Presidenten [11:20:58 ]: Det blir noen
endringer i den oppsatte spørsmålslisten, og presidenten viser i
den sammenheng til den elektroniske spørsmålslisten i salappen.
Endringene var som følger:
Spørsmål 3, fra representanten Mahmoud Farahmand
til finansministeren, er trukket tilbake.
Spørsmålene 7, 8 og 9, fra henholdsvis representantene
Mari Holm Lønseth, Ola Elvestuen og Sveinung Stensland til justis-
og beredskapsministeren, utsettes til neste spørretime, da statsråden
er bortreist.
Spørsmål 10, fra representanten Tobias Drevland Lund
til justis- og beredskapsministeren, er trukket tilbake.
Spørsmål 14, fra representanten Sofie Marhaug
til klima- og miljøministeren, vil bli besvart av arbeids- og inkluderingsministeren
på vegne av klima- og miljøministeren. Etter anmodning fra arbeids-
og inkluderingsministeren flyttes og besvares spørsmålet etter spørsmål
4, som skal besvares av samme statsråd.
Spørsmål 1
Guri Melby (V) [11:21:21 ] : «Presidentvalget i Russland var
hverken fritt eller demokratisk. Deler av valget ble gjennomført
i okkuperte områder i Ukraina, og opposisjonspolitikere risikerte
å bli fengslet og drept. USA og brorparten av EU-landene deltok
ikke i Putins innsettelseseremoni. Dette inkluderte våre nordiske
og baltiske allierte, som også deler grense med Russland.
Hva er statsministerens vurdering bak valget
om norsk deltakelse, og var regjeringen i dialog med våre allierte
naboland om å sende Norges ambassadør til markeringen av gjenvalget?»
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:21:58 ] : Russland fortsetter
sin brutale og ulovlige angrepskrig mot Ukraina. Det har store konsekvenser
for ukrainere, europeisk sikkerhet og global stabilitet, og la meg
tilføye: for Russland selv.
Det russiske lederskapet står ansvarlig for
ødeleggelsene det har satt i gang. Dette har vi vært tydelige på helt
siden det russiske angrepet i 2022, i både ord og handling. Det
vil vi også fortsette å være – direkte fra regjeringen og gjennom
den viktige kanalen som den norske ambassaden i Moskva og den norske
ambassadøren er.
Russland omtaler oss nå som et uvennlig land.
Samtidig er Russland vårt naboland. For å ta vare på våre nasjonale
interesser i et vanskelig naboskap er vi avhengig av å ha fungerende
diplomatiske relasjoner til Russland. Det er vår vurdering og erfaring
over tid at en tilstedeværende ambassadør er en av de viktigste
ressursene vi har for å fremme og ivareta norske interesser i Russland.
Diplomatisk virke innebærer bl.a. å være til
stede ved statsbegivenheter. Dette gjelder også i Russland, til tross
for at landet fører en politikk vi er sterkt uenig i. Diplomatiske
relasjoner gir oss en offisiell og formell kanal til Russland og
det russiske regimet. Vår ambassade i Moskva brukes bl.a. aktivt
til å sende tydelige budskap til Russland når dette er nødvendig
for å forsvare norske nasjonale interesser. En ambassadør med sin
tilgang til russiske motparter gir tyngde til de norske budskapene.
Vi har i tydelige ordelag kritisert det russiske
presidentvalget som udemokratisk. Vi har også kalt det et brudd
på folkeretten, ettersom stemmegivningen foregikk i okkuperte deler
av Ukraina. Vi kommer jevnlig med klar kritikk av den totalitære
dreiningen i Russland, bl.a. i forbindelse med opposisjonspolitikeren
Navalnyjs tragiske død i en russisk fangeleir i Sibir.
Vi tar nasjonale beslutninger basert på en
helhetsvurdering av hva som tjener norske interesser best. Nærstående
allierte og partneres vurderinger utgjør alltid en del av beslutningsgrunnlaget
vårt i slike saker. Vi var informert på forhånd om at mange av disse
denne gangen ville lande på en annen konklusjon enn oss når det gjaldt
tilstedeværelse. En del andre nærstående land, bl.a. Frankrike,
bestemte seg for å delta. Ut fra en helhetlig vurdering mener jeg
at vår beslutning var riktig.
Guri Melby (V) [11:24:14 ] : Jeg har forståelse for at det
er krevende avveininger som skal gjøres. Jeg tror det er bred enighet,
også i denne sal, om at det er behov for å opprettholde en form
for diplomatisk relasjon med Russland. Det er et naboland vi har
bl.a. et fiskerisamarbeid med, som vi har all interesse av at vi
greier å ivareta på en god måte. Det er klart at det er viktig å
sikre at det finnes kanaler inn.
Det som er litt spesielt i denne situasjonen,
var at Norge gjorde en veldig ulik vurdering fra mange av våre nærmeste
allierte, inkludert de nordiske landene. Jeg vil tro at disse landene
også vektlegger behovet for å opprettholde diplomatiske relasjoner.
Så jeg har lyst til å utfordre statsministeren på å si litt mer
om hva slags koordinering som foregikk mellom kanskje særlig de
nordiske landene i forkant av dette, og også hvorfor vurderingen
til Norge skiller seg så fra vurderingen til våre nordiske naboer.
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:25:08 ] : Det var egentlig
ikke en veldig krevende avveining. Mitt inntrykk var at de fleste
ambassadene hadde planlagt å være til stede ved ambassadør. Det
var jo hele resten av verden. Det er den måten man arbeider på,
sikrer tilgang, er til stede. Så ble det litt ulik håndtering i
de siste timene døgnet før, hvor en del reiste ut. En del ambassadører,
slik jeg har fått det gjengitt, valgte å reise og ville heller være
representert på et lavere nivå. Det åpnet ikke russerne for, så
mange land var fraværende fra den begivenheten.
Det er viktig å si at det å være til stede
ved en sånn begivenhet ikke er noen anerkjennelse. Vi anerkjenner land,
og så kritiserer og forholder vi oss til regjeringer og politikk.
Min erfaring også som utenriksminister, og
nå som statsminister, er at det å ha en ambassadør er vårt viktigste
virkemiddel, særlig når det er så begrenset kontakt som vi har med
Russland nå – nesten ingen på politisk nivå. Derfor var det vår
vurdering, og jeg fikk bekreftet fra Frankrikes president i går,
i møte med ham, at det også var deres vurdering, og at de så seg
tjent med det. Derfor gjorde vi det. Vi er på jobb for Norge, og
vi gjør det som er riktig for oss.
Guri Melby (V) [11:26:13 ] : Utenriksdepartementet var jo,
som statsministeren sier, veldig klar i sin tale i etterkant av
valget om at man ikke anerkjente det, og at man så alle de bruddene
som var begått med tanke på å ivareta demokratiske rettigheter i
forbindelse med valget i Russland. Det er klart at det er mange
som stiller spørsmålet om vi ved å være til stede bidrar til å legitimere
en president som da ikke er valgt gjennom et demokratisk valg, og
som er ansvarlig for grove menneskerettighetsbrudd og brudd på folkeretten
hver eneste dag.
Statsministeren sier at det å være til stede
ikke er en legitimering av valget, men ser statsministeren at det kan
tolkes som et slikt signal, altså å være en legitimering av valget?
Kari Henriksen hadde
her overtatt presidentplassen.
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:26:59 ] : Jeg ser jo det
fordi representanten Melby mener det er det, men jeg prøver å forklare
at det ikke er slik det er. En ambassadør skal kunne være i de mest
krevende landene, hvor vi har mest som vi står mot, der vi har diplomatiske
forbindelser.
For meg er dette viktig: I de aller mest krevende
situasjonene vil jeg ha en ambassadør som er erfaren, godt trent,
kan kanalene inn, blir gjenkjent og har de diplomatiske redskapene
for å gjøre jobben. Slike situasjoner kan oppstå for Norge, med
de enorme havområdene vi har sammen – representanten nevnte fiskeriressursene. Det
er av geopolitisk betydning å holde orden og stabilitet i nord.
Der har det altså vært mitt og utenriksministerens valg at ambassadøren
er en av våre viktigste redskaper for det.
Vi har en svært dyktig og kunnskapsrik ambassadør, som
selv anbefalte og mente det var riktig å være til stede der for
sin jobb, og summen av dette gjorde at vi tok det valget. Igjen:
Vi er på jobb for norske interesser og mener at dette var det som
ivaretok det best.
Spørsmål 2
Sveinung Stensland (H) [11:28:13 ] : Jeg vil først presisere
at jeg har sendt inn dette spørsmålet, men det ble ikke besvart
sist uke på grunn av 8. mai og at finansministeren var med på markeringen.
Det har jeg stor forståelse for.
«Tolletaten står i en kritisk ressurssituasjon.
Tolldirektøren skriver i sin situasjonsanalyse at kontroll må prioriteres
ned, om ikke etaten styrkes. En nedskalering vil bety færre tollsteder
og færre ansatte, samt lavere ambisjoner for beskyttelse av samfunnet.
Bare de kriminelle vinner på dette. Vi ser at Norge er et transittland,
der kriminelle gjenger utnytter vår svakhet. Haugesund er ett av
tollstedene som er truet.
Vil statsråden garantere at ingen tollsteder
legges ned, ved å sikre mer ressurser til Tolletaten?»
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [11:28:58 ] : Først vil jeg
takke representanten for at han ga meg muligheten til å delta på
8. mai-markering. Det er viktig å hedre våre veteraner. Vi har en
felles holdning der, så det takker jeg for.
Videre vil jeg si at regjeringen er opptatt
av et trygt og godt samfunn. Vi skal bekjempe gjenger, vi må bekjempe
smugling av narkotika, og Norge skal ikke være et transittland for
narkotika. Narkotikahandelen og den organiserte kriminaliteten er
en trussel også mot Norge.
