Presidenten [10:37:29 ]: Etter ønske
fra utdannings- og forskningskomiteen vil presidenten ordne debatten slik:
3 minutter til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det – innenfor den fordelte taletid
– bli gitt anledning til et replikkordskifte med inntil seks replikker
med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen, og de som måtte
tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får også en
taletid på inntil 3 minutter.
Lise Selnes (A) [10:37:50 ] (ordfører for saken): Først av
alt vil jeg takke komiteen for godt samarbeid i en viktig sak som
har pågått siden forrige regjering nedsatte Aasen-utvalget, et utvalg
som skulle se på opptak til høyere utdanning i Norge.
Opptakssystemet påvirker alle våre unge mennesker
når de skal velge seg til høyere utdanning. Det er viktig at det
skal være oversiktlig, og det skal være forståelig. En samlet komité
er enig om ganske mange viktige prinsipper i denne saken. Vi kan
dele inn opptakssystemet i to: kvalifiseringen til høyere utdanning
og rangeringen av studenter eller søkere.
En samlet komité peker på at generell studiekompetanse
fortsatt skal være det viktigste grunnlaget for å kvalifisere seg
til høyere utdanning, og det er en samlet komité som støtter en
opprydding i tilleggspoeng, selv om det er litt ulike nyanser i
det.
Når det gjelder rangering, er det òg en samlet
komité som peker på at institusjonene i større grad kan bruke lokale
opptaksprøver for å rangere inn til høyere utdanning.
En av de virkelig store debattene, som vi også
hørte i forrige sak, handler om å fjerne nivåkrav. Det regjeringen
gjør, er å fjerne nivåkrav på sykepleierutdanningen. Det ble innført
i 2019, og noen vil påstå at vi ikke vet resultatet av det, men
det vi vet, er at vi trenger alle sykepleiere vi kan få i Norge.
Vår jobb er å rydde bort barrierer, og jeg har stor tillit til at
institusjonene klarer å gjøre det som eventuelt må være kompenserende
tiltak, slik at studentene består eksamen. Vi trenger sykepleiere
i sentrale strøk, og vi trenger sykepleiere i rurale strøk.
Det samme gjelder lærerutdanningen. Der fjerner
vi ikke nivåkrav, men institusjonene har mulighet til å søke om
dispensasjon. Hvorfor denne forskjellen? Det handler om at det er
en mastergrad, og det vil være viktig for oss at institusjonene
faktisk gjør kompenserende tiltak der dersom de får mulighet til
å fjerne nivåkravene.
Rangering vil fjerne en hel haug med tilleggspoeng. Det
som står igjen fra videregående skole, er realfag. Der er det viktig
å fokusere på hvordan vi skal få elever til å velge realfag framover,
og hvordan realfagene skal virke, og det peker regjeringen på at
det skal jobbes videre med.
Likedan opprettholder vi poeng for militær
førstegangstjeneste, noe som òg er viktig i den geopolitiske situasjonen
vi er i. Det er noe som staten pålegger den enkelte, og det kan
faktisk ta to år av livet.
Kari-Anne Jønnes (H) [10:41:03 ] : Vi i Høyre er glad for at
våre tydelige signaler om viktigheten av realfagspoeng og vernepliktspoeng
ble lyttet til. Vi har en realfagskrise, og det er helt nødvendig
at vi klarer å rekruttere nok elever og studenter til realfag, både
på videregående skole og i høyere utdanning. Vi har en klar forventning
om at regjeringen følger opp at realfagspoengene får en innretning
som stimulerer til valg av matematikk og fysikk. I en tid der vi
er avhengig av at flere unge ønsker seg til Forsvaret, er det viktig
å beholde poeng for avtjent førstegangstjeneste.
Høyre ønsker muligheter for alle. I det ligger
også at alle fortjener en ny sjanse. De tre årene på videregående skole
skal ikke definere mulighetene man har til å utvikle seg, og valg
av karriereveier. Høyre er derfor glad for at det er bred enighet
om å beholde retten til å forbedre karakterer.
Opptakssystemet til høyere utdanning skal være oversiktlig
og enkelt å forstå. Reduksjonen i tilleggspoeng er nødvendig og
fornuftig. Det var også derfor regjeringen Solberg nedsatte opptaksutvalget,
for å få en helhetlig gjennomgang av opptakssystemet. Likevel er
det grunn til bekymring. Støre-regjeringen møter rekrutteringsutfordringer
med å senke kravene til både studenter og dem som skal undervise,
og det er helt feil medisin.
For Høyre er kvalitet alltid viktigst. Støre-regjeringens
fjerning av nivåkravene ved inntak til sykepleierutdanningen er
bekymringsfull. Vi mener det vil øke forskjellene mellom utdanningsinstitusjonene
og utdanningene. Studentene blir møtt med ulike krav, noe som vil
prege studiehverdagen og studieinstitusjonene. Høyre frykter at
vi får et a- og b-lag både i sykepleierutdanningene og blant sykepleiere.
Pasienter fortjener å bli møtt av kompetente og trygge sykepleiere,
uavhengig av hvor i landet de bor. Derfor er vi sterkt kritiske
til fjerning av krav om karakteren tre i norsk og matematikk for
sykepleierstudenter. Likeledes åpner Støre-regjeringen døren på
gløtt for å fjerne kravet om karakteren tre i matte for å komme
inn på lærerstudiet. Å beholde kravet inntil videre er ikke nok.
Mandag kunne vi lese i Khrono at hele tolv
universiteter og høyskoler ønsker å fylle opp tomme studieplasser
på lærerutdanningene i høst med studenter som ikke oppfyller de
nasjonale karakterkravene i norsk og matte og antallet skolepoeng.
I alt søker de om unntak for 29 utdanningsprogrammer. Tjue av søknadene
gjelder utdanning av grunnskolelærere.
Høyre mener utdanningspolitikk først og fremst skal
handle om utdanning, om kvalitet og innhold i tilbudet til studenter,
og at vi skal sikre at vi har høyt kompetente lærere og sykepleiere
for framtiden. Det er illevarslende at Støre-regjeringen lemper
på kravene for å fylle opp studieplasser. Det vil få konsekvenser,
og det vil kreve mye av institusjonene.
Jeg tar med dette opp forslagene Høyre er med
på.
Presidenten [10:44:11 ]: Representanten
Kari-Anne Jønnes har tatt opp de forslagene hun refererte til.
Anja Ninasdotter Abusland (Sp) [10:44:26 ] : Jeg vil starte
med å takke komiteen og understreke komiteens innstilling, som peker
på viktigheten av at opptaksmodellen til høyere utdanning skal være
rettferdig, forståelig og effektiv. Det er helt essensielt at de
som søker høyere utdanning, får en sjanse til å lykkes og bidra
til samfunnet på best mulig måte.
