Presidenten [10:01:52 ]: Etter ønske
fra næringskomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 5 minutter til
hver partigruppe og 5 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det – innenfor den fordelte taletid
– bli gitt anledning til inntil tre replikker med svar etter partienes
hovedtalere og inntil sju replikker med svar etter innlegg fra medlemmer
av regjeringen, og de som måtte tegne seg på talerlisten utover
den fordelte taletid, får en taletid på inntil 3 minutter.
Torgeir Knag Fylkesnes (SV) [10:02:36 ] (ordførar for saka):
Eg vil takke komiteen for samarbeidet. Demokratisk hastebehandling
av ei så stor samfunnsreform som auka sjølvforsyning, nytt talgrunnlag
og opptrapping av inntektene for jordbruket, som vi i dag gjer,
er ikkje ærerikt. Men eit fleirtal meiner det har vore nødvendig,
sånn at vi så raskt som mogleg kan kome i gang med å setje jordbruket
på ein ny kurs.
Eg vil også takke alle dei frammøtte, både
på galleriet og ute på Eidsvolls plass. Det er sterke inntrykk når folk
bussar frå heile landet og teltar utanfor nasjonalforsamlinga for
å stå opp for jordbruk og sjølvforsyning.
Bønder er formidable. At bønder er late snyltarar,
er noko av det mest komiske eg høyrer. Norske bønder er nokon av
dei hardaste råskinna vi har. Dei fleste av dei har berre eit teoretisk
forhold til tilkallingsvakter, vikarbyrå, konsulentar og outsourcing.
Dei færraste av dei har moglegheita til ei vanleg sjukmelding om
det buttar imot psykisk eller somatisk, for da står dei bokstavleg talt
til knes i møkk. Men dei peiser på, bøndene.
Per i dag er det landbruksarbeidsplassar i
alle kommunane i landet, minus Nordkapp. At dette ikkje er uvesentleg
for busetjing, arbeidsplassar og generell verdiskaping, seier seg
sjølv. Kvar tiande bedrift i landet er ei landbruksrelatert bedrift.
Ein av fem industriarbeidsplassar i Noreg er i matvareindustrien.
Oslos største industriarbeidsplass er ei landbruksbedrift, TINE
Meieriet på Kalbakken. For kvar krone vi som samfunn bruker på jordbruk,
får vi det tidobbelte igjen i verdiskaping.
Denne gjengen som no omkransar Stortinget,
fortener å bli høyrd, for no er det alvor. Vi treng bonden og landbruket
meir enn nokosinne. Globale kriser på rad og rekkje, frå klima og
krig til befolkningsvekst og fall i matproduksjonen – alle faktorar
peiker i berre ei retning: Vi må snu utviklinga her til lands. Frå
å vere eit av landa som kjøper mest mat og fôr frå utlandet, må
vi begynne å produsere det sjølv.
Dette er bakteppet. Første del av innstillinga
handlar om korleis vi skal bli meir sjølvforsynte. Andre del handlar
om korleis vi skal sørgje for at jordbruket er økonomisk i stand
til å bli meir sjølvforsynt. Det er ei enorm nasjonal oppgåve, som
nesten ein samla komité stiller seg bak. Sjølvforsyninga må opp
til 50 pst. dei neste åra. SV vil tidfeste sjølvforsyningsmålet,
andre vil berre ha det, men erkjenninga er her for første gong.
For SV er måla følgjande: Vi må redusere import
av fôringrediensar systematisk framover. Vi må bruke meir av areala
til matproduksjon, ikkje til kraftfôrproduksjon. Vi må gjenreise
jordbruket i dei delane av landet som i dag gror igjen. Vi må ta
i bruk våre fantastiske beiteressursar igjen og gjere det meir lukrativt
med grovfôr enn kraftfôr.
Sjølvforsyningsmålet er uløyseleg knytt til
opptrappingsplanen og talgrunnlaget for jordbruket. Skal vi få til
dette, kan ikkje utviklinga der bruk blir lagde ned nærmast kvar
dag, fortsetje. Stadig fleire bønder kastar inn handkleet. Det har
rett og slett blitt for dyrt og arbeidskrevjande å tene samfunnet
med matproduksjon. Vi må verdsetje det arbeidet bonden gjer, med
eit heilt anna inntektsgrunnlag, og det er her skiljelinjene i norsk
politikk kjem sterkast til syne i dag.
Uansett kor mykje regjeringa og høgresida vrir
og vender på det, er vi avhengige av bonden for å nå sjølvforsyningsmålet.
Vi må overtyde bonden, neste generasjon og til og med alle dei som
kunne tenkje seg å starte opp i jordbruket, om å tore å satse –
og vi er like ved å klare det. Forslag nr. 25, frå SV, Raudt og
Miljøpartiet Dei Grøne, er eit kompromiss. Det er kneppet opp frå
det regjeringa sitt grunnlaget er, og det gjer at vi kan forlate dagens
behandling i vissheit om at vi no ser bonden, og at vi ser kva for
ei samfunnsutfordring vi står overfor.
Den ytre utjamninga mellom inntektene til bonden og
resten av samfunnet er avgjerande, med alle relevante tal innebygd:
likt timetal som alle andre, utan oppblåste faktorar som hintar
om latskap, og med skikkeleg berekning av utgifter til jord og utstyr.
Den indre utjamninga er like viktig. Det er nemleg enorme klasseforskjellar
mellom produksjonar, landsdelar og bruksstørrelse.
Eg har tidlegare sagt at eg er sjokkert over
at regjeringa har valt å gå til Høgre og Venstre for å skaffe fleirtal for
inntekta til bonden. Vi har prøvd til det siste å finne løysingar
som det er einigheit om. Vi står framleis klare til å bli einige
med regjeringa. Det skylder vi jordbruket i heile landet. Det skylder
vi det norske folk.
Eg tar med dette opp forslaga SV har aleine
og saman med andre, som vi går inn for, og eg ønskjer med det ein
forløysande debatt.
Presidenten [10:07:44 ]: Representanten
Torgeir Knag Fylkesnes har tatt opp de forslagene han refererte til.
Det blir replikkordskifte.
Solveig Vitanza (A) [10:08:03 ] : Jeg vet at SV, på lik linje
med Arbeiderpartiet, har et sterkt engasjement for norsk landbruk.
Vi la f.eks. i forbindelse med jordbruksoppgjøret i 2021 inn flere
felles bestillinger på det nye tallgrunnlaget som skulle komme.
Regjeringen har nå lagt fram tidenes første strategi for selvforsyning
av mat og en opptrappingsplan for inntektsmuligheter i jordbruket.
Vi har forhandlet i flere runder, og jeg synes det er veldig synd
at vi ikke har klart å komme fram til en felles enighet, slik vi
ofte har gjort i landbrukspolitikken.
Det ser nå ut som at SV kanskje kan gå med
på forslaget vårt om å gå ned til 1 750 timer, og det er jeg veldig glad
for. Men jeg vil også spørre: Hvorfor kan ikke SV stille seg bak
målet om å tette inntektsgapet innen 2027?
Torgeir Knag Fylkesnes (SV) [10:08:53 ] : Det gjer vi jo. Det
er det som ligg i forslag nr. 25. Det er å tette inntektsgapet innan
2027, men da med riktig talgrunnlag, med eit talgrunnlag som jordbruket
kjenner seg igjen i.
Eg må også seie at eg synest det er veldig
synd at vi ikkje har klart å kome til einigheit med regjeringspartia. Her
har vi stått saman sidan minst 2021 – eg vil strekke tida tilbake
til 2017, da vi saman fekk slått tilbake jordbrukspolitikken til
daverande landbruksminister Jon Georg Dale og fekk sett ein ny kurs.
No er vi plutseleg der at vi kan setje kursen mot at vi verkeleg
kan trappe opp jordbruket, verkeleg kan få til sjølvforsyning i
heile landet. Da synest eg det er synd at regjeringa, når det kjem til
dei grunnleggjande tala her, det som avgjer satsinga framover, vel
å gå til Høgre og Venstre, som ikkje ønskjer dette målet, for å
skaffe fleirtal. Eg vil framleis oppfordre regjeringspartia til
å vurdere forslag nr. 25, og vi står alltid klare til også å forhandle
undervegs i behandlinga.
Presidenten [10:09:59 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Solveig Vitanza (A) [10:10:29 ] : Dette er en historisk dag.
Det er første gang Stortinget behandler en strategi for hvordan
Norge kan øke selvforsyningen av jordbruksprodukter opp til 50 pst.,
en plan som vi i tillegg tidfester med at målet skal nås innen 2030.
Siden Arbeiderpartiet og Senterpartiet kom
i regjering, har norsk landbruk stått høyt på vår prioriteringsliste.
Arbeiderpartiet vil legge til rette for et levende landbruk over
hele landet. Vi skal sikre Norges befolkning nok og trygg mat produsert
på norske naturressurser.
Den sikkerhetspolitiske situasjonen er forverret. Dette
understreker viktigheten av økt selvforsyning, med en løpende matproduksjon
og en variert bruksstruktur over hele landet. Økt produksjon i norsk
jordbruk bidrar også til bosetting, økt verdiskaping og arbeidsplasser,
også i næringsmiddelindustrien. Matproduksjon i alle deler av landet
er avgjørende for nasjonal matforsyning og beredskap. Det har vi
i Arbeiderpartiet argumentert for over år, også før de siste internasjonale krisene,
slik som krig og pandemi.
Strategi for økt selvforsyning bygger på norsk
planteproduksjon av mat og fôr, i kombinasjon med økt etterspørsel
etter norske jordbruksprodukter. Selvforsyningen er avhengig av
at norsk jordbruk leverer produkter som forbrukerne vil ha, og forutsetter
lønnsomhet i produksjonen. Oppfølgingen av strategien må skje i samarbeid
mellom staten og alle leddene i verdikjeden for mat, fra bonde til
butikk.
Vi er stolte av den kontinuerlige innsatsen
den norske bonden gjør for å forsyne landet med næringsrik mat.
Det er stadig arbeid for å tilpasse seg ny kunnskap, nye metoder
og nye utfordringer. I en tid med mer uforutsigbare klimaforhold
er dette spesielt viktig.
Etter to gode jordbruksoppgjør har budsjettoverføringene
over jordbruksavtalen økt fra 17,5 mrd. kr til 27 mrd. kr siden
2021, med nesten 10 mrd. kr mer overført gjennom jordbruksoppgjøret.
Dette er gjort i en periode med betydelige kostnadsøkninger. Når
kostnadsveksten på innsatsfaktorer som diesel, gjødsel og byggematerialer
avtar, og inntektene går oppover, vil bøndene sitte igjen med mer
penger i lommeboka. Det er både ønskelig og viktig.
Nå skal inntektene i jordbruket videre opp
gjennom opptrappingsplanen, og forskjellen til andre grupper, målt
i kroner, skal tettes. Gode inntektsmuligheter er viktig for rekruttering,
investeringer og produksjon i sektoren. Opptrappingen av inntekter
skal skje i samarbeid med partene i jordbruksavtalen og baseres
på det nye tallgrunnlaget, der premisser legges fram her i dag, og
på tallene som kom fra budsjettnemnda på tirsdag.
Hvordan skal vi tette inntektsgapet? Dette
har vi fått hjelp av fagfolk til å se på, nærmere bestemt Grytten-utvalget.
De har sett på hvordan man kan sammenligne bondens inntekt med lønn
for andre arbeidstakere. Utvalget var tydelig på at det er en utfordring
å komme opp med ett generelt mål for inntektene for landbruket, siden
de om lag 38 000 bøndene vi har her i landet, er så ulike og derfor
vanskelige å sammenligne.
Det har vært stort engasjement for å justere
opptrappingsplanen for landbruket. Det ser vi utenfor Stortinget
her i dag. Men én ting ser det ut til at regjeringen og landbruket
er enige om: Bondeinntekten skal opp på nivået til lønnen til sykepleiere
og lærere. Dette er omtrent 9 pst. høyere enn det forrige sammenligningsgrunnlaget.
Et diskusjonspunkt har vært timetallet i et
årsverk. Her har det kommet en rekke reaksjoner, og vi mener at det
er god grunn til å redusere timetallet. Derfor har Senterpartiet
og Arbeiderpartiet lagt fram et nytt forslag der vi vil komme næringen
i møte og redusere timetallet til 1 750. Her håper jeg at Stortinget
vil bli med på vårt forslag og gjøre planen enda bedre for det norske
landbruket.
Jeg er veldig glad for at det har vært så mye
engasjement rundt behandlingen av Meld. St. 11. Jeg er veldig fornøyd
med at komiteen har funnet sammen om flere gode tiltak for selvforsyning.
Det viktigste vi kan gjøre her i dag, er å fatte vedtak om en strategi
for økt selvforsyning av norsk mat og en plan for opptrapping av
inntektsmulighetene i jordbruket. Jeg tror til syvende og sist at
vi deler den samme ambisjonen: å sikre framtidstro og optimisme
i norsk landbruk. For Norge trenger bonden.
Presidenten [10:14:59 ]: Det blir replikkordskifte.
Lene Westgaard-Halle (H) [10:15:17 ] : Med dagens nye forslag
fra regjeringen tar Høyre til etterretning at regjeringen bryter
enigheten med oss. Den forestillingen vi har vært vitne til de siste
dagene, har vært noe midt imellom tragisk og komisk. Arbeiderpartiet
er ikke bare vinglete og tåkete; de er åpenbart heller ikke til
å stole på. Å bryte en avtale uten å involvere avtalepartneren er
ikke bare uryddig, det er også uredelig. Det beklager jeg.
Forslaget som nå er lagt fram, har store økonomiske konsekvenser,
uten at vi får oss forelagt disse. Mitt spørsmål til representanten
er derfor: Hva koster det å sette ned timetallet fra 1 845 til 1 750?
Solveig Vitanza (A) [10:16:07 ] : Takk for spørsmålet fra representanten.
Jeg vil vise til at den enigheten som det er snakk om, ikke har
endret seg. Vi står fast på normering, vi står fast på mange av
de prinsippene som ligger til grunn i Meld. St. 11. Den enigheten
representanten snakker om, er basert på akkurat det tallgrunnlaget som
regjeringen har lagt fram, og som allerede ligger innbakt i Meld. St. 11,
som vi støtter fullt ut. Vi har ikke justert noen ting på den modellen
basert på samtaler vi har hatt med Høyre og Venstre.
Vi har hele tiden vært helt åpne på at vi har
ønsket å justere timetallet. Vi har vært åpne både overfor de nevnte
partiene og overfor alle de andre om at det har vært vårt hovedstandpunkt.
Så har vi søkt å få et bredest mulig flertall.
Sivert Bjørnstad (FrP) [10:17:16 ] : De siste ukene har vi
vært vitne til en helt merkverdig prosess blant regjeringspartiene,
der man først – som vanlig for regjeringspartier – prøver å kjempe
for den politikken man har lagt fram, for deretter å undergrave
egen politikk fullstendig. Det toppet seg i spørretimen med statsministeren
i går, og der han i et intervju med NRK etterpå ble sitert på følgende:
«Nå er det diskusjoner mellom partiene
på Stortinget for å lande hele pakken. Dette med timetallet er til
diskusjon, og vi er åpne for å diskutere det. Vi mener forslaget
vi la fram er godt, men når du er i mindretallsregjering må man
alltid søke etter flertall med andre partier.»
Så vidt jeg kan se, har regjeringspartiene
i næringskomiteens innstilling fått flertall for alt som lå i meldingen.
Spørsmålet blir da: Hva av sin politikk var det regjeringspartiene
ikke hadde fått flertall for i næringskomiteens innstilling?
Solveig Vitanza (A) [10:18:16 ] : Dette er en sak hvor man
har hatt ganske kort tid på seg, og det kan vi jo beklage. Det har
vært mange samtaler på tvers, med alle partier. Som jeg nevnte tidligere,
har vi ønsket et bredt flertall for punktene i planen, og overfor
alle partiene vi har snakket med, har vi hele veien vært tydelige
på at vi har ønsket å endre timetallet.
Det har dessverre vært umulig å komme fram
til en flertallsinnstilling på det i komitébehandlingen. Vi har fortsatt
ønsket å kjempe denne saken, og siste mulighet var nå for Stortinget
å behandle dette. Vi er veldig stolte av den planen regjeringen
har lagt fram, vi mener det er et veldig godt og solid arbeid, og
så har vi ønsket at Stortinget også skal høre på næringen og komme
næringen litt i møte. Derfor har vi nå lagt inn et ekstra forslag
til dagens votering og behandling. Det er noe vi står for, og vi
har ikke vært uærlige på det noen gang gjennom denne prosessen.
Torgeir Knag Fylkesnes (SV) [10:19:28 ] : Eg vil eigentleg
ta opp tråden frå replikken frå Vitanza til meg etter mitt førre
innlegg. Eg beit meg merke i at representanten avslutta innlegget
sitt med at Noreg treng bonden. Bonden står her ute og demonstrerer.
Det vi får høyre, også lenge før dette, er at det er veldig mange som
tel på knappane no, som slit med å få det til å gå rundt, som sit
og reknar på investeringar som skal gjerast framover, kva inntekter
som kjem, osv.
Vi står rett og slett i fare for å miste mange
bønder i tida som kjem, og den planen regjeringa har lagt, imøtekjem
nok ikkje behova slik at folk skal kunne stå vidare i arbeid og
bidra til den store samfunnsoppgåva med å sikre sjølvforsyning og
mattryggleik.
Kva er Arbeidarpartiets svar til alle dei som
no står utanfor her og demonstrerer? Korleis skal Arbeidarpartiet
overtyde dei?
Solveig Vitanza (A) [10:20:30 ] : Meld. St. 11 som helhet er
et svar på det. Vi ønsker den norske bonden, og vi ønsker å legge
til rette for bøndene, sånn at de skal ha forutsetninger for å drive
sin næring, ha sine arbeidsplasser og ikke minst sikre den norske
befolkningen nok og trygg mat. Dette er helt i henhold til flere
rapporter, f.eks. fra totalberedskapskommisjonen og Riksrevisjonen,
om at vi må ha økt selvforsyning i Norge.
Dette henger veldig godt sammen. Vi skal støtte norske
bønder gjennom å tilrettelegge både for at de skal få produsert
mer mat, og for at de skal kunne gjøre det på en lønnsom måte –
selvfølgelig. Hele forutsetningen her er at de skal ha noe å leve
av når de har vært ute og gjort en fantastisk innsats for den norske
befolkningen for å sikre oss nok og trygg mat.
Presidenten [10:21:28 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Lene Westgaard-Halle (H) [10:21:54 ] : Norsk landbruk er en
bærebjelke i samfunnet vårt. Det er bonden som står opp tidlig hver
morgen for å se til kyrne sine, som leverer sunn, ren mat til butikkene
over hele landet, hver dag, som steller jorda, som tar vare på skog
og kulturlandskapet vi alle er så stolte av i hele landet, som i
mørke nattetimer måker vei for oss når vi går gjennom vintre som
den vi akkurat har gått gjennom, som stiller opp når kriser oppstår
og det offentlige ikke klarer å levere det bygda trenger, og som
satser på ny teknologi, selv om investeringene er tunge å bære.
Den norske bonden er egentlig litt som et kinderegg. Det er en unik kombinasjon
av tradisjon, matproduksjon og beredskap – alt i én pakke – og det
skal vi være takknemlig for. Det skal vi være flinkere til å fortelle
dem, for denne helt unike rollen blir bare enda viktigere i årene
som kommer. Bonden trenger ikke oss – det er vi som trenger bonden.
Kjære alle norske bønder: Vi ser dere, vi setter pris på dere, og
vi takker dere.
