kjende
med denne problemstillinga. Dette er demokrati på sitt beste, me lyttar
til kvarandre og løyser oppgåvene. Difor er eg glad for at statsråd
Vestre varsla ei forskriftsendring, som vil tre i kraft frå juli
2025, som medfører at helseføretaka ikkje lenger kan ta betalt for
bandasjar og bedøving for barn under 16 år. Samtidig har statsråden
òg sendt tydelege styringssignal til dei regionale helseføretaka,
og praksisen har opphøyrt. Barn under 16 år er no fritekne for betaling
av eigendelar i sjukehusa.
Ved å gjennomføra desse to tiltaka er det ikkje
lenger mogleg å krevja betaling for bedøvingsmiddel for barn under
16 år.
Kjersti Toppe (Sp) [14:02:04 ] : Eg vil òg gi honnør til partiet
Raudt for å ta opp denne saka. Senterpartiet står bak tilrådinga
om å be regjeringa gi styringssignal til dei regionale helseføretaka
om å sikre barns tilgang til helsetenester, slik at barn under 16
år ikkje blir nøydde til å betala for bedøving.
Dette forslaget burde vore unødvendig. For
det første burde det ikkje vore ei problemstilling. Det er nok av både
norske og internasjonale retningslinjer som slår fast at barn har
rett på smertefri behandling. For det andre meiner eg at statsråden
i svaret til komiteen burde ha slått fast og tydeleggjort at han
allereie har gitt styringssignal. Det står dessverre ingenting om
det i svarbrevet til komiteen. Der står det at statsråden «vil sette
i gang et arbeid på dette med sikte på at det kommer en endring
i forskriften». Vi har vore litt usikre på kvar dei styringssignala
har gått, til kva tid og på kva måte, utanom at vi ser at det er
skrive i merknader frå Arbeidarpartiet. På grunn av at vi ikkje
vart sikre på det og ikkje fekk ordentleg svar, valde vi å oppretthalda
det forslaget til vedtak. Difor vil vi òg stå bak tilrådinga i dag.
Elles er vi einige i denne saka.
Seher Aydar (R) [14:04:04 ] : Barn skal ikke betale for helsehjelp,
men sånn var det ikke da vi leverte forslaget vi behandler i dag.
Jeg er stolt og glad for at vi har fått gjennomslag og støtte, for
det var på tide å sikre at alle barn får gratis helsehjelp – helt
på ekte.
Jeg har tenkt å ta dere med på reisen. Alt
startet med at jeg i desember fikk en e-post av en lege som forklarte at
det finnes sykehus som krever penger fra barn for smertelindring.
Det vil si at hver gang et barn var inne til behandling og fikk
bedøvelse i forbindelse med sprøytestikk, måtte familien betale.
Det er ikke vanskelig å være enig i at bedøvelseskrem er en bedre
løsning enn å holde barn fast. Men vi kunne ikke akseptere at det
skulle koste penger. Praksisen hører ikke hjemme på sykehusene våre,
og verst av alt er det for barn som har sykdommer som gjør at de
må ofte innom sykehus, der familien har måttet betale hver eneste
gang.
Vi som ikke har barn, eller som ikke kjenner
barn som har trengt hjelp, har trodd at helsehjelp faktisk er gratis
for barn opp til 16 år. For oss i Rødt har kampen stått om å inkludere
alle barn opp til 18 år, og ikke minst senke egenandelstaket kraftig.
Men så fikk jeg høre at utgangspunktet ikke var som vi trodde. Det
er takket være fagfolk som har sin lojalitet til faget og til pasientene
at vi har kunnet gjøre noe med det. Jeg stilte helseministeren et
spørsmål om det og håpet egentlig at han skulle sette foten ned
for sykehus som krever penger for behandling av barn. Det gikk ikke
helt som vi håpet, derfor la vi fram et forslag, og det skulle heldigvis
være starten på en endring.
Det er i dag en forskrift som åpner for at
sykehusene kan kreve penger ved behandling av barn. Det gjelder både
bedøvelse og bandasjer. Først bekreftet helseministeren at den forskriften
skulle endres. Det er en seier, takket være fagfolk som sier ifra,
og ikke minst løvemammaene og deres barn som orker å fortelle hva
det betyr for dem. Jeg er glad for at helseministeren valgte å lytte,
men i mellomtiden har familiene fortsatt måttet betale. Derfor var
det en glede å høre at sykehusene har fått beskjed om ikke å ta
betalt fra familiene. Det er selvfølgelig spesielt viktig for barnefamilier
som opplever at pengene ikke strekker til. Det er grunnen til at
vi har gratisprinsippet i Norge, som innebærer at barn ikke skal betale
for helsehjelp. Nå gjeninnfører vi det gratisprinsippet.
Den usosiale utviklingen på sykehusene vil
fra nå av være historien om at det er mulig å rette opp i feil.
Da må vi lytte til dem som vet hvor skoen trykker, og vi må handle.
Helt til slutt vil jeg takke helseministeren
og hele komiteen både for samarbeidet og for at vi i fellesskap
har klart å lande dette til slutt.
Statsråd Jan Christian Vestre [14:07:16 ] : Sykehusene har
siden 1980-tallet hatt anledning til å avkreve pasientene betaling
for bedøvelsesmidler og bandasjer. Betalingen kan kreves av alle
pasienter, men dekkes av staten kun ved godkjent yrkesskade og godkjent
krigsskade. Ordningen med betaling for bedøvelsesmidler og bandasjer
er altså en gammel ordning, som er fastsatt i forskrift.
Barn under 16 år er fritatt for betaling av
egenandel i sykehusene. Det er likevel slik at betaling for bedøvelsesmidler
og bandasjer gjennom forskriftsbestemmelsen kan kreves i forbindelse
med behandling av disse barna.
Velferdsstaten Norge må ha råd til at barn
under 16 år ikke skal betale for bandasjemateriell og bedøvelsesmidler
når de får poliklinisk helsehjelp i sykehusene. Å gjøre dette gratis
vil kunne senke terskelen for smertelindring, det blir mindre sosial
forskjellsbehandling, og det gir foreldrene en ekstra trygghet.
Det skal rett og slett ikke være foreldrenes lommebok som avgjør
om et lite barn får smerteplaster i forkant av en blodprøve.
Stortinget fatter i dag et vedtak der regjeringen
bes om straks å gi styringssignal til de regionale helseforetakene
om å sikre barns tilgang til helsetjenester og sørge for at barn
under 16 år ikke blir nødt til å betale for bedøvelse i forbindelse
med behandling på sykehus.
Takket være representanten Aydar – det er hennes fortjeneste
at dette nå er en realitet – ble dette signalet allerede gitt i
februar. Det betyr at sykehusene har endret sin praksis.
Helse- og omsorgsdepartementet sendte i går
et formelt brev til de regionale helseforetakene der det ble informert
om det vedtaket som i dag skal fattes i salen. I brevet blir de
regionale helseforetakene formelt bedt om at Stortingets vedtak
blir ivaretatt av sykehusene. Den formelle forskriftsendringen vil
skje med virkning fra 1. juli.
Presidenten [14:09:16 ]: Flere har ikke
bedt om ordet til sak nr. 4.
Votering, se voteringskapittel