Vi ser at dagens system, til tross for sine
mange justeringer over årene, trenger en fornyelse for å møte dagens
krav og forventninger fra både samfunnet og studentene. I den sammenheng
vil jeg spesielt framheve viktigheten av at flere kommer raskere
inn på høyere utdanning. Det er problematisk at mange søkere må
vente flere år for å forbedre karakterene sine eller få tilleggspoeng
for å komme inn på et studium som har fått et kunstig høyt snitt.
Ikke bare forsinker dette utdanningsløpet deres, det kan også demotivere
og føre til at mange gir opp drømmen om høyere utdanning. Derfor
er jeg glad for at vi nå reduserer antallet tilleggspoeng fra 14
til 3.
Vårt mål er å skape en opptaksmodell som gir
flere sjanser og muligheter til å komme raskt i gang med studier
og, senere, ut i arbeidslivet. Vi mener at opptakssystemet må være
fleksibelt nok til å anerkjenne ulike styrker og talenter hos søkerne,
og vi bør unngå å skape unødvendige hindringer som forsinker deres
utdanning og karriereutvikling.
Det er avgjørende at vi tilrettelegger for
at flest mulig kommer raskt inn i utdanning og ut i arbeidslivet.
Dette vil bidra til å møte samfunnets behov for kvalifisert arbeidskraft,
spesielt i yrker som sykepleie, hvor det er stor etterspørsel. Vi
mener at opptakssystemet må være fleksibelt nok til å anerkjenne
ulike styrker og talenter hos de søkerne, og vi bør unngå å ekskludere
framtidige sykepleiere på grunn av et karakterkrav i matematikk
som ikke reflekterer deres potensial til å bli aldeles utmerkede
helsearbeidere.
Jeg håper derfor at Stortinget velger å støtte endringene
som vi gjør i opptakssystemet for nettopp å gjøre det mer inkluderende
og rettferdig, og spesielt sikre at vi reduserer de unødvendige
ventetidene for opptaket til høyere utdanning. På den måten kan
vi bidra til en effektiv utdanningssektor hvor alle som er motiverte og
kvalifiserte, får muligheten til å begynne sin utdanning uten unødvendige
forsinkelser.
Himanshu Gulati (FrP) [10:47:16 ] : Dette er en viktig melding,
som tar for seg hvordan man kan få folk raskere i gang med høyere
utdanning, raskere ut i jobb og sikre rekruttering til viktige profesjoner.
Fremskrittspartiet er positiv til mye i meldingen,
og vi mener at dette må ses i sammenheng med bl.a. utsynsmeldingen
og behandlingen av både opplæringsloven og universitets- og høyskoleloven.
Det er likevel flere ting vi også er uenig
i. Fremskrittspartiet har en klar politisk linje med hensyn til motstand
mot særbehandling på grunn av kjønn og viktigheten av tydelige kvalitets-
og opptakskrav.
Vi er positive til at generell studiekompetanse
fortsatt skal være det viktigste grunnlaget for kvalifisering til høyere
utdanning. Studiekvaliteten er det som må være avgjørende for at
studiene skal være attraktive og tiltrekke seg studenter. Dette
er også grunnleggende for kunnskapen og kompetansen til studentene
som skal gjennomføre og bestå studiene.
Sykepleierstudiet er det blitt snakket mye
om i denne sammenheng. Det er et krevende og komplekst studieløp.
Det er bokstavelig talt livsviktig at sykepleiere har god tallforståelse,
i tillegg til god muntlig og skriftlig framstillingsevne. Et karakterkrav
på tre er det minste vi må kunne forlange for å sikre både kvaliteten
på studiet og tryggheten til pasientene – det er i hvert fall Fremskrittspartiets
mening.
Det er mye som må gjøres for å få nok gode
lærere også. Å senke karakterkravene er etter vår mening ikke veien
å gå. Gode regneferdigheter og god forståelse av matematikk er svært
viktig kompetanse å inneha i læreryrket. Det gjelder ikke bare de
som utdanner seg til mattelærere, men samtlige lærere. Matte er
viktig i samfunnsfag, naturfagene og på en rekke andre områder. Lærere
må ha en grunnleggende forståelse av matte, og et krav om fire i
karakter er ikke urimelig.
Fremskrittspartiet er glad for at det nå er
opprydning i opptakssystemet, og er enig i mange av tiltakene som
foreslås. Det er bra at flere av tilleggspoengene fjernes. Det har
vi tatt til orde for over lengre tid, men vi merker oss at opptaksutvalget
tok til orde for å fjerne alle tilleggspoeng, og at Norsk studentorganisasjon
støttet utvalget i dette. Samtidig er det fra flere hold presentert
gode argumenter for å beholde realfagspoengene og vernepliktpoeng.
Vi er derfor tilfreds med at disse poengene beholdes.
Jeg tror de fleste vil være enig med Fremskrittspartiet
i at det er viktig å tenke langsiktig og helhetlig når vi utformer
en utdanningspolitikk. Grunnlaget for opptak til profesjonsutdanninger
og andre former for høyere utdanning blir lagt allerede i barneskolen.
Bedre undervisning i matte og naturfag og gode og trygge grunnskoler
må derfor være på plass for at det skal være et fungerende og effektivt
opptakssystem.
Fremskrittspartiet er glad for at det fortsatt
skal være mulig for elever å forbedre karakterer fra videregående
skole. Privatistordningen er viktig å bevare.
Avslutningsvis vil jeg understreke viktigheten
av objektive, forutsigbare og rettferdige opptaksregler. Vi er derfor
skeptiske til egne opptaksregler og særbehandling basert på kjønn,
rase, religion eller andre identitetsmarkører.
Grete Wold (SV) [10:50:29 ] : Vi trenger stadig høyere kompetanse
på alle områder, og det må gjenspeiles i et fornuftig opptakssystem
som er enkelt, gir mening, er oversiktlig og samtidig sikrer at
flest mulig får muligheten til å søke høyere utdanning med sine
forutsetninger. Utdanning for alle må være det aller viktigste.
Det er ikke slik at noen områder er viktigere enn andre. Vi trenger
kloke hoder og effektive hender i absolutt alle sektorer framover.
Det er bred enighet om å forenkle tilleggspoengsystemet,
og da blir det en diskusjon om og vurdering av hvilke vi ønsker
å beholde. Regjeringen foreslår at realfag og førstegangstjeneste
skal beholdes, dog med litt mindre uttelling enn tidligere. Det
er ikke vanskelig å finne gode argumenter for det. Vi trenger virkelig
flere som velger realfag. Vi kan håpe at de som er gode i matte og
fysikk, også velger utdanninger som krever nettopp den kompetansen,
at det ikke kun er elever som er teoretisk sterke, men bruker poenget
til å komme inn på helt andre studier. Vi heier på at mange flere
bidrar innen det grønne skiftet, i både privat og offentlig sektor.
Det er også behov for en internasjonal tilnærming til
de oppgavene vi har foran oss. Norge har stadig mer kommunikasjon
og samarbeid med andre land. Det er derfor mange høringsinstanser
er kritiske til å fjerne poeng for fremmedspråk. Både Akademikerne,
Utdanningsforbundet og Norsk Lektorlag er klare på at språkkompetanse
er noe arbeidslivet etterspør. SV foreslår derfor at det fortsatt
skal gis poeng for fremmedspråk, på samme nivå som for realfag.