Med stadig mer utfordrende og uforutsigbare klimaforhold
og globale handelsutfordringer er det helt avgjørende å ha et sterkt
innenlands landbruk som kan tilpasse seg og opprettholde produksjonen,
uavhengig av de ytre påvirkningene. For Høyre er det derfor viktig å
understreke at bønder er nøkkelen til å opprettholde den beredskapen
vi er så avhengige av. Uten dem klarer vi ikke selvforsyningen.
Derfor har det vært fokuset vårt i denne saken.
Vi er kanskje uenige om hvordan det skal gjøres.
Vi er kanskje uenig med noen som står utenfor salen også, om hvilke
grep som er de viktigste for å nå de målene vi har satt oss. For
Høyre er det viktig å understreke at dersom Norge skal klare å møte
de store utfordringene landbruket og norsk matproduksjon står overfor,
er det viktig å ikke låse norsk landbruk inn i eksisterende mønstre
som hindrer det å finne en god balanse mellom nødvendige reguleringer,
fleksibilitet, innovasjon og vekst. Det er ikke sikkert jordbruksavtalen
er perfekt utformet. For å si det litt enklere: Det handler om å
forandre for å bevare. Vi må forandre norsk landbruk for å bevare
det for framtiden. Norge og norsk landbruk står overfor noen utfordringer
som er mye større enn det vi tar inn over oss i denne stortingsmeldingen,
men dessverre har det blitt svært vanskelig å løfte de utfordringene,
for når noen gjør det, f.eks. Høyre, er svaret: Dere vil ikke landbruket
vel. Det å være landbruksvennlig er ifølge enkelte synonymt med
ikke å ville endre noe som helst, og det er en utfordring.
Det handler veldig mye om forutsigbarhet og
stabilitet. Nettopp det med forutsigbarhet og stabilitet har gjort
at Høyre har satt seg ned for å forhandle med regjeringen. Som vi
har sagt fra den dagen stortingsmeldingen ble lagt fram, var det
fordi det er viktig for Høyre med en bred enighet på tvers av de
tradisjonelle partiskillelinjene. Derfor satte vi oss ned – optimistiske,
kanskje litt naive – i håp om å finne løsninger sammen, og vi klarte
det. Høyre, Venstre, Arbeiderpartiet og Senterpartiet ble enige
om syv punkter i del I av stortingsmeldingen. Vi tror det vil bidra
til å øke selvforsyningsgraden. Vi får en skikkelig gjennomgang
av matsystemet nå – det har pressen glemt de siste dagene. Vi får
en skikkelig satsing på plantebasert landbruk. Dessverre er det
bare vi i Høyre og Venstre som snakker om akkurat dette kapitlet.
Når det gjelder del II, derimot, som alle snakker om – den tynne
lefsa på seks sider, er det vel – ble vi enige om ett eneste punkt.
Det er det som heter XII i innstillingen, og lyder som følger:
«Stortinget ber regjeringen gjennomføre
fremtidige jordbruksoppgjør basert på den modell for måling av inntektsnivå,
med forutsetninger, avgrensninger og vilkår, som følger av Meld. St. 11 (2023–2024).»
Det betyr bl.a. at vi stilte oss fullt og helt
bak regjeringens forslag om 20 pst. normering og 1 845 timer i et årsverk.
Sånn har det for øvrig vært i 25 år, når det gjelder timetallet.
Overraskelsen var derfor stor da finansministeren plutselig
begynte å uttale seg om dette – ikke gjennom dialog med oss, avtalepartnerne,
men gjennom media og Facebook-sidene til Senterpartiet. Det er ikke
ofte jeg er inne på dem, men jeg var det denne uken. Vi ble så overrasket
at vi måtte stille statsministeren spørsmål om dette i salen i går.
Hva var svaret fra ham? – Jo, vi er i diskusjoner nå, regjeringen
bidrar i disse diskusjonene, altså vi forhandler fortsatt. Ja vel,
tenker vi da, som samarbeidspartner.
Jeg må innrømme at jeg helt til det siste har
håpet på at denne dobbeltkommunikasjonen hvor vi ble fortalt én
ting, mens pressen ble fortalt noe annet, var en feil, men nå har
vi svaret. Regjeringen trekker seg altså fra enigheten. De har i
dag – uten å involvere oss, som de har forhandlet og blitt enig
med – lagt fram et nytt forslag her i salen. Det bryter med enigheten
med oss. At regjeringen ikke lenger ønsker å stå ved sine egne forslag
i sin egen stortingsmelding og i sine egne forhandlinger, må Høyre
bare ta til etterretning. Jeg er ikke bare overrasket over at regjeringen
nå sier nei takk til forutsigbarhet og tverrpolitisk enighet, men
jeg er skuffet – skuffet på vegne av norsk landbruk.
Med det vil jeg beklageligvis varsle om at
Høyre, som følge av dette, kun vil støtte forslagene vi står inne
i, og altså ikke enigheten i forslag til vedtak XII. Regjeringen
gir oss ikke noe annet valg når de løper fra enigheten med oss.
Jeg tar opp forslagene Høyre har alene og sammen med
andre.
Presidenten [10:27:14 ]: Da har representanten Lene
Westgaard-Halle tatt opp de forslagene hun refererte til.
Det blir replikkordskifte.
Rune Støstad (A) [10:27:26 ] : Vi legger nå opp til en historisk
plan for økt selvforsyning i landet vårt, og det er det største
grepet og den mest ambisiøse planen en regjering har lagt på bordet
siden 1975. Det er viktig for å sikre norsk matproduksjon og matberedskap
i en urolig tid. Vi har en plan og en ambisjon om å nå målet om 50 pst.
selvforsyning innen 2030. Totalberedskapskommisjonen peker på at
Norge over tid må føre en føre-var-politikk og ha en stor og stabil
produksjon av mat i Norge basert på norske ressurser. Så er ikke
Høyre med på det vedtaket, og det er jeg litt forundret over. Kan
representanten forklare hvorfor Høyre ikke vil være med på ambisjonen
om 50 pst. selvforsyning innen 2030?
Lene Westgaard-Halle (H) [10:28:20 ] : Jeg er veldig glad for
at regjeringen også har lagt til en ganske mye større del om økt
selvforsyning i stortingsmeldingen. Utfordringen er at regjeringen
ikke diskuterer det i særlig stor grad, det er kun timetall som
nå er oppe til diskusjon. Det er veldig mange gode intensjoner i
stortingsmeldingen og i det som ligger der, og det synes jeg er
veldig positivt. Heldigvis har det blitt veldig mye mer konkret
enn da stortingsmeldingen ble lagt fram – jeg har ikke talt antall
«vurderinger», «legge til rette for» og «stimulere til», men uten
at det står noe konkret. Den har blitt veldig mye mer konkret nå.
Sammen har vi forhandlet fram seks konkrete punkter, hvis jeg husker riktig,
for å styrke selvforsyningen og øke beredskapen. For oss er det
den delen som er den viktige, det å få opp selvforsyningsgraden.
Vi er selvforsynte med melk, og vi er selvforsynte med kjøtt. Vi
er ikke det når det gjelder planteproduksjon. Derfor har vi gått
inn med en rekke forslag for å skjerpe det regjeringen har lagt
fram, og det håper jeg vi kan stå sammen om.
Per Olav Tyldum (Sp) [10:29:34 ] : Komiteen har en relativt
bred og samlet innstilling i del I, som omhandler selvforsyning.
Flertallet er enige om at økt norsk planteproduksjon er et av mange
viktige tiltak, kanskje et av de viktigste. Senterpartiet mener
at økte inntektsmuligheter for bonden er den viktigste forutsetningen
for å lykkes med økt planteproduksjon. Har representanten Westgaard-Halle
samme syn?
Lene Westgaard-Halle (H) [10:30:04 ] : Jeg opplever nok ikke
at det er en bred, tverrpolitisk enighet om at økt planteproduksjon
er det viktigste for å øke selvforsyningsgraden. I de debattene
jeg er i sammen med Senterpartiet, hører jeg kjøtt, kjøtt, kjøtt
– at det er svaret på alt. Det er faktisk Høyre og Venstre som gjennom disse
forhandlingene har satt nettopp planteproduksjon på dagsordenen.
Da vi behandlet forrige jordbruksoppgjør i
Stortinget, la Høyre, Venstre og Miljøpartiet De Grønne sammen inn
ti sider om planteproduksjon, for det vi ikke har god nok selvforsyningsgrad
på i dag, er nettopp det. Vi trenger mer frukt, vi trenger mer korn,
og vi trenger mer grønt, og det er der vi må satse. Så da vi inngikk forhandlinger
med regjeringspartiene, var det det som var vårt fokus, fordi det
er den store utfordringen for Norge framover.
Vi kan gjerne snakke om timetall, om det skal
være 1 700, 1 750 eller 1 845, og vi er gjerne med på de diskusjonene
hvis vi blir invitert. Det var vi ikke denne gangen. Men selvforsyningsdelen
er faktisk noe av det aller viktigste vi kan snakke om framover,
og det håper jeg vi kan fortsette med.
Geir Jørgensen (R) [10:31:14 ] : Jeg registrerer at Westgaard-Halle
framhever at det bare er Høyre og Venstre som er interessert i frukt
og grønt og planteproduksjon. Det er positivt feil. Da vi behandlet
selvforsyningsplanen, la Rødt inn et – etter min oppfatning, selvfølgelig
– knakende godt forslag om å kutte momsen på norskprodusert frukt
og grønt. Vi hadde en forventning om at særlig høyresiden, som ikke
er så glad i avgifter inn til staten, kunne være med og støtte et
sånt forslag. Forslaget vil gi norskprodusert frukt og grønt fortrinn
i dagligvarehyllene framfor importerte varer. Det vil også stimulere
til økt produksjon. Høyre og Venstre er altså ikke med på det. Spørsmålet
er: Hvorfor ikke?
Lene Westgaard-Halle (H) [10:32:07 ] : Representanten Jørgensen
har helt rett i, og jeg er helt enig i, at Rødt har stilt seg bak
mange viktige forslag om frukt og grønt i denne planen, så det skal
Rødt ha. Det synes jeg er veldig flott, og det er en bred enighet
om det.
Når det gjelder moms på frukt og grønt, har
et flertall innstilt på at vi skal ha en helhetlig gjennomgang, hvor
vi får en helhetlig plan for hvordan vi skal få opp planteproduksjonen.
Det kan godt være at det bør være noe av det vi skal diskutere,
men vi ønsker altså å se det helhetlig.
I Danmark har de gjort det gjennom en ganske
omfattende plan for å få opp planteproduksjonen. Vi tror det kan
være en god tilnærming også i Norge, for vi trenger skikkelig trykk
for å få den planteproduksjonen som trengs for å få opp selvforsyningsgraden.
Presidenten [10:32:35 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Willfred Nordlund (Sp) [10:33:13 ] (komiteens leder): Jeg
kjenner mange som brenner for norsk matproduksjon, og jeg vet så
altfor godt hva det koster dem. Det er de som til tross for denne
regjeringens ekstremt tydelige prioritering av jordbruket, med over 10 mrd. kr
de to siste årene, fortsatt har og har hatt en svært krevende hverdag.
Jeg tror det er vanskelig for mange å forestille seg ansvaret, viljen
og arbeidslysten. Jeg kjenner virkelig på det når jeg snakker om
det, og det er på sin plass å si takk, selv om det ikke er nok.
Derfor er det vi i dag beslutter, så viktig.
Dette er en merkedag. For første gang behandler Stortinget
en opptrappingsplan levert av en norsk regjering for selvforsyning
av norske jordbruksvarer korrigert for import av fôr. Den økningen
som flertallet i dag går for, er fra 40 pst. til 50 pst. Dette målet
skal nås i 2030. Det er ekstremt offensivt. Summen av tiltakene
vil danne grunnlag for optimisme og framtidstro på gårder over hele
Norge. Å øke den norske matproduksjonen er en felles forsikring
for oss som storsamfunn. Det koster å ha verdens tryggeste mat,
men det koster ufattelig mye mer ikke å ha den tryggheten. Derfor
prioriterer vi. Derfor har vi denne saken til behandling i dag.
Det er en milepæl for norsk totalberedskap om vi når denne målsettingen
om å øke selvforsyningen. Det er en milepæl at så mange partier
støtter opp om det målet som Senterpartiet har kjempet for så lenge.
En del av denne meldingen er en opptrappingsplan for
å løfte bondens inntekt – ikke bare lik utvikling som andre grupper.
Vi skal tette dette innen 2027. Planen er den mest offensive noensinne,
og det har forståelig nok ikke kommet godt fram. Dette er en næring
som leverer det mest grunnleggende i livet vårt, nemlig mat, og
som stiller opp uten spørsmål når kriser rammer.
Debatten i dag vil ofte handle om og komme
inn på teknikker og tekniske detaljer, men i bunnen handler det
om noen enkle spørsmål. Hvilket flertall finnes for å sørge for
at vi som nasjonalstat trygger innbyggernes mat og anerkjenner dem
som er hele utgangspunktet? Innstillingen viser at norsk landbrukspolitikk
fremdeles er full av uenigheter, men denne uenigheten er om teknikk.
Det er ikke en uenighet om en modell som har over hundre elementer
i seg, men en delvis uenighet om fire elementer. Selv om man er
uenige om hvilke trekk som er klokest, er det en fordel at det fortsatt,
til tross for alt som sies, i bunnen ligger en bred enighet om spillereglene.
Det gir en viktig forutsigbarhet for landbruket.
Innstillingen inneholder en ny modell for utregning av
bondens inntekt som bygger på en melding som er langt mer offensiv
enn opptrappingsvedtaket i 1975. Det har vært regjeringens mål hele
tiden. Nå har vi et stortingsflertall for å tette inntektsgapet,
med en høyere beregning for inntekten til grunn. Meldingen inneholder
en plan for opptrapping av bondens inntektsmuligheter og en plan
for å øke norsk selvforsyningsgrad.
Vi har bl.a. jobbet for å forplikte et bredt
flertall i Stortinget til en opptrappingsplan hvor timetallet som ligger
til grunn for et årsverk, reduseres betydelig fra dagens standard.
Det er mange, forståelig nok, veldig opptatt av. Jeg håper på flertall
for å øke bondens inntektsmuligheter, øke norsk matproduksjon og
styrke totalberedskapen. Det skylder vi en av Norges viktigste yrkesgrupper:
de som sørger for ren, trygg norsk mat.
Med det tar jeg opp forslaget Senterpartiet
er med på.
Presidenten [10:37:01 ]: Representanten
Willfred Nordlund har tatt opp det forslaget han refererte til.
Det blir replikkordskifte.
Lene Westgaard-Halle (H) [10:37:21 ] : Det har vært litt som
å kjøre berg- og dalbane å prøve å forhandle med Senterpartiet de
siste ukene. Jeg vet ikke om det er ryggrad eller andre vitale kroppsdeler
som mangler, og som er bakgrunnen for det kaoset vi nå er vitne
til, eller om det bare er at Høyre og Senterpartiet har veldig ulik partikultur.
I Høyre står vi på avtaler vi inngår, det gjør åpenbart ikke Senterpartiet.
Jeg forsøkte i sted å spørre Arbeiderpartiet om hva som er differansen
mellom forslaget som er lagt fram i dag, på 1 750 timer, og forslaget vi
var enige om, på 1 845 timer. Hva koster det forslaget som er lagt
fram i dag?
Willfred Nordlund (Sp) [10:38:09 ] : De to viktigste vedtakene
Stortinget i dag skal gjøre, handler om opptrappingsvedtaket og
selvforsyningsvedtaket. Vi har lagt fram vår modell for opptrapping
av inntekt, og det er det mest offensive forslaget som noen gang
er lagt fram. Så har vi lyttet til reaksjoner, og vi har valgt å
legge fram et forslag om å redusere timetallet til 1 750, som er
standard i byggenæringen og i tjenestenæringen. Jeg registrerer
at Høyre mener vi har inngått en avtale. Det er en ny greie at en
varsling om subsidiær tilslutning i innstillingen er det samme som
en avtale mellom partier. Det har vært en ordinær komitébehandling
hvor alle partiene har vært med, og hvor vi har vært tydelig på våre
primærønsker. Det er stor avstand i jordbrukspolitikken mellom dagens
regjering og Høyre. Samtidig ønsker jeg å gi Høyre honnør for at
man allikevel ser at det er nødvendig å ha en beregningsmodell og
noen mål. Det står vi også sammen om i innstillingen selv om vi
er uenige om detaljer.
Bengt Rune Strifeldt (FrP) [10:39:24 ] : Meldingen er lagt
fram med Senterpartiets primærpolitikk. De har sikret seg et flertall
på alle punkt med støtte fra Høyre. Det er tekniske detaljer, noe
representanten Nordlund er inne på. Det er en ny modell. Det er
en regneøvelse med nye faktorer i regnestykket. Slik jeg ser det,
vil et vedtak i salen i dag faktisk redusere inntektsgapet for bønder.
Senterpartiet har kommunisert at det er et veldig bra vedtak som
fattes. Dersom det er så bra, hva er det bøndene – de som nå står
på Eidsvolls plass og er i harnisk over Senterpartiets primærpolitikk
som er lagt fram – har misforstått? Hva er det de har misforstått
siden de er så uenig med Senterpartiet?
Willfred Nordlund (Sp) [10:40:28 ] : Jeg tror ikke bonden har
misforstått noe som helst. Som jeg sa i mitt innlegg: De har stått
og står i en svært krevende hverdag. Det er derfor denne regjeringen
har prioritert jordbruket så hardt de siste to årene, med over 10 mrd. kr, noe
Fremskrittspartiet har uttrykt at de er helt imot. Det er en ærlig
politisk uenighet. Så har vi et behov for å få nye jordbruksforhandlinger
og nytt tallgrunnlag – at vi skal nå de målene vi har satt oss,
at vi skal styrke den norske totalberedskapen, at man også løfter
bøndenes inntekt. Det har vi gjort, og det har vi alle ambisjoner om
å gjøre framover. Jeg forstår dem som mener at dette kan bli ytterligere
forsterket, men jeg mener at det som i utgangspunktet ligger til
grunn i meldingen, er det mest ambisiøse siden 1975. Forslaget vi
nå har, vil ytterligere øke ambisjonsnivået, og det trenger norsk landbruk.
Alfred Jens Bjørlo (V) [10:41:41 ] : Det er ikkje heilt enkelt
å følgje med i svingane i Senterpartiet og Arbeidarpartiet sine
krumspring i denne saka. Eg skal kome litt tilbake til det i mitt
innlegg, men det er blitt sagt frå både Nordlund og andre senterpartistar
at Senterpartiet heile tida har vore imot at eit årsverk skal bereknast til
1 845 timar. Då er mitt enkle spørsmål: Kvifor føreslo Senterpartiet
då det i regjering, dersom dei heile tida har vore imot det? Var
det Arbeidarpartiet som pressa dei?
Så til det andre spørsmålet mitt. Eg vil vise
til kva representanten Vitanza sa i replikkrunden i stad. Ho slo fast
at når det gjeld XII i tilrådinga – «Stortinget ber regjeringen
gjennomføre fremtidige jordbruksoppgjør basert på den modell for
måling av inntektsnivå, med forutsetninger, avgrensninger og vilkår,
som følger av Meld. St. 11 (…)» – står regjeringspartia ved det
fullt ut.
Kan representanten Nordlund bekrefte at regjeringspartia
står ved det fullt ut? Det inneber også eit timetal på 1 845.
