Presidenten [14:26:34 ]: Etter ynske
frå energi- og miljøkomiteen vil presidenten ordna debatten slik: 3 minutt
til kvar partigruppe og 3 minutt til medlemer av regjeringa.
Vidare vil det – innanfor den fordelte taletida
– verta gjeve anledning til replikkar med svar etter innlegg frå medlemer
av regjeringa. Dei som måtte teikna seg på talarlista utover den
fordelte taletida, får òg ei taletid på inntil 3 minutt.
Lars Haltbrekken (SV) [14:27:08 ] (ordfører for saken): I
dag kom nyheten om at 90 pst. av den globale oppvarmingen i 2023
skyldes menneskers utslipp av klimagasser. Oppvarmingen av planeten
går stadig raskere. Her hjemme i Norge er det oljeselskapene som står
for de største utslippene. Det er ganske bred enighet i komiteen
om at disse utslippene må reduseres, men det er noen uenigheter
om hvordan. Jeg vil allikevel takke komiteen for arbeidet med denne
saken.
De siste årene har det vært økende diskusjon
om elektrifisering av sokkelen med kraft fra land. Grunnen er åpenbar.
Denne måten å kutte utslippene på vil gjøre situasjonen vanskeligere
for fastlandsindustrien, og det vil kunne øke folks strømregninger.
Derfor peker stadig flere partier på at elektrifiseringen må skje
med flytende havvind eller andre nullutslippsløsninger til havs,
eventuelt gasskraftverk med karbonfangst og -lagring.
Jeg skal gå over til å snakke mer om SVs politikk
på området, og jeg regner med at de andre partiene også snakker
varmt om sin egen politikk. For SVs del er elektrifiseringen av
sokkelen med flytende havvind, eventuelt i kombinasjon med gasskraftverk
med karbonfangst og -lagring, en viktig strategi av tre grunner.
Vi må kutte utslippene fra plattformene om
vi skal nå våre klimamål. Hvis vi ikke kutter utslippene fra oljeselskapene,
har vi ingen sjanse til å nå våre klimamål. Dernest må vi bruke
elektrifiseringen til å sikre arbeidsplassene i leverandørindustrien,
som vil være svært viktig i satsingen på flytende havvind i årene
framover. Tredje punkt er at vi gjennom elektrifiseringen kan bygge
opp verdiskaping og en viktig eksportindustri.
For SV har det vært viktig å få oljeselskapene
selv til å finansiere nullutslippskraften som trengs for å kutte utslippene.
Derfor har vi fremmet forslag om både en produksjons- eller omstillingsavgift,
en innføring av elavgift på bruk av strøm fra land og en raskere
opptrapping av CO2 -avgiften for å få fortgang i utslippskuttene og
arbeidet med å få fjernet de forurensende gasskraftverkene på plattformene.
Hadde vi fått på plass en elavgift for bruk
av landstrøm og en raskere økning i CO2 -avgiften, ville
det tvunget fram en satsing på nullutslippsløsninger fra oljeselskapene
som de selv måtte ha betalt.
Vi har også fremmet et forslag hvor vi ber
regjeringen se på mulige fondsløsninger, hvor de økte utgiftene fra
petroleumsnæringen bidrar til å kutte utslippene offshore.
Så står vi ved en feil inne i forslag nr. 1
i innstillingen, men vi vil vurdere å stemme subsidiært for forslaget.
Presidenten [14:30:17 ]: Vil representanten
ta opp forslag?
Lars Haltbrekken (SV) [14:30:19 ] : Ja, jeg vil gjerne ta opp
det forslaget SV er alene om, og de forslagene vi har sammen med
Rødt og Miljøpartiet De Grønne.
Presidenten [14:30:23 ]: Då har representanten
Lars Haltbrekken teke opp dei forslaga han refererte til.
Stein Erik Lauvås (A) [14:30:47 ] : For Arbeiderpartiet er
stabile rammevilkår for norsk næringsliv viktig. Det gjelder også
for olje- og gassnæringen, som skaper store verdier for Norge. Uten
disse inntektene ville byggingen av vårt velferdssamfunn blitt atskillig
vanskeligere. Det tror jeg vi må ta inn over oss, også de partiene som
ikke er veldig glad i olje- og gassnæringen.
I Hurdalsplattformen står det bl.a.:
«Regjeringen vil (…) sørge for videre
elektrifisering av olje- og gassfelt, samtidig som det sikres tilstrekkelig
fornybar kraft til ny- og eksisterende industri på fastlandet. Elektrifiseringen
av sokkelen skal i størst mulig grad skje med havvind eller annen
fornybar strøm produsert på sokkelen.»
Regjeringen har invitert partene til å etablere
et energipartnerskap med olje- og gassnæringen, hvor målet er å
få samarbeid om tiltak som gir kraftbalanse og omstilling på sokkelen.
Det fremmes en rekke forslag i saken, og felles
for disse forslagene er at det rokker ved rammevilkårene og gir
en uforutsigbarhet som ikke er ønskelig. Merkostnader til erstatningskraft
kan også føre til at prosjekter som gir utslippskutt, ikke blir
realisert, og da kommer det heller ikke ny kraftproduksjon.
En videreføring av dagens politikk med en sak-til-sak-vurdering
av kraft-fra-land-prosjekter som kombineres med sterk satsing på
utbygging av ny kraftproduksjon, ikke minst havvind, vil kunne levere
både lavere utslipp og økt kraftproduksjon. Norge skal kutte utslipp. Vi
skal sette krav til industrien, også olje- og gassnæringen, men
vi må gjøre det på en måte som virker den rette veien, og som gir
norsk industri langsiktighet. Da kommer også investeringene i prosjekter
som bidrar til å kutte utslipp på en kraft- og samfunnsøkonomisk
bra måte.
Morten Wold hadde
her overtatt presidentplassen.
Ove Trellevik (H) [14:33:02 ] : Høgre vil utvikla petroleumsnæringa.
Framtidig lønsemd i norsk petroleumsnæring er avhengig av evna til
å kutta utslepp, og Høgre meiner bransjen må ta eit større ansvar
for å produsera utsleppsfri kraft. Dette er viktig av fleire grunnar.
For det første skal talet på kvotar reduserast
med 62 pst. i 2030 samanlikna med 2005, og det skal ned til null
allereie i 2040. Dersom Noreg har ambisjonar om å vidareutvikla
aktiviteten på norsk sokkel utover 2040, er me difor nøydde til
å produsera med så låge utslepp som mogleg. Det vert difor svært
kortsiktig å leggja opp til at norsk olje og gass skal produserast
med ureinsa gasskraftverk med verknadsgrad ned mot 30 pst. Det er
difor bekymringsverdig når regjeringa no har varsla petroleumsnæringa
om at dei vil verta meir restriktive med å tildela kraft frå land
til elektrifisering av sokkelen, slik dei har gjort på Tampenområdet.
Det viktigaste og mest effektive klimatiltaket
på norsk sokkel er elektrifisering. Elektrifisering med kraft frå
land er lønsamt for dei aller fleste felt med dagens kvotepris og
CO2 -avgift. Så er det verdt å merka seg at ein planlagd
hydrogenfabrikk som har fått tilsegn om 300 MW kraft, ligg og «sperrar»
for kraft frå området til sokkelen. Denne hydrogenfabrikken ber
om ein halv milliard i årleg støtte for å kunna realiserast. Me
er vitne til at ulønsam industri som treng milliardbeløp i statsstøtte,
sperrar for lønsame investeringar på sokkelen – og regjeringa verkar
handlingslamma.
Mangelen på kraft er i ferd med å kortslutta
heile klimaomstillinga. Representanten Lauvås peika på Hurdalsplattforma
og fine formuleringar der, men han bør òg sjå etter kva regjeringa
får til i praksis. Sidan regjeringa tiltredde, er det berre gjeve
konsesjon til 0,3 TWh ny kraftproduksjon – i praksis ingenting.
Me styrer mot kraftunderskot, og resultatet av det kan verta at
norsk og europeisk industri må flagga ut, og at felt på norsk sokkel
vert stengde ned tidlegare enn dei er nøydde til. Det vil vera svært
uheldig for klimaet, for norske arbeidsplassar og verdiskaping og
i eit tryggleikspolitisk perspektiv.
Dette er bakgrunnen for at Venstre og Høgre
har fremja saka me no har til behandling, og som fleire støttar
godt opp under.
Me ber regjeringa om å fremja tiltak som legg
til rette for elektrifisering av norsk sokkel med utsleppsfri kraftproduksjon
til havs, som t.d. havvind eller gasskraftverk med karbonfangst
og -lagring. Det er dei same forslaga – slik forslag nr. 1 også
må forståast. Me ber difor regjeringa om å koma tilbake til den
situasjonen me hadde då elektrifisering av oljefelta starta. Oljeselskapa må
sjølv ta ansvar for eiga kraft til eiga drift. Den einaste forskjellen
no er at krafta må vera utsleppsfri.
Eg tek opp forslaga nr. 1–7, som Høgre er med
på.
Presidenten [14:36:01 ]: Representanten
Ove Trellevik har tatt opp de forslagene han refererte til.
Gro-Anita Mykjåland (Sp) [14:36:13 ] : Sokkelen skal utvikles.
Norsk sokkel er i dagens sikkerhetspolitiske situasjon blitt en
strategisk avgjørende ressurs for våre allierte. De er i dag, og
vil i lang tid fortsatt være, avhengige av en sikker og stabil tilførsel
av energi fra norsk sokkel. Samtidig skal også olje- og gassnæringen redusere
sine utslipp og bidra med de nødvendige utslippskuttene for å nå
våre nasjonale klimamål. Dette er det bred enighet om i denne salen.
Flere av forslagene som behandles i denne saken, står
i fare for å motarbeide disse målene. Senterpartiet mener at vi
i denne salen bør være svært forsiktige med å gjøre store endringer
i rammevilkårene for landets viktigste næring gjennom representantforslag
i Stortinget.
Flere av forslagene som er kommet i denne saken, kan
– hvis vedtatt – i praksis innebære en betydelig økt kostnad for
nye prosjekter på norsk sokkel, og kan føre til at viktige omstillingsprosjekter
skrinlegges og videreutvikling av sokkelen stanses. Dette er også
påpekt av flere aktører i høringssvarene som kom inn i forbindelse med
behandlingen av denne saken. Dette er ikke i tråd med denne regjeringens
politikk og ambisjoner for norsk olje- og gassnæring.