Så til tiden hvor man er ferdig på videregående.
For SV er det viktig å legge til rette for at det ikke kun er de som
klarer opptaket til militæret, som kan opptjene poeng. Vi er opptatt
av at de som trenger oppmuntring og modning før de søker seg til
videre utdanning og studier, også kan ha en mulighet til å opptjene
poeng. Da tenker jeg selvsagt på folkehøyskolene våre, som er et
utrolig viktig alternativ for alle som trenger et år for å modne, for
å finne litt ut hva man vil, og ikke minst bli selvstendige og trygge
før man går i gang med studier. SV har programfestet at vi vil beholde
tilleggspoeng for folkehøyskole, og vi fremmer også forslag om det
i dag.
Med SVs forslag vil vi fortsatt få et sterkt
forenklet system. Det blir oversiktlig, og det blir rettferdig ved
at det gis tilleggspoeng for både realfag og fremmedspråk mens man
er på videregående, og samtidig kan man også få poeng for både førstegangstjeneste
og det å bruke et år på en flott folkehøyskole.
Vi fremmer også forslag om kvoter til sykepleierutdanning
og legeutdanning i sørsamiske områder, da det er et stort, kjent
og dessverre beklagelig problem at vi har en stor og bekymringsfull
mangel på samiskspråklige innenfor helsevesenet vårt.
Med det tar jeg opp de forslag SV er en del
av.
Presidenten [10:53:11 ]: Representanten
Grete Wold har tatt opp de forslagene hun refererte til.
Hege Bae Nyholt (R) [10:53:23 ] (komiteens leder): Samfunnet
vårt trenger fagfolk. Det har vi slått fast gang etter gang i denne
salen. På ulikt vis og med ulike dialekter har vi slått fast at
det er krise – eventuelt at det snart blir krise. Vi er ganske omforente,
som er et penere ord for enige, om at folk må fortere i gang med
høyere utdanning og dermed komme fortere ut i arbeid og sikre at
samfunnshjulene ikke stopper opp. Men i veien for denne ønskede
raske veien har det vært et kronglete, omstendelig og kanskje ikke
helt rettferdig opptakssystem.
Målet med denne meldingen har vært å gjøre
søkeprosessen både mer rettferdig og mer forståelig og ikke minst
å sikre at folk kommer fortere i gang med den ønskede utdanningen
– framfor å sanke tilleggspoeng i årevis. Dette er en politikk som
Rødt er helt enig i, og derfor er det ganske skuffende at vi står
alene i vårt forslag om å fjerne samtlige tilleggspoeng. Vårt forslag
bygger på opptaksutvalgets rapport, som foreslår nettopp å fjerne alle
tilleggspoengene, inkludert for realfag og førstegangstjeneste.
Det ville ført til en langt mer rettferdig ordning.
Ja, det stemmer: Vi trenger at elevene våre
velger realfag, men vi trenger også at de velger språkfag, fordypningsfag,
praktiske fag, og vi bør heller motivere og legge til rette for
det i skolen framfor å premiere noen fag.
Og ja, vi trenger et forsvar, og vi trenger
at ungdommene våre både ønsker og ser nytten av å tjenestegjøre
i Forsvaret, men det bør ikke gi tilleggspoeng. Det var en ordning
som ble innført for å kompensere i sin tid, og som ikke lenger er
nødvendig. Det er også noe grunnleggende urettferdig i å knytte
poeng opp til førstegangstjenesten når ganske mange unge mennesker
av ulike grunner er forhindret fra å avtjene nettopp førstegangstjenesten,
selv om de kanskje ville ønsket det.
Rødt heier på folkehøyskoler, vi heier på førstegangstjenesten,
vi heier på realfag, og vi heier på språkfag. Vi ønsker at ungdommene
våre skal ha mulighet til – for å bruke en klisjé – å finne seg
selv på en folkehøyskole, eller kanskje lære utholdenhet og disiplin
i Forsvaret. Vi ønsker at de skal fordype seg i fag, men det skal ikke
være nødvendig for å komme inn på studiet, for så å komme ut i jobb.
Med det tar jeg opp Rødts forslag.
Presidenten [10:55:31 ]: Representanten
Hege Bae Nyholt har tatt opp det forslaget hun refererte til.
Abid Raja (V) [10:55:46 ] : Det er ingen tvil om at det er
viktig, og en styrke for både folk og storsamfunnet, at systemet
for opptak til høyere utdanning er rettferdig, enkelt og forståelig.
Venstre deler regjeringens mål om å få på plass et system som har
den ambisjonen. Stadige justeringer gjennom mange år har medført
et uoversiktlig opptakssystem, og det har vært behov for opprydding.
Så er spørsmålet om vi har kommet nærmere et
mer rettferdig system for opptak til høyere utdanning med de endringene
regjeringen har lagt på bordet. På noen områder har vi nok det.
Venstre støtter avviklingen av alderspoeng og en rekke andre tilleggspoeng
som har, slik opptaksutvalget med rette påpekte, holdt karaktersnittet
kunstig høyt. Det er ikke god kompetansepolitikk å ha et system
som aktivt stimulerer til at studenter med ambisjoner om å bli f.eks.
jurister, psykologer eller leger, sitter på gjerdet og venter på
å bli «gamle nok» eller – slik det har vært – samler alderspoeng
nok for å kunne begynne på studiedrømmen.
Venstre støtter derimot ikke regjeringens forslag om
å fjerne nivåkravene for å komme inn på sykepleierstudiet og lærerstudiet.
Det er viktig at de som kommer inn på studiet, har forutsetninger
for å fullføre og bestå. Etter innføring av nivåkravene under den
forrige regjeringen så man at gjennomføringsgraden økte. Det vi trenger,
er å sørge for å fortsette på den farbare retningen som ga oss flere
ferdig utdannede og godt kvalifiserte sykepleiere og lærere. Å kutte
hjørnene ved å jenke på kompetansekrav er ikke med på å bidra til
å få flere dyktige lærere ut i norske klasserom. Det er heller ikke
med på å gi oss høy kvalitet i helsetjenesten.
Regneferdigheter og god forståelse av matematikk er
svært viktig kompetanse å inneha i læreryrket. Vi har allerede i
dag utfordringer med at barn og unge ikke utvikler de grunnleggende
ferdighetene de trenger i matematikk, så viktigheten av disse ferdighetene
gjelder ikke bare de som utdanner seg til matematikklærere, men samtlige
lærere. De nye fagplanene legger til rette for mer praktisk og variert
undervisning, og lærerens matematikkunnskaper er en forutsetning
for å bidra til at flere elever opplever mestring og læringsglede,
og får lyst til å velge realfag på videregående skole.