Willfred Nordlund (Sp) [10:42:47 ] : Jeg gjentar: Vi har to
veldig viktige vedtak vi skal gjøre i dag, og mange andre som også
er viktige, herunder faktisk at vi skal nå ambisjonsnivået om å
tette inntektsgapet i 2027. Det ønsker jeg selvfølgelig at vi får
flertall for, for det er gjennom de årlige jordbruksforhandlingene
framover inntektsmulighetene skapes. Det er der vi korrigerer for kostnadsveksten,
og Venstre har tidligere uttrykt sin store støtte til det forhandlingsinstituttet
som foreligger, og at det også er et system som må fortsette framover.
Så inneholder denne planen over 100 elementer,
og vi har i prinsippet hatt en politisk diskusjon om fire av dem.
Det er et bredt flertall som egentlig gir sin tilslutning til modellen
i seg selv, men hvor man er uenige om fire av disse elementene knyttet
til beregninger på inntekt. Vi har vært tydelige i samtaler om at
vi ønsker å redusere dette, fordi vi har lyttet til de gode forslagene
og innspillene som har kommet om hvorfor det vil være naturlig å
redusere dette.
Presidenten [10:43:50 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Bengt Rune Strifeldt (FrP) [10:44:07 ] : Innledningsvis må
jeg bare si at det er vanskelig å takke komiteen for et godt samarbeid
i behandlingen av denne saken. Bakgrunnen for det er at vi flere
ganger har påpekt en bekymring for at en så viktig melding blir
hastebehandlet i Stortinget. Vi har sågar sendt skriftlig klage
til presidentskapet fordi vi mener at dette er en uforsvarlig behandling
av en så viktig melding. Det virker som om regjeringen i stor grad
la opp til at Stortinget skal være et ekspedisjonskontor og bare
ekspedere meldingen videre og fatte de vedtakene som Senterpartiet
og Arbeiderpartiet ønsker. Vitanza var inne på at det var kort tid.
Vi ønsket lengre behandlingstid, men det ønsket dessverre ikke regjeringspartiene.
De klarte å sikre seg flertallsinnstilling på alle punkter – på
timetallet fikk de en flertallsinnstilling med Arbeiderpartiet,
Senterpartiet og Høyre.
I replikkvekslingen var representanten Vitanza inne
på at de vil reforhandle sitt primærstandpunkt og søker flertall
for det i salen. De har flertall i innstillingen for timetallet,
som er deres primærpolitikk. Senterpartiets landbruksnestor, Per
Olaf Lundteigen, var i media og mente at meldingen bør utsettes
til høsten. Det mener vi også. Vi mener at vi har brukt for lite
tid på denne meldingen, og jeg vil oppfordre Lundteigen og andre
med hjerte for norsk landbruk til å stemme for vårt forslag, nr. 26,
om å sende meldingen tilbake til regjeringen.
Vi ønsker korrekte tall. Vi har nå et jordbruksoppgjør
med referansebruk, nå kommer det inn en normeringsfaktor, anslåtte
timeverk. Jeg vil oppfordre dem med hjerte for landbruket til også
å stemme for forslag nr. 27, om en helhetlig gjennomgang av jordbruksavtalesystemet.
Grytten-utvalget var en fagrapport, og det
har de vært veldig tydelige på. Politikken kommer etterpå. Nå har
Senterpartiet og Arbeiderpartiet tydelig synliggjort sin politikk.
Norge trenger bonden. Det er en av Norges viktigste næringer.
Landbruket i Norge er viktig for selvforsyningen. Landbruket i Norge
er viktig for beredskap, med hensyn til både forsyning og ikke minst
bosetting i hele landet.
Jeg vil berømme regjeringen for selv å gi en
treffende oppsummering av stortingsmeldingen i kapittel 6.2, Administrative
konsekvenser. Der står det rett ut:
«Ingen av tiltaka i meldinga fordrar
vesentlege systemendringar.»
De vil flikke på et jordbruksavtalesystem med
nye normeringsfaktorer, nye tall, med en regneøvelse som viser at
nå tetter de inntektsgapet i norsk landbruk. Det er et narrativ
som de håper kan stå seg i ettertid – at da de satt i regjering,
ble inntektsgapet redusert.
Etter vårt syn er det nettopp vesentlige systemendringer
som må til for å sikre en økt selvforsyningsgrad, som både er i
tråd med klimaforpliktelser, som tar naturhensyn, som er i tråd
med helse- og kostholdsråd, som samtidig bidrar til satsing på ny
teknologi, og som også ser på hva slags eksportpotensial det kan være
i norskproduserte jordbruksvarer, og hva det i så fall vil medføre
av mulig endret politikk knyttet til tollvern og internasjonale
avtaler. Derfor ønsker vi en helhetlig gjennomgang av jordbruksavtalen,
og vi stemmer imot de normeringskravene som foreslås. Vi stemmer imot
tall som etter vårt syn bare vil pynte på regnestykket. Det vil
ikke bidra til å gi den norske bonden bedre rammevilkår.
Jeg tar opp forslagene fra Fremskrittspartiet.
Presidenten [10:48:59 ]: Representanten
Bengt Rune Strifeldt har tatt opp de forslagene han refererte til.
Geir Jørgensen (R) [10:49:28 ] : I Rødt hadde vi sammen med
store deler av norsk landbruk gledet oss til denne dagen. Dette
må vi kunne si er de to viktigste landbrukspolitiske leveransene
fra regjeringen i denne stortingsperioden. Men i likhet med de mange
som nå står utenfor og er skuffet, og de mange tusen bøndene som
gjerne skulle vært her og vist sin støtte til opprøret, men ikke
kan – fordi det er lamming, våronn, og de er i traktoren – er vi
forferdelig skuffet. Jeg har sagt det før: Aldri har så mange ventet
så lenge på så lite.
Man legger altså til grunn et tallgrunnlag
og finner en enighet med Høyre, som varte inntil ganske nylig, om et
nedtrekk – en normering på 20 pst. Så lenge dette står, betyr det
at bonden vår må yte 100 pst., men aldri kunne oppnå mer enn 80 pst.
Er dette reell jamstilling, som vi alle ventet? Vi trodde faktisk
regjeringen ville ha en reell jamstilling da vi skulle gjøre dette.
Dette er ikke reell jamstilling. Det er 20 pst. som forsvinner vekk.
Det samme gjelder timetallet. Vi står på vårt
primærforslag om 1 700 timer, som er det arbeidsfolk – lønnsmottakere
– her i landet ellers har. Regjeringen prøvde seg altså på 1 840 timer
– 140 flere timer skulle bonden jobbe. Man drev også og kalte det
for en jamstilling, men nå har bunntrykket i Landbruks-Norge gitt
en effekt, og finansminister og partileder i Senterpartiet, Vedum,
ser litt rar ut når han så å si skal gå til kamp mot egen regjering
for å justere det. Noe kom det ut av det, så 1 750 timer er siste
bud. Rødt kommer selvfølgelig til å støtte det subsidiært, men vi
er på en måte ikke ferdig.
Det opprøret som har ført til mye godt og mye
god kamp i Landbruks-Norge, er ikke over. Det eneste vi nå kan stole
på, når vi ser at regjeringen i oppgjøret om plan for inntektsutjevning
velger høyrekreftene, er at dette opprøret må fortsette. Det må
forsterkes. Vi må stå i kampen videre. Det synes jeg egentlig er
litt beklagelig, for vi trodde på en måte at vi hadde kommet langt
i å synliggjøre at bonden har hengt etter i inntektsutviklingen
i samfunnet. Vi har hatt så mange fortellinger. Media har vært fulle
og debattene preget av det. Vi er ikke i mål, så jeg vil oppfordre
alle sammen til å være med og føre denne kampen videre.
Vi har en annen viktig sak som ikke er blitt
så mye kommunisert, og det gjelder planen for selvforsyning. Vi i
Rødt er glad for at vi har fått gjort et avtrykk der. Det har i
mange år vært et krav fra landbruket at når man skal beregne og
få tilskudd på areal, må man ha en differensiering. Vi ser at det
i Nord-Norge og på Vestlandet er mye jord som er gått ut av bruk
fordi den er tungdrevet og det er små teiger og sånt. Nå har vi
gode kartdata og mye som gjør at vi kan beregne tilskuddene til
bonden på en mer rettferdig måte når man holder jorda i hevd. Vi
får altså i gang en slags prøving, i hvert fall en slags forsiktig
start, på et teigbasert tilskudd.
Så er den store elefanten i rommet når vi snakker om
selvforsyning, at staten og Norge bruker milliarder på å subsidiere
importert korn. Vi har også fått gjennomslag for at vi skal få en
gjennomgang av om tilskuddssystemet faktisk er med på å bidra til
selvforsyning. Det ser vi fram til.
Med det tar jeg opp resten av forslagene Rødt
står bak.
Presidenten [10:54:01 ]: Representanten
Geir Jørgensen har tatt opp de forslagene han refererte til.
Alfred Jens Bjørlo (V) [10:54:23 ] : Etter dagen i dag trur
eg vi vil få eit nytt uttrykk i norsk politisk historie, «den vedumske
parlamentarismen». Det er når regjeringa først legg fram eit forslag
i ei stor og viktig sak etter ein lang og grundig prosess, så får
dei i komiteen støtte for framlegget av eit overveldande stortingsfleirtal,
deretter går finansministeren, nr. 2 i regjeringa, knallhardt ut
offentleg og varslar kamp mot framlegget til regjeringa og stortingsfleirtalet,
som han visstnok heile tida har vore imot, og radbrekker dei opposisjonspartia
som har vore så frekke og varsla at dei kan tenkje seg å røyste
for framlegget frå hans eiga regjering.
Det er berre éin måte å summere opp saka om
modellen for berekninga av inntektsmoglegheitene i landbruket på:
Det er ein farse – kanskje til og med ein kjøtfarse. Først forhandlar
altså regjeringspartia i næringskomiteen seg fram til støtte for
regjeringa sin eigen modell for inntektsberekning. Så kan Senterpartiets
parlamentariske leiar fortelje at nei, nei, det har aldri vore forhandlingar,
før statsministeren i går kunne fortelje Stortinget at forhandlingane
framleis går føre seg.
Først argumenterer Senterpartiets landbruksminister
entusiastisk for framlegget til regjeringa om berekning av timetal
for årsverk i landbruket. Landbruksministeren har til Bondebladet
tidlegare snakka om «den prinsipielle forskjellen på å være lønnsmottaker eller
selvstendig næringsdrivende». Han seier:
«Andre selvstendige næringsdrivende
har heller ikke arbeidstid. Er du frisør eller driver IT-selskap,
jobber du mye.»
Og vidare:
«(…) jeg vil ikke gi bonden stemplingsur.»
Tre veker seinare kan Senterpartiets finansminister avsløre
at Senterpartiet heile tida har vore imot denne modellen for inntektsberekning
– Senterpartiet har aldri støtta han. Kven er det då som støttar
han? Arbeidarpartiet? Nei, det ser ikkje slik ut heller. Går ein
inn på Facebook-sida til Arbeidarpartiets største fylkeslag, Trøndelag
Arbeiderparti, leia av Ingvild Kjerkol, som enno er statsråd, og
som også var med på å føreslå inntektsmodellen i regjering, kan
vi i dag lese at ingen er meir imot denne inntektsmodellen enn Arbeidarpartiet,
og alle som er imot modellen, bør melde seg inn i Arbeidarpartiet
for å bli med dei i kampen mot framlegget frå regjeringa Støre.
Tysklands rikskanslar Otto von Bismarck skal
ha sagt: Den som veit korleis politikk og pølser blir laga, får aldri
meir ei roleg natts søvn. – Eg veit korleis norske pølser blir laga,
og eg søv godt om natta. Men Bismarck hadde rett når det gjeld politikk
– i alle fall når det gjeld regjeringa Støre i Noreg i 2024 og den
nye vedumske parlamentarismen.
Det vi har sett av Arbeidarpartiet og Senterpartiet
i denne saka, er ikkje akkurat stø kurs. Det er ikkje akkurat ei
oppfølging av det statsminister Støre sa i Arbeidarpartiets landsstyre
førre veke, at Arbeidarpartiet frå no av skal søkje samlande løysingar
og breie forlik. Fram til i dag hadde faktisk statsminister Støre
og regjeringa eit breitt forlik, med 120 av 169 mandat bak seg,
om ein heilskap i eit nytt inntektssystem på tvers av blokkene.
Etter denne morgonens manøvrar finst ikkje
lenger det breie fleirtalet – det finst kanskje ikkje noko fleirtal
i det heile for eit inntektssystem. Det er djupt alvorleg og urovekkjande
når vi veit kva denne saka handlar om, modellen for framtidig inntektsgrunnlag
for ei næring som er ein berebjelke i det norske samfunnet og vil
få ei endå viktigare rolle i åra som kjem. Det er ei næring som fortener
å bli handsama med respekt i prosessar der fakta og kunnskap kjem
på bordet, der vi kan vere så trygge som råd er på at vi veit følgjene
av dei vedtaka vi gjer, både for bøndene og for framtidige statsbudsjett.
Det er berre å konstatere at etter kaoset den siste veka er vi ikkje
der – langt ifrå. For å seie det slik Nationens kommentator Hans
Bårdsgård gjer: Det første gapet som må tettast i landbrukspolitikken,
er kunnskapsgapet.
Så har del I i denne stortingsmeldinga, om
ein plan for auka norsk sjølvforsyning av mat, som er den største delen
av meldinga, diverre drukna heilt i den offentlege debatten. I denne
delen av meldinga er det gjort mykje godt politisk handverk både
frå regjeringa og landbruksministeren og òg frå næringskomiteen.
Den planen som her blir staka ut, om enn noko ufullstendig og vag
på ein del punkt, peiker mot det som er framtida for norsk landbruk:
å byte ut dagens smale landbrukspolitikk med ein langt breiare matsystempolitikk
der folkehelse, klima, natur, landbruks- og matpolitikk blir sett
i samanheng, ein politikk der det handlar om auka produksjon av
plantebaserte, vegetabilske produkt til både mat og fôr, meir vekt
på å halde areal brukt til husdyrproduksjon i hevd framfor å maksimere
produksjonen på desse areala med importert kraftfôr, og ein matberedskap
der vi òg tek omsyn til maten vi kan få frå sjøen og havet, og der
vi ikkje lenger ser Noreg berre som ei isolert øy i verda, men ser
bl.a. på Norden som eit felles matberedskapsområde.
I denne meldinga og i det som er gjort i komiteen rundt
sjølvforsyningsdelen, er det gjort mykje godt arbeid. Det er viktig
for Venstre, for norsk landbruk, for natur, klima, folkehelse og
samfunnstryggleik.
Presidenten [10:59:28 ]: Det blir replikkordskifte.
Solveig Vitanza (A) [10:59:43 ] : Jeg beklager, jeg kunne ikke
dy meg. Jeg merker at denne debatten nå handler mye mer om hvordan
vi i Stortinget jobber i komiteen og mellom partiene. Utenfor står
det flere hundre mennesker, vi har masse folk i salen som er opptatt
av politikken som ligger i stortingsmeldingen, og jeg mener at det
er det vi skal fokusere på. Jeg forstår at det er litt frustrasjon
ute og går og sånne ting, men tross alt: Arbeiderpartiet og Senterpartiet
stemmer ut fra de tingene vi tror er den beste politikken på vegne av
det norske landbruket, og det står vi på. Dette har vært en behandling
i Stortinget, ikke i regjering. Hva regjeringsmedlemmene sier, tenker
jeg er uavhengig. Derfor vil jeg stille Alfred Bjørlo spørsmålet:
Er det ikke viktigere at vi nå fokuserer på prosessen og står for
de standpunktene vi står for, heller enn å diskutere prosessen?
Alfred Jens Bjørlo (V) [11:00:45 ] : Det blir nok ei noko lettvint
haldning, meiner eg, å seie at det som skjer i regjering, og det
som skjer i Stortinget, er uavhengig av kvarandre. For det første
er det forhåpentlegvis dei same partia som står for den same politikken
i storting og regjering. Stortinget sitt store problem no er at
regjeringa har brukt så lang tid på denne saka at vi har fått den
kasta over bordet, med så knappe tidsfristar at det er omtrent umogleg
å få den grundige og skikkelege behandlinga vi skal ha av ei så
stor og viktig sak, særleg når vi ikkje får talgrunnlag på bordet
til å vite dei økonomiske konsekvensane av dei vedtaka vi gjer,
eksempelvis rundt inntektsgrunnlaget. Difor har primærposisjonen
til Venstre vore veldig tydeleg. Som vi òg skriv, er dette eit ekstremt
svakt grunnlag – då snakkar eg om del II av meldinga – for å ta
så store avgjerder som å fastsetje prinsipp som skal vere berande
i lang tid framover. Det er krevjande. Vi har likevel tillit til
heilskapen i regjeringa sitt framlegg.
Solveig Vitanza (A) [11:01:52 ] : Det har vært mye snakk om
å få vite tallene som ligger til grunn for dette. Vi har ikke behandlet
noen tall i denne stortingsmeldingen. Det er heller ikke en budsjettsak.
Dette er snakk om å slå ned noen stolper for hvordan dette tallgrunnlaget
skal ligge til grunn når vi skal inn i jordbruksforhandlingene,
som jo nettopp handler om disse tallene. Derfor vil jeg spørre Bjørlo
om hvilke tall det er han etterlyser konkret.
Alfred Jens Bjørlo (V) [11:02:24 ] : Det er klart: Dette er
store tal som vil vere veldig viktige inn i komande års statsbudsjett.
For å ta regjeringa lite grann i forsvar: Det blir sagt at denne
regjeringa ikkje har satsa på landbruket. Det kan eg som venstremann
og opposisjonspolitikar seie er feil. Denne regjeringa har satsa
på landbruket. Den har trappa opp satsinga med 10 mrd. kr – over 50 pst.
på to år. Det viser at det er store tal ute og går. Vi veit ikkje
kva dette betyr for den vidare utviklinga i overføringa for landbruket,
verken den modellen som regjeringa har lagt fram, eller dei framlegga
som ligg i krava og ønska frå landbruket sine organisasjonar og frå
opposisjonsparti. Vi veit ikkje talkonsekvensane, men vi veit det
er store tal frå ei regjering som allereie har brukt 10 mrd. kr
– friske kroner – på landbruket på to år. Det skal dei faktisk ha
honnør for.
Aleksander Øren Heen (Sp) [11:03:30 ] : Eg kan forstå at det
kan verka litt forvirrande når me brukar parlamentet og heile stortingsgruppa
til Senterpartiet jobbar dag og natt for å klara å få fleirtal for
forbetringar for norsk landbruk. Det blir kanskje litt armar og
bein, men jaggu har me jobba. Eg beklagar om Venstre ikkje har klart
å henga med i alle svingane.
Det eg hadde lyst til å utfordra litt på, er
forslag til vedtak X i innstillinga. Venstre har i det siste slått
seg opp som eit forsvarsparti, og ein skal ta i bruk heile landet
for å sikra god beredskap. Likevel: Er det ingen samanheng mellom
det å ta i bruk den jordresursen som er spreidd i heile landet,
og det å bidra til Noregs forsvarsevne i ei krisetid, noko som forslag X
inneber? Me må ta i bruk meir jord om me skal klara å auka planteproduksjonen.
Det hadde eg eigentleg håpt at òg Venstre var for, men det klarar
eg ikkje å lesa ut frå innstillinga.
Alfred Jens Bjørlo (V) [11:04:29 ] : Det som ligg i forslag nr.
10, som representanten Øren Heen viser til, er at regjeringa skal
«stimulere til økt bruk av grovfôr og
beitebruk, og at dette skal være førende for staten i jordbruksforhandlingene».