Senterpartiet er likevel langt på vei enig
i intensjonen til forslagsstillerne i denne saken. Den videre elektrifiseringen
av norsk sokkel må i større grad skje med andre teknologiske løsninger
enn bare kraft fra land, og påvirkningene på kraftsystemet på land
må tas hensyn til i vurderingene av de enkelte elektrifiseringsprosjektene.
Dette står også nedfelt i Hurdalsplattformen.
Derfor lanserte energiministeren i mai energipartnerskapet,
der formålet er å utløse tiltak som bidrar til å opprettholde en
god kraftbalanse i Norge samtidig som utslippene på norsk sokkel
fortsatt kuttes. Videreutviklingen av dette samarbeidet vil kunne
spille en viktig rolle for at vi når vår todelte målsetting om videre
utslippskutt og en god kraftbalanse i det norske kraftsystemet.
Gjennom et slikt arbeid, med god involvering av alle parter, bør
eventuelle større endringer i rammebetingelsene for landets viktigste
næring modnes – før de vedtas i denne salen.
Terje Halleland (FrP) [14:38:58 ] : Elektrifisering av sokkelen
med kraft fra land er noe Fremskrittspartiet har advart mot lenge.
Fremskrittspartiet har hatt mange grunner til å være skeptisk til
elektrifiseringen, og ingen av disse grunnene har svekket seg over
tid. Det er hyggelig å se at det er flere partier som nå innser
at den førte politikken på området har vært feil, og at den må endres.
Fremskrittspartiet støtter en fornuftig klimapolitikk
som har god effekt på å redusere klimagassutslipp i forhold til
kostnader, eller som stimulerer til utvikling av klimavennlig teknologi,
men elektrifisering av oljeplattformer feiler på begge områder.
Det er kjempedyre tiltak. Det har lite eller ingen betydning for
globale klimagassutslipp. Det vil gi høyere strømpriser for vanlige forbrukere
og fastlandsindustri. Det vil kreve enorme mengder med ny kraftproduksjon,
som statsråden bør merke seg at vi ikke har, og det øker presset
på kraftnettet. Dette er tiltak som er blitt bedriftsøkonomisk lønnsomme
for selskapene som søker, men det er langt ifra samfunnsøkonomisk
lønnsomt.
Fremskrittspartiet heier på petroleumsnæringen, og
vi vil fortsette å bidra til å tilrettelegge for gode vilkår for
næringen framover. Vi skal sørge for nye leteareal, vi skal etablere
nødvendig infrastruktur, og vi skal opprettholde gode rammebetingelser
for bransjen. Så ser jeg at det er mange som griper til avtalen
med skattepakken, og at næringen ble pålagt en reduksjon av klimagassutslipp
på 50 pst. Ja, det er svært ambisiøse mål. Ambisiøse mål er vi jo
vant med i klimapolitikken, og det er vel ingen som lenger tror
at vi skal nå målene som Norge har satt seg, uten at vi må kjøpe
kvotene. Den muligheten har selvfølgelig petroleumsnæringen også,
om tiltakene for å redusere utslippene blir for dyre. Det er altså
ingenting i den avtalen som gir næringen noen blankofullmakt til
tilgang på kraft fra land.
Fremskrittspartiet har alltid ment at elektrifisering av
sokkelen skal skje uten at det går ut over kraftsituasjonen på land,
og et krav til erstatningskraft kan være et godt alternativ, selv
om det svekker balansen mellom regulerbar og uregulerbar kraft.
Med den bakgrunnen ønsker jeg å gi en liten
stemmeforklaring. Jeg er litt usikker på om innstillingen er rett
i forhold til det som var inne på siste komité, men uansett: Fremskrittspartiet
kommer til å stemme for forslaget som per i dag står inne som nr. 1,
vi kommer til å støtte forslag nr. 2, og vi kommer til å støtte
forslagene nr. 5–7.
Sofie Marhaug (R) [14:42:17 ] : Rødt er imot å elektrifisere
sokkelen, og vi mener at det i praksis innebærer å flytte utslipp
fra norsk produksjon til økt eksport. Mengden olje og gass blir
ikke mindre. Noen steder er det til og med motsatt, som i tilfellet
Melkøya, der elektrifiseringen forlenger levetiden til hele anlegget
og gir økt produksjon over tid. Her lener jeg meg ikke bare på meg
selv, men på klimaforskere, som Asbjørn Torvanger i CICERO, som
mener at elektrifisering av sokkelen i beste fall – i beste fall
– har en usikker klimaeffekt.
Jeg ser ikke at havvind grunnleggende sett
endrer på dette problemet. Det bidrar først og fremst til å skjule
utslipp fra egen produksjon i vårt klimaregnskap. Dessuten er det
illusorisk å tro at flytende havvind, som dette er, kommer uten
problemer. Ute av syne er kanskje ute av sinn, men naturen gir jo
blaffen i hva vi som mennesker ser.
Tar vi utgangspunkt i Hywind Tampen, som er
det prosjektet vi har erfaring med, trengs det minst 300 turbiner
for å fullføre elektrifiseringen av sokkelen, og dette må balanseres,
enten med kraft fra land eller med fortsatt gasskraftverkproduksjon
på sokkelen, for å stabilisere den ustabile havvindproduksjonen.
Å tro at dette er forenlig med interessekonfliktene som oppstår
med natur og fiske, er mildt sagt naivt. Det bidrar bare til å flytte utslippene.
Erfaringen med Hywind Tampen er, ifølge en grundig rapport som kom
fra Havforskningsinstituttet i høst – jeg anbefaler flere å lese
den – at dette er et eksempel på dårlig sameksistens.
Rødt vil tvinge norsk olje og gass til å energieffektivisere,
til å dreie produksjonen bort fra olje og over til gass, og derfor
støtter vi forslag om produksjonsavgift, om elavgift og om å øke
CO2 -avgiften. Vi vil kutte utslipp, men å tro at forslag
som opprinnelig kom fra Høyre og Venstre, bidrar til det samme,
er naivt. Det er fortsatt fellesskapet som tar regningen, ikke helt
ulikt dagens løsning med kraft fra land. Det er som Terje Aasland
har sagt:
«Det vil være det samme som en indirekte
tapping av oljefondet. Må olje- og gassindustrien investere stort
i ny kraftutbygging, er det staten gjennom fellesskapet og skattesystemet
som dekker de fleste kostnadene til olje- og gasselskapene.»
– Han har helt rett.
Rødt kommer ikke til å gå inn for dette, for
det er en dårlig løsning, som antakelig også vil eksistere i tospann med
kraft fra land, som også er en dårlig løsning. I matematikken er
det kanskje sånn at minus og minus blir pluss, men i politikken
er det ikke sånn.
Ola Elvestuen (V) [14:45:31 ] : Fra Venstres side vil jeg si
at vi er for at vi har prosjekter med kraft fra land, og vi har
vært det lenge, helt siden 2015, da vi fra Stortingets side tok
initiativ til at Utsirahøyden skulle få kraft fra land. Ikke minst
sammen med nåværende energiminister var det viktig å få et flertall
for å få det fram. Da det ble forhandlet om oljeskattepakken, var
vi også pådrivere for at vi skulle øke forventningene og kravet
til petroleumssektoren, at de skulle kutte ikke 40 pst., men 50 pst.
innen 2030.
Dette er et klimatiltak. Her bidrar Norge også
til at Europa når sine mål innenfor kvotepliktig sektor. Det skal
reduseres med 62 pst. innen 2030. Jeg kan si, for 2023-tallene er
klare, at Europa nå har redusert sine utslipp innen kvotepliktig
sektor med 47 pst. Så dette er i rute.
I Venstre har vi også lenge sagt at ikke alle
utslippskuttene i petroleumssektoren kan tas med kraft fra land. Allerede
i 2022 la vi fram forslag i denne komiteen om at vi må ta i bruk
gasskraft med karbonfangst og -lagring flere steder, nettopp for
å dempe det behovet man har for kraft fra land. Det har vært lett
å se at der vil det bli konflikt. I 2023 la vi fram forslag om at
Melkøya ikke skal elektrifiseres med kraft fra land, men at man
også der har karbonfangst og -lagring fra gasskraftverk. Dessverre ble
de to forslagene stemt ned – for Melkøya fikk vi flertall for at
det skulle utredes videre, men det ble aldri utredet videre.
Når det gjelder dette forslaget, er det viktig
at vi stiller krav til petroleumsnæringen om at de stiller opp med
ny fornybar kraft. Det er fordi vi kan bruke denne sektoren til
å drive fram mer havvind, og særlig til å få nødvendig teknologiutvikling
på flytende havvind, som vi kan bidra med. Da må det stilles krav,
og derfor legges det også fram forslag. Vi kan allerede se at Hywind
Tampen nå er i drift og er med på å kutte utslipp på feltene Gullfaks
og Snorre.
Det er også forslag om at Petoro må ta en mer
aktiv rolle for å redusere utslipp. Det er en bestilling som regjeringen
må gi, sånn at de også er en aktør for å få fram nye prosjekter.
Videre må vi jobbe aktivt inn mot eksisterende prosjekter som har
fått konsesjon, slik at de kutter sine utslipp med havvind og CCS.
Melkøya er definitivt et prosjekt som vi ikke skal gi opp, men vi
trenger også CCS og gasskraft.
Jeg vil til slutt si at det er en feil i innstillingen.
Det står at vi er med på forslag nr. 2 – det skal vi ikke være.
Une Bastholm (MDG) [14:49:02 ] : Petroleumssektoren er Norges
største utslippskilde nasjonalt og en enorm bidragsyter til eksporterte
utslipp. Å elektrifisere sokkelen gir utslippskutt, men i dag er
det utslippskutt som tar fornybar kraft fra både folk og nytt næringsliv,
med en eksisterende industri og et transportsystem som skal omstilles
for å bremse klimaendringene. Det bidrar i tillegg til høyere strømpriser. Elektrifisering
som bidrar til nedbygging av norsk natur, er heller ikke noe vi
ønsker oss. Resultatet er at alt dette ofres for å forlenge levetiden
til fossil energi. Det er ikke bærekraftig utslippskutt, og det
låser Norge enda mer til en fossil energi, som verden nå vender
ryggen til.