Det Venstre mener regjeringen kunne ha gjort,
er å være mer offensiv i å følge opptaksutvalgets forslag til skjønnskvoter
og opptaksprøver. Gjennom å vise sektoren tillit kunne vi ha gitt
et større rom for å verdsette annen type kompetanse. Når vi fjerner
tilleggspoeng, mister man muligheten til å ta med annen kompetanse
i vurderingen av hvorvidt en søker er kvalifisert eller har relevant
erfaring. Denne typen vurderinger vil fortsatt kunne gjøres i realkompetansevurderinger
av søkere til studier der det er praksis. Det kan være studier der
annen høyere utdanning, fagskole eller folkehøyskole gir søkere
kompetanse som er relevant for å si noe om kvalifikasjonene en søker
har for et studium.
Når man fjerner tilleggspoeng, mister søkerne
fortrinnet tilleggspoengene har gitt. Venstre mener det burde ha
vært åpnet for flere skjønnsbaserte kvoter ved opptak til høyere
utdanning, der utdanningsinstitusjonene gis anledning til å vurdere
søkere mer helhetlig. Venstre mener vi må fortsette å se på tiltak
for å la folk vise at de er kvalifiserte til et studieløp, og vise
kompetanse og ferdigheter.
Med det tar jeg opp forslaget Venstre har alene.
Presidenten [10:58:45 ]: Representanten
Abid Raja har tatt opp det forslaget han refererte til.
Statsråd Oddmund Hoel [10:59:04 ] : Eg vil først og fremst
starte med å seie at eg er glad for at Stortinget har stilt seg
bak framlegga frå regjeringa om å gjere endringar i eit regelverk
som har stor betydning for samfunnet og for den enkelte søkjaren.
I opptaksmeldinga kjem regjeringa med framlegg
til ei rekkje endringar i regelverket for opptak til høgare utdanning.
Regjeringa vil få flest mogleg raskt i gang med høgare utdanning
og sikre rekrutteringa til viktige profesjonar i samfunnet. Regjeringa
ønskjer òg å rydde opp i eit opptaksregelverk som over tid har blitt
uoversiktleg og unødig komplisert. Me skal få eit opptakssystem
som er enklare, meir forståeleg og mest mogleg rettferdig.
Regjeringa meiner ei hovudutfordring i dagens
opptakssystem er at for mange søkjarar kjem for seint i gang. Det
er uheldig for samfunnet i ein situasjon med mangel på kompetanse
og arbeidskraft, og det er uheldig for den enkelte. Det skjer særleg
på grunn av dei mange tilleggspoenga søkjarane kan opparbeide seg,
opp til 14 poeng til saman, i tillegg til kjønnspoeng på studium
som har det. Regjeringa vil avvikle tilleggspoeng for alder, høgare utdanning,
fagskule, folkehøgskule og språkfag. Det er nesten alle tilleggspoenga,
og me vil stå igjen med maksimalt tre tilleggspoeng med framlegget
til regjeringa. Me føreslår berre å vidareføre tilleggspoeng for
realfag og førstegongsteneste.
Regjeringa vil behalde eitt poeng for førstegongstenesta
for å støtte opp under samfunnsoppdraget til Forsvaret og verdsetje
den viktige jobben dei vernepliktige gjer. Me ønskjer òg å behalde
to poeng for realfag inntil vidare for å sørgje for god rekruttering
til realfag i den vidaregåande skulen. Det er viktig for at samfunnet
skal få nok folk med realfagskompetanse. Samtidig vil regjeringa
evaluere effekten av realfagspoenga og greie ut om det finst alternative
verkemiddel som potensielt kan vere meir effektive for realfagsrekrutteringa.
Ei anna hovudutfordring i dagens opptakssystem
er rekrutteringssituasjonen til viktige profesjonsfag. Motiverte
personar som har generell studiekompetanse og som ønskjer å studere
for å bli sjukepleiar eller lærar, blir i dag hindra i å gjere det
fordi dei ikkje oppfyller karakterkrava. Mange av dei bruker i staden
tida til å forbetre karakterane i fag dei allereie har bestått,
mens andre truleg vel bort utdanningane på grunn av karakterkrava. Dette
skjer parallelt med at det er eit stort behov for fleire sjukepleiarar
og lærarar, og studieplassar står tomme. Regjeringa føreslår difor
å avvikle karakterkrava til sjukepleiarutdanninga, og til lærarutdanninga
føreslår regjeringa å behalde krava inntil vidare, men opnar for dispensasjonar.
Det vil lette på ein krevjande rekrutteringssituasjon til dei utdanningane
samtidig som me framleis skal sikre høg kvalitet, og at dei ferdigutdanna har
den kompetansen dei treng.
Presidenten [17:02:04 ]: Det blir replikkordskifte.
Kari-Anne Jønnes (H) [11:02:19 ] : Solberg-regjeringen hadde
et mål om å heve statusen til læreryrket og innførte bl.a. femårig
mastergrad. Den samme regjeringen skjerpet kravene, noe som resulterte
i at flere ønsket å bli lærer, og flere fullførte og besto studiene.
Støre-regjeringen møter nå rekrutteringskrisen med å senke kravene.
De lave søkertallene til lærerstudiene er bekymringsfulle. Ser statsråden
at lavere krav kan gi lavere status for lærer- og sykepleieryrket?
Statsråd Oddmund Hoel [11:02:53 ] : Søkjartala for lærarutdanninga
gjekk opp fram til 2019, men gjekk deretter ned, og det trass i
at Høgre innførte krav som dei meinte skulle auke statusen. Det
som me har innsett, men som det ser ut til at Høgre har problem
med å innsjå, er at heile situasjonen med rekruttering av kompetanse
har endra seg. Det å seie at ein fortset med gårsdagens krav for
å møte dagens og morgondagens utfordringar, er ein politikk som
ser bakover og ikkje framover. Me har ein annan situasjon når det
gjeld rekrutteringssituasjonen til heile arbeidsmarknaden, det gjeld òg
dei sentrale profesjonsutdanningane, som gjer at me no må vurdere
nye grep for å få tak i dei lærarane me må ha, og dei sjukepleiarane
me må ha. Det vil me gjere med å ta dei grepa me gjer her, og det
vil på sikt òg auke statusen til dei yrka.
Kari-Anne Jønnes (H) [11:03:55 ] : Men læreren er den viktigste
faktoren for elevenes læring, og forskning viser at det skiller
så mye som to et halvt års læring mellom elever etter 10. klasse.
Regjeringens politikk fører til at utdanningsinstitusjonene har
ulike inntakskrav, noe som vil påvirke utdanningsmiljøene og studentene.
Læreryrket er et av de viktigste yrkene vi har, det er vi helt enige
om. Lærerne skal sørge for at ungene våre lærer å lese, skrive og
regne skikkelig. Vi mener at regjeringens politikk fører til at
vi får et a-lag og et b-lag av lærere. Det blir ulik kompetanse.
Så hvordan kan statsråden forsvare at barn møter lærere med ulik
kompetanse, avhengig av hvor i landet de bor?