Det går veldig tydeleg fram av våre merknader
at vi meiner hovudfokuset i den delen av landbrukspolitikken som
handlar om kjøt- og mjølkeproduksjon, skal vere nettopp det som
står der, nemleg at vi skal styre meir mot grovfôr og beitebruk
og mindre mot kraftfôr. Men det vi samtidig seier, er at ei anna
hovudlinje i landbrukspolitikken må vere at vi greier å vri meir
av heilskapen over mot plantebasert produksjon. Berre å seie at
grovfôr og beitebruk skal vere førande, gjev difor ikkje eit samla
rett uttrykk for vårt syn. Hovudbildet er at vi må vri meir av heilskapen
over mot planteproduksjon til menneskeføde, men den delen vi skal
bruke til kjøt og mjølk – framleis ein betydeleg del – må vi vri
meir over, slik det står i innstillinga. Det forslaget gjev berre
delvis uttrykk for vårt syn.
Presidenten [11:05:35 ]: Det er mye
å holde styr på i debatten. Jeg tror replikant og svarer snakket
om to forskjellige forslag i dette replikkordskiftet, men sånn får det
være.
Replikkordskiftet er omme.
Rasmus Hansson (MDG) [11:06:02 ] : Innstillingen som vi nå
debatterer, inneholder virkelig mye bra ny landbrukspolitikk. Det
er politikk som peker framover mot mer selvforsyning, mot større
nasjonal matproduksjon og bedre bruk av den dyrkbare jorda, mot
mer plantebasert matproduksjon, osv. Matsikkerhet står i høysetet,
og alle er enige.
Det er en viktig dreining av en jordbrukspolitikk som
i mange tiår til dels har hatt motsatt prioritering, og som framfor
alt har ført til en utarming av norsk landbruk. Vi har tapt skremmende
mange bruk. Vi har tapt skremmende mange bønder. Det skyldes at
jordbrukspolitikken ikke har vært en prioritert arena i den norske politikken.
Vi har lent oss på et verdensmarked hvor vi kunne bruke våre ressurser
fritt til å skaffe oss det vi hadde lyst til å spise, og hvor det
ikke var ansett som noe problem hvor lite vi produserte hjemme.
Det er en situasjon som altså har forandret
seg ganske brutalt, hvor vi som nasjon og som storting nå innser at
vi er nødt til å ta vare på vår beredskap i alle deler av samfunnet
på en helt annen måte enn før. Matberedskapen er selvfølgelig noe
av det aller viktigste. Heldigvis er det bred enighet om at den
må gå i grønn retning, for det er et spørsmål om å forvalte våre
grunnleggende livsressurser på en ansvarlig måte i lang tid framover.
Derfor har vi fått et forslag hvor intensjonene
er gode, hvor mye av enigheten er god, og hvor det til og med er
enighet om at for at dette skal kunne leveres, må bøndenes inntektsgrunnlag
forbedres og løftes opp til samfunnsgjennomsnittet, slik at det
gir mening å tenke: Jeg skal fortsette å jobbe på en gård, jeg skal
fortsette å produsere mat. Det har veldig mange bønder lenge ikke tenkt,
og det setter veldig mange av de bøndene som står utenfor Stortinget
her og hører på oss, fortsatt et stort spørsmålstegn ved.
Dette er problemet: Vi får foreslått rammer
for en inntektsmodell for bøndene som hevdes å gi det resultatet
vi ønsker, at flere bønder vil produsere mat, men som bøndene selv
svarer nei til. De svarer: Nei, dette vil ikke virke. Så kan man
mene at bøndene er dovne, at de er grådige, og det er sikkert noen
av dem som er dovne og grådige, men de fleste er ikke det.
Da er spørsmålet: Hvorfor får vi dette rungende
svaret fra norsk landbruk, fra Bondelaget, fra Bonde- og Småbrukarlaget,
fra enkeltbønder over hele landet? De sier: Nei, dette kommer ikke
til å virke, det kommer ikke til å få flere mennesker til å ville
produsere mat og levere på den økte selvforsyningen som Stortinget
bestemmer at vi vil ha. Hvorfor skjer det? Vel, det er bare å ta
til etterretning at de mener at når bøndene blir avkrevd å jobbe
enda mer enn alle andre, hvilket de selvfølgelig alltid har gjort,
når bøndene blir pålagt et effektiviseringskrav på 20 pst. sånn
over natten, og når bøndene får beskjed om at de ikke får skrive
av investeringer overhodet i det aller viktigste produksjonsgrunnlaget
eller produksjonsredskapet, nemlig selve jorda, blir svaret at regnestykket
går ikke opp, dette blir ikke en bedre økonomisk modell.
Så har vi, som mange representanter har påpekt, vært
gjennom en overraskende merkverdig runde fra regjeringens side for
å få et flertall. Vi ender med en situasjon hvor Miljøpartiet De
Grønne sammen med SV, Kristelig Folkeparti og Rødt står på forslag
nr. 25, som leverer et kompromiss som er nær det bøndene vil ha.
Det er et forslag som regjeringen kan danne flertall med oss for
å få, men som de altså foreløpig ikke vil. Men det er ikke for sent
å stemme riktig. Så har vi fått et lite kompromissforslag om 1 750
timer, som vi subsidiært stemmer for.
Olaug Vervik Bollestad (KrF) [11:11:29 ] : I verden øker antallet
folk som sulter, for femte år på rad. Det ventes – og det sies fra
FNs organisasjon for ernæring og landbruk – at verdens matproduksjon
må økes med 60–70 pst. innen 2050 for å møte de behovene som kommer
for verdens befolkning. Viktigheten av å produsere mat i Norge må
ses i lys av det.
Det må stå klart for oss hvor viktig det er
at den norske bonden da har en inntekt å leve av. Generasjonen som
er på trappene til å ta over, må vite at de får lønn for den jobben
de skal gjøre. Nå er imidlertid situasjonen den mange steder at
den unge generasjonen er usikker. Landbruksbarometeret for 2023
stadfestet også det – kun én av fire bønder vil anbefale sine ungdommer
å overta. Det er virkelig noe som bør bekymre både oss i denne salen,
landbruksministeren og hele det norske folk.
Vi var mange som hadde store forventninger
til Senterpartiet spesielt, da de inntok regjeringskontorene. De hadde
lovet utrolig mye i opposisjon. Derfor er det helt rimelig at bøndene
har hatt store forventninger, og jeg skjønner at de er både frustrert,
oppgitt og lei.
Vi hadde virkelig håpet at regjeringen ville
lytte mer til faglagene og et samlet Landbruks-Norge. Kristelig Folkeparti
har virkelig prøvd å få til et bedre resultat. Denne prosessen fra
regjeringen har rett og slett stått til stryk, og det synes jeg
virkelig er synd, for dette dårlige politiske håndverket går ene
og alene ut over bøndene.
Regjeringen valgte å kjøre slalåm i Stortinget
i en sak som henger så tett sammen. En kan ikke dele det opp og se
det stykkevis og delt.
Å få på plass riktig tallgrunnlag er helt essensielt
for å få til en reell opptrappingsplan. Riktig tallgrunnlag er grunnleggende
viktig for forhandlingsinstituttet, der Norges Bondelag, Norsk Bonde-
og Småbrukarlag og staten setter seg rundt samme bord. I fjor vår
kunne vi se at flere politikere i denne sal tok til orde for å forkaste denne
måten å forhandle jordbruksoppgjør på. Jeg tror imidlertid at om
Stortinget hvert eneste år skal lande avtalen i Stortinget uten
at bøndene setter sin signatur på den, flytter vi makt fra kunnskapsrike
landbruksorganisasjoner og inn i denne sal. Jeg tror det er uklokt,
og jeg tror det på sikt vil gi et utrolig mye dårligere oppgjør
og mindre hensiktsmessige innretninger.
Jeg er virkelig opptatt av at Kristelig Folkeparti
skal være konstruktiv i opposisjon. Vi gir Senterpartiet ros for
at de forlenger strømstøtten til bøndene ut 2024. Jeg sto sammen
med Sandra Borch i fjor da andre partier ville tukle med det framforhandlede
resultatet og dermed tukle med forhandlingsinstituttet. Og jeg vil
gi honnør for at det er veldig mye som kom i denne planen, som kan
gi økt selvforsyning. Det er mye bra når det gjelder retningen i
norsk landbrukspolitikk, og som vi er enige om. I dag må vi imidlertid
si tydelig ifra om at regjeringen rett og slett har gått på en kjempebom
når det gjelder en del ting.
Tenk det – her står altså flere partier klare
for å gi Senterpartiet og Arbeiderpartiet flertall for en bedre landbrukspolitikk,
som de selv har satt ned i Hurdalsplattformen, en politikk Senterpartiet
gikk til valg på, og folk har stemt på Senterpartiet, for de trodde
på det de sa. Likevel har regjeringen endt opp der de har endt opp, med
et skuffende resultat.
Så vil jeg gjerne gi en stemmeforklaring. Kristelig Folkeparti
stemmer for forslagene nr. 2, 3, 4, 5, 24, 25 – selvfølgelig – 28,
29 og 30. Når det gjelder forslagene til romertallsvedtak, stemmer
vi for I, II, III, IV, V, VI, VII, X og XIII. Og så stemmer vi subsidiært
for forslag nr. 31, som kom fra regjeringen nå på morgenen.
Presidenten [11:16:51 ]: Det blir replikkordskifte.
Jenny Klinge (Sp) [11:17:04 ] : Kristeleg Folkeparti og vi
i Senterpartiet stod tidlegare ofte saman for landbruket, men det
vart det eit brot med då Kristeleg Folkeparti støtta eller deltok
i ei høgreregjering i heile åtte år, inntil ganske nyleg. Trur representanten
Bollestad at dei føregåande jordbruksoppgjera og den framlagde opptrappingsplanen
ville ha vore betre eller dårlegare viss Høgre sat med statsministeren
no, med Kristeleg Folkeparti som støtteparti eller regjeringsparti?
Det eg eigentleg lurer på, er kor viktig landbruket faktisk
er for Kristeleg Folkeparti. Med tanke på framtida til landbruket
og norsk matproduksjon – meiner Bollestad det er rettast å åtvare
mot at Senterpartiet kjem i regjering igjen ved neste års val, eller
at Høgre kjem i regjering?
Olaug Vervik Bollestad (KrF) [11:17:49 ] : Først har jeg lyst
til å si at det er veldig kjekt å se representanten i salen, og
så vil jeg takke for spørsmålet.
Vi har støttet alt som er gjort i jordbruksoppgjørene,
for det som er gjort av regjeringen, behandles og vedtas i denne
salen til slutt. Men det er faktisk regjeringen, med Senterpartiet
i spissen, som for store deler av tallgrunnlaget har gått sammen
med Høyre og Venstre. Kristelig Folkeparti er imot. En kunne satt
ned noen stabbesteiner som er mye vanskeligere å flytte, uansett hvem
som sitter i regjering. Den muligheten hadde Senterpartiet, og de
lot den gå fra seg.
Presidenten [11:18:33 ]: Replikkordskiftet
er dermed omme.
Statsråd Geir Pollestad [11:18:51 ] : I dag skal Stortinget
ta stilling til eit forslag om å tetta inntektsgapet mellom bønder
og andre grupper innan 2027. I dag skal Stortinget ta stilling til
eit forslag om å auka sjølvforsyninga av jordbruksvarer i Noreg
til 50 pst. innan 2030. Kvifor er det så viktig å styrkja norsk
matproduksjon? Jo, norsk matproduksjon er viktig av omsyn til beredskapen
vår. I ei stadig farlegare tid er regjeringa oppteken av å styrkja
beredskapen på alle felt. Matvareberedskapen er ein sentral del
av dette.
Totalberedskapskommisjonen anbefalte i sin
rapport straks å leggja planar for auka sjølvforsyningsgrad av norske
råvarer. Det er denne planen Stortinget behandlar i dag, og eg er
glad for den breie tilslutninga til han.
Norsk matproduksjon er òg viktig av omsyn til
verdiskaping, busetjing og arbeidsplassar. Landbruket er ei stor
næring som finst i heile Noreg. Landbruket er ei framtidsnæring
med store moglegheiter. Norsk matproduksjon er i tillegg svært viktig
av omsyn til klima, miljø, dyrevelferd, kulturlandskap og trygg
mat. Dette er verdiar som jordbruket leverer, og som er viktige
for folk i Noreg.
Folk er stolte av den norske bonden. Jo meir
sentralt i byen du bur, og jo høgare opp i etasjane du bur, jo meir bør
du vera oppteken av jordbruket.
Det har vore for lite lønsamt å vera bonde.
Det viktigaste verkemiddelet for å få ungdom til å villa ta over
ein gard og produsera mat er å auka lønsemda. Det er bakgrunnen
for at regjeringa ønskjer å gjera det meir lønsamt å produsera mat.
Me vil at bøndene skal tena som andre i samfunnet.
Det er ikkje kvar dag Stortinget tek stilling
til eit forslag om å jamstilla bønder og andre grupper økonomisk.
Eg er sikker på at det er eit fleirtal på Stortinget som er einig
med regjeringa i dette målet, og det er 50 år sidan sist Stortinget
gjorde eit sånt opptrappingsvedtak.
Opptrappingsplanen, slik han ligg i meldinga,
og dei endringane som Stortinget gjer i dag, vil danna grunnlaget
for dei komande jordbruksoppgjera. I urolege tider, som me er inne
i no, ser me kor viktig den norske jordbruksmodellen er – at jordbruket,
bøndene og staten sit rundt det same bordet og forhandlar om rammevilkåra
og korleis me best kan nå dei måla som er sette for jordbruket.
For dei som skal inn i næringa, satsa i næringa,
er i næringa, er det viktig at me gjev føreseielege vilkår. Difor vil
me ha ein forpliktande og tidfesta plan. Inntektsgapet skal tettast
innan 2027. Etter at regjeringa la fram stortingsmeldinga, har det
vore eit stort engasjement for å gjera forbetringar. Arbeidarpartiet
og Senterpartiet har valt å lytta til det, me har høyrt på folk,
og difor har me lagt inn eit forslag om å redusera timetalet. Eg
er glad for at det forslaget ligg an til å få fleirtal.
Det har vore viktig i denne prosessen at det
me skal ta stilling til, er kva prinsipp me skal leggja til grunn framover.
Så kom budsjettnemnda med sine tal, og dei vil jo oppdatera tala
etter stortingsbehandlinga, men ut frå foreløpige tal kan det sjå
ut til at den ambisjonen som me ønskjer å ha i dag, viss ein samanliknar
med 2023, er at fram mot 2027 skal norske bønder få auka inntekta
si med om lag 220 000 kr utover det andre grupper har. Det er ei
betydeleg satsing på norsk matproduksjon.
Eg vil takka komiteen for at ein fekk gjennom
saka, for det er svært viktig at denne meldinga vert behandla i dag,
og at jordbruksoppgjeret går sin gang. Det er der ein forhandlar
fram pengane.
Eg har òg lyst til å takka norske bønder for
den jobben dei gjer kvar einaste dag. Me har tenkt å fortsetja samarbeidet
med norske bønder – til beste for bøndene, men ikkje minst til beste
for alle andre i Noreg, som et mat kvar einaste dag.
Presidenten [11:23:57 ]: Det blir replikkordskifte.
Lene Westgaard-Halle (H) [11:24:15 ] : Jeg noterer meg at det
ikke var noen takk til Høyre i den takketalen.
Jeg hadde egentlig tenkt å utfordre statsråden
på hans refleksjoner knyttet til årets jordbruksforhandlinger –
for akkurat nå ser det ut som om de er i ferd med å strande før
de i hele tatt har begynt – men etter å ha blitt fortalt av Senterpartiets
leder i komiteen at jeg åpenbart lider av en eller annen vrangforestilling
eller lever i en villfarelse om at vi faktisk har forhandlet med
regjeringspartiene, må jeg nesten spørre statsråden om det. Hvem
var egentlig han skjeggete fyren med rogalandsdialekt som sa han
var landbruksminister, som vi satt sammen med til langt på natt
og forhandlet fram nesten ti punkter vi skulle stå sammen om? Var
ikke det statsråden?
Statsråd Geir Pollestad [11:24:55 ] : Eg trur eg gav ein takk
til komiteen for at ein fekk gjennom saka fort, og Høgre er ein
del av næringskomiteen, så den takken var òg til Høgre.
Me ønskte å gjera forbetringar på timetalet.
Den modellen som ligg på bordet no, er det fire punkt i som skal
stemmast over i dag, og dei vil då få si avklaring. Det er viktig.
I komitébehandlinga har me støtta forslag frå
Høgre som me har vore einige i, forslag frå Raudt som me har vore
einige i, og forslag frå SV som me har vore einige i. Det som ligg
i innstillinga, vil liggja i innstillinga. Det kjem til å få fleirtal,
og det meiner eg er rett at det gjer, så den komitébehandlinga som
har vore, har gjeve grunnlag for viktige fleirtal i denne saka.
Lene Westgaard-Halle (H) [11:25:52 ] : Det var et veldig langt
svar for å unngå å bekrefte at vi faktisk har sittet og forhandlet.
Jeg tror aldri jeg noen gang før har opplevd at man må få forhandlingspartneren
til å bekrefte at man faktisk har forhandlet, men – til alle andre i
salen – vi har nå altså det.
Mitt spørsmål nr. to er: Hvordan føles det
å være en statsråd som først jobber i nesten to år med en stortingsmelding,
forankrer den med regjeringspartneren sin, deretter forhandler fram
et solid flertall for meldingen og sørger for at det blir skrevet
komitéinnstilling, for så å bryte avtalen i siste minutt? Tenker
statsråden at det legger et godt grunnlag for flere forlik eller
samarbeid med opposisjonspartiene?
Statsråd Geir Pollestad [11:26:35 ] : La meg starta med å seia
at eg vart landbruksminister 4. august i fjor, så påstanden om at
eg har jobba med det i to år, fell litt på si eiga urimelegheit.
Dette handlar ikkje om Senterpartiet, Høgre,
Framstegspartiet eller SV. Det handlar om den gjengen som står ute
der, dei som sit på galleriet, dei som skal produsera mat i framtida.
Eg merka at då me hadde lagt fram planen, fekk eg mange gonger spørsmålet:
Kvifor skal me ha høgare timetal i årsverk enn andre? Det syntest
eg var vanskeleg å svara på, eg syntest dei hadde gode argument.
Me valde å lytta til det og har lagt fram eit forslag i dag som
gjer at timetalet vert redusert.
Representanten stilte tidlegare spørsmål om
kva økonomiske konsekvensar det har. Jo, det vedtaket vil heva ambisjonsnivået
med om lag 30 000 kr per årsverk. Det er det dette handlar om, ikkje
kva eg føler eller kva representanten Westgaard-Halle måtte føla
oppi dette.
Bengt Rune Strifeldt (FrP) [11:27:48 ] : Statsrådens kollega
og leder i næringskomiteen, representanten Nordlund, ville ikke
svare på spørsmål, så jeg vil stille to spørsmål til statsråden.
Meldingen er lagt fram med Senterpartiets primærpolitikk
og har i stor grad hatt støtte for alle tiltak, med støtte fra Høyre.
Nå har man endret primærstandpunktet angående timetallet. Dersom
det som regjeringen har lagt fram, er så bra, hva er det de på Eidsvolls
plass og de på galleriet har misforstått? Øren Heen var inne på
at dette var veldig hurtig gjort, og det framstår jo som politisk
kaos fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet når det gjelder hva det
vil bli flertall for. Kan statsråden nevne hvilke punkter av romertallene
de vil få flertall for? Kanskje spesielt XII – vil det bli flertall
for det i stortingssalen i dag?
Statsråd Geir Pollestad [11:28:48 ] : Eg meiner me har hatt
ei komitébehandling der det har kome fram mange viktige forslag,
og mange av dei får fleirtal i dag.