Blått hydrogen har en plass i en overgangsfase,
men både EU, gjennom sin gassmarkedspakke, og Tyskland, vår viktigste
gasskunde, er tydelige på at de foretrekker grønt hydrogen produsert
med strøm framfor blått, altså fossil gass med karbonfangst, og
at de anser blått hydrogen som en dyr overgangsløsning.
Så la det være klart: Det viktigste Norge gjør
for å bidra til omstillingen i verden, som skal kutte i utslipp
og samtidig spare natur, er ikke å åpne for nye olje- og gassfelt,
men å flytte investeringer og skattebonuser fra olje til fornybart.
Vi må nemlig avvikle for å utvikle. Det er også dette Norge forpliktet
seg til å gjøre da vi signerte Parisavtalen, noe som ble forsterket
i enigheten under klimaforhandlingene i Dubai.
Petroleumssektoren er en enormt pengesterk
næring som har knallgode betingelser. Derfor mener vi i Miljøpartiet
De Grønne at det bare skulle mangle at man kutter egne utslipp for
egen regning uten bruk av kraft fra land. Vi er glade for forslaget
til Høyre og Venstre om at olje- og gassektoren må ta ansvar for
eget kraftbehov, og vi tror i tillegg at dette kan sette fart i
teknologiutvikling og utbyggingen av havvind, selv om realiteten
nok er at selskapene kommer til å kunne skrive av veldig mange av
disse investeringene på skatten, for oljenæringen har helt vanvittig
flotte betingelser i skattesystemet for investeringer – som savner
sidestykke sammenlignet med annen industri på land. Det er for så vidt
gode grunner til en produksjonsavgift, en elavgift på kraft fra
land og økt CO2 -avgift, som vi er med på å foreslå i
dag.
For oss er det viktig at et krav om erstatningskraft faktisk
bidrar til utbygging av mer fornybar energi som ellers ikke ville
blitt produsert, og at det skjer til havs og ikke øker presset på
natur på land – eller stjeler kraft fra land. Vi er glade for at
vi har blitt enig med Høyre og SV, og kanskje blir det flere som
stemmer for forslag nr. 2, som presiserer at petroleumsnæringen
selv må finansiere ny erstatningskraft ved nye elektrifiseringsprosjekter,
fra havvind, annen utslippsfri kraftproduksjon til havs eller med
gasskraft med CCS.
Kjell Ingolf Ropstad (KrF) [14:52:19 ] : La meg begynne med
kanskje det viktigste: Det er en feil i innstillingen. Kristelig
Folkeparti skal ikke være med på forslag nr. 1.
La meg først si at dette er en av de sakene
som viser at verden har forandret seg betydelig det siste året,
for med mangel på kraft må man tydeligere prioritere hvem man skal
tillate at skal få den, og på hvilken måte det skal gjøres. Kristelig
Folkepartis tilnærming er at vi ikke ønsker å bruke kraft fra land
til den type prosjekter. Vi ønsker å presse fram løsninger der bransjen
selv må betale for kuttene, om det er mulig med CO2 -fangst
og -lagring eller med andre tiltak. Min frykt med dette forslaget –
bare for å si det – er at man kan komme i en situasjon der det for
så vidt produseres like mye kraft, som det ene forslaget anslår,
men den vil være basert på vind som ikke vil være der på en kald
februardag når det ikke blåser, og dermed vil man ha effektutfordringer
og prisutfordringer, der man kanskje ikke kan si ja til andre prosjekter
som også trenger kraft. Jeg er klar over at det må jobbes med dette,
og jeg hører hva regjeringspartiene tidligere har antydet om samarbeid
med bransjen, men dette er Kristelig Folkepartis primære holdning
til det. Jeg registrerer at andre partier kompromisser i denne saken.
Det er ikke vi beredt til å gjøre.
Så synes jeg det er en interessant debatt om
hydrogen og behovet for gass framover. Jeg må innrømme at jeg er
av dem som tror at om vi lykkes med blått hydrogen, vil det gjøre
noe med hele diskusjonen rundt gass på norsk sokkel. For hvis man
får CO2 -fangst på gasskraftverk og man i stedet for å
bruke å fargekoder heller bruker CO2 -intensiteten i hydrogenet,
er nettopp det en vei jeg tror EU kommer til å ønske i framtiden,
hvis man lykkes.
Det er et premiss om at dette kan gjøre at
man får bygd ut havvind. Ja, men vi ønsker at det skal utlyses nye runder
hvert eneste år framover, med en forutsigbarhet for bransjen, uavhengig
av om man kan bruke oljefondet, det regimet til å bygge ut, eller
om man er en fornybar aktør som ønsker å vinne et anbud. Havvind
vil bli bygd ut dersom det er lønnsomt.
Vi ønsker å opprettholde ambisjonene om kutt,
at bransjen må gjøre kutt, men vi ønsker også å presse fram f.eks.
CO2 -fangst og -lagring.
Presidenten [14:55:06 ]: Det ringes
til votering.
Det ble tatt en pause i debatten for å votere. Debatten fortsatte etter voteringen.
Presidenten [15:32:03 ] Vi fortsetter
debatten i sak nr. 11. Første taler er statsråd Terje Aasland.
Statsråd Terje Aasland [15:32:45 ] : Det som er veldig bra,
er at det er veldig mange i denne salen som har et oppriktig ønske
om å legge til rette for at vi skal videreutvikle olje- og gassnæringen.
Det er et veldig viktig grunnlag for denne saken. Men for å sikre
at vi klarer å videreutvikle olje- og gassnæringen, er det viktig
at vi klarer å kutte klimagassutslippene. Det startet egentlig veldig
tydelig med elektrifiseringen av Johan Sverdrup-feltet i 2016, hvor
vi stilte krav om at det skulle brukes kraft fra land. Da var det
en bred tilslutning til det i Stortinget. Det var riktig avgjørelse
den gang, og den står seg godt i ettertid.
Kraftsituasjonen totalt sett har jo endret
seg, kraftbehovet er økende, og vi er inne i en litt ny tid. Da
har vi sagt, i forbindelse med den siste elektrifiserings-PUD-en vi
godkjente, at en ikke må påregne noen automatiske løsninger ved
ytterligere kraft-fra-land-prosjekter. Da må man se det i en større
sammenheng og få på plass mer kraftproduksjon, sånn at en understøtter
en eventuell elektrifisering av en plattform og kutter utslipp.
Det tror jeg er en veldig grei erkjennelse. Så er spørsmålet: Hvordan
gjør vi det på en best mulig måte?
Vi har gjennom revidert nasjonalbudsjett, som
vi la fram for kort tid siden, sagt at vi ønsker å få til et energipartnerskap
sammen med olje- og gassindustrien fordi vi mener det er viktig.
Jeg har hatt det første møtet med Konkraft-rådet, og jeg tror det
er god mulighet gjennom dialog til å finne en omforent løsning med
olje- og gassindustrien for både å utvikle olje- og gassnæringen,
kutte utslipp og sørge for at vi gjennom det samarbeidet også klarer
å få til en netto kraftflyt til land, sånn at en gjennom elektrifisering
av sokkelen får en styrking av kraftsituasjonen på land. Sånn sett
tror jeg vi er i en god posisjon.
Dette representantforslaget gjør meg veldig
urolig, og da understreker jeg veldig urolig. I forslagene nr. 1
og 2 sier en henholdsvis at petroleumsnæringen selv må bidra med
erstatningskraft, og at Stortinget ber regjeringen innføre krav
om at petroleumsnæringen selv må finansiere ny erstatningskraft
– helt og holdent. Hva ligger egentlig i det? Det tror jeg er verdt
å tenke igjennom. Jeg tror det er en betydelig usikkerhet om hvordan
en sånn løsning skal bli. Det er ingen tvil om at hvis olje- og gasselskapene
helt og holdent på egen hånd skal betale for alt dette, kostnaden
for både infrastruktur og produksjon, er dette starten på avviklingen
av norsk olje- og gassindustri.
Presidenten [15:35:53 ]: Det blir replikkordskifte.
Ove Trellevik (H) [15:36:11 ] : Oppmodingsvedtak 914 lyder
slik:
«Stortinget ber regjeringen i revidert
nasjonalbudsjett for 2024 legge frem tiltak for å elektrifisere offshore-installasjoner
ved hjelp av havvind for å kutte klimagassutslipp.»
Mitt spørsmål er: Føler statsråden at han har
levert på dette oppmodingsvedtaket?
Statsråd Terje Aasland [15:36:37 ] : Ja, jeg mener at vi har
levert en ramme for hvordan vi kan oppnå det, og jeg er overbevist
om at når vi skal løse store, viktige oppgaver, skape stabilitet,
forutsigbarhet og langsiktighet, er det klokt å invitere partene
inn i så store spørsmål. Det har vi gjort gjennom den dialogen som
vi har opprettet med Konkraft-rådet, for å gå videre med utslippskutt
og elektrifisering av norsk sokkel basert på det anmodningsvedtaket.
Jeg mener det er klokt å gjøre det på den måten,
for det er mange avveininger som må gjøres. Etter min oppfatning
er det også ønskelig fra Stortingets side at vi har kontroll på
utviklingen av havvind, med årlige tildelinger, hvordan de skal
skje, hvilke støttebeløp som skal ligge til grunn, osv. Her frikobler
en det og overlater ansvaret til olje- og gassnæringen. Det mener
jeg blir feil, sånn som situasjonen er nå. Vi må gjøre ting gjennom
dialog og komme til enighet om hvordan vi skal gå veien videre.
Ove Trellevik (H) [15:37:42 ] : Dette burde ha kome mykje tidlegare,
og me burde fått sett kva som var fasiten for korleis regjeringa
har tenkt å løysa dette. Slik som eg opplever det, er oljeselskapa
litt indifferente med tanke på kostnadene, om dei skal bruka gasskraftverk
med dei gamle gassturbinane, eller om dei må kjøpa havvind. Det
kostar omtrent det same.