Jeg er glad for at representanten ser at tolletaten
har en veldig viktig rolle i dette arbeidet. Tolletaten er viktig for
samfunnsbeskyttelse og har en avgjørende rolle i bekjempelsen av
narkotika og kriminelle gjenger. Som også representanten vet, gjorde
tolletaten i 2023 rekordbeslag av kokain, og det har vært en kraftig
økning i beslagene av cannabis og i post- og kurersendinger. Etaten har
gjort tre store beslag på til sammen over 2,2 tonn kokain skjult
i legal last – banankasser i containere fra Sør-Amerika via havner
i Europa. Jeg har selv hatt møte med BAMA om det, og selvfølgelig
også med tolletaten selv. I tillegg er det gjort beslag av 150 kg
kokain på fartøy direkte fra Sør-Amerika.
Representanten tar opp at tolletaten står i
en kritisk ressurssituasjon, og peker på hvilke konsekvenser en eventuell
nedskalering av tolletaten vil ha. Jeg er veldig godt kjent med
det økte volumet. Jeg er veldig godt kjent med tolletatens evne
til å løse samfunnsoppdraget sitt og at det har vært en krevende
budsjettsituasjon også i tolletaten. Vi har derfor hatt økninger
i budsjettene de siste par årene, men selv med det har det vært
krevende. I revidert nasjonalbudsjett i går er det en ganske kraftig økning
i tolletatens budsjett. Tolletaten styrkes med 118 mill. kr, og
det skal være spesielt rettet mot bekjempelse av narkotikasmugling.
De skal få mer kontrollutstyr og økt bemanning. Det som er viktig
å huske på, er at dette utgjør en økning på 6 pst. av etatens budsjett
i 2024, for tolletaten er en mindre etat enn f.eks. politiet. Målet
er at dette skal være en varig økning, og at det skal gi en helårsvirkning
neste år. Det gjør at tiltaket er om lag 200 mill. kr, slik at hvis
en ansetter tollere, skal en ikke måtte si dem opp i januar. Det
ville vært veldig, veldig uklokt.
Så ser jeg at representanten tar opp at han
er redd for at tollstedet i Haugesund er truet av nedleggelse. Husk
at det vi nå gjør, er å styrke tolletatens mulighet til å bekjempe
smugling inn til havner og langs kysten. Vi skal ha tollsteder i
hele landet, og vi skal ha et godt apparat. At det kan være noen
kontorer der det kan bli noen justeringer, kan være, men den operative
evnen skal styrkes, og ikke svekkes.
Sveinung Stensland (H) [11:32:01 ] : Jeg er glad for at finansministeren
har god situasjonsforståelse, men senest i dag har NRK en sak der
lederen i Tollerforbundet er veldig tydelig på at det som kom i
revidert, ikke er nok. Lederen i Tollerforbundet sier rett ut:
«Mellomstore og små tollsteder både
langs kysten og mot grensen til Sverige er i spill og risikerer
å bli lagt ned».
Nå er utgangspunktet for mitt spørsmål Haugesund tollsted.
Haugesund er gjerne ikke verdens navle, det er jo selvfølgelig sånn
jeg ser det, men logistikkmessig er nettopp havner som Haugesund
virkelig i vekst. Det var 30 pst. økning bare i fjor, og det ligger
veldig tett på viktige logistikkruter som E134 og E39. Det kommer
mer og mer gods inn den veien, så jeg er litt opptatt av tollstedet i
Haugesund. Kan statsråden garantere at Haugesund tollsted ikke er
i spill, sånn som lederen av Tollerforbundet antyder?
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [11:32:59 ] : Jeg har hatt
flere gode møter med lederen i Tollerforbundet den siste tiden.
Jeg har også besøkt veldig mange av tolletatens virksomheter rundt
omkring i Norge og har møtt mange flinke og dedikerte tollere. Jeg
hadde et kjapt møte med Tollerforbundet etter at vi la fram tallene
i revidert, og det var mye glede i Tollerforbundet. Tollerforbundet
har også noe av æren for at det skjer, selvfølgelig sammen med en
dyktig sjef for tolletaten, som har fått fram disse behovene. Når
man skal fase inn mer ressurser nå, må det gjøres ansvarlig og godt,
for dette er et budsjett som er på i underkant av 2 mrd. kr, og
da er dette en kraftig satsing. Så det er det dette er, og det er
det det kommer til å være.
Så det kommer til å være mer tollaktivitet,
og jeg er kjempeenig med Stensland i at ulike havner er noe av det
som må prioriteres. Det kan være noen justeringer av ulike kontorsteder.
Det kan det selvfølgelig bli, for etaten skal jo alltid se på hvordan
de kan få optimal drift. Men det handler om at man skal styrke tilstedeværelsen og
være dyktig på å stoppe smugling. Det er hele målet.
Sveinung Stensland (H) [11:34:07 ] : Jeg noterer at Haugesund
tollsted ikke blir fredet av finansministeren, og at det kan bli
justeringer. Så det er egentlig er et åpent spørsmål, ut fra dette
svaret. Samtidig ser jeg at finansministeren ønsker å styrke tolletaten,
og vi er enige om at det trengs.
Jeg hadde et møte med justisministeren i Sverige
i går, som kunne fortelle at i Sverige får tollvesenet nå lov til
å gå med våpen i enkelte tilfeller, bl.a. på grunn av kriminelle
bander som står bak narkotikasmugling. Det får meg til å dvele ved
et spørsmål som har ligget der en stund, og som aldri har vært veldig
aktualisert. Den historiske begrunnelsen for tolletaten fra gammelt
av er å kreve inn avgifter og å ta en «cut» av det som importeres, og
derfor ligger det til Finansdepartementet. Men er det egentlig logisk
med dagens kriminalitetsbilde at tolletaten er underlagt Finansdepartementet
og ikke er en del av justisministerens portefølje?
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [11:35:07 ] : Jeg mener absolutt
at det bør ligge under Finansdepartementet, for det er en veldig
stolt del av Finansdepartementets historie og en veldig viktig etat.
Jeg mener også det er en styrke at Finansdepartementet har den som en
del av sin virksomhet. Men til sjuende og sist er jo det aller viktigste
at vi faktisk har en god tolletat. Og hvis jeg ikke husker feil,
er det i dag justisministeren i Sverige og justisminister Emilie
Mehl skal starte arbeidet med nytt polititjenestested på Magnormoen,
på grensen mellom Norge og Sverige, nettopp for å styrke samarbeidet
mellom Sverige og Norge for å stoppe grensekriminalitet. Der er
politiet kjempeviktig, og tolletaten er helt avgjørende viktig.
Til dem som kjenner på uro, f.eks. i Haugesund: Husk
at nå er det en satsing på tolletaten. Det er ikke en nedbygging,
og det er det som ligger til grunn for det reviderte budsjettet
vi la fram i går.
Spørsmål 3
Fra Mahmoud Farahmand til finansministeren:
«I desember 2023 ble Tolletatens viktighet
diskutert i Stortingets spørretime. Statsråden og undertegnede var
enige om etatens viktighet for den norske samfunnssikkerheten: Bemanningssituasjonen
for Tolletaten er kritisk og fraværet av bevilgninger resulterer
i manglende grensekontroll. Det kan virke som at regjeringen ikke følger
opp ordene om Tolletatens viktigheten med handlinger. Kan statsråden
utdype når vi kan forvente en reell ressursmessig satsing på Tolletaten,
som er en kritisk etat for å trygge grensene og ivareta vår samfunnssikkerhet?»
Presidenten [11:36:15: Dette spørsmålet
er trukket.
Spørsmål 4
Tobias Drevland Lund (R) [11:36:28 ] : «Nye tall viser at halvparten
av sosialhjelpsmottakerne ikke kan følge myndighetenes kostholdsråd.
45 pst. mangler penger til å kjøpe frukt og grønt, og halvparten
har ikke råd til å erstatte utslitte klær. Dette er lommer av absolutt
fattigdom i den norske velferdsstaten som vi ikke kan være bekjent
av. Forskernes anbefaling i rapporten er klar: Satsene i sosialhjelpen
må opp fra dagens nivå, særlig for de som har eldre barn.
Har statsråden planer om å følge dette rådet,
og kan jeg be om at tida ikke blir brukt på det som alt er gjort?»
Statsråd Tonje Brenna [11:37:08 ] : Jeg tillater meg likevel,
selv om tiden ikke skal brukes på alt som er gjort, å komme med
en refleksjon innledningsvis, nemlig at vi skal være veldig stolte
av den velferdsstaten vi har i Norge. Det at vi har både tjenester
og løsninger tilgjengelig som vi kan benytte oss av, nær sagt uansett hvor
god eller dårlig råd vi har, er et veldig stort gode for oss som
folk. Velferdsstaten er utviklet over tid nettopp for å bidra til
den tryggheten hver og en skal kunne oppleve, uansett hvem vi er,
og hvor vi bor.
Den midlertidige sosialhjelpen skal gi en nøktern, men
forsvarlig inntektssikring når man trenger det, og ytelsen er derfor
behovsprøvd, i motsetning til en del andre ytelser vi har. Vi må
forsikre oss om at folk ikke blir gående på sosialhjelp for lenge,
og vi må unngå at det blir en fattigdomsfelle framfor å være det
det er ment å være, nemlig velferdsstatens sikkerhetsnett.
Alle skal være trygge på at nødvendige utgifter
dekkes dersom man ikke kan forsørge seg selv. Sosialhjelpen er samfunnets
siste økonomiske sikkerhetsnett og skal sikre mottakerne et forsvarlig
livsopphold.
Jeg mener det er viktig å ha med seg at de
veiledende satsene kun utgjør et utgangspunkt for den individuelle vurderingen
av behov kommunene skal foreta ved utmåling av sosialhjelp. Det
er altså ikke sånn at de veiledende satsene er til erstatning for
at det enkelte menneskes behov skal vurderes, når man henvender
seg for å motta sosialhjelp. Satsene skal dekke utgifter til livsopphold
som kan normeres for hele landet. I tillegg kommer en individuell
utmåling basert på kostnader, bl.a. til bolig og strøm.