Når me skal gå frå å måla inntektsutvikling
til inntektsnivå – det er ein prosess som har gått føre seg lenge om
å leggja om det systemet – er det ei rekkje endringar som må på
plass som er beskrivne i meldinga. Det er ueinigheit om fire av
desse punkta. Dei vil verta avklarte under voteringa i dag. Høgre
vil endra samanlikningsgruppa, og det er ein diskusjon om kapitalavkasting,
normering og timetal. På timetal har me sagt at me har lytta og vel
å setja det ned. Eg er glad for at det ligg an til å få fleirtal
i dag.
Engasjementet i denne saka er eit uttrykk for
at økonomien i jordbruket har vore for dårleg, at det er behov for
å løfta han, og at ein har ei forventing om at det skjer endringar
i Stortinget. Det ligg det an til å gjera.
Torgeir Knag Fylkesnes (SV) [11:30:07 ] : No som Høgre og Venstre
seier at dei ikkje kjem til å stemme for andre delar av talgrunnlaget,
altså normering, det som handlar om kapital – der har det vore stor
strid – betyr det at det finst motstridande forslag til vedtak her.
Ein stor del av opposisjonen ønskjer ikkje 20 pst., som regjeringa
føreslår. Ein stor del av opposisjonen ønskjer ein heilt annan modell
for kapital, altså å inkludere kapital på ein annan måte. Det blir
det ikkje fleirtal for no, når dette blir stemt igjennom. Det einaste
det subsidiært blir fleirtal for, er dei 1 750 timane som regjeringa har
lagt på bordet. Da er spørsmålet mitt: Kva skjer da? Kan statsråden
gi beskjed til budsjettnemnda om at dei skal leggje 20 pst. til
grunn – at dei skal leggje opplegget til regjeringa til grunn når
det gjeld kapital? Kva er det som skjer no?
Statsråd Geir Pollestad [11:31:12 ] : Det var viktig å få behandla
denne saka no. Det er eg glad for at saksordføraren har bidratt
til. Det er ei rekkje ting i meldinga som rører ved ulike delar
av det å gå over til inntektsnivåmåling, altså måling av inntektsnivå.
Så er det alternative forslag om samanlikningsgruppe,
normeringsfaktor, behandling av kapital og timetal. Me kjem til
å leggja til grunn det som ligg i meldinga, justert for dei forslaga
som får fleirtal i dag, i jordbruksforhandlingane i vår.
Morten Wold hadde
her overtatt presidentplassen.
Geir Jørgensen (R) [11:32:11 ] : Norge trenger bonden – det
er vi jo alle enige om. Men ser man opp på galleriet her, ser hva
som skjer på utsiden, og ser hvordan den nasjonale debatten har
gått de siste dagene, er det en annen situasjon: Det er bonden som
trenger Norge. Det er det vi kan analysere ut av det.
Vi ser at regjeringen velger å gå til høyresiden
for å gjøre opp landbrukspolitikken, i den viktigste saken som vi
har her. Det er ganske interessant når vi vet at denne regjeringen
både har kommet seg til makten og har en Hurdalsplattform på noe
helt annet. Vi står altså fire partier klare til å sikre et solid
og godt flertall som vil tilfredsstille landbruket veldig godt,
og som er ganske nær det vi har oppfattet kunne være politiske mål
for denne regjeringen. Da er spørsmålet: Er dette en linje vi kommer
til å se videre framover i flere saker – at man gjør opp et flertall,
i hvert fall forsøker det, sammen med høyresiden?
Statsråd Geir Pollestad [11:33:18 ] : Arbeidarpartiet og Senterpartiet
har lagt fram eit forslag som endrar timetalet, og som då kjem til
erstatning for det som ligg på bordet. Så kjem me, som eg gjorde
greie for i førre svar, til å ta omsyn til dei forslaga til endringar
som får fleirtal i dag, når me skal forhandla om jordbruksavtalen.
For oss har det vore viktig at me skal auka lønsemda i norsk matproduksjon.
Denne regjeringa har ei satsing på landbruk som langt overgår Erna
Solberg si regjering, men eg skal òg seia at satsinga langt overgår den
førre regjeringa me sat i, saman med Arbeidarpartiet og SV. Det
er det som tel: at ein i dei neste tre jordbruksoppgjera får ein
betydeleg auke i inntektene, for det er det jordbruket treng no.
Me må heva lønsemda i å produsera mat, og då treng ein eit storting
som stiller seg bak det og er tydeleg på målet om tetting av inntektsgapet
innan 2027.
Alfred Jens Bjørlo (V) [11:34:45 ] : Eg merkar meg at noko
av det statsråden har vore mest entusiastisk for, etter å ha lagt
fram ein ny modell for inntektsberekning, for det er første heilskapen
i modellen og at alt ligg til rette for å sikre eit breitt, stort
og stabilt fleirtal på tvers av blokkgrensene, som gjer det veldig
føreseieleg for landbruket i mange år framover. Det var òg situasjonen
fram til i dag tidleg. No er veldig mykje av dette i det blå, og
det blir meir styring frå år til år. Eg berre konstaterer det.
Spørsmålet mitt er eigentleg om noko anna,
om noko av det som det er veldig positivt at vi har fått igjennom
i komiteen i denne innstillinga. Det er at vi no skal få starta
arbeidet med det som eigentleg er ein ny matpolitikk – å gå frå
å tenkje ein smal landbrukspolitikk til ein brei matpolitikk, der
folkehelse, klima og natur, landbruks- og matpolitikken blir sett
i samanheng, etter modell av EUs «Farm to Fork» og andre gode internasjonale
initiativ. Kor snart og korleis ser statsråden for seg å kunne starte
det arbeidet når det vedtaket er gjort i dag?
Statsråd Geir Pollestad [11:35:52 ] : Berekraftige matsystem
har me jobba mykje med i departementet. Eg ser i innstillinga at
det vert gjort narr av at det ikkje her vert gjort vesentlege systemendringar.
Men kvifor er det slik? Jo, det er fordi me har eit system som er
fleksibelt, der me òg saman med jordbruket kan diskutera endringar
i politikken, endring i retning. Når ein ser på det som skjer i
Europa, er det nettopp fordi ein der har regjeringar som trer vedtak
ned over hovudet på folk. Me skal no i gang med jordbruksforhandlingar,
og då skal me sitja rundt same bordet som jordbruket og diskutera
korleis me best utformar politikken vidare. Der vil òg det arbeidet
me skal gjera knytt til berekraftige matsystem, vera veldig viktig.
Eg kan gjera representanten veldig trygg på
at omgrepet «Farm to Fork» vil han ikkje finna i den stortingsmeldinga.
Eg meiner det snarare er ei oppskrift på korleis ein ikkje skal
gjera det, enn på korleis ein skal gjera det. Me skal gjera det
på den norske måten, til beste for jordbruket og folk i Noreg.
Rasmus Hansson (MDG) [11:37:12 ] : Vi hører regjeringen og
statsråden si utjevning, økt inntektsgrunnlag, tette inntektsgapet,
stor satsing, forutsigbarhet osv., og det skal man altså gjøre med
en ramme som ber bøndene om å bli 20 pst. mer effektive, jobbe mer
enn andre folk og ikke få avskrivninger, ikke minst på det aller
viktigste produksjonsredskapet av alle, nemlig matjorden. Dette
tror ikke bøndene på. De er ikke enig med statsråden i at dette
vil gi dem en framtid som gjør at de kan fortelle barna sine at
de skal bli bønder. De folkene som står der ute, er helt uenig.
Kan statsråden benytte denne siste anledningen til å forklare folk
på Eidsvolls plass hvorfor de skal være mye mer optimistiske og
tro mye mer på denne inntektsmodellen enn de faktisk gjør?
Statsråd Geir Pollestad [11:38:13 ] : Det skal ein gjera fordi
me no har lagt opp ein plan, og alt tyder på at planen, når budsjettnemnda
har teke omsyn til vedtaka i Stortinget, vil visa at me skal auka
inntektene med om lag 220 000 kr samanlikna med situasjonen i 2023. Dei
skal òg tru på det fordi regjeringa vil føra ein restriktiv rovdyrpolitikk.
Dei skal tru på det fordi regjeringa er ein garantist for ikkje
å innføra kjøtavgift. Dei skal tru på det fordi me i regjering vil
samarbeida om miljøpolitikken. Det som gjer at me greier å ha eit
landbruk i heile landet, er at me har ein inntektspolitikk – men
dei andre delane av politikken må òg henga saman med dette. Den
planen som me legg fram i dag, vil gje grunnlag for tre gode jordbruksoppgjer
dei neste åra, slik at me greier å tetta inntektsgapet innan 2027.
Presidenten [11:39:07 ]: Replikkordskiftet
er omme.
De talere som heretter får ordet, har en taletid
på inntil 3 minutter.
Rune Støstad (A) [11:39:28 ] : Som gudbrandsdøl og mangeårig
ordfører i en landbrukskommune vet jeg hvor viktig gårdbrukeren
og jordbruket er. Jordbruket er bærebjelken i lokalsamfunn over
hele landet. Derfor er dette en svært viktig stortingsmelding og
plan for både økt selvforsyning og matberedskap og økte inntekter
for gårdbrukeren. Selvforsyningsplanen sier at vi skal ha 50 pst.
selvforsyning innen 2030, og inntektsgapet skal tettes innen 2027.
Ingen skal være i tvil om at Arbeiderpartiet
og Senterpartiet mener alvor når vi sier at vi skal satse på landbruket.
Det har vi vist fra første dag etter at våre partier inntok regjeringskontorene.
De to siste årene har budsjettoverføringene over jordbruksavtalen
økt med 54 pst., fra 17,5 mrd. kr til 27 mrd. kr. Det er en økning på
10 mrd. kr på to år. Denne uken fikk vi oppdaterte tall fra budsjettnemnden,
og foreløpig ser det ut til at en gjennomsnittlig årsinntekt i jordbruket
økes med 93 000 kr fra i fjor til i år.
Det mye historiske opptrappingsvedtaket i 1975
har med rette fått mye ros. Den gangen ble lønnen til en gårdbruker
sammenlignet med industriarbeiderlønn. Nå hever vi ambisjonsnivået
og sier at vi skal sammenligne med en gjennomsnittlig lønn, altså
på nivå med lærere og sykepleiere. Det grepet alene gir en økning
på 9 pst.
Det er et stort engasjement rundt meldingen.
Det er bra, og det er forståelig. Landet er helt avhengig av mer norskprodusert,
trygg mat. Da må gårdbrukeren få bedre betalt. I dag legger vi grunnlaget
for akkurat det. Denne stortingsmeldingen er langt mer ambisiøs
enn opptrappingsplanen på 1970-tallet, både på selvforsyning og
på opptrapping av inntekter.
Vi er glade for den brede støtten vi har fått
i Stortinget for veldig mye i planen. Samtidig vet vi at det er
flertall for å forsterke planen ytterligere, bl.a. ved å senke timetallet.
I dag gjør vi et nytt forsøk på å få flertall for det.
Nå må vi sette gårdbrukerne i fokus. Alle gårdbrukere,
dyktige gårdbrukere her ute, bryr seg ikke om prosess i Stortinget.
De vil ha betalt for den jobben de gjør. Derfor håper jeg at alle
partier stemmer for det de faktisk er for, slik at timetallet senkes
til 1 750, som er på nivå med gruppen bygg- og tjenestenæring. Det
vil være et godt signal å sende til norske matprodusenter.
Irene Ojala (PF) [11:42:37 ] : Jeg sitter ikke i næringskomiteen,
så jeg har derfor vært nødt til å forholde meg til innstillingen
og lange samtaler og nattarbeid med flokken min i nord. Jeg skal
allikevel si litt om temaet, som er svært viktig.
Meld. St. 11 for 2023–2024 har to ulike temaer.
Det ene er økt selvforsyningsgrad av jordbruksvarer, og det andre
er opptrapping av inntektsmuligheter i landbruket. Bondeopprøret
utenfor Stortinget viser at stortingsmeldingen av mange ikke oppfattes
som troverdig for bøndene, og innstillingen og behandlingen har
til tider vært kaotisk. Det er ikke bra, for dette dokumentet skal jo
handle om framtidens landbruk og bøndenes livsvilkår framover i
tid.
Begge temaer i meldingen er viktig i hele Norge, men
særlig for landbruket i Finnmark. Kort vekstsesong gjør arktisk
landbruk krevende, med mindre avlinger enn i sør. Allikevel har
landbruket i Finnmark som mål å være en bærekraftig og framtidsrettet
næring som skaper verdier av de ressursene vi faktisk har. Det handler om
mål om selvforsyning og beredskap i en urolig tid og med en usikker
framtid.
Landbruksjord i Finnmark har sin egen historie.
I begynnelsen av 1900-tallet reiste den finske etnografen Samuli
Paulaharju rundt i Finnmark. I boka «Kvenene – et folk ved ishavet»
beskrev han hvordan finlendere og kvener som flyttet til ishavet,
skulle lære seg å fiske på en himmelhvelving av hav, men for sikkerhets
skyld tok med seg både spader, hakker og ploger fra Finland. Ryktene
hadde fortalt at landet de kom til, var svært karrig, og skulle
de ha noe jord, måtte de lage den selv. Paulaharju beskriver hvordan
folk gikk i fjæra og samlet tare som de strødde over seljebevokst
torvmyr. Det gjorde at algene fikk mosen og røttene til å råtne.
Året etter kunne de trekke opp seljebuskene og lage ny jord.
De som kom til Finnmark og Nord-Norge, var hardtarbeidende
folk som forsto nødvendigheten av selvforsyning og verdien av jord
– det i kontrast til at mer og mer landbruksjord i dag over hele
landet fylles opp med kjøpesentre med flate tak, nedskiltet med
navn som Obs, JYSK, Jula, Europris, REMA og Rusta.
Hvorfor nevner jeg dette i dag – hvorfor er
det viktig? Jo, meldingen vi behandler, tar også for seg ny jordvernstrategi,
med et nytt og skjerpet mål hvor den årlige omdisponeringen av dyrket
mark etter 2030 ikke skal overstige 2 000 dekar, dvs. et areal på
i overkant av 330 fotballbaner årlig.
Landbruksjord rundt i hele Norge forteller
om forfedrenes slit. Det forteller om generasjoners evne til å ivareta
økologisk mangfold, bærekraft og matsikkerhet over tid.
Om disse jordene ligger brakk i 10–15 år, er
det ingen katastrofe. Katastrofen er når vi legger dem under asfalt
og bebyggelse. I respekt for naturen og de som før oss ryddet seg
gårder, skulle vi egentlig hatt en nullvisjon på nedbygging av matjord,
for Norge har nok av fjell, stein og knauser å bygge hus på.
Olve Grotle (H) [11:45:55 ] : Då regjeringa braut den inngåtte
avtalen med Høgre og Venstre, falt heile avtalen i fisk. Fisk er
også stikkord for mitt innlegg, men då på ein litt annan måte.
Sjølvforsyningsgraden ser på kor stor del av
maten vi et i dag, målt i kaloriar, som er produsert i Noreg. Sjølvforsyningsgraden
tek derimot ikkje omsyn til kosthaldsråd, kosthaldstrendar eller
kor mykje mat som faktisk er tilgjengeleg i landet vårt.
Difor gjev ikkje sjølvforsyningsgraden etter
Høgre sitt syn eit godt bilete av matberedskapen i Noreg. Han er
heller ikkje eit godt målbilete på kva produksjon som bør styrkjast
i Noreg i framtida.
I eit kriseperspektiv vil den potensielle sjølvforsyningsgraden,
eller Noregs beredskapspotensial, vere meir relevant. Han vil kunne
ta omsyn til at vi i kriser kan endre kosthaldet ved å ete meir
sjømat, både villfisk og oppdrettsfisk. Når det gjeld det siste,
oppdrettsfisk, vil vi i kriser òg kunne endre bruken av fôrråvarer,
m.a. ved å bruke meir norskprodusert fiskemjøl og fiskeolje.
Sjølvforsyningsgraden slik han er definert
i meldinga, er difor ein lite eigna parameter for å kvantifisere mattryggleiken
og beredskapen. Dette er òg dokumentert i ein rapport Menon har
utarbeidd på oppdrag frå Nærings- og fiskeridepartementet, der temaet
var den rolla og verdien norsk sjømat har for matvareberedskapen
i Noreg.
Rapporten frå 2023 konkluderer med at fisk
og sjømat kan dekkje ein svært stor del av matbehovet ved ei rekkje
potensielle kriser. Til dømes vil det gjennomsnittlege produksjonspotensialet
frå sjømat gjennom året svare til 76 pst. av energibehovet til befolkninga
og ein dekningsgrad i Noreg på 110 pst.
Eit enkelt bilete illustrerer dette godt. Vi
eksporterer over 40 millionar sjømatmåltid kvar dag.
Alt dette viser at det blir svært misvisande
og mangelfullt å ikkje ta med den svært store norske sjømatproduksjonen
i utrekningar om sjølvforsyning, mattryggleik og beredskap. Høgre
og fleire andre parti har difor kome med forslag i saka om å rette
opp denne uforståelege utelatinga av fisk og sjømat og forslag knytte
til handelspolitiske interesser og tilknytte tema. Dessverre blir
det ikkje fleirtal for desse forslaga i denne sal.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [11:48:41 ] : Først vil jeg takke
saksordfører Torgeir Knag Fylkesnes fra SV for et innlegg som jeg
er 100 pst. enig i.
Jordbrukets samfunnsoppdrag er matvareberedskap
for oss som forbrukere. Målsettingen for jordbrukspolitikken blir
nå klarlagt, og matvareberedskapen skal måles som sjølforsyningsgraden
av mat. Der er sjølsagt fisk ivaretatt. Norge har den laveste sjølforsyningsgraden
i Europa, med 40 pst. Regjeringa vil øke den til 50 pst. innen 2030.
Det er meget bra, og jeg er stolt over at regjeringa foreslår og
står på det.
Alle virkemidler i jordbruksavtalen må nå måles
i forhold til om de virker for å støtte en sjølforsyningsgradsøkning
eller ikke. Et slikt mål vil kreve en enorm økning av planteproduksjon,
som skal gi mat til folk og husdyr på norsk jord, om lag en milliard
fôrenheter i økt produksjon per år. Det vil kreve en enorm avlingsøkning,
en enorm bruk av større arealer, innmark og utmark. Norge vil kunne
bli seende helt annerledes ut. Norge vil kunne bli et attraktivt
land for folk å bosette seg i, rundt omkring i Norge, ikke minst
i Nord-Norge, fordi det vil bli pent, det blir mindre kjerr, brennesle
og bringebærkjerr. Vi snakker altså om noe fantastisk som vi her
har mulighet til.
I dag er det bare 7 av 1 000 yrkesaktive personer
i Norge som har kunnskap som de bruker til å produsere vårt daglige
brød – 7 av 1 000. Forstår vi, forstår Stortinget hvor kritisk det
virkelig er? Enhver kan prøve å produsere mat. Det er et fag som
alt annet. Derfor trenger vi flere ungdommer. Jeg er så stolt av
de ungdommene som er utenfor her, som sier at det nå trengs endring.
Vi trenger altså mer jord i hevd og flere folk
i arbeid. Dette skal skje på en sånn måte at vi ikke får overproduksjon,
for hvis vi får overproduksjon og overproduksjon er jordbrukets
ansvar, vil det bli fallende priser og elendig økonomi. Jeg kan
love dere at dette blir vanskelig. Dette er ikke greid ut på en
god måte, og det er en enorm svakhet. Alle som kan litt jordbrukshistorie,
vet hvor vanskelig dette er.