Utfordringa her, som også statsråden var inne
på, er at det er store investeringskostnader i infrastruktur for
å få dette til. Vil statsråden no ta ansvar for det i det nye industrisamarbeidet
og sørgja for at det vert gode områdeløysingar, med kablar, som
avlastar risikoen for dette, og at staten tek eit ansvar for å sørgja
for at dei ulike lisensane og dei ulike selskapa ikkje suboptimaliserer
og på den måten har høge investeringskostnader for å få dette til?
Det er berekna over 60 mrd. kr i investeringar i infrastruktur for
å nå desse måla. Men statsråden kan vera med og ta eit ansvar for
å få betre områdeløysingar for å få kostnadene ned.
Statsråd Terje Aasland [15:38:50 ] : Vi er nødt til å få til
gode løsninger for det, for selv olje- og gassindustrien klarer
ikke å bære all verdens kostnader som blir pålagt dem. Her ser jeg
at Høyre ønsker å pålegge olje- og gasselskapene kostnader. Jeg
tror de velger å ikke bære dem, for de kan velge det bort ved å
ikke gå videre med utvikling av aktiviteten på norsk sokkel, eller
så er det gjennom kjøp av knalldyr strøm, med den infrastrukturkostnaden
som er der, hvor staten gjennom kontantstrømmen dekker opp for henholdsvis
78 pst. eller 85 pst., alt ettersom om Petoro er med i prosjekter
eller ikke.
Høyres forslag i denne saken er sikkert formulert
av god vilje, men har feil formuleringer. Jeg tror vi ønsker å oppnå
det samme, men med Høyres forslag her, både forslag nr. 1 og forslag
nr. 2, kommer det til å bli skapt en betydelig usikkerhet. En kommer
til å mangle vilje til å finne løsninger også, tror jeg, gjennom
den dialogen vi må ha om å finne et framtidig energipartnerskap.
Ove Trellevik (H) [15:39:55 ] : Me ønskjer at ein skal få elektrifisert
sokkelen, og eit område der ein ønskjer å få dette til, er på Hywind
Tampen, der ein ønskjer å utvida havvindparken og få ein kabel til
land og få balansekraft frå land. Men dei har fått nei og ligg i
kø bak ein ammoniakkfabrikk eller hydrogenfabrikk som har fått tilsegn
om 300 MW. I tillegg til at dei har fått tilsegn om det, har dei
fått støtte frå EU, men dei ber også om differansekontraktar mot
kundane sine. Dei ønskjer ein halv milliard i støtte årleg i fem
år framover, noko som sannsynlegvis er uaktuelt å støtta for både
Høgre og Arbeidarpartiet. Kor lenge meiner statsråden at ein slik
fabrikk skal kunna liggja og blokkera for at andre fornuftige industriprosjekt
vert elektrifiserte?
Statsråd Terje Aasland [15:40:42 ] : Jeg mener ikke at eksisterende
virksomheter som ligger i kø, og som ikke har realismen i seg, i
hvert fall på flere år, skal ligge og blokkere for modne prosjekter.
Derfor har vi fremmet det med modenhetskriterier i tilknytning til
nettet. Jeg mener det er veldig godt. Forskriftene er på høring nå,
og det er viktig at vi får det ordentlig på plass, og at det blir
fulgt opp på en god måte.
Så blir det vist til utviklingen på Hywind
Tampen. NVE går nå gjennom de områdene som er pekt på som mulige
havvindområder, har en strategisk konsekvensutredning av Utsira
Nord, Sørlige Nordsjø og Vestavind B, som vil være betydelige bidrag
til hvordan vi skal klare å koble dette videre. Men jeg mener det
er viktig at det er staten og fellesskapet som bestemmer hvordan
denne utviklingen skal skje, og ikke olje- og gasselskapene alene,
sånn som Høyre foreslår her, hvor de attpåtil får en direkte, eller
i hvert fall en indirekte, kobling mot kontantstrømmen, hvor det
er fellesskapet som dekker kostnadene. Jeg tror det er en uklok
tilnærming som Høyre har valgt.
Sofie Marhaug (R) [15:42:02 ] : I løpet av debatten er det
kommet fram noen nye opplysninger om hva de ulike partiene skal
stemme og ikke. Jeg må innrømme at jeg ble litt forvirret selv.
Forslag nr. 2 ble det varslet at skal få støtte fra bl.a. Fremskrittspartiet,
hvis jeg hørte riktig. Det er altså at «Stortinget ber regjeringen
innføre krav om at petroleumsnæringen selv må finansiere ny erstatningskraft
ved nye elektrifiseringsprosjekter, anslått til 5-7 TWh, fra havvind»,
osv.
Statsråden har uttalt:
«Det vil være det samme som en indirekte
tapping av oljefondet. Må olje- og gassindustrien investere stort
i ny kraftutbygging, er det staten gjennom fellesskapet og skattesystemet
som dekker de fleste av kostnadene til olje- og gasselskapene.»
Jeg vil egentlig bare høre fra statsråden om
ikke det også gjelder ved forslag nr. 2, som mange partier nå sier at
de skal støtte – at kostnaden vil tas av fellesskapet, bare på andre
måter enn gjennom direkte subsidier.
Statsråd Terje Aasland [15:43:05 ] : Forslag nr. 2 kan nok
løses på litt ulike måter, men det vil være kostnader som olje-
og gassektoren må bære, som de kan få skatteposisjoner på som de
dekker inn, og som gjør at kontantstrømmen blir redusert. Det er
en indirekte kontakt i tilknytning til kontantstrømmen på dette.
Samtidig: Hvis det er oljeselskapene selv som
skal gjøre dette, antar jeg at de naturlig nok vil mene at det er de
som skal bestemme hvordan dette skal bygges ut, og hvordan det skal
gjennomføres og gjøres. Da vil de få en eksklusivitet i dette som
jeg mener er uheldig overfor andre havvindutbyggere som nå f.eks.
har konkludert om Sørlige Nordsjø og kommer til å konkurrere og
posisjonere seg for å konkurrere om havvindutbygging på norsk sokkel
i tiden framover.
Jeg tror egentlig at mange vil det samme her,
men konsekvensene kan være dramatiske og svært uheldige, og jeg
er forundret over at Fremskrittspartiet går inn for både forslag
nr. 1 og forslag nr. 2.
Lars Haltbrekken (SV) [15:44:23 ] : Jeg hører at statsråden
sier at forslag nr. 2 innebærer at det blir gitt en slags forkjørsrett
der det er oljeselskapene som skal bygge ut eksempelvis havvind
eller annen utslippsfri kraftproduksjon til havs. Det er jo ikke
det som står i forslag nr. 2. Det står at «petroleumsnæringen selv
må finansiere ny erstatningskraft», men det kan godt være andre
selskaper som bygger ut dette. Er ikke statsråden enig i det?
Statsråd Terje Aasland [15:45:02 ] : Det kan være tilfellet.
Det kan også være sånn at olje- og gasselskapene selv vil eie et
slikt anlegg eller bestemme hvordan dette skal utformes og utvikles.
Jeg mener vi mister grep om både havvindssatsingen
og kontrollen på dette ved å gå inn for både forslag nr. 1 og forslag
nr. 2, som inneholder langt på vei det samme. Jeg mener hovedfokuset
bør rettes inn mot dialogen gjennom energipartnerskapet – hvor vi
kan finne en trygg finansiering av havvindutbyggingen og eventuell
annen type erstatningskraft til dette – at prosjektene på norsk
sokkel fortsatt skal vurderes fra prosjekt til prosjekt, og hvordan
vi kan bygge rammer rundt dette som gjør at det ikke svekker kraftbalansen
eller kraftsystemet på noen som helst måte, men faktisk tilfører
kraftsystemet på land positive effekter av mer kraft.
Ola Elvestuen (V) [15:46:09 ] : Venstre og regjeringen er nok
uenige om hvor vi skal med petroleumsnæringen, om den skal videreutvikles,
eller om vi nå må se på hvordan vi skal ha mindre av den.
Jeg ble veldig overrasket over statsrådens
innlegg og avslutningen av det, som så direkte avviser forslag nr. 1
– nå også forslag nr. 2 – på bakgrunn av at dette angivelig er starten
på en avvikling av olje- og gassnæringen. Jeg klarer ikke å se det
i det hele tatt. Det eneste som står i forslagene, er at i stedet
for bare å ha dialog skal regjeringen også stille krav. Jeg klarer
ikke å se den store forskjellen i den formuleringen. Det er klart
at dette er selskaper som har store ressurser i seg selv. De har
en interesse av å kutte utslipp, for de er i et kvotemarked, de
har CO2 -avgifter, og her er det også krav. Kan statsråden
forklare bedre hva han mener? Hva er problemet med forslaget?
Statsråd Terje Aasland [15:47:18 ] : At Venstre ikke har det
samme trykket på å utvikle norsk olje- og gassindustri, har jeg
full forståelse for. At Venstre velger å stå inne i disse to forslagene,
har jeg også forståelse for, for egentlig er det kanskje ikke så
nøye, men at Fremskrittspartiet og Høyre står inne i forslagene,
gjør meg bekymret. Jeg skal prøve å forklare litt den forskjellen. Forslag
nr. 1 sier:
«Stortinget ber regjeringen innføre
teknologinøytrale krav om at petroleumsnæringen selv må bidra med
erstatningskraft ved nye elektrifiseringsprosjekter.»
Det betyr at hvis man trenger 1 TWh, må olje-
og gasselskapet, eller den lisensen, komme opp med 1 TWh ny kraftproduksjon
for å kunne gjennomføre prosjektet sitt. Det er konsekvensen av
det forslaget hvis man leser det ordrett.
Une Bastholm (MDG) [15:48:19 ] : Jeg hører statsråden si at
det blir for dyrt for oljeselskapene med kravet om erstatningskraft
eller bruk av CCS, men det er også for dyrt for staten fordi oljeselskapene
kan skrive av nesten alt av investeringene på skatten sin, så da
er det oljefondet vi bidrar til mindre innskudd i. Det får meg helt
reelt til å lure litt på om statsråden er enig eller uenig i prinsippet
om at petroleumsnæringen skal bidra til erstatningskraft for den
kraften de trenger for å elektrifisere, altså fjerne sine utslipp.
Hvordan har han ellers tenkt at man skal få ned utslippene på sokkelen
i henhold til vedtaket om 50 pst. utslippskutt innen 2030?