Statsråd Oddmund Hoel [11:04:42 ] : Effekten av å fortsetje
med Høgre sin politikk er ikkje at ein møter lærarar med ulik kompetanse,
det er at ein møter lærarar som har utdanning, men òg mange lærarar
som ikkje har lærarutdanning, i skulen. Dette vil auke rekrutteringsproblema
i skulen. Me er ikkje bekymra for at det blir eit a-lag og eit b-lag.
Me har i dag i utdanningssystemet ulike inntakskrav gjennom ulike
poengsummar til ei lang rekkje studium. Det som avgjer kvaliteten
på lærarane og på alle andre som blir utdanna i utdanningssystemet
vårt, er den evna som utdanningane har til å utstyre kandidatane
med den kompetansen som trengst. Det er kva kandidatane kan når
dei er ferdige med utdanninga, som betyr noko for korleis dei presterer,
det er ikkje kva dei kan når dei begynner med utdanninga, og gjennomføringsgraden
i utdanningssystemet har auka på alle utdanningar over dei siste åra.
Så Høgre har her ein mistillit til at utdanningssystemet skal kunne
gjere jobben sin, som ein gjer på alle andre utdanningar.
Kari-Anne Jønnes (H) [11:05:43 ] : Jeg er helt sikker på at
vi er uenige om det siste statsråden sa, men jeg har et annet spørsmål.
Regjeringen svekker ikke bare kravet til dem som skal komme inn
på studiene. Den svekker også ambisjonene til dem som skal undervise,
gjennom endringene i dosentstigen. I Stortinget er det bare Arbeiderpartiet,
Senterpartiet og Rødt som mener at det er klokt. Da er mitt spørsmål
om statsråden vil ta med seg de tydelige signalene fra Stortinget
og revurdere endringene i forskriften.
Statsråd Oddmund Hoel [11:06:16 ] : Me ser i profesjonsutdanningane
– me hadde ein stor og god diskusjon i førre veke her i salen om
stortingsmeldinga om profesjonsutdanningane – at det i ein god del
av dei er eit ønske om å få meir kompetanse frå arbeidslivet inn
i utdanningane. Så då har me teke ein del grep for å få erfaringskunnskapen
og den gode profesjonskunnskapen, yrkeserfaringa, inn i utdanningane,
og eitt viktig grep er endringar i førstelektor- og dosentstigen.
Det vil me vurdere vidare framover.
Grete Wold (SV) [11:07:04 ] : I Norge har vi 84 folkehøyskoler,
godt spredt over hele landet, som har spesialiserte linjer og høyt
kvalifiserte lærere på mange områder: mediekommunikasjon, reise,
språk, friluftsliv, idrett, solidaritet, bærekraft og kunst. Ikke
minst har de tilrettelagt botilbud og tilbud til dem som virkelig
trenger noe som er spesielt tilrettelagt. Det er verdifull kompetanse
for alle dem som ikke har muligheten til å nå opp i konkurransen
om å tjenestegjøre i kongens klær. Hvilke refleksjoner gjør statsråden
seg over at vi nå fjerner muligheten til å kunne få tilleggspoeng
for folkehøyskole? Så håper selvfølgelig alle at man velger folkehøyskole
også av andre årsaker enn tilleggspoeng, men det er nå dog et veldig
kraftig signal.
Statsråd Oddmund Hoel [11:07:48 ] : Senterpartiet er varme
vener av folkehøgskulane. Dei gjer ein glimrande jobb i utdanningssystemet
ved å vere eit alternativ til dei andre utdanningsslaga. Me håpar
flest mogleg tar folkehøgskuleutdanning og brukar det året på det ein
kan oppnå og få realisert gjennom eit år der. På den måten er det
gode argument for tilleggspoeng for folkehøgskular. Så er det veldig
gode argument for tilleggspoeng for fagskular, som me òg hadde,
men som me no føreslår å stryke. Me ønskjer jo at fleire skal ta
fagskuleutdanning. Det er ei flott og praktisk retta yrkesutdanning.
Så er det gode argument for å ha tilleggspoeng for eit års høgare
utdanning. Me ønskjer at folk skal få meir breidde i utdanninga.
Det er veldig mange gode argument for kvart enkelt av dei tilleggspoenga
me har hatt, men det er det som er grunnen til at me har fått eit
stort, uoversiktleg og for komplisert system som hindrar folk i
å starte på ei utdanning, så no gjer me eit stort og greitt grep
for å gjere noko med det.
Hege Bae Nyholt (R) [11:09:08 ] : Vi kan ikke ha denne debatten
uten å snakke litt om privatistordningen, sånn som den er i dag.
I dagens system er det sånn at de fleste som går opp som privatist,
gjør det gjennom Sonans og Bjørknes, som er private skoler. Jeg
har sett eksempler på såkalte studiepakker som koster helt opptil 70 000 kr.
Medisinpakken har en sånn pris, mens en del andre ligger på 20 000,
30 000 og 40 000 kr. Dette viser helt tydelig at det finnes et a-lag
og et b-lag når det gjelder hvem som har muligheten til å forbedre
sine karakterer, og vi mener at det strider mot gratisprinsippet innenfor
norsk skole. Derfor lurer jeg på om statsråden deler Rødts bekymring
knyttet til dagens privatistordning, og om statsråden også ser behovet
for en helhetlig gjennomgang av privatistordningen og bransjen med privatskoler
knyttet til denne.
Statsråd Oddmund Hoel [11:10:06 ] : Regjeringa har samla sett
ført ein politikk for opplæring som går ut på at me vil få fleire
til å fullføre vidaregåande. Me har innført ein rekvalifiseringsrett
til vidaregåande. Fleire vil framover ha det offentlege vidaregåande
skulesystemet som den plassen ein kan få dei karakterane ein ønskjer.
Me har vurdert dei private skulane som har
det tilbodet representanten nemner. Me ser at det å gjere eit tungt
inngrep mot det, eigentleg vil gå kraftig ut over moglegheita til
å forbetre karakterar, sånn som samfunnet no er innretta. Me ser
òg at graden av forbetring er mykje mindre enn det me først trudde
då me gjekk i gang med dette arbeidet. Berre 20 pst. av dei som
er privatistar, er forbetringsprivatistar. Eg trur òg dette problemet
eigentleg er overdrive, sånn som det har stått fram i debatten.
Hege Bae Nyholt (R) [11:11:13 ] : Det stemmer at det ikke er
veldig mange elever som tar opp fag ved disse privatskolene, men
det stemmer også at det er elever fra de såkalte høyere lag i samfunnet.
Det er barn av foreldre med høyere utdanning og økonomisk mulighet til
nettopp å kunne betale disse pakkene på 20 000, 30 000, 40 000 og
70 000 kr. Rødt ønsker seg en så god videregående skole at ingen
har behov for å måtte ta opp et fag, at ingen skal måtte stryke,
at det skal være mulig for alle å gjennomføre. Men i den grad det
ikke er tilfellet – og vi har vel alle vært 17 år og ikke helt så
påskrudd som vi burde ha vært, og kanskje oppdaget senere at det
er nødvendig å ta opp et fag eller sikre seg karakter i et fag –
mener vi at det er riktig at dette skjer innenfor skolesystemet,
enten som hospitant eller som voksen i voksenopplæringen, hvis du
allerede er i en jobb. Derfor lurer jeg på om ikke statsråden ser
at det er en utfordring at dette er et tilbud som er for de få,
ikke for de mange, og at vi er nødt til å sikre andre ordninger for
de som har behov.