Jeg skal senere komme inn på inntektsspørsmålet. Her
har regjeringa dessverre lagt opp til at en skal sammenligne vederlag
til arbeid og egenkapital med lønn for andre grupper. Når det er
to millioner i egenkapital per årsverk, må det sjølsagt bli grunnleggende
feil.
Birgit Oline Kjerstad (SV) [11:52:03 ] : Det er ei skjebnetid
for landbruket i Noreg. Det trengst fleire og ikkje færre bønder,
og skal unge velje landbruket, må talgrunnlaget stemme med verkelegheita.
Stortinget må forstå og ta ansvar for ei styrkt matforsyning med ærlege
tal, og no har mange i landbruket hatt raude tal.
Representanten Westgaard-Halle frå Høgre snakka om
å forandre for å bevare. Ærleg talt – er det noko landbruksnæringa
har gjort i alle år, er det nettopp å forandre seg, men dessverre
så mykje at det nesten ikkje er folk og produsentmiljø igjen i næringa.
I mange bygder er det no dei siste bøndene, dei som har forandra
seg, som tel på knappane og står utanfor her. Mange stader er det
i ferd med å rakne, slik at infrastrukturen rundt landbruksproduksjonen,
med veterinær, logistikk og forsyningskjeder, rett og slett er trua.
Det er ikkje synd i bonden, landet treng arbeidskraft.
Det som står på spel, er matsikkerheita til dei 99,3 pst. av befolkninga
som er heilt avhengige av den maten landbruket produserer kvar einaste
dag, og ambisjonane for auka sjølvforsyning.
Når talgrunnlaget er så viktig, er det fordi
vi ikkje kan rekne med at bonden i framtida skal betale for å produsere
maten samfunnet treng, med lønsinntekt frå anna arbeid. Ja, planteproduksjonen
må opp, og potensialet for å produsere meir frukt og grønt er stort,
men i store delar av landet er det graset som er den viktigaste planta.
Fotosyntesen er også fundamentet for mjølka, kua og sauen.
Og timetalet? Når gjeldstyngde bønder må ta
lønsarbeid for å få betalt låna sine og arbeider 3 000–4 000 timar
årleg, gjer dei ikkje det fordi dei har lyst, men fordi inntekta
frå dei 1 850 timane ein har hatt i landbruksproduksjonsårsverket,
har vore for låg til å greie utgiftene og kostnadsveksten, som har
vore heilt abnorm dei siste åra.
Landbruk har meir til felles med skiftarbeid.
Husdyrbønder har vakt 24-7 og får ikkje overtidsbetalt for helge-
og nattarbeid. Difor må timetalet i talmodellen ned og inntektsgapet
tettast.
I åra som kjem, vil klimaendringane utfordre
landbruksproduksjonen i verda. Globalt går millionvis av dekar ut
av produksjon kvart år på grunn av varmare klima og forørkning.
Krig og uro er ein risiko for forsyningskjeder. Difor må kvart land
ta meir ansvar for sin eigen matproduksjon. Difor er denne landbruksmeldinga
så enormt viktig – at vi får lagt talgrunnlaget, lagt strategien
som gjer at vi faktisk får det til å skje. Det er difor SV har stått
så knallhardt på talgrunnlaget i forslag nr. 25, for det er det
vi meiner er føresetnaden for at det vi vil, skal skje.
Marie Sneve Martinussen (R) [11:55:30 ] : Jeg synes det er
synd at vi er der vi er i dag, fordi stortingsvalget i 2021 var
et retningsvalg for Norge, og det var også et bondeopprørsvalg.
Det var den våren bondeopprøret først startet, og mange av dem som
skapte et nytt flertall her i stortingssalen, var med på det opprøret.
Det trengtes etter åtte år med høyresidens landbrukspolitikk, som
vel kort fortalt handler om å ha mindre landbrukspolitikk.
Jeg mener det har vært mulig for regjeringen
å ta i bruk det store flertallet. Vi har også med oss Kristelig Folkeparti,
så akkurat i denne saken er flertallet for å skape den nye kursen
enda større.
For Rødts del har vi vært opptatt av å støtte
det som er gode vedtak fra regjeringen. Vi har støttet tidfestingen i
2027 fordi vi mener at det isolert sett er veldig viktig for bøndene
å få den beskjeden – at det ikke henger i luften, men at det skal
skje innen 2027. Vi er også glad for at Rødt har fått satt avtrykk
på selvforsyningsdelen i innstillingen med viktige forslag, som
f.eks. å få testet ut et teigbasert tilskudd, som lenge har vært
et populært krav fra bondestanden, og som nå skal testes ut, og
ikke minst at alle virkemidlene i landbruket må måles opp mot det viktige
målet om selvforsyning.
For at selvforsyningen skal øke, hjelper det
ikke å sette mål i Stortinget – og for så vidt heller ikke å teste
ut nye metoder. Man må ha en kvinne eller mann som ønsker å leve
livet som bonde. Det kan ikke vi i Stortinget vedta at noen skal
ha lyst til. Nå sier bøndene der ute veldig tydelig fra om at det
handler om kroner og øre for dem, og derfor synes jeg det er synd
at vi ikke har klart å få et mer helhetlig og bedre forslag for
bøndene på bordet.
Forslag nr. 25, som står skrevet på plakatene
til ungguttene utenfor, ligger på bordet. Det er fortsatt mulig
å stemme for det. Det har fortsatt et potensielt flertall i stortingssalen,
vil jeg si. Vi i Rødt er ikke opptatt av politisk spill, vi er opptatt
av å kjempe for kroner og øre for bøndene, og derfor har min kollega
Geir Jørgensen allerede varslet at Rødt subsidiært kommer til å
støtte en reduksjon i timetallet. Det skulle bare mangle. Men det
er faktisk også sånn at stortingsflertallet er suverent, og det er
ikke for sent, mener jeg, å gå inn i resten av pakken og se om noe
kan forbedres før kl. 14. I så fall er jeg på huset. Det er bare
å ta kontakt, det står ikke på Rødt. Vi kommer til å støtte forslagene
til forbedringer, men for oss er kampen og bondeopprøret langt fra
ferdig. Jeg må vel kanskje innrømme at litt uansett hva som skjer
i dag, er det ikke ferdig da heller.
Nils Kristen Sandtrøen (A) [11:58:22 ] : Reidar Almås fra Trøndelag
er en av de mest erfarne forskerne vi har i dette landet på landbruk
og distrikt. Han skriver:
«Eg trudde aldri eg skulle oppleva to
opptrappingsvedtak i mi levetid.»
Almås er av dem som har fulgt med lengst på
norsk jordbrukspolitikk, så dette er en viktig dag for en av de viktigste
næringene i Norge. Det er en viktig dag for oss i Stortinget, men
først og fremst for alle innbyggere i landet vårt.
I det forrige opptrappingsvedtaket i Stortinget
skulle inntektene til våre dyktige norske gårdbrukere sammenlignes
med industriarbeidernes. Nå skal vi sammenligne med inntekt som
ligger 9 pst. over det dagens industriarbeidere i Norge tjener.
Almås skriver videre at den gang var det laget modellbruk som var
40 pst. mer effektive enn gjennomsnittsgårdene var. Nå skal vi halvere
denne, som også er et ytterligere positivt steg for jordbruket,
til 20 pst.
Skal vi ha trygghet for folk i Norge, må vi
investere i forsvar, sykehus og mat, og nettopp derfor er dette
tre områder som Arbeiderpartiet og Senterpartiet prioriterer høyest
i regjering. I sin tale til næringslivet og industrien etter nyttår
i fjor sa generalsekretær Jens Stoltenberg i NATO at butikk er også
politikk. Med det mente Stoltenberg at vi må huske på at skal vi
ha sikkerhet, må vi også sørge for at de grunnleggende varene og
produktene er tilgjengelig for oss når vi trenger dem. Vi har sett hvor
sårbar f.eks. Europa har vært ved å gjøre seg avhengig av russisk
gass. Stoltenberg mente og understreket at vi ikke lenger kan tro
at vi har tilgang på det viktigste hvis vi kun beror på en deregulert
handel i verden. Derfor er det interessant å merke seg hva Fremskrittspartiet skriver
i denne saken. De mener at det prinsipielt viktigste for landbruket
er deregulering – altså det motsatte av det Stoltenberg ba oss tenke
på i sin viktige tale. Det er slik at skal vi skape sikkerhet for
innbyggerne våre, holder det ikke bare med kuler – vi må også ha
mat.
Per Olav Tyldum (Sp) [12:01:31 ] : Meld. St. 11 for 2023–2024
omhandler to deler som Stortinget er bedt om å ta stilling til i
dag. Den første delen omhandler selvforsyning og er relativt lite
omtalt de siste dagene. Totalberedskapskommisjonen har slått fast
at den nasjonale beredskapen må styrkes. Regjeringen legger derfor
fram en plan for økt selvforsyning, som også er i tråd med Hurdalsplattformen.
Det er mange gode tiltak som er omtalt i innstillingen
som jeg mener skal løfte oss inn mot målet, men det viktigste er
å gjøre det mer lønnsomt å produsere mat. Planen for opptrapping
av inntektsmulighetene i jordbruket i del II i meldingen er derfor
særdeles viktig hvis vi skal kunne lykkes.
Sist mandag fikk jeg høre historien fra Kari
Helene, en ung bonde som for få år siden sto i et klassisk valg
om å bli bonde. Hun hadde vokst opp i en stor familie med mange
gårdsbruk i sin nærhet og ønsket å ta over gården etter sin farmor
og farfar. Hun gikk i gang med ombygging fra båsfjøs til løsdrift
med melkerobot og 400 tonn i melkekvote. Fjøset sto ferdig i juli
2022. Så steg kostnadene – plutselig og til himmels. Renten, som
var beregnet til maks 5 pst., steg til 7,6 pst. Budskapet er tydelig. Kari
Helene har nådd en tålegrense økonomisk og har vansker med å tro
på at hun skal komme seg over kneika. Viljen er stor til å fortsette
med å produsere mat i verdensklasse og ikke minst til å bidra til
at landet skal ha nok og trygg mat.
Historien om Kari Helene er ikke unik. Vi er
inne i en dyrtid. Det preger også bonden, på toppen av inntektsgapet.
Det er virkeligheten og en situasjon Senterpartiet og regjeringen
tar på største alvor. Ekstremt store jordbruksoppgjør, strømstøtte
og investeringsstøtte understreker at Senterpartiet og Arbeiderpartiet
i regjering stiller opp for den norske bonden. Senterpartiet i regjering
har hele veien vært opptatt av å gi bonden økte inntektsmuligheter,
forutsigbare rammer og framtidstro. Derfor ønsker vi i dag å slå
fast viktige pilarer. På 1970-tallet var normeringen satt til 40 pst.
Grytten-utvalget foreslo 43 pst., vi ønsker å halvere til 20 pst.
Vi løfter inntekten til 9 pst. høyere enn sammenligningsgruppen
og vil redusere timetallet til 1 750 – fordi vi lytter til innspill fra
næringen. Og vi vil tette inntektsgapet på tre år, for det handler
om at hele Norge trenger bonden, trygghet og økt matproduksjon.
La meg bare minne om at det er i jordbruksoppgjørene
tetting av gap skal skje.
Så tar jeg med meg Kari Helenes sterke og inderlige ønske
om fortsatt å være bonde med mål om en dag å kunne overlevere gården
til sitt barn.
Sivert Bjørnstad (FrP) [12:04:51 ] : La meg få begynne med
å si at dette har vært en utrolig rotete prosess i form og innhold.
Jeg har bare vært representant i ti–elleve år, men har aldri vært
med på lignende i mine år her på huset. Mot et stort mindretall
vedtok man det som i praksis var en hastebehandling, og som det
nå viser seg var helt uforsvarlig. Som representanten Bjørlo var
inne på, er det et uttrykk som sier at den som vet hvordan politikk
og pølser lages, får aldri en god natts søvn igjen. Dessverre er
dette et eksempel på nettopp det.
Siden meldingen ble lagt fram, har regjeringen
gjort sitt ytterste for å få igjennom sin politikk, noe enhver regjering
skal og må gjøre. Det klarte de også, og ved avgivelse i næringskomiteen
varslet Høyre og Venstre at de subsidiært ville stemme for mye av
substansen. Et stort flertall på Stortinget sto bak regjeringens
politikk, all regjeringens politikk, men etter dette begynte regjeringspartiene
å argumentere mot sin egen politikk. Det måtte forhandles videre.
Jeg har stor forståelse for at en del faller av her. Hadde de ikke
fått gjennom politikken de la fram i meldingen? Jo, men nå hadde
de åpenbart fått en ny politikk – med de konsekvenser det ser ut
til å få. Nå er det ingen som vet hva som får flertall her i dag.
Det politiske håndverket står til stryk.
I likhet med andre har jeg sett hva Trøndelag
Arbeiderparti har lagt ut på Facebook de siste dagene. Der har de
en post som starter med at bøndene må få betalt for jobben de gjør.
Så skriver de vakkert, flott og langt om den viktige jobben norske
bønder gjør, noe det er helt umulig å være uenig i. Men så avslutter
de med:
«Derfor vil vi skrote normeringskravet
og ha timetallet i årsverksberegningen på 1 700 timer!
Er du enig med oss?
Bli medlem i Arbeiderpartiet!»
Arbeiderpartiet har aldri ment dette, i alle
fall ikke så lenge de har sittet i regjering. I meldingen som Arbeiderpartiet
i regjering la fram, er de for et normeringskrav, og de er for et
timetall som er langt høyere enn 1 700. De kommer til å stemme for
et normeringskrav i dag, og de kommer til å stemme for et timetall
som er høyere enn 1 700.
Dette er å holde velgerne for narr. Jeg håper
noen i Arbeiderpartiet har anstendighet til å gå opp på denne talerstolen
og fortelle velgerne at det Arbeiderpartiet har lagt ut på Facebook,
i beste fall er villedende markedsføring, i verste fall løgn. Er
normeringskrav og timetall for bønder det absolutt viktigste i ditt
valg av parti, er det siste partiet du bør stemme på, Arbeiderpartiet.
Ingrid Fiskaa (SV) [12:08:00 ] : I dag diskuterer me tal. Det
er eigentleg ein tullete diskusjon og ei unødvendig avsporing. Regjeringa
har sett seg sjølv i ein posisjon der me folkevalde må inn og få
avklart korleis me skal berekna inntekter i jordbruket. Tala er
viktige fordi målet er auka sjølvforsyning. Auka sjølvforsyning
er det som eigentleg er viktig her.
Dei siste åra har vist oss kor viktig beredskap
og matsikkerheit er. Noreg har blitt påverka av ekstremtørke, flaum,
pandemi, krig, større ulikskap, energikrise og prisstiging. Noreg
er blant landa med lågast sjølvforsyning.
Dagens jordbrukspolitiske kurs gjev låg sjølvforsyning
og dårleg lønsemd og er basert på eit feilaktig talgrunnlag. Realiteten
er at me er veldig sårbare. Me veit ikkje kva som står framfor oss,
men me veit at mat må me ha.
Jordbrukspolitikken har eit avgjerande samfunnsoppdrag.
Det handlar om mengda mat, måten maten blir produsert på, og kva
slags ressursar han blir basert på. Sjølvforsyning er òg avgjerande
for å nå andre mål med matproduksjonen. For folkehelse, klima, dyrevelferd,
næringsutvikling, busetjing og mykje meir er det avgjerande at jordbrukspolitikken
faktisk rår over ein størst mogleg del av matproduksjonen.
Verkemiddelet for auka sjølvforsyning er auka
jordbruksinntekt, for bønder skal ikkje leva av klapp på skuldra
frå folkevalde som snakkar om kor viktige dei er, eller av kjærleik.
Dei skal leva av inntekt. Difor må auka sjølvforsyning og inntektsopptrapping
vera nært kopla saman. Innsatsen av arbeidstimar og kapital for
å auka avlingar og areal skal gje auka inntekter. Auka sjølvforsyning
må vera lønsamt for dei som skal gjera jobben.
Føresetnaden er korrekte tal – ærlege tal.
For korleis skal me styra politikken sånn at inntektsauken gjev auka
sjølvforsyning, viss tala som beskriv inntekter og samanhengar,
verken er reelle eller truverdige? Misnøya med denne stortingsmeldinga
viser tydeleg at regjeringa ikkje har ei korrekt verkelegheitsbeskriving
av situasjonen i næringa.
Ferske tal viser på papiret at bøndene allereie
er jamstilte inntektsmessig. Då treng me visst ingen opptrappingsplan.
Kvifor demonstrerer bøndene og deira allierte utanfor på plenen
då? Jo, fordi dei tala me bruker til å beskriva kvardagen deira,
er feil. Dermed blir òg matberedskapen svekt, og produksjonen blir
sentralisert og lausriven frå det lokale ressursgrunnlaget, mens tala
me styrer etter, viser noko anna. Det me treng i dag, er korrekte
tal – ærlege tal.
Tor Inge Eidesen (Sp) [12:11:19 ] : Økt selvforsyning av norske
jordbruks- og matvarer er en viktig prioritering for Senterpartiet
og regjeringen. Beredskap og matsikkerhet har over lang tid vært
blant Senterpartiets hovedsatsinger. Vi har med mer eller mindre
jevne mellomrom opplevd kriser der internasjonal matforsyning har
vært satt under press. Det har til og med vært tilfeller der eksportland
har innført eksportforbud.
Med krigen i Ukraina og tidvis store forstyrrelser
i internasjonale forsyningslinjer har vel aldri matsikkerhet og
fokuset på egen matproduksjon vært større.
Forutsetningene for jordbruksproduksjon i Norge har
en del begrensninger. Jordbruksarealet utgjør bare 3 pst. av landets
areal, og det er bare en mindre del av dette arealet som egner seg
for kornproduksjon. Produksjonsfordeling mellom landsdelene, kanaliseringspolitikken,
har vært viktig for å utnytte potensialet for størst mulig selvforsyning.
Store deler av landet har begrenset mulighet for å produsere annet
enn gress. Gresset er den viktigste ressursen for produksjon av
melk, storfekjøtt og sauekjøtt. Dette er også produkter der vi har
høy selvforsyning.
Potensialet for å øke selvforsyningen er størst innenfor
korn, frukt, grønnsaker og bær. Andelen av norsk matkorn varierer
sterkt fra år til år og skyldes bl.a. ulike vekstforhold fra sesong
til sesong. Kunnskapsutvikling, ny teknologi og god agronomi kan
bidra til bedre og sikrere avlinger. God drenering og vedlikehold
av jorda er helt avgjørende for å kunne utnytte potensialet for
økt matproduksjon. Dette gjelder alle arealer. Denne strategien
gir rom for at avtalepartene i de årlige jordbruksforhandlingene
kan prioritere virkemidler som gjør det mulig for bonden å ta vare
på og forbedre matjorda. Dette er helt avgjørende for økt selvforsyning.
Innstillingen fra næringskomiteen er preget
av mange merknader og forslag som peker i litt ulike retninger.
Jeg merker meg særlig at partiet Høyre sår tvil om de lange linjene
i norsk handelspolitikk. Importvernet er et avgjørende virkemiddel
for å nå målet om økt selvforsyning. Sammenlignet med f.eks. EU
har Norge en svært liberal handelspolitikk. Vi har frihandel på mange
flere områder enn det EU har. Selv innenfor jordbruk har Norge tollbeskyttelse
på langt færre varer enn det EU har. Det skyldes bl.a. at det er
en del matvarer vi rett og slett ikke kan produsere selv i Norge
på grunn av vår geografiske beliggenhet. Likevel forsøker Høyres
representanter å sette sjømatnæringen og jordbruksnæringen opp mot
hverandre. Det er ingen grunn til å akseptere at Norge skal ofre
tollbeskyttelsen for jordbruksvarer for å oppnå fordeler på andre
områder.