Statsråd Terje Aasland [15:49:10 ] : Jeg mener det aller viktigste
for både å kutte utslipp på norsk sokkel, utvikle olje- og gassnæringen
og samtidig lykkes med havvindsatsingen, som jeg er veldig glad
for at Miljøpartiet De Grønne har vært med på så langt, er at vi legger
til rette for å lyse ut nye havvindområder i tråd med det som er
lansert. Vi starter med Sørlige Nordsjø og kommer til å fortsette
i Sørlige Nordsjø, Utsira Nord og Vestavind B, og så går vi nordover
etter hvert som vi får kunnskap til å kunne gjøre dette på en god
måte, ikke minst med tanke på sameksistens. Da mener jeg det naturlige
er at en finansierer dette gjennom differansekontrakter. Der kan
selvfølgelig olje- og gassindustrien bidra. De bidrar jo med betydelige
betalinger i dag, både i form av CO2 -avgift og ved å
være en del av kvotepliktig sektor, og det kan vi håndtere innenfor denne
dialogen. Det er mulig at vi kommer lenger på den måten, med bedre
kontroll på havvindutbyggingen og bedre kontroll på prosjektene.
Presidenten [15:50:05 ]: Replikkordskiftet
er omme.
De talere som heretter får ordet, har også
en taletid på inntil 3 minutter.
Per-Willy Amundsen (FrP) [15:50:23 ] : Det som virkelig er
oppsiktsvekkende i denne debatten, er de påstandene som fremsettes
av statsråden, som hevder at de forslagene som bl.a. Fremskrittspartiet
står inne i, vil nedlegge olje- og gassnæringen. Det er en absurd
og tendensiøs påstand som overhodet ikke holder mål.
Utgangspunktet for den logikken statsråden
legger til grunn, er at vi må akseptere enten å betale abnormt høye
strømpriser i dette landet eller å nedlegge olje- og gassnæringen.
Det er et politisk skapt problem vi står overfor. Det er politikere
som har funnet opp – tatt det ut av luften – at vi skal redusere
klimautslippene ved å elektrifisere norsk sokkel. Som flere har
påpekt, er det jo ikke slik. Hvis det er de globale klimautslippene
man er opptatt av, har det altså null betydning. Det er et pengesluk
av dimensjoner – milliarder kastet ut gjennom vinduet – å elektrifisere
norsk sokkel og tro at det reduserer klimautslippene globalt. Det
gjør det selvfølgelig ikke. Men det betyr at vi kan sette noen tall
på det norske klimaregnskapet, i motsetning til i Tyskland, i Nederland eller
hvor det måtte være. Premisset er galt i utgangspunktet.
Når man først har valgt den politikken, når
man først har valgt å gjøre den skaden, bør man i det minste minimalisere
skaden for folk flest og næringsliv. Det vil man heller ikke gjøre.
Man skal elektrifisere, koste hva det koste vil, og så skal man
sende regningen til strømkundene og sende regningen til næringslivet,
istedenfor å gjøre det som er det minst ille av alle disse ille
forslagene: å sette av litt mindre penger til oljefondet. Det er
i realiteten det vi står overfor: enten skyhøye strømpriser for
folk flest, for næringsliv, for innbyggere og for husholdningene,
eller at man setter av litt mindre penger til oljefondet. Det er
realiteten, det er det som er spørsmålet.
Derfor er jeg litt overrasket over Rødt, som
ellers bruker å være veldig høy og mørk i disse sakene, men som
her har kakket seg på lag med regjeringen. Fremskrittspartiet vet
at vi i dette tilfellet står overfor å velge mellom mindre gode
alternativ, men da er vi mer opptatt av å ivareta innbyggerne og
ivareta en lavere strømpris – i hvert fall i min region og i min
landsdel – enn av å ivareta interessene til oljefondet, og at det
skal øke raskest mulig.
Sofie Marhaug (R) [15:53:34 ] : Man skal høre mye fra denne
talerstolen. Jeg vil jo påstå at det er mer spesielt at Fremskrittspartiet
går sammen med SV og Miljøpartiet De Grønne for å subsidiere såkalte
klimatiltak, som i virkeligheten – hvis Fremskrittspartiet følger
sin egen logikk mot elektrifisering av sokkelen, som jeg i utgangspunktet
er enig i – er klimasminke.
Når man elektrifiserer sokkelen, enten med
kraft fra land eller med havvind, er det man i praksis gjør, å flytte utslippene.
Så langt greit, jeg tror vi er enige. Likevel er det Fremskrittspartiet
som her går inn for, sammen med partier både til høyre og til venstre,
faktisk å bidra til økte subsidier – indirekte, via skatteregningen
til oljeselskapene – for å bygge mer havvind. Det er det Fremskrittspartiet
har sagt i denne salen at de skal støtte, etter at de har holdt
flammende innlegg mot elektrifisering. Fremskrittspartiet må bestemme
seg: Er de mot elektrifisering, ja eller nei? Hvis svaret på det
er nei, må de forklare hvorfor det er forskjell på å gjøre det med
havvind i stedet for landvind.
Strømprisen på havvind kommer til å bli høy.
Det kommer til å bli koblet på nettet vårt på land. Det er ikke sånn
at havvind kan drive seg selv. Likevel går Fremskrittspartiet inn
for dette. Det er Fremskrittspartiet som har et enormt forklaringsproblem.
Det er helt i orden for meg, jeg tar gjerne imot velgere fra Fremskrittspartiet,
men vi har jo hørt Sylvi Listhaug snakke på inn- og utpust om farlige
klimasubsidier, og så sikrer Fremskrittspartiet kanskje flertall
– vi får se i morgen – for de samme klimasubsidiene. Det er mildt
sagt spennende.
Jeg skal også si noe generelt om havvind, og
det er at det foregår et kappløp i norsk politikk om å bygge mest mulig
havvind. Uansett hva spørsmålet er, er svaret havvind. Jeg mener
at det er uklokt. Det har konsekvenser for naturen. Det er heller
ikke riktig at denne regjeringen ikke gjør noen ting for å bygge
ut havvind, selv om Rødt er uenig i den politikken. Det er f.eks.
stilt krav til Ventyr – også kjent som IKEA – om at de skal se på
å koble seg til Ekofisk. Man kan godt late som at det ikke skjer,
men dette er altså regjeringens politikk.
Det er også riktig at regjeringen har brukt
2 mrd. kr på Goliat og det havvindprosjektet som er knyttet til det.
Rødt er ikke enig i noe av denne politikken. Det vi er vitne til
i dag, er et kappløp mellom partier på Stortinget om å bygge havvind
raskest mulig, fortest mulig. Man overbyr hverandre så mye at til
og med Fremskrittspartiet går med på å subsidiere en ulønnsom næring.
Nikolai Astrup (H) [15:56:39 ] : Det er fristende å kommentere
på det siste innlegget, men jeg skal nøye meg med å konstatere at
Rødt åpenbart verken er for å nå klimamålene, for olje- og gassindustrien,
for landbasert industri eller for andre næringer som er avhengig av
kraft for å kunne omstille seg og utvikle seg i Norge. Det handler
om arbeidsplasser.
Til statsråden, som er bekymret – svært bekymret, understreket
han: Vel, det er på det rene at noe må gjøres for at olje- og gassbransjen
skal nå de klimamålene denne sal formulerte da vi behandlet aktivitetspakken,
om å kutte utslippene med 50 pst. innen 2030. Da er ikke regjeringens
havvindsatsing, som kommer etter 2030, et godt svar på det.
Vi er nødt til også å ta inn over oss at det
har en kostnad å produsere strøm ute på sokkelen i dag. Den kostnaden
er ganske høy. Det er antydet rundt 2 kr per kWh ved å produsere
strøm fra ineffektive gassturbiner. Det er det fellesskapet som
i dag betaler for. Statsråden prøver å framstille det som om dagens
kraftforsyning ikke er betalt av fellesskapet. Vel, det er innenfor
det samme petroleumsskatteregimet som andre alternative energiformer
ville ha vært. Hvis man f.eks. inngår en langsiktig kraftkjøpsavtale
for havvind på 150 øre per kWh, får man 78 pst. fradrag, og da er
det en kraftpris på reelt sett 33 øre. Det er ikke så verst, det.
Det er helt riktig at det er en infrastrukturkostnad. Det
er ingenting i dette forslaget som hindrer at den infrastrukturkostnaden
kan deles på flere fat enn de marginale feltene, som jeg er helt
enig i at vi bør være bekymret for om blir realisert eller ikke,
hvis vi pålegger for høye kostnader. Den bekymringen deler jeg med
statsråden. Derfor er forslagene formulert på en slik måte at det
er mulig å jobbe fram områdeløsninger, at de trenger ikke å være
tilknyttet de siste marginale feltene, man også kan se på dette
i et større perspektiv og ikke minst dele kostnadene på framtidige
fat. Oljeselskapene er tydelige på at her kommer det mer produksjon,
flere «tie-ins» som skal inn, men noen må være dirigent for dette orkesteret.
Statsråden er sørgelig bakpå. Han har fått et tydelig anmodningsvedtak
fra Stortinget som han har valgt ikke å følge opp, men isteden nedsatt
et utvalg han skal se på om kan bidra til lavere utslipp og mer
kraftproduksjon. Det er altså ikke engang en ambisjon om at det
skal skje, men at det kan skje.
Jeg synes statsråden er litt for rask med å
avvise dette. Jeg tror han burde være litt mer nysgjerrig og ikke
gjøre som Bøygen sa, for å sitere Ibsen, og gå utenom når han møter
et vanskelig problem, men gå inn i det og forsøke å løse det, til
beste for alle parter, slik at vi sikrer framtiden til olje- og
gassnæringen samtidig som vi kutter utslipp og videreutvikler norsk
sokkel.
Ove Trellevik (H) [15:59:47 ] : Eg òg reagerte på at statsråden
var veldig oppteken av forslaga nr. 1 og 2 og fortolkinga av desse
forslaga. Eg får verkeleg håpa at statsråden misforstår eller faktisk
ikkje forstår kva me har føreslått, heller enn at han på ein måte
prøver å skjula seg bak at han ikkje forstår det. Forklaringa hans på
kva som ligg i dette, er opplagt feil.