Grunnlaget for de veiledende satsene for sosialhjelp har
ikke vært utredet på over 20 år. Det er grunnen til at regjeringen
ba om denne utredningen, og vi har nå fått mer kunnskap. Det er
jeg glad for. Samtidig må vi se på helheten når vi skal vurdere
hvordan vi skal følge opp dette videre. Sosialhjelpsnivået må bl.a.
balanseres mot hensynet til å fremme overgang til arbeid. Vi har
allerede sikret viktig omfordeling i de siste årenes statsbudsjett.
Vi har økt de veiledende satsene for sosialhjelp ekstraordinært,
senest med 10 pst. fra juli i fjor. I tillegg holdes nå barnetrygden
utenfor når sosialhjelpen utmåles. Det har ikke vært slik tidligere,
og det utgjør 1 510 kr i måneden for barn mellom 6 og 18 år og 1 766 kr
for hvert barn under 6 år.
Jeg vil allikevel understreke at den aller
viktigste veien ut av fattigdom for de fleste mennesker er en trygg jobb
å gå til og en stabil inntekt. Derfor bruker regjeringen nesten
11 mrd. kr på arbeidsmarkedstiltak i år, vi styrker ungdomsgarantien,
og vi legger fram en melding for Stortinget om arbeidsmarkedspolitikken
om ikke lenge.
Vi skal vurdere hva vi skal gjøre i oppfølgingen
av forskernes rapport, men det er ikke isolert fra øvrige politiske
satsinger vi gjør for å gi folk trygghet i urolige tider og hjelpe
dem som har aller minst.
Tobias Drevland Lund (R) [11:40:06 ] : Jeg takker for svaret.
Hvis jeg kan tilføye et annet tiltak som hadde hjulpet, hadde det
vært å sette opp nettopp sosialhjelpssatsene, når mange på sosialhjelp
sier de ikke har råd til å spise ordentlig eller dekke helt nøkterne
behov. Forskningsleder Silje Skuland ved SIFO ved Oslomet sa til
media tidligere i mai: «Vi finner at veldig mange sosialhjelpsmottakere
har begrensete muligheter til å dekke sine behov.» Skuland sier
videre: «En av tre har ikke hatt råd til å spise en fullverdig middag
hver dag, og om lag halvparten har hoppet over måltider eller spist
mindre enn ønsket.»
Da blir mitt spørsmål: Har statsråden og regjeringen tenkt
å foreta seg noe mer enn å fortsette å ramse opp det man allerede
har gjort? Vil man gjøre noe direkte overfor alle landets sosialhjelpsmottakere,
som nå står i en veldig vanskelig tid?
Statsråd Tonje Brenna [11:41:03 ] : Det er litt fristende å
si at det er vanskelig å svare på det spørsmålet uten også å vise
til øvrig politikk, for det har noe å si at sosialhjelpssatsene
økte ekstraordinært med 10 pst. i juli i fjor. Det har noe å si
at fra 1. juli i år vil trygdene øke og flere andre ytelser også
justeres og bli høyere. Det har noe å si at barnehageprisen er senket
dramatisk de siste statsbudsjettene og vil falle ytterligere fra
1. august i år, og det har noe å si at SFO er blitt veldig mye billigere
for 1., 2. og 3. klasse. Det har også noe å si hvilken arbeidsmarkedspolitikk
vi fører, for veien ut av fattigdom for de aller fleste mennesker
er å ha en fast jobb å gå til.
Det er ikke til hinder for at vi skal vurdere
videre hva vi skal gjøre med disse satsene. Jeg mener, som representanten
er inne på, at vi må vurdere om vi skal justere dem i tråd med de
rådene vi nå har fått fra forskerne, men for meg er det for tidlig
å konkludere om hva vi skal gjøre i fortsettelsen. Justeringen av
nivået på sosialhjelp er noe som hører hjemme i statsbudsjettene,
og regjeringen vil på normalt vis vurdere det inn mot neste års budsjett.
Tobias Drevland Lund (R) [11:42:03 ] : Det som gjør situasjonen
enda verre for veldig mange sosialhjelpsmottakere, er at man nå
har fått kutt i den midlertidig økte bostøtten og strømstøtten som
skulle hjelpe flere fattige nordmenn gjennom dyrtiden, og den forsvant
jo som kjent 1. april. Det gjør at de som har minst, de som bl.a.
er avhengige av sosialhjelp, kan få det enda trangere økonomisk
i tiden vi er inne i nå. Jeg vet at dette hører til under Husbanken
og også under kommunalministeren, men det ville være interessant
å høre om arbeids- og sosialministeren har tenkt å ha noen kompenserende
tiltak for alle de tusenvis av nordmenn som nå har mistet denne
ekstraordinære bostøtteutbetalingen. For å bruke lederen av AAP-aksjonen
Elisabeth Thoresens ord:
«Igjen ser vi at det som er blitt gitt
fra en hånd nå skal tas tilbake, og så skal det gis fra en annen hånd
i stedet. Hva blir resultatet? Vil de som sliter økonomisk sitte
igjen med fortjeneste eller vil de tape?»
Det er egentlig et veldig godt spørsmål. Mitt
spørsmål til statsråden er derfor: Vil de sitte igjen med fortjeneste,
eller vil de tape på dagens politikk?
Statsråd Tonje Brenna [11:43:06 ] : Min dristige påstand er
at alle som bor i Norge, tjener på regjeringens politikk, fordi
vi prioriterer våre felles velferdsløsninger foran f.eks. skattekutt
til dem som har mest fra før, som jo ville vært et alternativ med
en annen regjering.
Jeg mener at det at vi har fått 150 000 flere
i jobb siden 2021, er et viktig bidrag til folks økonomiske trygghet.
Jeg mener at de ekstraordinære justeringene av sosialhjelpssatsene
vi allerede har gjort, er et bidrag til det samme. Jeg mener også
at den arbeidsmarkedspolitikken vi fører for å få enda flere i jobb,
er et viktig bidrag til det.
Så mener jeg som arbeids- og inkluderingsminister –
hvis jeg kan svare på noe jeg faktisk har ansvaret for – at noe
av det aller viktigste vi har, er den delen av sosialtjenesteloven
som sier at det er den individuelles behov som skal danne grunnlaget
for hvilken sosialhjelp man får utbetalt. Det betyr at hver enkelt
saksbehandler som møter et menneske i økonomisk nød som ber om sosialhjelp
og melder hvilke behov hun eller han har, skal vurderes på det grunnlaget
– helt uavhengig av hva SIFO sier, og helt uavhengig av hva de veiledende
satsene er. Det er den individuelle vurderingen som danner grunnlaget
for hva man faktisk får utbetalt, og det er det som gir mat på bordet
til folk.
Presidenten [11:44:13 ]: Vi går til
spørsmål 14.
Spørsmål 14
Presidenten [11:44:17 ]: Dette spørsmålet,
fra representanten Sofie Marhaug til klima- og miljøministeren, vil
bli besvart av arbeids- og inkluderingsministeren på vegne av klima-
og miljøministeren.
Sofie Marhaug (R) [11:44:30 ] : «Regjeringen skal reforhandle
mandatet til Enova. Stortinget har gjennom en rekke vedtak understreket
behovet for å inkludere støtte til moden teknologi, som varmepumper,
etterisolering av deler av bygningskroppen, utskiftning av vinduer,
batterier, bergvarme og lignende.
Vil statsråden reversere regjeringen Solberg
og daværende statsråd Sveinung Rotevatns avtale, og sørge for at
Enovas nye mandat vil inkludere utrulling av velkjent teknologi
som hjelper folk å kutte i strømregningene?»
Statsråd Tonje Brenna [11:44:44 ] : La meg starte med å takke
for et godt spørsmål og beklage at representanten møter en annen
enn hun kanskje hadde håpet på, men jeg innbiller meg at dersom
klima- og miljøministeren var her, ville han svart omtrent som følger:
Regjeringen presiserte i februar i fjor Enovas
mandat slik at det nå omfatter energieffektivisering i alle sektorer
og i større grad åpner for støtte til moden og velkjent teknologi
etter nærmere definerte kriterier. Som en oppfølging av presiseringen
har Enova styrket satsingen på energi i bredt og energieffektivisering
mer spesifikt. Dette innebærer bl.a. investeringsstøtte rettet mot borettslag,
sameier og yrkesbygg. Her er støtten koblet til energimerket og
forbedret energiytelse basert på en grundig kartlegging. Fokus på
samlet energiytelse framfor enkelttiltak overlater til kompetente
fagpersoner å anbefale løsninger tilpasset den aktuelle bygningen, noe
som innebærer støtte til mye moden teknologi.
Enovas presiserte mandat og styrkede rolle
innen energi og energieffektivisering inngår som en del av regjeringens
handlingsplan for energieffektivisering. Støtte kan spille en viktig
rolle i en overgangsperiode, men kan ikke alene utløse endringene
vi trenger. Virkemidlene må virke sammen på en måte som gir varige
markedsendringer.
Handlingsplanen tar for seg alle deler av norsk
økonomi og helheten i virkemidlene og rammebetingelsene som påvirker
energieffektivisering. Det er i denne sammenheng bevilget 880 mill. kr
over Energidepartementets budsjett til Enova for ytterligere å styrke
energisatsingen.
Regjeringen er i gang med prosessen for å utarbeide ny
strategiavtale med Enova. Vi vil i den forbindelse vurdere grundig
hvordan Enova best bør innrettes for mest effektivt å nå målene
våre. Regjeringen vil i den forbindelse vurdere en mulig styrking
av energidimensjonen i avtalen, men det er for tidlig å si noe om
detaljene i den nye avtalen.
Den 17. april ble det avholdt offentlig innspillsmøte,
hvor det kom en rekke innspill som vi tar med oss videre i prosessen.
Sofie Marhaug (R) [11:47:14 ] : Jeg takker for svaret.