I spørsmålet om å endre fra kronetoll til prosenttoll er
det faktisk en rettighet Norge har i henhold til tidligere inngåtte
handelsavtaler – et handlingsrom Senterpartiet og denne regjeringen
har valgt å bruke.
Aleksander Øren Heen (Sp) [12:14:31 ] : Eg har først lyst til
å takka alle som har møtt opp på bøen framfor Stortinget i dag,
og på galleriet her, for å lytta til denne viktige debatten, som
legg viktige rammevilkår for norsk landbruk i åra som kjem.
Gjennom fleire tiår har kravet frå landbruket
vore jamstilling med andre grupper i løn, og det har vore opptrapping
av sjølvforsyning basert på norske ressursar. For aller første gong
legg ei regjering fram ein plan for auka sjølvforsyning, auka inntektsmoglegheiter,
tidfesta til 2027, og eit nytt berekningsgrunnlag for inntekt.
For oss i Senterpartiet har dette vore ei viktig
sak. Ein kan nok seia at prosessen har vore rotete, men me har jobba
og leita – leita etter fleirtal som gjorde at me kunna telja til
85 i denne salen – for å få til eit best mogleg vedtak i dag. Eg
ser på oss i Senterpartiet som den politiske reiskapen for alle
som har vore samla på bøen framfor Stortinget i dag, og som har
sete på galleriet og følgt debatten.
Me har lytta til landbruket. Me fekk inn krav
om opptrappingsplan i regjeringsplattforma. Me fekk inn føringar
om auka inntekt og auka produksjon. Det resulterte i ei stortingsmelding
som er til behandling no. Også etter at meldinga blei lagt fram,
har me lytta. Det er lagt opp til 13 ulike vedtak som på ulikt vis
endrar og forbetrar stortingsmeldinga gjennom komitébehandlinga. Etter
at komitébehandlinga var ferdig, har me òg lytta til dei innspela
som har kome, og har lagt fram ytterlegare eit forslag som endrar
timetalet.
Det kanskje viktigaste av alt er at me kjem
til å lytta framover òg, for det er nettopp i dei rundane med jordbruksforhandlingar
me skal inn i no, der me set oss rundt same bord, pengane blir lagde
på bordet og den reelle viljen til å levera ny politikk blir synleggjort.
I dei føregåande rundane har me forhandla, me har lukkast med å
koma til semje, men Stortinget har òg vist at det ikkje er alle
parti som hadde stilt seg bak det som det hadde blitt semje om.
Det skal ein òg ha med seg i desse diskusjonane.
Eg håpar me klarar å sjå ein god effekt av
dei vedtaka Stortinget samlar seg om i dag. Eg er glad for at det
er 13 vedtak som ser ut til å få fleirtal, og som gjer ein historisk
opptrappingsplan betre – betre for oss i denne salen, betre for
alle som et mat, men også betre for norsk landbruk, for det er sjølvsagt
ambisjonen, og det har Senterpartiet tenkt å levera på.
Jenny Klinge (Sp) [12:17:41 ] : Hos forsikringsselskapa får
vi kjøpt livsforsikring. Det er ei forsikring som like gjerne kunne
hatt namnet «dødsforsikring». Ho trer i kraft når vi dør og gjeld
for andre enn dei som betaler for forsikringa.
Matberedskap er derimot ei livsforsikring i
ordets rette forstand. Ved å bruke pengar på å oppretthalde og styrkje
nasjonal matproduksjon skal vi sikre oss mat og overleving i tider
der importen bremsar eller stoppar opp.
Frustrasjonen i landbruket har naturleg nok
bygd seg opp, for store delar av samfunnet har mangla forståing
for kor viktig dette er, og næringa har utan tvil vore politisk
forsømt i årevis. Koronakrisa og krigen i Ukraina har nok samtidig
ført til at fleire forstår verdien av beredskap betre, også når
det gjeld vårt daglege behov for mat.
Tidlegare har Senterpartiet hatt små moglegheiter til
å vinne fram med viktige delar av landbrukspolitikken vår, men i
denne stortingsperioden har vi sete med ein såpass kraftig neve
på rattet at det betyr noko for norsk landbruk. Fordi vi klarte
å mobilisere veljarar på å snakke tydeleg om temaet beredskap og
matberedskap ved førre stortingsval, er dei nylege jordbruksoppgjera og
denne stortingsmeldinga svært mykje meir verdt for næringa og for
norsk matproduksjon enn dei elles ville ha vore.
Paradoksalt nok trur likevel somme at Senterpartiet er
mindre truverdige i landbrukspolitikken enn slike parti som meiner
at vi må ete mindre raudt kjøtt, og som vil ha betydeleg meir rovdyr.
Somme trur òg vi er mindre truverdige enn parti som dessverre litt
for ofte er opptekne av politisk spel, ikkje av faktiske resultat
og framsteg.
Eg er glad i den norske bonden. Eg vaks sjølv
opp med ein far som var bonde, og eg veit kor mykje omsorg og varme
bøndene kan ha for husdyra sine midt oppi alle moglege oppgåver
som også ventar. Eg veit at vi må gjere kvardagen leveleg for bonden
viss vi som nasjon skal kunne overleve kriser.
Difor liker eg også at bøndene bruker stemmen
sin både direkte overfor oss og i markeringar som den utanfor no.
Det bidreg forhåpentlegvis til å setje landbrukspolitikken så kraftig
på dagsordenen at vi som bryr oss om landbruket, får ein lettare
jobb framover når vi vil oppnå noko for næringa.
Eg håpar landbruket kan sjå at vedtaket i dag
inneber store moglegheiter for det etterlengta løftet dei treng
og fortener no. Den faktiske testen står i framtidige jordbruksoppgjer,
og då betyr det mykje kven som sit i regjering.
Som sagt er matberedskap ei livsforsikring
i ordets rette forstand. Det er rett å styrkje satsinga på landbruk og
på matberedskapen vår framover, ikkje berre for landbruket sin del,
men for heile den norske befolkninga – og i tillegg i solidaritet
med folk ute i verda.
Irene Ojala (PF) [12:20:44 ] : Opptrapping av inntektsmulighetene
i jordbruket er stortingsmeldingens andre tema.
En bonde er, som nevnt tidligere, selvstendig
næringsdrivende. Det betyr at bonden er sårbar særlig på steder
der det er langt til landbruksverksteder og servicetilbud. Det er
det f.eks. i Finnmark, der har vi ikke landbruksverksteder.
Bonden tar ofte ut liten lønn fordi pengene
trengs i gården. Vi må derfor se på bonden med myke øyne. Det betyr
at når de blir syke, får de lite i sykepenger, de får lav uføretrygd
og ender svært ofte som minstepensjonister. Det er ikke så lurt
i en tid hvor selvforsyningsgraden i Norge, som regnes som den laveste
i verden, må økes. Lav inntjening fører til at bønder slutter over
en lav sko, og spesielt merker vi det nord for Saltfjellet.
Vi lever i en urolig tid. Levende bygder over
hele landet er faktisk en viktig del av nasjonal suverenitetshevdelse,
og der er bonden viktig. For der det er gårder, der bor det folk.
Denne stortingsmeldingen skulle absolutt fokusert mer på hvordan
bonden skal kunne fornye driften slik at rekruttering til gården
skal være enkelt. Da må bonden kunne levere gården videre til neste
generasjon i god stand både økonomisk, bygningsmessig, med dyr i fjøsen
og jord som er godt ivaretatt.
I meldingen er det kommet inn noe som jeg vil
betegne som fantasifortjeneste til bonden. En bonde som tjener 400 000 kr
i året, skal nå få påplusset 20 pst., eller 5 pst., som tillegg
til lønnen fordi de bor på gården. Vil det da si at de som har hjemmekontor,
også skal innlemmes i samme system etter hvert og få mindre i lønn
fordi de enkelte dager jobber hjemmefra? Hva ville skjedd ved lønnsoppgjøret
nå til våren om andre arbeidstakere i Norge skulle få luftpenger
som aldri kom inn på konto?
En bonde sover i våningshuset, men har landbruksjorda
spredt over hele bygda. De bruker timevis i transporttid på traktor
mellom fjøs, silo og slåttemark. Før var bondegården en generasjonsbedrift,
og flere generasjoner delte på driftsansvaret. I dag er bonden ofte
alene om ansvaret for dyrene 24 timer i døgnet. Lønnsomheten er
lav, ektefeller har egen jobb utenom gården, ungene utdanner seg
bort fra landbruket, og bondeyrket oppleves av noen som arbeidskrevende
og ofte svært ensomt.
Det har vært mye snakk om årsverk på gården.
Men årsverk er et akademisk tall, eller som en bonde sa til meg
i helgen: Det spiller ingen rolle om regjeringen setter timetallet
på min gård til 1 700 eller 1 845 timer. Jeg klokker lett inn 2 500–3 000
timer i året. Regjeringa har akademisert landbruket og min arbeidstid
med synsing, fusk og uredelighet. Det tilgir jeg dem aldri, sa han
– en Senterparti-mann.
Torgeir Knag Fylkesnes (SV) [12:23:45 ] : Det blei nemnt at
dette var ein milepæl, og det kan vi jo seie. Det er ein milepæl
på mange vis. Forslag nr. 25, som tar Hurdalsplattforma på ordet,
blir vraka til fordel for ein avtale med Høgre, som no også er vraka.
Det er ein milepæl. At eit rekordstort Senterparti i regjering fungerer som
bremsekloss for opptrapping i jordbruket, trudde eg ikkje at eg
skulle oppleve, men det skjer.
Vi er i den situasjonen at Høgre har trekt
støtta til vesentlege sider ved det som har med talgrunnlaget å gjere.
Det kjem til å bli vedtatt eit timetal på 1 750 gjennom subsidiær
støtte. Det er ikkje støtte for regjeringa sitt forslag om 20 pst.
normering. Det er ikkje støtte for regjeringa sitt forslag om å
halde avkastning på jord ute av talgrunnlaget. Eg stilte spørsmål
til statsråden om kva som skjer da. Svaret hans var at da gjeld
meldinga. Det betyr at ein eigentleg ikkje trengte Høgre for å skaffe fleirtal
for det. Uansett om det ikkje var fleirtal for det forslaget, ville
meldinga gjelde.
Eg meiner det parlamentarisk er ganske problematisk
at regjeringa legg til grunn noko som det ikkje finst eit fleirtal
for på Stortinget, der ein har invitert Stortinget til aktivt å
ta stilling til vesentlege prinsipp, og så er det ikkje fleirtal.
Da kan ein ikkje leggje det til grunn. Da vil ein i så fall få store
problem når den vidare prosessen skal gå inn i jordbruket. Når forhandlingane
skal starte, kva autoritet skal ein da leggje til det talgrunnlaget
som budsjettnemnda legg opp til? Det blir ein veldig vanskeleg situasjon.
Denne saka må lande. Det må dannast eit fleirtal for desse prinsippa.
Her er det eit potensielt fleirtal – i forslag
nr. 25, som tar Hurdalsplattforma på ordet og set opp ambisjonsnivået
dit det er nødvendig, for å overtyde bonden om å vere med på det
store, nasjonale løftet som dette er. Det er vegen å gå viss ein
skal få ro i dette spørsmålet.
Det er ikkje snakk om eit politisk spel. Dette
er blodig alvor for matberedskapen i dette landet. Det er blodig
alvor for dei som står utanfor her og demonstrerer. Eg vil også
seie til alle dei som har møtt opp, at mobilisering fungerer, mobilisering
flytter, og siste ord er ikkje sagt i denne saka. Her må det kome
ei avgjerd i tida som kjem. Her må ein berre halde oppe trykket
og vise at dette er noko som er viktig for Noreg, for bonden og
for jordbruket.
Bengt Rune Strifeldt (FrP) [12:27:09 ] : Norsk matproduksjon
og bonden er utrolig viktig for nasjonen. Lønnsomhet i drift og
investeringer er de viktigste tiltakene for å øke selvforsyningen.
En vesentlig økning i selvforsyningen er også avhengig av kosthold
som kan produseres basert på norske arealressurser. Det krever at
vi benytter tilgjengelig areal for energirike plantevekster til
mat som kan produseres i Norge, samtidig som den høye selvforsyningen
på husdyrprodukter opprettholdes.
Vi har en verden i endring som gjør bonden
og norsk matproduksjon viktigere. Da må vi ha ærlige tall. Vi må
ha korrekte tall på bordet dersom man ønsker å tette inntektsgapet
og sørge for mer matproduksjon.
Totalberedskapskommisjonen peker på viktigheten
av økt selvforsyning og på at norskprodusert mat er et sentralt
punkt. Kommisjonen peker bl.a. på at kontinuerlig innenlands matproduksjon,
ivaretakelse av produksjonsgrunnlaget og velfungerende internasjonale handelssystem
er avgjørende faktorer i en beredskapssammenheng.
Politisk kaos, som vi ser med regjeringspartienes håndtering
av denne viktige meldingen, svekker norsk landbruk og norsk landbrukspolitikk.
Regjeringens iver etter å politisk styre norsk landbruksproduksjon
hindrer disse viktige målsettingene. Det virker for meg som at det
er viktigere å ha en politisk hånd på rattet enn å la bonden få
mer frihet til å kunne utvikle sin egen næring.
Jeg har spurt både representanten Nordlund
og statsråden om de kan si hvordan de på galleriet og de på Eidsvolls
plass har misforstått dette som er så bra, som regjeringen har lagt
fram, men jeg har ikke fått noe svar på det.
Regjeringen ønsker en ny regnemodell – en regneøvelse
med nye faktorer i regnestykket for å pynte på historiefortellingen
sin. Det vil ikke gi bøndene bedre rammebetingelser, det vil ikke
gi bøndene økte inntekter. Det vil bare pynte på historiefortellingen,
sånn Senterpartiet ønsker å ha den.
Alfred Jens Bjørlo (V) [12:30:24 ] : Statsråden var i replikkvekslinga
med meg oppteken av sjølvforsyningsdelen av meldinga, og at når
vi no skal utforme landbrukspolitikk for framtida, skal vi gjere
det på ein norsk måte, vi skal ikkje sjå til dette forferdelege
utlandet. Vi skal gjere det på den norske måten. Det er eg for så
vidt einig i. Det merkelege er då kvifor regjeringspartia ikkje
er meir entusiastiske etter å gjere det på den norske måten i utforminga
av sjølvforsyning av mat og beredskapspolitikk for framtida.
Historisk sett er den norske måten å produsere
mat i landbruket på variert produksjon over heile landet. Det at
vi no er der vi er i dag, der distriktslandbruket har blitt endra
veldig raskt til å bli ein omtrent reint grasbasert produksjon av
berre kjøt og mjølk, er ikkje noko som historisk alltid har vore
slik. Det er eit ganske nytt fenomen. Dei siste 30 åra har det vore
ei ganske vesentleg endring i bruk av jordbruksareal frå kva som
er blitt brukt til ulike typar korn og grøntproduksjon til menneskefôr,
og over til gras til kjøt og mjølk – også i Distrikts-Noreg. Når
Venstre seier at vi vil vri meir over til planteproduksjon, er det
fordi vi vil gjere det på det norske måten.
Ein annan norsk måte å drive matpolitikk på
er å seie at sjømat og fisk er ein veldig vesentleg del av både kosthaldet
vårt og produksjonen vår. Det er for meg ganske uforståeleg at regjeringspartia
ikkje vil vere med på forslaget frå Venstre, Høgre, Miljøpartiet
Dei Grøne og andre om at vi skal ha ein sjølvforsynings- og beredskapspolitikk
der vi aktivt seier at sjømat og fisk er ein del av beredskapen
vår. Det er vist veldig tydeleg i høyringsrunden vi har hatt om
meldinga, at dette ikkje berre handlar om villfisk, men havbruksnæringa
kan i ein krisesituasjon snu seg ganske raskt om, bruke norske fôrressursar,
slik at sjømat og fisk kan vere ein reell del av den norske sjølvforsyninga.
Så er det eit punkt der vi heldigvis har fått
regjeringspartia med, det er eg veldig glad for, og det er at vi no
skal samarbeide tettare i Norden om sjølvforsyning og matproduksjon.
Det er også historisk slik det har vore. Noreg har aldri vore ei
øy, heller ikkje i krisetider. Berre spør Terje Vigen! Det at vi
no skal samarbeide tettare med andre land og tenkje meir Norden
i vår matproduksjon, er bra. Det er viktig. Eg trur at den kursen
som vi har peika ut frå Venstre, Høgre og Miljøpartiet Dei Grøne,
om ei vriding til ein meir moderne, heilskapleg matpolitikk som
òg spelar på lag med klima, miljø, natur og folkehelse, er den politikken
som kjem til å vinne fram. Eg er glad for at vi iallfall eit lite
stykke på veg har fått med oss regjeringspartia på det i denne innstillinga.
Marit Knutsdatter Strand (Sp) [12:33:38 ] : I dag skriver vi
historie – ikke i tall, ikke i prosent, men for norsk mat og sikkerhet.
For mye jord er ute av drift i Norge. For mange bønder har lagt
ned driften. Vi trenger hver bidige åkerlapp og landbruksinteresserte
person i dette annerledeslandet.
Norske bønder gjør en imponerende jobb, tidlig
og sent, året rundt. Blod, svette og tårer legges ned hver dag for
å produsere noe av verdens beste og reneste mat.
Vi tar våre karrige ressurser i bruk, med snaut
3 pst. dyrkbar jord, og skal forsyne befolkningen. Senterparti–Arbeiderparti-regjeringen
prioriterer økt selvforsyning, fra nesten 40 pst. til oppimot 50 pst.
i 2030. Det skal gi 20 pst. økt matproduksjon på norske ressurser.
Da trengs det flere nye bønder og nye generasjoner til å drive.
Stortinget vedtar i dag en rekke solide grep
som løfter verdsettingen av og posisjonen til norsk landbruk. Beredskapen,
industrien, verdiskapingen og ikke minst tryggheten vår avhenger
av bonden.
Nå er det en tydelig markering foran Stortinget.
Det ble sagt at oppmøtet og engasjementet for næringen er en kjærlighetserklæring.
Det er jeg enig i. Vi trenger at enda flere kjenner denne kjærligheten.
Det er en viktig bondearv å vite at du skal
høste som du sår, og du skal skjøtte oppgavene dine sånn at du gir det
videre til neste generasjon i minst like god stand som da du overtok.
Bonden vet også at det tar tid før avlingen kommer, og før den betaler
seg. Bønder investerer i gårdene sine for flere generasjoner. Det
er håp og tro på framtiden som gjør at man står opp om morgenen
eller er oppe enda en natt, f.eks. for å vente på lam, som mange
gjør i disse dager.
Den beinharde innsatsen må lønne seg. Den må
betale seg. I Norge er landbruket regulert, og vi har jordbruksoppgjør
der landbruket og staten møtes til forhandlinger om pengene. En
vesentlig del av bondens inntekt er midler over statsbudsjettet.
Alle som mener noe om inntekten i landbruket, må styrke sine landbruksorganisasjoner
for å øke inntekten. Et kontrollspørsmål som er fristende å løfte
når man hører debatten i dag, er: Hva vil de andre partiene ha å
komme med i et jordbruksoppgjør?
I dag blir en ny modell for inntektsberegning
lagt til grunn. Tenk at det er første fornying siden 1993! Mye har skjedd
siden 1993. Nå er det på høy tid med et oppdatert tallgrunnlag og
tetting av inntektsgap. Vi tidfester og viser ambisjonene for landbruket.