Ein saknar ein dirigent, og den dirigenten
kunne no ha sagt som så at her har regjeringa ei god moglegheit
til å dra f.eks. Trollvind opp av skuffa og gjerne invitera med seg
petroleumsnæringa på å lysa ut det feltet, og spørja dei kva dei
ønskjer seg av kraft – er det kanskje 5–7 TWh med kraft dei treng
for å elektrifisera? Ein kunne ha sagt: Her har de moglegheita,
me vil byggja ut Trollvind, og kor mange TWh vil de vera med på
å finansiera? De skal få kraft frå land viss de er med og finansierer
dei terawattimane de då treng, f.eks. frå den Trollvind-parken.
Det er ikkje verre enn det, og eg opplever
vel eigentleg at statsråden tenkjer litt i den retninga sjølv. I
replikkordskiftet med Miljøpartiet Dei Grøne hadde statsråden nesten
den same tilnærminga, men han vil bruka differansekontraktar for
å få dette til. Då er me inne på eit heilt anna spor. Eg synest
det verkar veldig, veldig merkeleg at det skal brukast differansekontraktar
mellom staten og eit havvindselskap for å byggja ut havvind til
petroleumsnæringa. Då vil eg heller invitera petroleumsnæringa til
å vera med og betala det det kostar å byggja ut ein gjeven andel
havvind.
Så kan ein sjølvsagt ikkje vera med og finansiera Trollvind,
byggja ut havvind og forplikta seg til å kjøpa straum i Sør-Noreg
viss ein faktisk treng det i Finnmark, skulle eg til å seia. Difor
seier me òg at den krafta må førast inn til ikkje nødvendigvis det
same prisområdet, men iallfall inn til den same regionen som ein
tek ut kraft frå, sånn at det vert ein balanse i dette.
Det er ikkje verre enn dette. Statsråden kan
setja seg i førarsetet her, lysa ut f.eks. Trollvind, invitera petroleumsnæringa
til å svara på kor mange TWh dei treng, og dimensjonera ei utlysing
for dette i samsvar med behova petroleumsnæringa har. Kanskje ønskjer
havvindselskapa òg å byggja ut meir enn det petroleumsnæringa treng,
nettopp fordi me då får på plass infrastruktur og dei kan senda
masse kraft inn til land og tena gode pengar på dette sjølv – utan
at statsråden treng å bruka differansekontraktar.
Ingrid Fiskaa hadde
her teke over presidentplassen.
Ola Elvestuen (V) [16:02:48 ] : Først må jeg si at det å kutte
utslipp på sokkelen er et klimatiltak også om man bruker kraft fra
land. Det er ingen tvil om at også i petroleumssektoren må man kutte
i hele verdikjeden, akkurat som alle andre steder. Det virker ved
at vi også er med og kutter utslipp innenfor kvotepliktig sektor,
som jeg også nevnte tidligere. Europa er på rett vei og der de skal
være for å nå 62 pst. utslippskutt innen 2030.
Det jeg er overrasket over, gjelder statsrådens
tolkning av disse forslagene. I forslag nr. 1 står det ikke at det må
være 100 pst., det står «bidra med». Det vil si at man må stille
krav, sånn at også petroleumssektoren bidrar, men det er ikke noen
nødvendighet med én til én i kravet for å få det til, slik det forslaget
er formulert.
Det som statsråden må ta med seg, er at slik
han debatterer i denne saken, understreker han behovet for at Stortinget
må lete fram flertall nettopp for å pålegge statsråden å stille
krav. Da må man se på forslagene nr. 1 og 2 for å se om det er mulig,
for slik statsråden nå holder sine innlegg, framstår det ikke som
om han legger sterk nok vekt på at vi må få fram prosjekter i petroleumssektoren
både for å drive fram havvindprosjekter, så vi dekker opp behovene
de har, og for å drive dem fram gjennom den teknologiutviklingen
vi trenger framover.
Det er ingenting i disse forslagene som skulle
tilsi at det ikke en gang til kan gjøres som med Hywind Tampen,
hvor vi ga en direktestøtte fra Enova – Enova ga en direktestøtte
på 2,2 mrd. kr. Det også virker. Vi har fått en utvikling, vi har
det største flytende havvindprosjektet i verden, og nå trenger vi
å finne flere tiltak for å drive dette framover. Derfor trenger
vi også vedtak om disse forslagene. Forslag nr. 1 er det Venstre
mener er det beste.
Lars Haltbrekken (SV) [16:05:43 ] : Jeg har den siste uken
hatt flere møter med bekymrede tillitsvalgte ved norsk verftsindustri,
enten de er fra Aker Verdal eller Stord. De forteller nå at rundt
2026–2027 kan de stå med tomme ordrebøker. Virkningen av oljeskattepakken,
som SV var imot, går ut, og de hadde håpet at de skulle få fylt
ordrebøkene med ordrer for å produsere bl.a. flytende havvind. De
sier at det vi diskuterer her i dag, er svært viktig for dem – det
er ikke bare viktig, det er avgjørende for dem. Det å få fortgang
i elektrifiseringen av sokkelen, ikke med landstrøm, men med bl.a. flytende
havvind, er viktig for at de igjen skal kunne fylle ordrebøkene,
og at vi skal kunne sikre de arbeidsplassene og den kompetansen
vi har der, som er ledende i verdenssammenheng. Jeg synes det er
rart at partier som er opptatt av å sikre industriarbeidsplasser
i Norge, ikke ser det poenget, ikke er opptatt av å sikre de arbeidsplassene.
Jeg har også lyst til å kommentere påstanden
om at en elektrifisering av sokkelen bare flytter utslipp. Vel, hvis
det var riktig, hadde min sykkeltur til Stortinget i dag ingen betydning,
da kunne jeg likeså godt ha kjørt en forurensende bensin- eller
dieselbil, for ifølge denne logikken om at elektrifisering av sokkelen
ikke kutter utslipp, ville det jo bare vært noen andre som kjøpte
den bensinen eller dieselen jeg lot være å bruke i dag. Da hjelper
det heller ikke å oppfordre folk til å ta kollektivreise. Det hjelper
ikke å bygge ut jernbane og få folk til å ta tog i stedet for fly.
Det er et apatiens evangelium. Det er klart at det å kutte fossil
energibruk offshore har betydning for klimaet, akkurat som at det
å kutte fossil energibruk på land har det. Man må da bare innrømme at
man ikke ønsker å nå norske klimamål. Det ville ha vært ærlig, for
det er det som er realiteten dersom man ikke ønsker å gjøre noe
med utslippene fra dem som forurenser mest, nemlig oljeselskapene.
Terje Halleland (FrP) [16:08:58 ] : Det blir lange debatter,
og en skal få høre mye, og det er greit. Jeg trodde de fleste var
klar over at Fremskrittspartiet var imot å gi olje- og gassnæringen
kraft fra land. En snakker om at vi er motstandere av elektrifisering,
men vi kommer aldri til å nekte noen selskaper å elektrifisere,
nesten uavhengig av hva de driver med, så lenge det ikke berører kraftbalansen
på land.
Her er det et forslag som går på at selskapene
må erstatte den kraften de bruker, og jeg synes det er et greit alternativ.
Jeg tror det er veldig viktig at vi får en bevegelse også fra næringens
side når det gjelder å se på alternativer. Vi er teknologinøytrale.
Det betyr altså at her kan det like godt bli et gasskraftverk med
CO2 -rensing som et havvindanlegg, og da må de teknologiene
konkurrere mot hverandre.
Det er veldig flott og kjekt og fint av både
Rødt og statsråden å prise petroleumsnæringen og vise omsorg for
den, men jeg tror vi også skal ha omsorg for den industrien på fastlandet
som er helt avhengig av å ha tilgang til kraft – rimelig kraft.
Dette går ut over annen næring.
Ja, med dette forslaget vil vi gjøre regningen
for petroleumsselskapene noe dyrere. Det vil bety at det er et par
prosjekter som ikke kommer til å bli elektrifisert, bare på grunn
av at det rett og slett ikke vil lønne seg å gjøre det, og da synes
jeg heller ikke at vi skal gjøre det. Det ville gitt et ekstra element
til selskapene, som i dag regner inn dette bedriftsøkonomisk. Det
er lønnsomt for petroleumsselskapene å elektrifisere med kraft fra land.
Det er for samfunnet et veldig stort minusregnskap.
Til Rødt vil jeg si: Hvis de mener at statsråden
har rett, at dette er begynnelsen på slutten for petroleumsnæringen
i Norge, da bør de vel vurdere å stemme for dette forslaget som
de nå er imot, for det ville jo sikre dem akkurat den framtiden
for næringen som de ønsker.
Det som er viktig for Fremskrittspartiet, er
at andre ikke skal få oppleve den situasjonen som vi opplever på Vestlandet,
med høyere priser, med usikker tilgang på kraft for industrien vår.
Vi vet at Finnmark – ja, Nord-Norge i seg selv – er på full fart
mot å oppnå de prisene. Nei, Fremskrittspartiet prioriterer folk
flest, i motsetning til Rødt.
Une Bastholm (MDG) [16:12:09 ] : Jeg vil ikke anbefale noen
å prøve å oppsummere denne debatten. Den er litt forvirrende. Jeg
satt og tenkte at jeg tror noe av grunnen til det er at dette tross
alt er en litt ny problemstilling som har kommet opp. Det vil jeg
gi honnør for – at vi har litt nye vendinger i petroleumsdebatten
i Norge – særlig fordi det er en høy ambisjon å halvere utslippene
innen 2030. Det skjer ikke nå i den takten det må gjøre, og det
skjer på en måte som er veldig kontroversiell, nemlig at man kopler
seg til land og trekker kraft fra annen industri, noe som fører
til høye strømpriser for både folk og bedrifter. Det er jo ikke
bærekraftig.
Jeg opplever at det fortsatt er uklart om statsråden og
regjeringen støtter prinsippet om at petroleumsnæringen har et ansvar
for å bidra til erstatningskraft, istedenfor å trekke kraft fra
land. Det er uklart for meg, for statsråden sier både at et slikt
krav er for dyrt for selskapene, og at det er for dyrt for staten
fordi de kan skrive av de investeringene på skatten, og han svarer
ikke ordentlig på prinsippet. Å lyse ut områder for havvind fra
2030 og utover skal vi gjøre uansett. Europa skriker etter den fornybare
kraften, så det håper jeg virkelig vi gjør, men dette er noe annet.