Statsråd Oddmund Hoel [11:12:16 ] : Det er andre grep i endringane
me no gjer i opptakssystemet, som òg reduserer behovet for å ta
privatisteksamenar for forbetring. Det eine er at vi ønskjer å auke
kvoten for førstegangsvitnemål, dvs. at det er fleire som kjem inn
på grunnlag av karakterar frå vidaregåande, utan forbetring. Det
andre er at vi fjernar eller reduserer karakterkrava på profesjonsutdanningane.
Det viser seg nemleg at veldig mange av forbetringsprivatistane
vil inn på sjukepleiarutdanninga eller lærarutdanninga, og då bruker
eitt år på å ta opp fag for å kome inn på dei utdanningane, framfor
å begynne på dei utdanningane direkte. Så vi reknar med at talet
på forbetringsprivatistar med dette vil gå ned.
Presidenten [11:13:07 ]: Replikkordskiftet
er omme.
De talere som heretter får ordet, har også
en taletid på inntil 3 minutter.
Margret Hagerup (H) [11:13:32 ] : Kunnskap har alltid vært
veien inn i et arbeids- og samfunnsliv hvor man kan delta på like
vilkår. At barn lærer seg å lese, er helt avgjørende, og det har
en sammenheng med hvorvidt de trives på skolen og har gode relasjoner
til medelever og lærere, og om de fullfører skoleløpet.
I dagens arbeidsliv er det antakelig mange
vonde rygger og dårlig helse som skyldes at man aldri lærte å lese,
skrive og regne på skolen. Det gjør at mange faller utenfor, og
at de ikke klarer å holde tritt med samfunnsutviklingen. Utenforskapet
koster mye – for samfunnet, men mest for den enkelte.
I norsk skole i dag er det to og et halvt års
forskjell i læringsresultater når elevene går ut etter ti års grunnskole.
Det er alarmerende. Det skyldes ikke størrelsen på skolen, kommunen
eller skolebyggene, heller ikke antall lærere. Det avgjørende er
læreren og godt skoleeierskap.
Da Arbeiderpartiet i 2017 gikk til valg på
at alle elever i grunnskolen skulle ha nettbrett, svarte Høyre med
at det ikke er utstyret i seg selv som bidrar til en god skole. Vi
valgte heller å satse på økt lærerkompetanse og tidlig innsats i
barnehage og skole. Det er læreren som må ha høyeste prioritet.
En faglig sterk lærer som ser og forstår elevene,
kan være forskjellen på om elevene mestrer skolehverdagen eller
ikke. Derfor gjorde Høyre grunnskolelærerutdanningen om til en femårig
master, og vi sørget for at rekordmange lærere fikk tilbud om videreutdanning.
Vi innførte videre kompetansekrav i matematikk, norsk og engelsk,
og vi satte som mål at alle som underviser i disse fagene, skulle
oppfylle kravene innen 2025. Vi innførte også høyere karakterkrav
for å komme inn på lærerutdanningen – og vi så at flere fullførte.
Regjeringen snakker mest om alt annet enn lærerne, og søkertallene synker
dramatisk.
Samtidig senker regjeringen kravene, og de
bruker 1,33 mrd. kr på et grendeskoletillegg som opprettholder en
skolestruktur som antakelig ikke bidrar til rekruttering av flere
lærere, noe vi så sårt trenger. Dette beløpet kunne vært brukt til
å ansette 1 500 flere lærere. Det kunne også blitt brukt til å få
flere lærerspesialister, med mål om å være faglig oppdatert på forskning
og bidra til å styrke det kollektive profesjonsfellesskapet. Høyre
hadde som mål at alle skoler skal ha tilgang på en lærerspesialist
i begynneropplæring, men det ble reversert av Støre-regjeringen.
Nå finnes det ingen karriereveier i skolen for lærere som ønsker
å fortsette å undervise.
Med opptaksmeldingen slår regjeringen fast
at den ikke har noen ambisjoner på vegne av norske elever og den
skolen de skal møte. Man bygger ned lærernes status og åpner for
store forskjeller med tanke på hvilke lærere elevene vil møte rundt
omkring i landet. Konsekvensene kan bli et a-lag og et b-lag for
lærerne. Det er ikke å ta læreryrket på alvor.
Lise Selnes (A) [11:16:37 ] : Det er godt å høre mange av innleggene
her, som påpeker viktigheten av at opptakssystemet skal bli mer
rettferdig, mer oversiktlig og bedre for våre elever i videregående
når de skal søke seg til høyere utdanning. Det er heller ingen tvil
i debatten om at de store spørsmålene har dreid seg om nivåkrav. Det
er her jeg ser de største skillelinjene mellom de politiske partiene.
Når vi i Arbeiderpartiet jobber med utdanningspolitikk,
er det også viktig å tenke på hva slags samfunn vi skal ha i framtiden.
Det er utfordringer på mange områder. De demografiske utfordringene
vi har i Norge, er så store at vi ennå ikke har klart å ta inn over
oss hvordan det vil påvirke samfunnet vårt framover. Da er utdanningssystemet
ett av verktøyene vi må bruke for å møte de utfordringer som ligger
der.
En klok dekan sa til meg at lærerutdanningen
er mor til alle utdanninger. Lærerutdanningen er der vi former de
lærerne som våre barn skal møte i skolen, om de bor på bygda eller
i byen, her i Oslo, i Trondheim eller hvor som helst.
Læreren er en veldig viktig aktør i møte med
elevers læring. Derfor opprettholder også regjeringen nivåkrav på
lærerutdanning. Samtidig åpner vi opp for at læreinstitusjonene
kan få lov til å søke om dispensasjon for å fjerne nivåkravet, men
dersom de gjør det, må de også iverksette tiltak.
Det er ingen tvil om at det er viktig at vi
fortsatt har masterutdanning for lærerne våre. Vi ønsker kvalifiserte lærere
som kan reflektere over eget yrke, som har mulighet til å fordype
seg i fag og møte elever med nysgjerrighet, god læring og varierte
læremetoder. Det er målet til regjeringen, det er målet til Arbeiderpartiet
og Senterpartiet. Men vi må åpne døren og fjerne barrierer for dem
som har ambisjoner om å ta utdanningene. Hvis vi ikke gjør det,
vil samfunnet vårt stå overfor mange flere utfordringer.
Jeg synes det er feil av Høyre å stemple dem
som kommer inn på lærerutdanningen med svakere karakterer, som om
det er bestemt at de vil bli dårligere lærere. Det er ingenting
som bestemmer at de blir dårligere lærere; det er hva institusjonene
faktisk gjør når de skal utdanne, som bestemmer hva slags lærere
våre barn og unge skal møte i skolen. Den kampen og den diskusjonen
gleder jeg meg til å ta videre.