Jeg håper at de tydelige signalene fra Stortinget,
som ikke alltid har blitt fulgt opp av Enova, blir skikkelig implementert
i den nye avtalen for den neste fireårsperioden, for det trenger
vi. Dette markedet løser ikke de ambisjonene Stortinget har når
gjelder energieffektivisering. Det er ikke nok å forvente at folk
skal kjøpe denne teknologien med den økonomien de har i dag. Vi
er nødt til å støtte velkjent teknologi.
Så går jeg over til noe som kanskje ligger
litt mer på denne statsrådens bord. Det ble flertall i denne salen
for følgende:
«Stortinget ber regjeringen innen fremleggingen
av revidert nasjonalbudsjett for 2024 gjøre en analyse av utviklingen
av byggebransjen for å kartlegge hvilke tiltak som kan være nødvendige
for å øke aktiviteten i næringen.»
Er statsråden fornøyd med oppfyllelsen av den
bestillingen?
Statsråd Tonje Brenna [11:48:22 ] : Til det forrige spørsmålet
vil jeg svare: Jeg opplever vel egentlig at klima- og miljøministeren
i sitt svar langt på vei deler betraktningene som representanten
kommer med knyttet til hvordan Enovas mandat og nye avtale skal
utformes videre.
Bygge- og anleggsnæringen er en veldig konjunkturutsatt
næring, og det gir store svingninger både for bedriftene og for
den enkelte arbeidstaker når folk opplever å få bedre eller dårligere
råd. Derfor har regjeringen vært opptatt av å følge situasjonen
tett. Byggenæringen har siden 2019 ligget rundt 10 pst. over historisk
gjennomsnitt. Det har altså vært en veldig stor næring med veldig
mange arbeidstakere, og det var å forvente at dette måtte komme
noe ned igjen.
Vi har gjennom revidert nasjonalbudsjett en
rekke satsinger på infrastruktur, på Forsvaret – på bygg – på Husbanken
og en del annet som gjør at vi tror aktiviteten vil ta seg noe opp,
og sammen med at folk ser litt lysere på de økonomiske framtidsutsiktene,
er jeg trygg på at den bransjen vil få mer å gjøre i framtiden.
Sofie Marhaug (R) [11:49:26 ] : Det er jeg dessverre ikke trygg
på. På side 22 i budsjettdokumentet er det en veldig kort oversikt,
men ingen konkrete tiltak. Det er riktig at man her bruker en del
innen forsvar, men Husbanken er jo tom. De tiltakene i Husbanken
som går til energieffektivisering, er noe byggebransjen kan brukes til
for å unngå de store konjunktursvingningene, ved at man nettopp
satser mer på energieffektivisering, enøk – enkle tiltak, enten
det er gjennom Husbanken eller Enova eller begge deler. Å opprettholde
og ta vare på den arbeidskraften og kompetansen vi har i bygge-
og anleggsbransjen, er jo et argument for å satse ytterligere på
denne typen subsidier.
Jeg er ikke betrygget over svaret med tanke
på det flertallsvedtaket. Jeg er i likhet med murermester Dag Arne
Nilsen skuffet over den delen av budsjettet, og jeg lurer på hvilke
konkrete energieffektiviseringstiltak som kan brukes for å opprettholde
aktiviteten i byggebransjen.
Statsråd Tonje Brenna [11:50:32 ] : Det siste spørsmålet tror
jeg representanten får et mye bedre svar på hvis hun retter det
til klima- og miljøministeren. Jeg skulle ønske jeg tok det på stående
fot, men det gjør jeg dessverre ikke.
I inneværende budsjett mener jeg at det ligger 29 mrd. kr
inne til Husbanken. Det er en vesentlig sum, og en konsekvens av
den bevilgningen er at aktiviteten holdes oppe. Det er vesentlige
satsinger på forsvar, som også handler om nybygg og istandsetting
av bygg, og det er også satsinger på f.eks. sykehus, noe som vil
bidra til å få aktiviteten opp.
Jeg mener vi skal strekke oss langt for å ta
godt vare på de dyktige håndverkerne vi har. Det som er positivt, er
at en del av dem som nå mister jobben i byggebransjen, plukkes opp
av anleggsbransjen. De får fast arbeid der og kan gjøre seg nyttige.
Dette er åpenbart arbeidskraft vi er helt avhengig av i fortsettelsen,
og som vi fortsatt trenger for å bygge landet, men dette er en konjunkturutsatt
bransje. Og det er fristende å si, som det siste, at sådan er kapitalismen
– det går litt opp og ned en gang iblant, når folks økonomi svinger.
Spørsmål 5
Morten Wold (FrP) [11:51:50 ] : «I Hallingdølen 23. april 2024
kan man lese at statsråden først etter 28 dager og fem purringer,
via en statssekretær, besvarte fire spørsmål fra avisen om reguleringsplanen
for fellesprosjektet Ringeriksbanen og E16. Svarene er uklare og diffuse.
Planen gjelder både vei og bane. Svarene viser at det er uvisst
om regjeringen mener den er gyldig, indirekte at dette ikke er avklart.
Dermed risikerer man at det må gjennomføres ny reguleringsprosess
– og at dette er forhold regjeringen vil avklare først etter Stortingets
behandling av NTP 12. juni i år.
Mener statsråden at Stortinget ikke trenger
å vite om gjeldende reguleringsplan for FRE16 fortsatt vil være gyldig
hvis togdelen av fellesprosjektet skrotes?»
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:52:42 ] : Jeg har forståelse for
at representanten ønsker raske avklaringer i en omfattende og komplisert
sak som FRE16 er. Nettopp fordi det er mange viktige hensyn å ta,
mener jeg det er viktig at vi i denne saken er systematiske og gjør
avklaringene i riktig rekkefølge.
E16 Skaret–Hønefoss er en av Norges mest ulykkesutsatte
veier. For regjeringen er det viktig å komme i gang med tiltak for
å gjøre veien sikrere. I Nasjonal transportplan 2025–2036 har vi
lagt opp til at fellesprosjektet deles, slik at Nye veier kan komme
i gang med arbeidet så raskt som mulig.
Når vi ikke forhaster oss med å konkretisere
handlingsrommet vi har innenfor den vedtatte reguleringsplanen nå,
er det fordi vi mener det er viktig å lytte til Stortingets behandling
i dette forslaget.
Når Stortinget har behandlet meldingen og fattet sitt
vedtak, vil vi selvfølgelig umiddelbart gå i gang med å få på plass
de nødvendige avklaringene som trengs før vi kan gå videre med prosjektet.
Hvilke handlingsrom vi har innenfor vedtatt reguleringsplan, er
en av de avklaringene vi må få på plass så raskt som mulig.
Morten Wold (FrP) [11:53:52 ] : Jeg takker statsråden for svaret.
Et annet spørsmål gjelder at fordi man har ventet på dette prosjektet,
har Ringerike kommune brukt ca. 3 mrd. kr i forberedende tiltak.
Det aller meste gjelder forberedelser til banens ankomst. For innbyggerne
har dette f.eks. ført til meget høye vann- og kloakkavgifter, og
også i skolene og andre kommunale tilbud er det investert store
beløp for å få tilstrekkelig med kapasitet den dagen banen skulle
komme. I tillegg er det brukt 1,8 mrd. kr til planlegging av fellesprosjektet FRE16,
og det er innløst ca. 35 eiendommer, hvor folk har måttet flytte
fra hjem de var glad i, fordi banen skulle komme – og det bare for
å se at dette prosjektet aldri kommer, på grunn av Arbeiderparti–Senterparti-regjeringen.
Mitt spørsmål da er: Hvordan ville statsråden likt å få sitt hjem
og sin eiendom innløst, bare for å se at de politiske løftene fra
Arbeiderpartiet og Senterpartiet ikke var verdt papiret de var skrevet
på?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:54:55 ] : Premissene i spørsmålet
er jo feil, for vi har ikke skrotet Ringeriksprosjektet, og vi har
ikke skrinlagt banen. Vi har sagt at vi ikke får plass til alle
prosjektene nå. Derfor har vi vært opptatt av å få gjort noe, og
derfor håper vi at vi kan komme i gang med veien tidligere. Banen
vil være et etterfølgende prosjekt, og den vil bli overført til
Bane NOR, hvis det er slik Stortinget konkluderer i saken.
Så er det det å si at en stor utfordring –
som jeg vil si vi politisk har felles – er at man over tid har spent
buen for høyt når det gjelder hvor mange store prosjekter vi kan
klare å levere på samtidig. Derfor har denne regjeringen vært opptatt
av at den nye nasjonale transportplanen skal være realistisk, og
vi har da måttet gjøre tøffe prioriteringsvalg. Det enkleste hadde
jo vært å putte alt inn og sagt at alt kan tutle videre som før,
men det tror ikke vi hadde ført til at noen særlig flere prosjekter ville
blitt realisert.
Morten Wold (FrP) [11:55:52 ] : Nei, jeg hører statsråden sier
det. Før valget i 2021 garanterte dagens stortingspresident Masud
Gharahkhani for at en stemme til Arbeiderpartiet var en stemme til
Ringeriksbanen. Det viser seg da ikke å stemme. Nå er det sånn at
politiske ledere i Ringeriksregionen, inkludert Hallingdal, gir
uttrykk for at tilliten til statsråden er sterkt svekket. Det gjelder
også ledere fra både Arbeiderpartiet og Senterpartiet. Det gjelder
også for LO i Hallingdal og på Ringerike. De ønsker ikke å delta
i valgkampen. Så med andre ord boikottes regjeringen av sine egne
grunnet det man må kalle egenrådige vurderinger fra statsråden.
Statsråden ønsker heller å bygge jernbane i
hjemkommunen Fredrikstad, og det må han jo gjerne få ønske. I revidert
budsjett står det at kostnadsrammen for dette veiprosjektet er økt
med 6 mrd. kr til 27,65 mrd. kr. I lys av det må det være lurt å
ta en tenkepause før man går løs på en ny banestrekning med kvikkleireproblematikk.