Dette er hva som skal skje de neste årene, i en situasjon hvor næringen
skal halvere utslippene sine.
Det er også veldig uklart hva Rødt mener. Det
synes jeg ikke er like alvorlig, for de sitter ikke i regjering.
I og med at representanten Marhaug går så hardt ut på banen, er
det imidlertid viktig å minne om at det som er forskjellen på Rødt
og f.eks. SV, Venstre og Miljøpartiet De Grønne i denne saken, er
at vi legger til grunn prinsippet om at det kommer til å skje en
elektrifisering fordi utslippene skal halveres. Hva gjør vi da?
Jeg er mot at hovedmåten man skal få ned utslippene på på sokkelen, er
gjennom elektrifisering og å få bort utslippene fra plattformene.
Jeg mener det viktigste vi kan gjøre, er å ha en styrt avvikling.
Der er vi nok enige, men Rødt har jo heller ikke noen programfestet
politikk for en styrt avvikling eller når den skal skje, og da har
man egentlig bare abdisert fra klimamålet til oljenæringen. Oljenæringen er
den desidert største utslippskilden i Norge – den enkeltnæringen
som står for mest utslipp. Det er bare å gå inn på Miljødirektoratets
oversikt.
Det er noen spørsmål som gjenstår, og statsråden har
en mulighet til å oppklare. Den situasjonen som er akkurat nå, er
veldig mystisk. Hvordan skal oljenæringen klare å halvere utslippene
fram mot 2030 uten å bli Norges mest upopulære næring fordi man
trekker kraften fra land?
Statsråd Terje Aasland [16:14:57 ] : Nå kunne jeg kanskje brukt
tid på å diskutere hvem som hadde de mest absurde påstandene i denne
debatten. Jeg skal avstå fra det. Men når en har uttalelser om at
hele behovet for å kutte klimagassutslipp fra norsk olje- og gassektor er
tatt ut av luften, som representanten Amundsen sa, er det høyst
merkelig at han i det hele tatt er med på å stemme noen forslag
gjennom i Stortinget. Forstå det den som kan!
Det er veldig artig å sitte og høre på debatten,
for det er veldig ulike tolkninger fra dem som går inn i forslagene,
om hva de mener med de ulike forslagene. Jeg synes Høyre også har
to ulike versjoner av det samme forslaget: det som representanten
Astrup påpeker, og det som representanten Trellevik påpeker.
Jeg har lyst til å understreke, når det gjelder
det Miljøpartiet De Grønne tar opp, og som representanten Bastholm
ber om en avklaring på, at vi må stille krav til olje- og gassektoren.
Dersom de skal få tilgang til videre elektrifisering på norsk sokkel,
må de være med og bidra til å finne løsninger. Jeg tror spesielt
finansieringsmodellene da ville være avgjørende for å få bygd ut
mer fornybar energi, sånn at vi kan foreta utslippskutt på norsk sokkel
uten at vi forringer, men tvert om styrker, kraftsystemet på land.
Det må være hovedmotivasjonen, og det er hovedmotivasjonen i det
energipartnerskapet vi også har startet arbeidet med, og som vi
kan, tror jeg, lande ganske raskt.
Det er helt nødvendig at jeg også vet hva Stortinget mener
i de to forslagene, for de er absolutte. Forslag nr. 1 lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre
teknologinøytrale krav om at petroleumsnæringen selv må bidra med
erstatningskraft ved nye elektrifiseringsprosjekter.»
Det kan ikke forstås på annen måte enn det
jeg har svart representanten Astrup: Har du behov for en terrawattime,
må du sørge for at det blir bygd en terrawattime fornybar eller
utslippsfri kraft. Det ligger i forslag nr. 1. Hva det vil medføre
av økte kostnader for olje- og gassindustrien, kan det sikkert være
ulike regnemodeller for. Selv med petroleumsskatteregimet som grunnlag
for det vil det bety økte kostnader ut fra det som er situasjonen
i dag. Det er det ene.
Forslag nr. 2 er egentlig det samme:
«Stortinget ber regjeringen innføre
krav om at petroleumsnæringen selv må finansiere ny erstatningskraft
(…).»
Der må de altså ikke bidra direkte med erstatningskraft,
men de må finansiere det helt og holdent. Det er det som ligger
i det.
Jeg tror det i utgangspunktet er gode hensikter
bak dette, men disse forslagene vil skape usikkerhet. Disse forslagene
vil skape forstyrrelser når det gjelder fortsatt å klare å kutte
utslipp på norsk sokkel, ved å stille fornybar energi til disposisjon
for det. Så jeg synes det er viktig at i hvert fall de som stemmer
for disse to forslagene, avklarer hva de faktisk mener med dem.
Presidenten [16:18:00 ]: Representanten
Sofie Marhaug har hatt ordet to gonger tidlegare og får ordet til ein
kort merknad, avgrensa til 1 minutt.
Sofie Marhaug (R) [16:18:11 ] : Jeg rekker ikke å svare på
de mange og sprikende angrepene, men Rødt sier nei til elektrifisering
med både landvind og havvind. Begge deler byr på store problemer,
og havvind trenger også å stabiliseres med kraft fra land eller
gasskraftverk på sokkelen.
Jeg vil si til representanten Haltbrekken at
forskjellen på hans sykkel og en olje- og gassinstallasjon i Nordsjøen
er at en petroleumsinstallasjon produserer olje og gass. Det gjør
ikke Haltbrekkens sykkel. Når man flytter utslipp fra norske klimaregnskap,
skjer det gjennom at man eksporterer mer av den oljen og gassen
man produserer, når man ikke bruker den i produksjonen selv. Sånn
er det regnestykket. Jeg tror ikke det hjelper med snikskryt i miljødebatten
om hvor flink man er til å sykle, hvis det er utslippskutt som er
poenget.
Det er synd på verftsindustrien hvis norske
politikere har fått dem til å tro at havvindproduksjon kan erstatte
norsk olje og gass. De står foran en mye større og vanskeligere
oppgave enn det.
Presidenten [16:19:17 ]: Representanten
Ove Trellevik har hatt ordet to gonger tidlegare og får ordet til
ein kort merknad, avgrensa til 1 minutt.
Ove Trellevik (H) [16:19:28 ] : Sidan det er så vanskeleg å
forstå dette, skal eg prøva å forklara det litt biletleg.
Forslag nr. 1: Sjå for deg, statsråd, det som
skjer på Tampen-området. Ein ønskjer å elektrifisera Tampen-området.
Fem–seks nye installasjonar kan verta elektrifiserte. I byte mot
å få kraft frå land ønskjer dei å byggja to–tre vindturbinar ekstra,
i tillegg til Hywind Tampen. Det er ikkje 100 pst. av all krafta
dei skal ha frå land, men noka av ho. Her burde ein kunna seia ja.
Forslag nr. 2: Sjå for deg, statsråd, det eg
sa i stad om Trollvind, med lange PPA-er på f.eks. 15 år. Næringa
kan forplikta seg til å kjøpa det dei treng i overskodeleg tid, mot
at Trollvind vert bygd ut, og det vert lagt gode forhold til rette
for at dei kan vera med og finansiera dette utan at det er behov
for nokon differansekontraktar med utbyggjarar av havvind som vinn
ein slik konkurranse.
Det er fullt mogleg å få til dette på ein god
måte. Her er det vrangvilje – det er nesten slik eg les deg.
Presidenten [16:20:34 ]: Presidenten
vil minna om at talen skal rettast via presidenten.
Lars Haltbrekken (SV) [16:20:53 ] : Når oljeselskapene slutter
å bruke gass til forurensende gasskraftverk offshore, oppstår det
ikke et økt behov for gass i Europa.
Vi ser at EU reduserer sitt forbruk av gass.
Det har de nå gjort to år på rad. Skal de nå klimamålene sine, kommer
de til å redusere det forbruket ytterligere i årene framover. Det
betyr at når vi reduserer vår fossile energibruk offshore, kuttes
utslippene. Mer av gassen vil bli liggende under havets bunn. Det
er bra for klimaet. Sammenligningen med bruken av fossil energi
offshore og bruken av fossil energi på land er helt klart relevant.
Når jeg velger å sykle i stedet for å kjøre
bil, er det ikke sånn at andre får et økt behov for å kjøre bil
– med mindre de da blir så forbannet på den bitte lille miljøinnsatsen
jeg gjør, at de lar seg provosere til å kjøre bil. Jeg tror det
heldigvis er et lite mindretall som gjør det.
Fossil energiproduksjon og fossilt energiforbruk
er vi nødt til å redusere både på land og til havs. Vi er imot å
kutte utslippene offshore ved bruk av landstrøm. Vi ønsker å kutte
de utslippene ved bruk av f.eks. flytende havvind. Men vi er for
å kutte de utslippene.
Jeg synes det for ærlighetens del kunne vært
greit at de som ikke ønsker å kutte utslippene offshore, samtidig sa
at det ikke er så viktig at Norge når sine klimamål. Det ville vært
ærlig, men også dypt uansvarlig i den globale klimakrisen verden
står oppe i. Det ville i alle fall vært ærlig.
Nikolai Astrup (H) [16:23:52 ] : Jeg har forståelse for at
statsråden synes det er vanskelig å se alle fasetter av forslagene
som er fremmet, kun ved å lese forslagene, så jeg vil anbefale at
han også leser merknadene. Der fremgår det hvilken kontekst forslagene
er fremmet i, og det kan kanskje være en fin leseveiledning for
statsråden – for også selv å gi et litteraturtips fra talerstolen, som
har vært så populært i dag.
Lite grann om klimaeffekten ved å kutte utslippene fra
norsk sokkel: Hele den norske sokkelen er del av EUs kvotesystem.
Det betyr at vi må forholde oss til at antall kvoter reduseres med
62 pst. i 2030, sammenlignet med 2005, og ned til null i 2040. Skal
norsk sokkel videreutvikles post 2040, betyr det at vi må produsere
med null eller nær null utslipp. Samtidig selger vi for tiden 100 pst. av
vår olje og gass til EU. Der er også forbrenningen omfattet av EUs
klimapolitikk, i hovedsak EUs kvotesystem. Det betyr at hvis norsk
gass sendes til Europa for å brennes i et gasskraftverk, vil også
de måtte forholde seg til at utslippene må reduseres med 62 pst.
i 2030 og ned til null i 2040. Alternativet er å importere gass
fra land som ikke har den samme klimapolitikken som vi har i Europa.