Vi trenger alle som søker seg til lærerutdanning
eller sykepleierutdanning i Norge, og vi trenger at institusjonene
har de verktøyene som trengs for å gjøre dem til gode, yrkesaktive
lærere og sykepleiere i skoler, sykehus, barnehager og overalt.
Marit Knutsdatter Strand (Sp) [11:19:32 ] : Jeg synes saksordføreren
bidrar til å legge fram saken på en god måte, men jeg vil ta tak
i noen av uenighetene.
Vi hadde et opptaksutvalg og en NOU i 2022
som kom med langt mer radikale forslag. Ute i verden ser vi store
endringer i vilkår knyttet til høyere utdanning. Derfor er det bra
med regjeringens forslag til videreutvikling av dagens system. Det
er viktig å være bevisst på hvordan tid og ressurser brukes. Flere
bør finne veien til høyere utdanning raskere, fullføre på normert
tid, for så å mestre arbeidslivet.
Vi diskuterer en sak der Stortinget støtter
regjeringens retning, men der det er en del viktige innholdsmessige
diskusjoner, og det henger uten tvil sammen. Vi har vedtatt en fullføringsreform
for videregående opplæring, vi har en kommende ungdomsskolereform,
og vi har behandlet og vedtatt en profesjonsmelding.
I NOU-en som ligger til grunn for saken, har
utvalget tydelig pekt på at fullført videregående kvalifiserer og
er hovedveien inn for kvalifisering. Da er det spesielt å høre hvordan
opposisjonen, og særlig Høyre, argumenterer rundt verdien av enkeltkarakter,
og hvordan enkeltkarakterer kan definere folk.
Parallelt har jeg lyst til å trekke fram at
regjeringen har pekt på både en satsing på lesing i skolen og på
realfag, for vi ser av skoleresultater at vi må løfte elevene våre
på disse områdene. Men jeg lurer rett og slett på hvilken planet
Høyre er på når endret demografi og endringer for øvrig ikke skal
bli tatt tak i gjennom opptakssystemet. Det med a- og b-lag er også
en konstruert uenighet. Den største problemstillingen handler om
at vi mangler kvalifiserte lærere. Særlig i Nord-Norge og i rurale
områder på Vestlandet mangler man kvalifiserte lærere. Det bidrar
regjeringen til å ta tak i nå.
Man har allerede ulike karakterkrav på ulike
utdanninger alt etter hvor mange som søker seg til den enkelte utdanning.
Det er ikke til å stikke under stol at dette er et marked der det
handler om hvor mange som søker, og hvor mange som er interessert
i den enkelte utdanningen til enhver tid, som igjen bestemmer hva
slags karakternivå og konkurransesituasjon det er for å komme inn på
ulike utdanninger. Veterinærutdanningen er et godt eksempel. Vi
har stor mangel, men det er skyhøyt snitt, og det er viktig med
kjønnskvoter.
Jeg vil i tillegg ta sterkt avstand fra Fremskrittspartiet,
som påstår at det er kvoter for raser. I tillegg mener jeg at siste
ord bør være at nytt opptakssystem er velkomment, nødvendig og vil
gi bedring.
Elise Waagen (A) [11:22:49 ] : Det er behov for å rette opp
i noen av feilinntrykkene som er skapt på denne talerstol. Denne
regjeringen måtte nemlig til for å få på plass en rekrutteringsplan
for lærere. Nedgangen i søkere til lærerutdanningen startet under
forrige Høyre-regjering. Jeg er glad for at vi har fått på plass
denne rekrutteringsplanen sammen med partene i arbeidslivet, og
det er helt nødvendig når vi vet at det er et sårt trengt behov.
La oss også være ærlig om hvordan det egentlig
står til ute i skolen, og når Høyre sier at man skal prioritere lærere
og skole. Det er samme parti som i sine alternative budsjetter vil
kutte om lag 5 mrd. kr til kommunene og fylkeskommunene. Det er
samme parti som vil avskilte erfarne lærere, samtidig som vi vet
at de er sårt trengt. Det var også det samme partiet som fikk dommen
over sin skolepolitikk, rett etter at de gikk ut av regjering. Da
så vi at vi gjorde det dårlig på PISA-undersøkelsen, og at våre
elever var blant dem som scoret lavest på leselyst i PIRLS-undersøkelsen.
Det er alvorlig, men svaret kan ikke være å
skyve motiverte søkere eller dyktige lærere ut av norske klasserom.
Det er viktig å sette institusjonene i stand til å løfte våre studenter,
men det kan ikke være sånn at om du snublet i tenårene, er du ikke
en god nok sykepleier eller lærer senere i livet. Vi trenger de
dyktige søkerne som nå står og skraper på døren og er motivert til
å starte, og vi må også slippe dem inn i noen av de utdanningene
som er så sårt trengt.
Med denne meldingen rydder regjeringen opp
i opptakssystemet, nettopp fordi vi trenger at våre ungdommer slipper
inn i utdanningene og ikke må bruke unødvendig tid. Vi sørger for
å redusere antallet tilleggspoeng, og vi gjør det mulig å ha en
tøff tid i ungdomsårene, men samtidig ha alle dører åpne.
Vi innfører kjønnskvoter, nettopp fordi det
er viktig å ha en balanse i arbeidslivet, særlig i våre velferdstjenester,
som skal møte oss på vårt mest sårbare.
Jeg har troen på at hvis vi setter våre institusjoner
i stand til det, skal de klare å få våre studenter godt igjennom.
Det å snakke om et a- og b-lag gir ikke mening, særlig ikke når
vi vet at vi har dyktige lærere som tidligere ble tatt opp og utdannet
da vi ikke hadde det samme systemet.
Kari-Anne Jønnes (H) [11:25:58 ] : Høyre stempler ingen. Det
vi har sagt i våre innlegg, er at å fjerne krav handler om ambisjoner,
kvalitet, innhold og kompetanse, og det handler om omdømme. Det
handler om at vi kommer til å ende opp med institusjoner som har
kø av søkere, og institusjoner som har veldig få søkere. Det handler
om at vi skal ha høye ambisjoner for dem som skal bli lærere og
sykepleiere. Når vi mener at det er viktig å ha fire i matte, og
foreslår det – vi mener i alle fall det er feil at regjeringen fjerner
kravet om tre – er det fordi det er mulig å ta opp igjen fag. Det
er jo det som er bra. Du kan forbedre karakterer, og hvis du klarer
å få en treer i p-matte fra videregående skole, er sannsynligheten
høyere for at du klarer å formidle matematikk til elever fra 1. klasse
og ut gjennom hele skoleløpet. Det er nødvendig fordi matematikk
og tallforståelse, regneferdigheter, skal være en del av alle fag.
Hvis man ikke som lærer har en grunnleggende forståelse av matematikk
i stort, mener vi at det er vanskelig å formidle det godt.