Hva er statsrådens vurdering av det, og er det ikke bedre i så fall
å velge en annen trasé, rett mot Sarpsborg, som ikke har de samme
problemene, og som er bedre og mindre kostnadskrevende?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:57:01 ] : Her var det mye på en
gang. Det representanten refererte til, er kostnader i Mosseprosjektet,
altså i Moss sentrum. Det har ingenting med den videre traseen Haug–Seut
å gjøre. Det denne regjeringen har gjort, er det som står i regjeringsplattformen,
nemlig at vi skal jobbe videre med intercityambisjonene fra 2013.
Tønsberg er innenfor rekkevidde, og man kan ganske straks komme
seg dit. Det er en del av indre intercity, Hamar likeså, og Fredrikstad
er da det tredje benet på indre intercity.
Jeg registrerer disse debattene om prioritering
versus ulike regioner. Sånn vil det nok alltid være. Vi kommer alle
fra et sted, og det skal verken være til gunst eller ulempe for
den regionen man kommer fra. Det er min tilnærming til det. Så registrerer
jeg at om vi sammenligner Fredrikstadprosjektet og Ringeriksprosjektet,
hvis vi skulle gå inn i den debatten, så koster altså Ringeriksprosjektet
tre ganger så mye.
Spørsmål 6
Frank Edvard Sve (FrP) [11:58:09 ] : «Heilt sidan 2021 har
dagens regjering hevda at det skulle settast inn såkalla «kraftfulle
tiltak» for å bevege seg mot nullvisjonsmålet for drepne og hardt
skadde i trafikken. I kvart år, 2021, 2022, 2023, og no i 2024,
har det i debatt etter debatt blitt hevda frå regjeringspartia at
dei såkalla «dødsvegane» i Noreg skulle prioriterast i ny NTP.
Kvifor er ikkje E39 Veibust–Blindheim–Moa med
i ny NTP dei neste 12 åra, og kvifor er fellesprosjektet Ringeriksbanen
og E16 splitta, noko som fører til stor usikkerheit kring prosjektet?»
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:58:53 ] : Regjeringen viderefører
nullvisjonen for drepte og hardt skadde i trafikken som ett av fem
hovedmål i ny nasjonal transportplan. Ambisjonen for trafikksikkerhet
på vei opprettholdes og forsterkes gjennom at vi også tallfester
et etappemål. Innen 2030 skal det maksimalt være 350 drepte og hardt
skadde i trafikken, hvorav maksimalt 50 drepte. Ingen skal omkomme
i veitrafikken i 2050.
Regjeringen vil bl.a. forsterke innsatsen innenfor kontroll,
håndheving i trafikken, kampanjevirksomhet og målrettede mindre
infrastrukturtiltak på strekninger med særskilte trafikksikkerhetsbehov.
Regjeringen vil også vurdere innstramming i regelverket for mobilbruk, vurdere
forbud mot tjenester som varsler om politikontroller, og se på muligheten
for å skjerpe regelverket når det gjelder å inndra kjøretøy når
det er svært grove hastighetsovertredelser.
Regjeringen har gjort noen viktige prioriteringer
i Nasjonal transportplan 2025–2036. Vi ønsker å ta vare på det vi
har, utbedre når vi kan, og bygge nytt når vi må. Derfor vrir vi
ressursbruken mot drift, vedlikehold, fornying og utbedring. Det
har igjen ført til at regjeringen har måttet ta noen tøffe valg.
E16 Skaret–Hønefoss er en av Norges mest ulykkesutsatte
veier. For regjeringen er det viktig å komme i gang med tiltak for
å gjøre veien sikrere. Derfor har vi foreslått å dele fellesprosjektet,
og at veidelen – dvs. E16 fra Skaret til Hønefoss – overføres Nye
veiers ordinære portefølje. At veiprosjektet overføres til Nye veiers
ordinære portefølje, innebærer at prosjektet nå vil konkurrere med
de øvrige prosjektene i selskapets portefølje. Jeg merker meg likevel
at Nye veier opplyser at veiprosjektet kan være samfunnsøkonomisk
lønnsomt. Samfunnsøkonomisk lønnsomhet er et viktig prioriteringsverktøy
for Nye veier, og det kan være mulig med oppstart av E16 Skaret–Hønefoss
første seksårsperiode i Nasjonal transportplan, forutsatt nødvendige
planavklaringer.
Regjeringen har lagt vekt på å legge fram en
realistisk nasjonal transportplan, som jeg innledet med, og regjeringen
har vært nødt til å gjøre noen tøffe prioriteringer og valg. Vi
har prioritert hardt, og det er ikke plass til alle prosjektene.
Prosjektet representanten viser til, ble tatt
ut av nasjonal transportplan av forrige regjering da de la fram gjeldende
NTP. Fremskrittspartiet var på det tidspunktet et støtteparti for
den regjeringen som da satt.
Regjeringen tar trafikksikkerhet på største
alvor, og i ny nasjonal transportplan er E39 Veibustkrysset i Sula kommune
på samme strekning prioritert og er aktuelt for oppstart i første
seksårsperiode. Det ulykkesutsatte krysset mener vi bør oppgraderes.
Frank Edvard Sve (FrP) [12:01:38 ] : Det vert sagt fleire gonger
av statsråden at ein skal ha ein realistisk NTP. Han seier også
to gonger no at det er viktig å få sett i gong E16 Skaret–Hønefoss
raskt, fordi det på ein måte er dødsveg nummer éin i Noreg. Det
heng ikkje heilt på greip når ein seier det, rett og slett fordi
at det å splitte E16 Skaret–Hønefoss og Ringeriksbanen fører til
utsetjing av E16 Skaret–Hønefoss. Tunnelmasse frå Ringeriksbanen
og planlegginga vert sett ut i øydemarka. Ein utset altså med vitande
og vilje ein av dei farlegaste vegstrekningane i Noreg gjennom å
gjere dei grepa regjeringa no legg fram når det gjeld Skaret–Hønefoss.
Spørsmålet til statsråden er regelrett: Ser
ein ikkje det, eller er dette gjort med reint overlegg?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [12:02:38 ] : Jeg tror jeg var klar
i mitt første svar på hva vi har gjort. Vi har gjort tøffe prioriteringer.
En utbygging av Ringeriksporteføljen som et fellesprosjekt som måtte
finansieres over statsbudsjettene, ville ha kostnader på over 40 mrd. kr.
Når de pengene ikke er til stede, og vi har prioritert andre tiltak,
har vi vurdert at det da er klokt å dele prosjektet opp og putte
veiprosjektet inn hos Nye veier, slik at det kan få en mulig finansiering
der og framdrift. Det er å ta den utfordringen som er på den ulykkesutsatte
strekningen, på alvor.
På samme måte, men med en litt annen innretning har
vi tatt tak i E16 på den andre siden av fjellet. Der velger vi riktignok
å bygge fellesprosjektet.
Frank Edvard Sve (FrP) [12:03:24 ] : Det er eit faktum at dagens
regjering tek heilt vekk og ikkje legg inn E39 Solevågseidet–Veibust–Blindheim–Moa.
Det er kanskje dødsveg nummer to i Noreg. Det er liten tvil om at
det er bra at Veibustkrysset vert lagt inn, men dei fem dødsulukkene
dei tre siste åra skjedde ikkje i Veibustkrysset, men andre stader
– bl.a. i Blindheimstunnelen, som er Noregs mest trafikkerte eittløpstunnel, med
over 22 000 bilar i døgnet.
Ein vel å ikkje leggje inn det, og ein vel
å setje prosjektet E16 Skaret–Hønefoss – som på ein måte er dødsveg
nummer éin i Noreg – i ein veldig kritisk situasjon når ein splittar
prosjektet. Samtidig som ein legg inn nye jernbanestrekningar, f.eks.
til statsråden sitt eige heimeområde – som er heilt usikkert – vel
ein altså å utsetje Ringeriksbanen, noko som medfører stor negativitet
for Skaret–Hønefoss, og ein vel andre område. Korleis heng det i
hop med argumentet om forsvarleg, seriøs og realistisk NTP, når
ein berre flyttar pengane?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [12:04:32 ] : Det er jo det bitte
lille problemet med de 40 milliardene, da. Når de pengene ikke er
til stede fordi vi har prioritert en rekke andre mindre prosjekter
rundt omkring i hele landet, er det ansvarlig å prøve å finne løsninger
som gjør at man får til noe. Fellesprosjektet ville kunne eksistere
uten finansiering. Det ville i hvert fall ikke få noe til å skje
på denne strekningen. Det vi har valgt å gjøre, er å flytte veiprosjektet
over til Nye veiers ordinære portefølje. Det er et prosjekt som
etter sigende kan være samfunnsøkonomisk lønnsomt og sånn sett vil
kunne bli prioritert høyt av Nye veier, men det er det de og styret
deres som gjør sine vurderinger av.
Dette er en ansvarlig tilnærming til å få mest
mulig ut av fellesskapets midler og løse mest mulig med de pengene
vi tross alt har. Det er sikkert sånn at noen vil overby og bruke
mer penger, men denne regjeringen er i hvert fall opptatt av at
den NTP-en som nå er til behandling, skal være realistisk og gjennomførbar.
Spørsmål 7
Fra representanten Mari Holm Lønseth
til justis- og beredskapsministeren:
«Norge har et ansvar for å gi beskyttelse til
personer som trenger det. For å hjelpe forfulgte og for å opprettholde
tilliten til asylsystemet må det få konsekvenser dersom personer
lyver eller gir uriktige opplysninger for å få opphold. Avsløringer
i NRK 16. april viser at flere tilbakekallssaker henlegges av ressurshensyn.
Hvordan vil statsråden sikre at UDI har tilstrekkelige
ressurser til å håndtere tilbakekallssaker?»
Spørsmål 8
Fra representanten Ola Elvestuen
til justis- og beredskapsministeren:
«Stortinget har vedtatt å iverksette tiltak
for å forhindre transnasjonal undertrykkelse av personer i Norge.