Det medfører høyere utslipp.
Da komiteen var i Tyskland, fikk vi spørsmål
fra nettopp det tyske miljøpartiet Die Grünen om vi kunne produsere
mer gass, fordi Die Grünen ønsker å fase ut import av amerikansk
skifergass, som har høyere utslipp enn norsk rørgass. De ønsker
også mer gass for å kunne konvertere det til blått hydrogen for
å fylle de 10 000 kilometerne med hydrogenrørledninger som de nå
planlegger å bygge for å dekarbonisere tysk industri. Skal Norge
kunne være en langsiktig og god leverandør av energi til Europa
også i fremtiden, er vi nødt til å finne mer gass, slik at vi kan
bidra til at den europeiske energiomstillingen blir billigere og
mer effektiv enn den ellers ville ha vært.
Det er ikke realistisk at hele hydrogenomstillingen og
hydrogenøkonomien skal skaleres med grønt hydrogen. Vi trenger også
blått, men det forutsetter altså mer gassproduksjon fra norsk sokkel,
at vi leter og finner mer, og at vi produserer med lave utslipp.
Derfor trenger vi kraft, og derfor trenger vi løsninger fra statsråden.
Utover uforpliktende partnerskap og dialoger med aktørene på sokkelen
trenger vi konkrete løsninger som bidrar til at vi får løst kraftutfordringene
på norsk sokkel.
Det er ikke slik som statsråden tidligere i
dag har sagt, at det er noe nytt at kraften bransjen trenger, finansieres
gjennom petroleumsskatteregimet. Sånn er det i dag, og sånn foreslår
vi at det skal være også i fremtiden. Men infrastrukturløsninger
må statsråden også kunne bidra med for at dette skal være lønnsomt,
og for at det ikke går på bekostning av marginale felt.
Statsråd Terje Aasland [16:27:06 ] : De forslagene som vi drøfter
akkurat nå, handler jo om å innføre et krav om at petroleumsnæringen
må bidra med erstatningskraft. En kan sette spørsmålstegn ved om
det er godt gjennomtenkt eller lite gjennomtenkt. Slik det er formulert,
selv når en leser merknadene, er det lite gjennomtenkt. Et slikt
krav vil føre til en betydelig økning, i hvert fall en stor økning,
i kostnadene for nye utslippskutt fra olje- og gassektoren, og da
blir det ikke besluttet. Det er det som er problemet. Da blir det
ikke besluttet. Konsekvensen vil være at vi verken får redusert
utslippene i sektoren eller får ny kraftproduksjon inn som kan videreutvikle
og bidra til en forsterket kraftbalanse på land.
Et krav om at selskapene skal investere i kraftproduksjon
de ikke finner lønnsom, bryter også med den etablerte rolledelingen
som er mellom staten og selskapene, inkludert prinsippene til SDØE
og SDØE-andelene og kontantstrømmen.
Jeg synes representanten Trellevik tar opp
en interessant problemstilling, og jeg kan opplyse ham om at jeg ikke
har sagt at det er differansekontrakter mellom en vindkraftutbygger
og et oljeselskap som skal finansiere vindkraftutbyggingen. Det
har jeg ikke sagt. Jeg sa at vi bør fortsette havvindutbyggingen
og eventuelt avlaste risiko gjennom differansekontrakter, sånn som
vi har begynt med på Sørlige Nordsjø, noe Høyre var imot at vi faktisk
skulle gjøre.
Trollvind er et godt eksempel. Trollvind hadde
vi en god og konstruktiv dialog med Equinor om. Vi ville legge til
rette for at vi kunne åpne det området, sånn at Equinor og den lisensen
kunne bygge ut Trollvind, men Equinor sa at det klarer de ikke å
gjøre med det systemet som ligger, og som ble foreslått, fordi det
blir for dyrt. Var det ikke det de sa? Jo, det var det de sa. Equinor
avlyste videre utvikling av Trollvind fordi det ble for dyrt. Det er
realitetene.
Til dem som er opptatt av å videreutvikle norsk
olje- og gassnæring med utgangspunkt i at en ikke bare tar ting
ut av luften og prater absurd i stortingssalen, men faktisk ønsker
å kutte utslipp: Jeg mener at en må gå andre veier. De to forslagene
som er fremmet av henholdsvis både Høyre og Fremskrittspartiet,
vil være krevende, skape usikkerhet og være ulønnsomme hvis en ikke
får ytterligere finansieringsbidrag til infrastrukturen, utover
å få en indirekte innvirkning på kontantstrømmen. Jeg synes det
er svært uheldig. Disse to forslagene ville skape mye usikkerhet
hvis de skulle bli vedtatt.
Gro-Anita Mykjåland (Sp) [16:30:09 ] : Ja, det har vært en
interessant debatt. Fremskrittspartiet gjør egentlig på mange måter
helomvending her i salen i dag når det gjelder både elektrifisering
av sokkelen og havvind – subsidiert havvind, for der har vi hørt
mye kritikk av regjeringen fordi vi valgte å gi tilskudd og sørge
for at vi får utbygd havvind i Norge.
Statsråden blir anbefalt å lese merknadene.
Da må jeg bare si at jeg ikke tror statsråden kommer til å bli så veldig
mye klokere av det, nettopp fordi det spriker like mye i de merknadene
som det gjør i denne salen.
Mange legger ulike ting i disse forslagene.
Jeg hører at SV sitter og sier at det vil bli mindre gass i produksjon ved
å gjøre dette, og jeg hører Høyre – som jeg synes oppklarer dette
veldig bra gjennom Ove Trellevik – som sier at vi snakker om elektrifisering,
og vi snakker om havvind.
Som jeg innledet med i innlegget mitt: Hvis
flere av de forslagene som er kommet i denne saken, blir vedtatt, kan
det i praksis innebære en betydelig økt kostnad for nye prosjekter
på norsk sokkel. Det kan også føre til at viktige omstillingsprosjekter
skrinlegges, og at videreutviklingen av sokkelen stanses. Jeg har
troen på energipartnerskapet, men jeg har troen på at vi setter
oss ned sammen med næringen, i stedet for å sitte med et Dokument 8-forslag
i denne salen og kreve.
Presidenten [16:32:04 ]: Representanten
Une Bastholm har hatt ordet to gonger tidlegare og får ordet til ein
kort merknad, avgrensa til 1 minutt.
Une Bastholm (MDG) [16:32:14 ] : Det er litt fascinerende,
for jeg og representanten Nikolai Astrup har vært på samme reise
til Berlin sammen med resten av komiteen, vi har vært i det samme
møtet, men vi har hørt helt forskjellige ting. Så slo det meg at
nå snakker og forstår jo jeg tysk, så det kan ha vært at det faktisk skjedde
noe i oversettelsen. Det representanten fra de grønne i det tyske
parlamentet Bundestag sa og spurte om, var: Kan dere levere mer
norsk gass nå? – Spørsmålet var ikke om vi kunne investere i mer
leting for framtidig gassproduksjon. Det er to helt forskjellige
spørsmål, for Tyskland står i en full omstilling av sin energisektor
og klarer å tenke begge tankene samtidig: både hvordan man løser
dagens situasjon, og hvordan man rigger hele energisystemet for
100 pst. fornybart på sikt.
Så til elektrifisering eller CCS på plattformene:
Ja, det er på en måte klimasminke, for det sminker på et svært klimaproblem.
Det er mye større utslipp fra forbrenning av olje og gass enn det
er fra selve utvinningen. Samtidig er det klimasminke som fungerer,
for det kutter utslipp på kort sikt, og de utslippene vi klarer
å kutte på kort sikt, har en reelt stor betydning i den klimakrisen
vi har.
Presidenten [16:33:22 ]: Representanten
Nikolai Astrup har hatt ordet to gonger tidlegare og får ordet til
ein kort merknad, avgrensa til 1 minutt.
Nikolai Astrup (H) [16:33:37 ] : Det er fint at representanten
Mykjåland vil at statsråden skal settes seg ned med næringen. Det
var det som var meningen at han skulle gjøre – og så komme tilbake
til Stortinget med revidert nasjonalbudsjett. Revidert nasjonalbudsjett
kom, men der kom det ingen avklaringer om konkrete tiltak for å
få løst denne utfordringen. Det er litt av grunnen til at vi står
her vi gjør nå. Statsråden er bakpå. Han har gjort som Peer Gynt
ble oppfordret til: Gå utenom, sa Bøygen – og statsråden lyttet
til det.
Bare kort om Trollvind: Det er mange grunner
til Trollvind ble skrinlagt. Én av dem var at Equinor la til grunn
turbiner som ikke fantes, og at Petoro sa nei. Det at Petoro sa
nei, kan kanskje friste regjeringspartiene til å stemme for forslag
nr. 5, som nettopp handler om at Petoro ikke må være en bremsekloss
når vi forsøker å omstille norsk sokkel. Dette er utrolig viktig,
og her har statsråden et direkte ansvar for å sørge for at staten
stokker bena, slik at Stortingets mål blir nådd.
Statsråd Terje Aasland [16:34:58 ] : Til det siste: Det er
ingen tvil om at i forbindelse med Equinors bestemmelse om ikke
å gå videre med Trollvind, var kostnadsinflasjonen en vesentlig
årsak. Ja, det manglet teknologi med tanke på størrelsen på turbinene,
men kostnadsinflasjonen var det avgjørende. Det er ikke tatt høyde
for noen av disse elementene i disse forslagene. Det er akkurat
de samme rammene man i utgangspunktet hadde som forutsetning for
Trollvind, man ber om i forslagene nr. 1 og 2. Det er dilemmaet
og problemstillingen. Det har skjedd mye siden forslaget vi kom
tilbake med, ble vedtatt, ikke minst er vi i gang med havvindutbyggingen.
Det kan vi ikke takke Høyre for, men vi kan takke det andre flertallet
som ble etablert i forbindelse med det. Vi er godt i gang med havvindutbyggingen,
og norsk sokkel er attraktiv i så måte.
Presidenten [16:35:56 ]: Fleire har
ikke bedt om ordet til sak nr. 11.
Votering, se torsdag 6. juni