Vi mener også en annen ting, og det er at alle
skal møte sykepleiere som kan regne. De skal kunne helt grunnleggende
matematiske ferdigheter, men de skal også kunne snakke norsk. Sykepleiere
møter folk i hele landet, i alle livssituasjoner, skrøpelige eldre,
psykisk syke, barn og unge. De må kunne møte oss og også kommunisere
med oss, og de må kunne regne ut hvilken medisindose vi skal ha.
Det er jo helt grunnleggende.
For oss er det også viktig å si at vi trenger
ikke bare flere sykepleiere i årene som kommer, vi trenger også flere
helsefagarbeidere, vi trenger flere helsesekretærer, og vi trenger
flere portører. Det er ikke sånn, mener vi – og det mener vi veldig
sterkt – at hvis man åpner døren og sier at alle som ønsker, skal
få lov til å bli sykepleier, så løser det utfordringene i helsevesenet.
Det løser ikke utfordringer med kvaliteten i tilbudet til pasientene,
og det løser heller ikke utfordringen med at vi skal rekruttere
en mengde andre profesjoner inn i helsetjenestene våre.
Når vi snakker om a- og b-lag, handler det
for oss om at alle studier skal ha høy kvalitet, alle studier skal
være attraktive, alle studenter skal kunne være trygg på at de møter
samme studietilbud, uavhengig av hvilken institusjon de velger.
Da mener vi at karakterkrav er helt essensielt.
Svein Harberg hadde
her overtatt presidentplassen.
Marit Knutsdatter Strand (Sp) [11:29:02 ] : Det er ingen som
er uenig i at vi vil ha høy kvalitet ved alle utdanningsinstitusjonene
våre. Når det gjelder sykepleierutdanningen, har komiteen slått
fast at vurderinger knyttet til medikamentregning og nasjonale rammer
er noe vi alle er opptatt av. Men hva vil Høyre si til de 12 institusjonene
som søker om dispensasjon fra nivåkravet for å komme inn på lærerutdanningen?
Hva vil Høyre si til de institusjonene som mener at de kan tilby en
faglig kvalitativt god utdanning som gjør at de kan kvalifisere
disse til å gå ut i arbeidslivet som gode lærere? Mener Høyre at
de utdanningsinstitusjonene ikke har et fullgodt tilbud? Mener Høyre
at de utdanningsinstitusjonene ikke vet hva de driver med, og dermed
bør bli pålagt å ha et karakterkrav uansett?
Det er mange retoriske spørsmål det går an
å stille rundt det, men jeg mener det forteller en del om hvordan
Høyre ser på utdanningsinstitusjonene, og hvordan de ser på institusjonenes
evne til å levere på det store samfunnsoppdraget de har: å levere
godt kvalifiserte fagfolk til viktige jobber.
Når det gjelder lærerutdanningene – dette diskuterte
vi også i forbindelse med profesjonsmeldingen i forrige uke – er
det ikke slik at bare man har toppkarakterer, er man egnet til å
være en god lærer. Man blir skikkethetsvurdert. Det handler om hvordan
man faktisk er som menneske i møte med andre mennesker, for det
er skyhøye krav til lærerne som skal stå i klasserom med de viktigste
blant oss, nemlig den oppvoksende generasjon av barn og unge. Det
er ikke slik at karakterene fra videregående er det som definerer
om man blir en god musikklærer, en god mat- og helselærer eller
en god matematikklærer, for den saks skyld, for man kan lære, utvikle
seg og modne, særlig i matematikkfaget. Man kan utvikle seg gjennom
hele livet.
Det er selvfølgelig også et spørsmål hva Høyre
mener om de elevene som har bestått videregående, men ikke har karakteren 3
eller 4 i matematikk. Er det slik at de aldri skal få sjansen til
å bli lærer eller sykepleier i framtiden? Kan de aldri brenne for
andre mennesker og ha et sterkt ønske om å gjøre en forskjell?
Senterpartiet er opptatt av at man skal kunne
lære hele livet, møte mennesker og stå opp for dem rundt seg. Den
muligheten øker nå regjeringen med det nye opptakssystemet, med
profesjonsmeldingen, ved å gjøre en bred satsing for å løfte utdanningsmulighetene
i hele landet. Det er jeg grepa stolt av, og jeg ser fram til den
videre oppfølgingen fra regjeringens side.
Statsråd Oddmund Hoel [11:31:58 ] : Frå regjeringspartia si
side, Senterpartiet og Arbeidarpartiet, handlar dette for det første
om tillit. Me har tillit til at ungdomane våre som har bestått vidaregåande,
studiespesialisering, og vil forfølgje draumen sin om å bli sjukepleiar
eller lærar, og det står ledige studieplassar, skal sleppe å ta opp
fag, og at dei blir gode sjukepleiarar eller lærarar, men at dei
ikkje skal bruke eit ekstra år på å forbetre karakterar før dei
begynner. Me har tru på at dei blir dyktige yrkesutøvarar som me
har bruk for i framtida. Me har òg tillit til at utdanningsinstitusjonane
våre er fullt ut i stand til å utstyre studentane dei tek opp på
dei studia, og som er motiverte for å gå der, med den kompetansen,
den kunnskapen og dei ferdigheitene dei treng for å gå ut og bli
gode yrkesutøvarar i helsevesenet og i utdanningssystemet, der me
treng dei så sårt. Det har me tillit til, og det er det dette dreier
seg om. Me må la folk få lov til å forfølgje dei ønska dei har,
utan at me legg unødige hindringar i vegen for dei.
For det andre handlar dette om å ha ein politikk som
ser framover, som tek utgangspunkt i dei utfordringane me står overfor
i dag, ikkje i dei utfordringane me stod i for ti eller tjue år
sidan. Det handlar om å ta på alvor at me har ein kompetansemangel
i samfunnet som berre kjem til å bli verre. Me treng sjukepleiarar,
me treng lærarar, og me treng barnehagelærarar. Me må gjere det
som no trengst for å sørgje for at me har utdanna lærarar, og at
me ikkje står i ein situasjon der det blir stadig fleire ukvalifiserte
lærarar som arbeider i skulen. Det tek regjeringa på alvor. Me har
ein politikk som ser framover, og som tek utgangspunkt i dagens
og morgondagens utfordringar.
Til slutt har eg lyst til å seie at det er
ein historisk dag. Me har hatt eit opptakssystem som har stått seg
over lang tid. Det har fått fleire kompliserande element. Me blir
i salen i dag einige om eit opptakssystem som ryddar kraftig opp
i eit altfor komplisert system, og som òg skal stå seg i lang tid
framover. Difor er me svært glade for den gode prosessen som har
vore i Stortinget, der framlegget frå regjeringa no får tilslutning
frå eit fleirtal. Det er ein stor og historisk gledeleg dag.
Votering, se voteringskapittel
Presidenten [11:34:37 ]: Flere har ikke
bedt om ordet til sak nr. 4.
Sakene nr. 5 og 6 vil bli behandlet under ett.