Mange eritreere i Norge utsettes for slik undertrykkelse med trusler,
utestengelse, krav om 2 pst. bruttoskatt og annen form for kontroll
fra det eritreiske regimet. I forrige uke omtalte NRK at UDI henlegger
saker der asylsøkere er mistenkt for juks. Noen av disse sakene gjelder
personer som åpent støtter det regimet de flyktet fra i Eritrea.
Mener statsråden disse henleggelsene er i tråd
med det å bekjempe transnasjonal undertrykkelse?»
Spørsmål 9
Fra representanten Sveinung Stensland
til justis- og beredskapsministeren:
«Under behandlingen av sak om ungdomsstraff
i desember 2023 gikk regjeringspartiene sammen med Sosialistisk
Venstreparti og stanset en lovendring som ville gi rask oppstart
av hurtigspor i domstolen for unge kriminelle. Stortinget ba om
sak i løpet av våren 2024, noe statsråden stadfestet i et svar til
Stortinget i februar 2024. Tingretten antok dette ville komme på
plass innen sommeren, men jeg tror de vil bli skuffet. Saken ble
sendt på høring med frist 22. mai 2024.
Har statsråden tenkt å fremme sak i løpet av
våren og således få på plass et hurtigspor i løpet av året?»
Presidenten [12:05:30 ]: Spørsmålene
7, 8 og 9 er utsatt til neste spørretime.
Spørsmål 10
Fra representanten Tobias Drevland
Lund til justis- og beredskapsministeren:
«Klassekampen skrev 7. mai 2024 at flere av
de internerte etiopierne på Trandum er løslatt. En av disse ble tvangsreturnert
til Etiopia, men måtte gjøre vendereis etter 15 timer fordi norsk
politi hadde utstedt reisedokumenter som ikke godkjennes av etiopiske
myndigheter. Dersom Etiopia ikke aksepterer tvangsreturer, er retur
heller ikke mulig.
Hva tenker statsråden om dette, og vet statsråden hvor
mange av de internerte etiopierne dette gjelder for?»
Presidenten [12:05:39 ]: Spørsmål 10
er trukket.
Spørsmål 11
Geir Jørgensen (R) [12:05:52 ] : «Bønder, særlig i utviklingsland,
lider sterkt under begrensninger satt i WTO-avtalen, og her i Norge
må nå enda en vare tas ut av målprissystemet.
Kan statsråden svare på hvorvidt handlingsrommet i
WTO blir tilstrekkelig brukt for å sikre Norge og andre lands matsuverenitet,
og hva fremtiden til målprissystemet blir, ettersom taket på gul
boks er fast?»
Statsråd Geir Pollestad [12:06:23 ] : Eg takkar for spørsmålet
– eller spørsmåla, for det er to spørsmål her: det eine som handlar
om WTO meir overordna, og det andre som gjeld gjennomføringa av
målprissystemet og gul boks. Representanten får leia meg i oppfølgingsspørsmåla
viss det er det eine eller andre han vil vektleggja meir.
For regjeringa er prinsippet om eit regelstyrt
handelssystem viktig, og det baserer seg på ein gjensidig forpliktande
avtale i Verdshandelsorganisasjonen, WTO. Noreg er ein open, mellomstor
økonomi og er avhengig av velfungerande marknader. Så er det viktig
å seia at WTO langt frå alltid er perfekt, og det er viktig at det
er rom for nasjonale tilpassingar når det gjeld viktige samfunnsomsyn
som f.eks. mattryggleik for eiga befolkning.
Noreg har basert landbrukspolitikken sin på
WTO-avtalen i meir enn 30 år, med dei endringane som har kome. Eg
er oppteken av at me skal bruka handlingsrommet som er i WTO-avtalen,
slik me f.eks. gjorde då me for fyrste gong på ti år styrkte tollvernet
i statsbudsjettet sist. Det er å bruka aktivt det handlingsrommet som
ligg føre.
Det er også slik – og det er òg rett beskrive
i spørsmålet – at me har brukt opp handlingsrommet i den såkalla gule
boksen. Der avtalte ein under jordbruksforhandlingane i fjor at
det skulle jobbast med fram til i år. Det som har vorte greidd ut,
er å ta korn eller mjølk ut av målprissystemet. Som representanten
veit, går jordbruksforhandlingane no føre seg, men i og med at både jordbruket
og staten har peika på at det er mjølk som skal ut av målprissystemet,
trur eg det er ganske opplagt kva konklusjonen vert. Så gjeld det
å finna eit system vidare framover som gjer at norske bønder får
ein stabil pris på mjølka si og ikkje vert avhengige av for store
svingingar på verdsmarknaden.
Geir Jørgensen (R) [12:08:45 ] : I likhet med statsråden er
også vi i Rødt opptatt av at vi skal ha et regelstyrt handelssystem.
Problemet her er at dette systemet er komplett urettferdig, spesielt
for fattige land og fattige bønder, men vi i Norge deler også skjebne
med dem fordi det er punkter i WTO-avtalen som gjør det umulig å
føre en nasjonalt god politikk for matsuverenitet og bosetting i
hele landet. Det som er oppe nå, er at vi er i ferd med å nå dette
taket – «gul boks» er et teknisk uttrykk, men det er altså handelsvridende
internstøtte som er ordet her. Da er spørsmålet til statsråden:
Hva vil statsråden gjøre, og er man interessert i at Norge kunne
ta på seg en ledertrøye i kampen mot disse urettferdige punktene
i WTO-avtalen?
Statsråd Geir Pollestad [12:09:47 ] : For oss er det viktig
å jobba for handlingsrom innanfor WTO-avtalen for å vareta viktige
nasjonale interesser. Under eit møte for alle verdas landbruksministrar
i Berlin under Internationale Grüne Woche var WTO eitt av temaa
som vart diskuterte. Eg valde då å halda eit innlegg der eg snakka
om behovet for å ha nasjonal matberedskap, og at det måtte avvegast
opp mot omsynet til handel. Eg opplevde at det var mykje anerkjennande
nikk og støttekommentarar, men det er nok framleis slik at retninga
i WTO i stort er driven av eit ønske om ytterlegare liberalisering
av verdshandelen. Det er altså rett å seia at Noreg her har både
offensive og defensive interesser når det gjeld WTO-spørsmål.
Geir Jørgensen (R) [12:10:48 ] : Takk for svaret.
Denne våren og forrige vår har vårens vakreste eventyr,
jordbruksoppgjøret, på mange måter ikke sett så vakkert ut. Vi har
sett våre egne bønder beleire Stortinget i kamp for sin sak. Vi
har også behandlet Meld. St. 11 for 2023–2024, som handler om inntekt
og selvforsyning, og regjeringen fikk vel ikke et opplagt flertall
for sitt syn.
Det vi diskuterer her i dag, målprissystemet
som er under angrep, berører direkte bondens inntekt. Hvis det blir
slik at vi får en forverring av bondeinntekten gjennom disse angrepene
fra WTO, ville ikke det være en fin mulighet til å komme tilbake
til Stortinget med hele Meld. St. 11 og få satt tingene ryddig på
plass?
Statsråd Geir Pollestad [12:11:48 ] : Eg er veldig glad for
at Raudt var eitt av partia som støtta at me skal ha eit mål om
å tetta inntektsgapet mellom bønder og andre grupper, sjølv om ein
hadde andre standpunkt når det gjaldt korleis dette skulle målast,
og dei føresetnadene som låg til grunn for det. Likevel trur eg
det er viktig å ha eit opptrappingsvedtak, og det er det som ligg til
grunn for vårens jordbruksforhandlingar. Eg skal ikkje gå inn i
dei i detalj, men det skal vera veldig klart at målet for denne
regjeringa er at det skal verta meir lønsamt å produsera mat i Noreg,
og me skal få ei oppbygging over tid av økonomien i jordbruket.
Det er viktig for å oppretthalda rekrutteringa og ha eit landbruk
i heile landet.
Eg håpar òg at representanten når han les tilbodet frå
staten i jordbruksforhandlingane, finn tydelege spor av saker som
òg Raudt var opptekne av under behandlinga av Meld. St. 11.
Spørsmål 12
Kari-Anne Jønnes (H) [12:13:04 ] : «Regjeringen har lagt fram
og Stortinget har vedtatt Langtidsplanen for forskning og høyere
utdanning og utsynsmeldingen, og nå behandler Stortinget opptaksmeldingen
og profesjonsmeldingen. Alle er tydelige på et økt behov for realfagskompetanse.
Likevel er det ikke spor av vilje til satsing på realfag i grunnskolen
fra denne regjeringen.
Hva gjør statsråden for å nå målene om økt
satsing på og rekruttering til realfag?»
Statsråd Kari Nessa Nordtun [12:13:37 ] : Jeg deler representantens
engasjement og bekymring for realfagene. At ungene våre tilegner
seg grunnleggende kompetanse i realfag, er viktig i videreutdanning,
i arbeidsliv og for å kunne delta i samfunnet. Realfagskompetanse
og god rekruttering til realfagene blir bare viktigere for oss framover
for å forstå og bruke mulighetene i en ny teknologi til å løse de
store utfordringene i vår tid. Dessverre ser vi at resultatene i
flere fag og ferdigheter, inkludert realfagene, går i feil retning.
PISA 2022 viste en tilbakegang i matematikk, naturfag og lesing,
en forsterket utvikling i norsk skole over tid. Tilbakegangen er
stor i matematikk og lesing og noe mindre i naturfag. Det er også
langt flere elever enn tidligere som presterer på de laveste mestringsnivåene
i PISA, og færre på de høye. Denne utviklingen gjør meg bekymret,
ikke bare for realfagene, men for læringsresultatene i alle fag.
I tillegg til at læringsresultatene går ned,
ser vi at elevene er mindre motivert for læring og trives dårligere på
skolen enn før. Mobbing og fravær øker. Læring, trivsel og motivasjon
henger tett sammen, og skal vi lykkes med å snu de negative resultatene,
må vi få opp motivasjonen. Tilbakemeldinger fra lærere og elever
er at de ønsker en mer praktisk, relevant og variert undervisning.
Vi lærer på forskjellige måter, og det må også skolen gjenspeile
i alle fag.
Som varslet vil vi legge fram en stortingsmelding
om 5.–10. trinn til høsten, der målet er å øke elevenes læring,
motivasjon og trivsel. Regjeringen er allerede i gang med å gjøre
skolen mer praktisk og variert, og i år er det bevilget 127 mill. kr
som kommunene kan bruke til utstyr og praktiske læringsarenaer.
Regjeringen har også opprettet en rentekompensasjonsordning på 8 mrd. kr til
større investeringer i læringsarenaer og utstyr.
Det er også krevende å lære matematikk hvis
man blir forstyrret av egen og andres skjermbruk. PISA-undersøkelsen
viser at hele én av fire norske elever blir forstyrret av skjermbruk
i matematikktimene. Det er viktig å få opp konsentrasjonen i alle
fag, også i realfagene. Jeg har vært tydelig på at det må bli en
bedre balanse mellom skjerm og bok og tastatur og penn. I går la
regjeringen fram revidert nasjonalbudsjett, der vi foreslår 300 mill. kr
til fysiske lærebøker fordi vi vil at lærere skal kunne velge når
de mener bok gir best læring til elevene.
Læreren er nøkkelen til god realfagsopplæring,
og i år har vi videreført videreutdanningstilbudet for lærere, hvor
bl.a. matematikk er et prioritert fag. Vi stiller krav om lærerutdanning
for å bli fast ansatt som lærer i skolen, og vi foreslår i tillegg
å tydeliggjøre at det kun er de som er ansatt i lærerstillinger,
som kan ha faglig ansvar for opplæringen. Jeg mener at målet om
å styrke realfagsopplæring og rekruttering kan nås med tiltakene
jeg har nevnt her i dag. Det betyr ikke at vi ikke skal se langs flere
spor, og departementet er i dialog med fagmiljøene om hvordan vi
kan gjøre realfagene enda bedre og mer motiverende.
Kari-Anne Jønnes (H) [12:16:44 ] : Takk for svar. Etter det
svaret står jeg igjen med spørsmålet om statsrådens bekymring er
reell, for faktum er at denne regjeringen er skikkelig bakpå og
aktivt har motarbeidet satsing på realfag. Det er bred enighet om
viktigheten av naturfag, og det løftes fram av alle fagmiljøer.
Derfor la vi inn en ekstra time naturfag, som denne regjeringen aktivt
har fjernet. Dernest hadde vi lærerspesialistordningen, som denne
regjeringen aktivt har fjernet, der lærerspesialist i matematikk
var en av mulighetene og en av satsingene som vi lyktes godt med.
Likeledes har denne regjeringen aktivt stemt mot et forslag om en
tiårig realfagsstrategi. Spørsmålet mitt er: Er det en reell bekymring,
og ønsker statsråden å gjøre noe for at vi skal øke realfagskompetansen?
Statsråd Kari Nessa Nordtun [12:17:51 ] : Jeg er helt uenig
i at regjeringen aktivt har motarbeidet satsing på realfag. Vi ønsker
en mer praktisk skole som motiverer elever til læring, ikke bare
i naturfag, men i alle fag. Hvis vi utvider timeantallet i ett fag
uten å redusere det i et annet, vil elevene få enda lengre skoledager.
Økt timetall er også et svært kostbart tiltak – ca. 286 mill. kr.
Vi må vurdere timetallsutvidelse i naturfag opp mot andre tiltak
som kan styrke realfagene i skolen. Det er ikke nødvendigvis sånn
at flere timer betyr økt læring. Det handler om å bruke de timene
og den kompetansen vi har, på best mulig måte, og det er noe regjeringen
jobber for hver eneste dag. Her må vi som sagt se langs flere spor
framover, og vi er i dialog med fagmiljøene om hvordan vi kan gjøre
realfagene enda bedre og mer motiverende, men svaret kan ikke alene
ligge i å øke antall timer.
Kari-Anne Jønnes (H) [12:18:47 ] : Naturfag er særlig viktig
fordi det vekker nysgjerrighet hos barn, helt fra barnehagen av
og opp gjennom hele skoleløpet. Det er det vi er nødt til å vekke
hvis vi skal lykkes med å rekruttere til realfag på høyere nivå.
Da er vi nødt til å ha et bredt utvalg å rekruttere fra. Det er
en viktig sammenheng mellom de utfordringene vi har, både i digitalisering
og det grønne skiftet. Hvis vi ikke klarer å produsere nok realfagskandidater
i vårt samfunn, lykkes vi ikke med verken å løse utfordringene eller
å utløse de store mulighetene vi har. Det beste forslaget regjeringen
da har, er å fjerne matematikkravet til lærere. Man beholder det
inntil videre, holder døren på gløtt for å fjerne det helt, og så
har man planer om å gjøre det mye enklere å få dispensasjon. Det
er realiteten i profesjonsmeldingen. Så mitt spørsmål er: Hva har
statsråden tenkt å gjøre for å bøte på de konsekvensene det får?
Statsråd Kari Nessa Nordtun [12:19:56 ] : Nå er jeg litt usikker
på hva representanten sier, men vi har ikke fjernet matematikkravet
til lærerne. Det er fullstendig feil – hvis jeg forsto representanten
riktig. Lærerne selv sier at de trenger mer tid og ressurser til
implementering av de nye læreplanene, og de nye læreplanene legger
nettopp opp til at det skal bli mer praktisk undervisning og pedagogisk
handlingsrom for den enkelte lærer. Tallene viser at altfor mange
elever i norsk skole er umotiverte. Hvis Høyre tror at å legge på
nye timer for umotiverte elever er det som skaper mer læring og mer
motivasjon, tenker jeg det er veldig viktig at vi tenker i nye spor,
ikke bare at nye timer er svaret på absolutt alt.
Spørsmål 13
Margret Hagerup (H) [12:21:07 ] : Mitt
spørsmål er:
«Hva vil statsråden gjøre for at det skal være
attraktivt å være lærer?»
Statsråd Kari Nessa Nordtun [12:21:16 ] : Regjeringens mål
er at skolen skal bli et bedre sted, der elevene lærer mer og bedre
enn det de gjør i dag. Alle elever skal få utvikle seg, lære fag
og det de trenger for livet. Skal vi lykkes med det, er det én ting
som er klart: Vi må satse på lærerne. Selv om det den siste tiden
har vært fokusert mye på nedgang i søkningen til lærerutdanningen, er
det viktig å minne om at det også er lyspunkter vi skal bygge videre
på. Heldigvis er det sånn at mange lærere trives og blir værende
lenger i yrket. Samtidig trenger vi at flere utdanner seg til lærer.
Sammen med forsknings- og høyere utdanningsministeren
har jeg samlet partene til en felles innsats for å styrke rekrutteringen
og oppslutningen om læreryrket. Første steg var en felles strategi
for rekruttering, som vi la fram i februar. Vi er i full gang med
å følge opp tiltakene og sette strategien ut i livet. I år har vi
forsterket innsatsen med å informere om muligheten for å slette
studielån og for stipender for å ta en lærerutdanning. Aldri før har
så mange fått tilbud om stipend. Nasjonalt prosjekt for lærerrekruttering
har lagt ned en stor innsats for å promotere lærerutdanningen og
læreryrket.
Framover vil vi gjøre lærerutdanningen mer
tilgjengelig, ikke minst for dem som allerede jobber i barnehagen
og skolen. Det jobber mange dyktige personer i skolen som burde
få muligheten til å begynne på og fullføre en lærerutdanning.
Det viktigste vi gjør for at læreryrket skal
være attraktivt, er å sørge for at barnehager og skoler er gode steder
å jobbe. Jeg vil gi lærere og ledere gode rammer gjennom både regelverket
og muligheter for faglig utvikling. Nå utvikler vi et nytt system
for kompetanse og karriereutvikling. Vi jobber aktivt med at lærerne
skal være sjefen i klasserommet. Vi har bl.a. tydeliggjort lærerens
handlingsrom for å gripe inn fysisk overfor elever og vil styrke
dette handlingsrommet framover.
Jeg er også opptatt av at vi må styrke laget
rundt barn og unge, sånn at rammene for læring og utvikling blir
best mulig. Dette kommer vi tilbake til i stortingsmeldingen om
5.–10. trinn og om sosial utjevning og mobilitet. Jeg kan forsikre
representanten om at jeg har høye ambisjoner for at barn, unge og
voksne skal ha gode vilkår for å utvikle seg og lære. Da må alle
bidra til at læreryrket oppleves og omtales som et aktivt og framtidsrettet
valg. Det har vi alle sammen et ansvar for.
Margret Hagerup (H) [12:23:46 ] : Jeg synes det er bra at statsråden
sier at en må satse på lærerne, men handlingen er jo at en senker
kravene og fjerner karriereveiene. Vi er enige om at det å være
lærer er en av Norges viktigste jobber. En gode lærer som ser og
forstår elevene, kan utgjøre forskjellen på om ungene våre mestrer
skolen eller ikke. Da Høyre innførte lærerspesialistordningen i
2015, var det den eneste karriereveien i norske klasserom. Det systemet
som vi bygde opp, er nå bygd ned, og kompetansemiljøene forvitrer.
Universitetet i Stavanger, som tilbød en lærerspesialistutdannelse
gjennom flere år, har nå tomme studieplasser, og sånn er det over
hele landet. Så spørsmålet er: Hva er det med lærerspesialistordningen
regjeringen er så uenig i?
Statsråd Kari Nessa Nordtun [12:24:34 ] : Lærerspesialistordningen
var en pilot som regjeringen valgte å avslutte litt tidligere enn
det som var planlagt. Kritikken av ordningen har bl.a. handlet om
at rollen til lærerspesialisten var uklar, og at det har vært satt
av for lite tid til det arbeidet de skulle gjøre. Videre utvikling av
karriereveier er en del av arbeidet med å utvikle et nytt system
for kompetanse og karriereutvikling sammen med partene – vil jeg
understreke – og departementet har hatt flere møter med partene
den siste tiden om karriereveier i barnehage og skole. For regjeringen
er det viktig å ha med partene når vi skal utvikle karriereveier,
og det handler også om avtaler mellom partene i arbeidslivet.
Margret Hagerup (H) [12:25:20 ] : Samtidig som statsråden sier
at en har hatt flere møter, går tiden uten at det er mulighet for
å ta lærerspesialistutdanning. Den hadde to formål. Det første var
at dyktige og engasjerte lærere får mulighet til faglig utvikling
og å motivere dem til å fortsette med å undervise. Det andre var
å styrke profesjonsfellesskapet og utvikle skolen som en lærende
organisasjon.
Da jeg besøkte Skeiane ungdomsskole, traff
jeg Aina og Liv Oddrun, som er lærerspesialister i lesing og regning.
De sa at den viktigste effekten er at det styrker hele lærerlaget,
og det gir bedre læring for alle elevene. I Høyre-styrte Sandnes
har man satt av midler i kommunen for å få tilbake deler av spesialistordningen
lokalt fordi de ser at det så viktig. Denne ordningen er savnet
over hele landet, og det er mange lærere som har tatt til orde og
uttrykt at det nå ikke finnes noen karriereveier i norsk skole,
samtidig som årene går. Statsråden sitter på makten, i tillegg til
å gå på disse møtene, og det er statsråden som kan sikre at det
finnes karriereveier i skolen. Spørsmålet er: Når kan vi forvente
at det kommer på plass igjen?
Statsråd Kari Nessa Nordtun [12:26:26 ] : Vi utvikler et nytt
system for kompetansekarriereutvikling som skal være klart i 2025.
Systemet inkluderer veiledning av nyutdannede lærere, karriereveier,
videreutdanning, barnehage og skoleutvikling. Målet er at flere
ansatte i barnehager og skoler skal få etter- og videreutdanning, og
at læreryrket skal bli enda bedre. Vi har også gitt Nasjonalt prosjekt
for lærerrekruttering et nytt og bredere mandat. De koordinerer
rekrutteringstiltakene mellom utdanningsinstitusjoner og promoterer
lærerutdanning og læreryrket. Fra høsten får 671 tilbud om utdannings-
og rekrutteringsstipend. Dette er 68 flere enn i fjor, og aldri
før har så mange fått et stipend for å ta lærerutdanning. Så ser
vi også at «turnoveren» blant lærere som er ansatt i en kommune,
er noe lavere enn for andre yrkesgrupper i kommunal sektor, og nesten
fire av fem sysselsatte med lærerutdanning jobber i barnehage- og
skolesektoren eller i næringer der utdanning er relevant. Det er
godt å merke seg.
Presidenten [12:27:28 ]: Spørsmål 14
er besvart tidligere.
Spørsmål 15
Ola Elvestuen (V) [12:27:50 ] : Jeg må først få lov til å takke
statsråden for tidligere samarbeid i energi- og miljøkomiteen og
så gratulere med ny rolle som fiskeri- og havminister. Så til spørsmålet:
«Ifølge Havforskningsinstituttet er de største
truslene mot livet i Oslofjorden fiskeri, i tillegg til miljøgifter, mikroplast,
fysisk påvirkning og næringssalter. I fjor foreslo Venstre begrensninger
i fisket, herunder forbud mot bunntråling og lokale fiskeforbudssoner.
Regjeringen stemte dette ned. I regjeringens forvaltningsplaner for
Nordsjøen og Skagerrak er Ytre Oslofjord definert som et særlig
verdifullt område.
Hvilke tiltak vil statsråden innføre for å
begrense fisket og gjenopprette fiskebestanden i Oslofjorden?»
Statsråd Marianne Sivertsen Næss [12:28:42 ] : Jeg vil på samme
måte takke for et godt samarbeid i energi- og miljøkomiteen, og
jeg vil si det er særdeles hyggelig å få mitt første spørsmål her
i spørretimen fra representanten Elvestuen. Så til spørsmålet som
er stilt:
Oslofjorden ligger langs det tettest befolkede
området i Norge og er sterkt miljøpåvirket fra mange kanter. Jeg
tar på høyeste alvor den miljøtilstanden som Oslofjorden er i, og
jeg er bekymret for økosystemet i Oslofjorden. Vi opplever at det
er et stort engasjement for Oslofjorden fra mange kanter, og det
pågår en stor mobilisering for å styrke fjorden, noe som er veldig
bra. Jeg er opptatt av at fiskeriforvaltningen også skal bidra i
det viktige arbeidet som gjøres for Oslofjorden.
Fiskeridirektoratet og Miljødirektoratet har
fått i oppdrag å utrede ytterliggere tiltak for å bygge opp fiskebestandene
og styrke økosystemet i Oslofjorden. Resultatet av denne utredningen
vil komme i juni.
Det er svært viktig at vi har god kunnskap
om både hvordan fjorden er påvirket, og effekten av tiltakene for å
redusere påvirkningen. Havforskningsinstituttet gjør her et viktig
arbeid for å styrke kunnskapsgrunnlaget, og direktoratene vil bidra
med vurderinger av forvaltningstiltak.
Utredningen av nye tiltak vil ferdigstilles
i juni. Jeg mener det er viktig å ikke forskuttere resultatet av
utredningen, men jeg kan betrygge representanten om at jeg er utålmodig
etter å komme i gang med å vurdere tiltak som best vil bidra til
å styrke fjorden og fiskebestandene. Videre vil jeg fortsette å
ta del i det viktige arbeidet som gjøres for fjorden i forbindelse
med «Helthetlig tiltaksplan for en ren og rik Oslofjord med et aktivt
friluftsliv».
Ola Elvestuen (V) [12:30:30 ] : Jeg vil takke for svaret. Det
er riktig at det er veldig mange ting som påvirker Oslofjorden.
Samtidig er det viktig å ha med seg – som Havforskningsinstituttet
sier – at det er fiskeri som mest påvirker de fiskebestandene vi
har. Med den tilstanden som nå er for spesielt kysttorsken, men
også andre arter i Oslofjorden, har fiskeriforvaltningen på mange
måter spilt falitt når det nå er så dårlige bestander som det er.
Jeg er godt fornøyd med at det gjøres nye utredninger,
og vi får disse i juni. Spørsmålet mitt er: Dersom de nå viser det
jeg forventer – hvor dårlig tilstanden er – er statsråden da klar
for også å gjennomføre de harde tiltakene, som f.eks. forbud mot
bunntråling i hele eller deler av Oslofjorden?
Statsråd Marianne Sivertsen Næss [12:31:40 ] : Jeg vil starte
med å si at den jobben Havforskningsinstituttet har gjort, er et
viktig arbeid og grunnlag for de videre vurderingene som skal gjøres
– det å se på de ulike risikoene og særlig på hvordan man kan styrke
fiskeribestanden i fjorden som en videre oppfølging.
Det er også viktig for meg å påpeke at det
finnes flere metoder for å sammenligne risiko fra ulike påvirkningsfaktorer.
Da Havforskningsinstituttet la særlig vekt på akutte og utbredte
påvirkninger, kom høsting av yrkesfiske og fritidsfiske ut som den
største påvirkningsfaktoren som bidro til størst risiko.
Jeg mener det er viktig, og vi skal som sagt
ta alle faktorer som har negativ påvirkning, på største alvor. Vi skal
se på tiltak som kan bidra til å bedre økosystemet og miljøtilstanden
i fjorden. Det er viktig å få fram at i alternative metoder har
man f.eks. vektlagt kroniske påvirkninger med lokal eksponering,
som utgjør en risiko for mange økosystemkomponenter, og der kom
miljøgifter ut som den påvirkningsfaktoren som bidro mest.
Ola Elvestuen (V) [12:32:46 ] : Ja, vi må jobbe med å stoppe
avrenning fra landbruket. Vi må få nitrogenrensing av vann og avløp.
Vi må gjøre tiltak for restaurering av områder. Det må gjøres. Samtidig
er fiskeri en sentral del, og det er også der man kan få tiltak
som kan gjennomføres raskt.
Ytre Oslofjord er vel det området i verden
som har vært i hvert fall lengst og kanskje også hardest bunntrålet.
Det er ingen andre steder man har hatt bunntråling siden 1890-tallet,
som i Ytre Oslofjord. Jeg håper statsråden er villig til å sette
restriksjoner når man får denne rapporten.
Andre tiltak vi savner, er å få reelle fiskeforbudssoner
og et nettverk av det. Det etterspør man internasjonalt. Spørsmålet
blir da: Er statsråden villig til også å iverksette fiskeforbudssoner
i Oslofjorden?
Statsråd Marianne Sivertsen Næss [12:33:54 ] : Jeg er som sagt
opptatt av å få den rapporten presentert og få lagt det til grunn
når man skal gjøre ytterligere vurderinger av tiltak.
Det er viktig å få fram at det allerede er
gjort en hel rekke tiltak som går på fiskeri. Det er bl.a. forbud
mot å fiske torsk i Oslofjorden. Det er forbud mot fiske i 14 gytefelt
i tiden da torsken gyter. Det er forbud mot å fiske med bunnsatte
garn, og det er også krav om sorteringsrist ved bruk av reketrål.
Samtidig er det viktig bare å være ærlig på
at høsting av marine ressurser innebærer en viss påvirkning på naturen,
og at dagens bunntråling i hovedsak foregår på rekefelt som har
vært benyttet i lang tid. Jeg tror også det er viktig at vi bare
er åpne og ærlige om at de ulike tingene vi gjør, har ulike påvirkningsfaktorer
og også gir ulike bidrag tilbake til samfunnet. For fiskeriets del
gir det både mat og opplevelser. Så blir det til slutt en politisk avveining
hvordan vi skal vektlegge de ulike hensynene.
Jeg er opptatt av å følge det opp videre på
en veldig god måte.
Presidenten [12:34:57 ]: Da er sak nr. 2
ferdigbehandlet.