Modellen er ikke perfekt, men det var så langt vi kom i dag. I 2027
skal inntekten igjen gjøres opp, om Stortinget har innfridd ambisjonene.
Landbruksbevegelsen må stå på videre – lønnsomheten skal opp.
Olaug Vervik Bollestad (KrF) [12:36:54 ] : Norge som landbruksland
er et mangfoldig land. Der jeg kommer fra, har de satt ting i jorda
for lenge siden. Andre plasser er det både frost og snø fortsatt,
og lammingen er ikke ferdig ennå eller har ikke begynt engang. Derfor er
det ikke alle som kan bruke og dyrke korn, for det er det ikke mulig
å gjøre. De må drive med sau og andre beitedyr – det er det det
er forutsetninger for. Inntektsgrunnlaget mellom disse er ganske
ulikt og forskjellig.
Det blir her i salen sammenliknet, og man sier
at nå skal endelig bøndene få tjene noenlunde likt andre i samfunnet,
og så bruker man fra denne talerstolen tall for sykepleiere og lærere.
Nå er jeg tilfeldigvis sykepleier. En sykepleier i full stilling
i turnus jobber ikke engang 1 700 timer i året i tredelt turnus.
Og når de har jobbet de timene de skal jobbe i full stilling, får
de full lønn i banken. Det som nå legges til grunn med dem vi sammenligner
med, er at bøndene skal jobbe mer enn sykepleierne for å få samme
lønn som dem – i tillegg får de pålagt 20 pst. flere timer for å
få samme sum i banken som sykepleieren får i full stilling. De samme
pengene skal dekke regningene som kommer i posten, og dekke investeringene
som gjøres på gården. Derfor er vi så opptatt av både timetall,
normering og ikke minst det man legger inn av både kapital, engasjement
og tid i det å drifte en gård, som har ulikt grunnlag på ulike plasser
i dette landet. Derfor hadde jeg virkelig drømt om at vi kunne blitt
enige om å sette igjen noen stabbesteiner som gjorde at det var
reelt, at man fikk likt med penger i banken, slik at man kunne betale
regningene. Det er utrolig viktig for grunnlaget.
Det som nå skjer, er at utrolig mange vanskelige spørsmål
blir overlatt til forhandlingene, og det legger ene og alene ansvaret
på bøndene, Bondelaget og Bonde- og Småbrukarlaget for å få dette
i havn. Jeg synes faktisk staten også skulle vært seg sitt ansvar
bevisst ved å gi rett grunnlag. Derfor står forslag nr. 25 fortsatt
som en mulighet.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [12:39:58 ] : Høsten 2021 ble det
inngått en avtale mellom regjeringen og SV i budsjettet for 2022.
I punkt 29 står det: «legge frem en forpliktende og tidfestet plan
(...) for å tette inntektsgapet (...). Inntektsgapet skal tettes
uavhengig av bruksstørrelse, produksjon og landsdel.» Det beskriver
presist både den indre og den ytre inntektsutjamningen.
Den indre inntektsutjamningen er helt avgjørende viktig.
Det skal være en inntektsutjamning mellom heltidsbruk og deltidsbruk,
mellom Nord-Norge og Sør-Norge, mellom melkeku, kylling og poteter.
Det er helt avgjørende at vi har begge deler. Vi må få slutt på
de politisk bestemte inntektsforskjellene som gir strukturrasjonaliseringspolitikken,
som skaper avviklingsbruk hver eneste dag.
I Hurdalsplattformen står det: «Sikre riktig
talgrunnlag for jordbruksoppgjeret (...).» Regjeringens forslag
betyr at en skal sammenligne vederlag til arbeid og egenkapital
per årsverk i jordbruket med lønn per årsverk for lønnsmottakerne.
Alle bør kunne forstå og ta inn over seg at dette ikke blir korrekt.
Det blir ikke rett tallgrunnlag. Det er ikke ærlige tall.
Egenkapitalen per årsverk i jordbruket er om
lag 2 mill. kr. Når vederlag til egenkapital ikke trekkes ut ved
beregningen, blir jo inntektssammenligningen grunnleggende feil
– grunnleggende feil. 3 pst. realrente gir anslagsvis 150 000 kr
per årsverk. Egenkapitalen ble gitt vederlag før inntektssammenligningen
fram til 1992. Da sa en altså at vederlag til arbeid per årsverk
i jordbruket ble sammenlignet med lønn per årsverk for lønnsmottakerne.
Nå skal vi tilbake til jamstilling på nivå. Den realitet som jeg
nå beskriver, kjenner vi som kan jordbrukspolitikken fra 1975. Faglige
og politiske ledere greier ikke å forlede oss på dette punkt når
vi skal måle gårdbrukernes inntekt på nivå og forkaste prinsippene om
inntektsutvikling som er brukt siden 1992. Jeg kan ikke stemme for
en inntektssammenligning på dette grunnlag, og når det gjelder det
som foreligger av forslag, er forslag nr. 25 det som ligger nærmest
det faglig korrekte grunnlaget.
Presidenten [12:43:08 ]: Presidenten
gjør oppmerksom på at med det antall inntegnede talere som nå er
på talerlisten, nærmer vi oss skjæringspunktet kl. 13 for å rekke
å votere over denne saken i dag. Presidenten forsøker ikke å begrense
debatten, men ber representantene tenke seg om før de tegner seg
til ytterligere innlegg. Det vil sannsynligvis være en stor fordel
at denne betente saken kommer til votering i plenum i dag, og da
er altså tidspunktet rundt kl. 13 for siste taler for at vi skal
få det med i voteringsgrunnlaget kl. 14.
Representanten Irene Ojala har hatt ordet to
ganger tidligere og får ordet til en kort merknad, begrenset til 1 minutt.
Irene Ojala (PF) [12:44:01 ] : Jeg benytter anledningen til
å gi en liten stemmeforklaring.
Først, når det gjelder forslag nr. 6: Det er
jo jordbruk vi i dag diskuterer. Hvis vi blander inn sjømat her,
må vi heller se på selvforsyningen for hele Norge, og da må det være
som en egen sak senere.
Når det gjelder forslag nr. 25, om normeringsfaktor på
5 pst., lurer jeg på om det også er luftpenger. Jeg har vært arbeidstaker
og fagforeningsmedlem i nesten hele mitt yrkesaktive liv. Jeg har
aldri akseptert å gå ned i lønn, eller at andre skal gjøre det samme.
Derfor vil jeg også gi full lønn til ansatte på Stortinget.
Når det gjelder tilrådingens XI og XII, er
det det vanskeligste for meg. I XI fastslås prinsippet om å tette
inntektsgapet. Problemet er at regjeringen, hvis de ikke vinner
valget i 2025, ikke hefter for dette utover 2025.
Bonden må ha en lønn og konto å leve av. Derfor mener
jeg at vi er nødt til å sikre bondens framtid (presidenten klubber).
Får jeg ikke fullføre min stemmeforklaring?
Presidenten [12:45:10 ]: Taletiden din
er ute, men vi kan gjøre et lite unntak.
Irene Ojala (PF) [12:45:14 ] : Det er veldig bra.
Når det gjelder del II av meldingen, vitner
den, slik jeg ser det, om et hastverksarbeid. Tilrådingens XII handler
om tallgrunnlaget for hvordan bondens inntekt skal beregnes, herunder
årsverksberegning og normfaktor. Der ligger fantasiinntektene til
bonden, som vi som sagt mener ikke er reelle.
Det betyr at Pasientfokus stemmer for XI, selv
om jeg er sterkt i tvil, for regjeringen har lurt meg før i forbindelse
med andre enigheter, og Pasientfokus stemmer mot XII – altså for
XI og mot XII.
Statsråd Geir Pollestad [12:46:06 ] : Eg er glad for at debatten
òg handlar om politikken og innhaldet i politikken, for det er jo
dette som skal leggja grunnlaget for den inntektsopptrappinga og
den satsinga på sjølvforsyning som ein skal gjera.
Eg vil òg leggja til grunn for det som gjeld
sjølvforsyningdelen i meldinga, at me vil følgja opp dei vedtaka som
Stortinget gjer, men eg føler meg som ansvarleg statsråd like forplikta
til å følgja opp dei andre tiltaka om sjølvforsyning som ligg i
meldinga.
Når det gjeld grunnlaget for vårens jordbruksforhandlingar,
har det vore ei stor omlegging at ein går frå å måla inntektsutvikling
til å måla inntektsnivå. Den fyrste bestillinga for å leggja om
systemet gjekk i haust, i fellesskap, frå partane i jordbruksoppgjeret.
Budsjettnemnda har jobba med det. Så det vil liggja til grunn for vårens
jordbruksoppgjer.
Eg har ein liten kommentar til det som er sagt
om prosessen i dette. Det har vore viktig å få landa denne saka
før vårens jordbruksoppgjer. Eg skulle ønskt at Stortinget hadde
fått meir tid – at me hadde lagt fram meldinga tidlegare, sånn at
Stortinget hadde fått meir tid enn ein har hatt. Men eg vil rosa
komiteen for at dei har forstått alvoret i dette og landa saka slik
me har ho til behandling i dag.
Eg har sete nokre år på Stortinget, og eg kan
seia at det ikkje er dei sakene som har hatt dei ryddigaste prosessane
som i ettertid har vorte ståande igjen som dei viktigaste. Det er
eit uttrykk for at dette er ei sak som betyr svært mykje for mange
parti, og det er eg glad for, for matproduksjon er uendeleg viktig
for eit land.
Eg føler at det me gjer i dag, er eit viktig
vedtak. Eg vil oppfordra Stortinget til å støtta målet om å tetta
inntektsgapet innan 2027. Alternativet er at Stortingets mål for
2017 om å redusera inntektsgapet vert ståande. Så her er det rom
for forbetring.
I 1975 var det Berge Furre som tok ansvar og
fekk på plass eit vedtak, i dag står stolen til Berge Furre ledig.
Det er rom for å setja seg ved sida av Geir Jørgensen for dei som
ønskjer å ta den stolen.
Nils Kristen Sandtrøen (A) [12:49:25 ] : Det er svært gledelig
å se at unge folk er med og følger debatten vår i Stortinget i dag,
for det er i stor grad deres framtid saken handler om.
På samme måte som unge folk må få muligheten
til å skaffe seg fiskekvoter eller bolig uten at prisen blir for høy,
er det avgjørende at unge folk kan skaffe seg eller ta over garder
uten at prisen er for høy. Det sier seg egentlig selv, men det er
en litt underbelyst del av denne viktige debatten vi har i dag.
Som to av de fremste forsknings- og fagmiljøene i Norge på jordbruk,
AgriAnalyse og Ruralis, har påpekt, var Stortinget veldig klokt
ved forrige opptrappingsvedtak og sa at hvis vi skal ha en økonomisk
bedring for det å produsere mat, må «prisstigningen på jordbrukseiendommer
begrenses».
Dette er viktig å forstå, for det er enkelte
i denne debatten som har tatt til orde for at staten skal garantere for
en automatisk avkastning på selve jordbrukseiendommen. Hvis Stortinget
skulle ha vedtatt det i dag, ville det over tid ha ført til et oppadgående
prispress også på eiendommer i landbruket og de naturressursene
– altså det motsatte av det Arbeiderpartiet ønsker for framtiden
til unge folk, bl.a. de som sitter her på galleriet.
Det er sosialdemokratisk tenkning at det er
arbeid, det praktiske arbeidet med planter og dyr, som skal premieres
og gi inntekt, ikke det at du tilfeldigvis er en stor grunneier
i dag. Det er en vesensforskjell. Som vi skrev i vårt første partiprogram
noensinne: Det er arbeid som er kilden til all rikdom og kultur.
Sånn mener vi at det fortsatt skal være for unge folk som ønsker
å legge ned den viktige innsatsen i jordbruket.
Derfor er jeg veldig glad for at vi får avklart
det spørsmålet i dag. Vi må heller sørge for, som AgriAnalyse påpeker,
å ta i bruk de naturressursene vi har i hele landet vårt, sørge
for at det er framtidstro i å bruke mer av beiteressursene våre
og legge en innsats i å produsere planter enda bedre og mer framtidsrettet
enn i dag. Det er det som skal gi inntekt, ikke eiendomsbesittelse.
Presidenten [12:51:45 ]: Representanten
Bengt Rune Strifeldt har hatt ordet to ganger tidligere og får ordet
til en kort merknad, begrenset til 1 minutt.
Bengt Rune Strifeldt (FrP) [12:52:02 ] : Senterpartiets landbruksnestor
Per Olaf Lundteigen var her oppe og sa at det ikke er riktig tallgrunnlag,
og at det ikke er ærlige tall. Vi er helt enig – hele del II bør
sendes tilbake til regjeringen for så å komme tilbake til Stortinget
med ærlige og korrekte tall. Jeg forventer at Lundteigen og flere
i Senterpartiet og Arbeiderpartiet kan stemme for forslag nr. 26.
Når det gjelder det Nils Kristen Sandtrøen
sier om unge folk på galleriet: Ja, de vurderer om det er en framtid
i norsk landbruk. Med dagens vedtak fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet
må jeg bare skuffe dem. De har et opprør på Eidsvolls plass mot
Senterpartiet og Arbeiderpartiets forslag, og man bør lytte til
ungdommen.
Så vil jeg inn med en liten stemmeforklaring.
Forslag nr. 2 er allerede vedtatt i Stortinget våren 2022 – 31. mai
2022, vedtak 606 i Innst. 322 S for 2021–2022. Når det gjelder om
det er nødvendig å votere over forslag nr. 2, at regjeringen følger
opp det Stortinget tidligere har vedtatt: Dersom det ikke skjer,
ønsker vi også å stemme for forslag nr. 2.
Torgeir Knag Fylkesnes (SV) [12:53:37 ] : Det blir sagt at
dersom ein stemmer for forslaget som handlar om å tette inntektsgapet
innan 2027, lever ånda etter Berge Furre vidare. Spørsmålet er jo
kva inntektsgap ein skal tette. Det er heile diskusjonen når det
gjeld talgrunnlag – kva inntektsgap. Der er det vel dokumentert at
det regjeringa har lagt opp til, er å late som at inntektsgapet
er mykje mindre. Så inviterer dei Stortinget til å vere med og seie
at det skal ein tette, men vi er jo ueinige om heile grunnlaget.
Grunnlaget for å tette inntektsgapet må vere bygd på truverdige
tal. Truverdige tal er kanskje nøkkelordet. Om ein skal operere
med ein opptrappingsplan som skal få bonden med på det store prosjektet,
må dei tru på det talet, og det gjer dei ikkje i dag. Det har vi
høyrt på støyen og larmen frå demonstrasjonane på utsida gjennom
heile dagen.
Forslag nr. 25 inneheld både at ein skal tette
inntektsgapet innan 2027, og prinsippa som gjer at det blir truverdige
tal. Eg trur vi må vere så ærlege å seie at det er der diskusjonen
står. Skal ein gå for det eine, eller skal ein gå for det andre?
Denne meldinga er bygd på to delar. Del I handlar om
sjølvforsyning. Der er det masse bra politikk som SV støttar. Det
handlar om å orientere jordbruket i mykje større grad i retning
av å utnytte naturresursane og arealresursane våre – at det skal
danne utgangspunktet for matproduksjonen vår – og snu utviklinga,
slik at vi ikkje gjer oss så avhengige av innsatsfaktorar frå utlandet.
Vi må gjere oss mindre avhengige av kraftfôr og meir avhengige av
grovfôr og beite – ta i bruk det landet vi har, rett og slett. Der
er det ei veldig interessant utvikling i norsk politikk generelt
– vi orienterer oss i den retninga.
Det som handlar om talgrunnlag, vil danne utgangspunktet
for kor stor satsing dette skal bli, om ein faktisk får det til.
Det er difor dette talgrunnlaget blir så sentralt, og det er difor
striden står der. Vi kjem ikkje utanom å danne eit fleirtal i desse
spørsmåla. Vi kan ikkje ha det gåande i budsjettnemnda inn i jordbruksoppgjer
utan at det finst eit fleirtal rundt desse sentrale prinsippa. Det går
berre ikkje an. Det handlar om å overtyde bonden, men det handlar
også om å ha legitimitet på Stortinget for vidare prosess. Eg ber
regjeringa innstendig om å tenkje seg nøye om.
Eg har til slutt ei lita stemmeforklaring.
Det er heilt riktig, som Strifeldt seier, at forslag nr. 2 allereie
blei vedtatt i mai 2022. Forslag nr. 2 er vedtatt – i mai 2022.
Etter samråd med forslagsstillarane vil eg føreslå at det forslaget
blir sendt over til regjeringa, med ønske om fortgang. Det handlar
om EMV, eigne merkevarer.
Presidenten [12:57:07 ]: Representanten
Alfred Jens Bjørlo har hatt ordet to ganger tidligere og får ordet
til en kort merknad, begrenset til 1 minutt.
Alfred Jens Bjørlo (V) [12:57:18 ] : Eg har ei kort stemmeforklaring
heilt på slutten av debatten. For det fyrste vil eg gje ros til
statsråden for ei grei avklaring av korleis han vil handtere årets
jordbruksforhandlingar og leggje til grunn det som ligg i stortingsmeldinga, bortsett
frå punkt der Stortinget eksplisitt har gjort andre vedtak. Det
synest eg er ein ryddig måte å gå fram på.
Venstre vil stå i dei vedtakspunkta og mindretalsforslaga
vi er med på, men vil i tillegg gå inn i to punkt. Det eine er vedtakspunkt X,
om å gå gjennom tilskotssystemet for å vurdere om overføringane
til jordbruket fører til ei styrking av norsk sjølvforsyning. Det
blei eg utfordra på av representanten Øren Heen. Han har heilt rett:
Det punktet bør Venstre vere med på, og vi går inn i det.
Det andre er forslag nr. 26, frå Framstegspartiet,
om at plan for opptrapping skal sendast tilbake til regjeringa.
Det som no ser ut til å bli situasjonen, er at forslag til vedtak
XII, om kva modell som skal leggjast til grunn, ikkje får fleirtal
i salen, sjølv om vi sjølvsagt står for det vi gjer i innstillinga
– vi driv ikkje og rotar rundt. Når det likevel ikkje får fleirtal,
er det logisk for oss at vi også stemmer for forslag nr. 26, frå
Framstegspartiet.
Willfred Nordlund (Sp) [12:58:45 ] : Jeg har en kort stemmeforklaring.
Selv om en godt kunne tenkt seg å diskutere saken videre, har jeg
tatt presidentens oppfordring om å gjøre det kort. Jeg er enig med
både saksordføreren og for så vidt også representanten Bengt Rune
Strifeldt, som sier at forslag nr. 2 i innstillingen er vedtatt
tidligere. Vi har ingen motforestillinger mot at det oversendes,
for å si det sånn.
Så er det en stemmeforklaring til XII: Når
det nå ligger an til å få flertall, ser vi ikke noen hensikt med
en endring i innholdet i seg selv, og vi står inne i innstillingen
og kommer derfor av praktiske årsaker til å stemme imot. Men la
meg understreke at det ikke kan tolkes som om vi har innvendinger
mot de øvrige elementene i beregningen av inntektsmodellen.
Nils T. Bjørke hadde
her teke over presidentplassen.
Presidenten [12:59:34 ]: Representanten
Per Olaf Lundteigen har hatt ordet to gongar tidlegare og får ordet
til ein kort merknad, avgrensa til 1 minutt.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [12:59:50 ] : Jeg er helt enig med
statsråden, som sier at det er utrolig viktig med tiltak for å styrke
sjølforsyninga. Det som da er aller viktigst, er å redusere overimporten
av korn, slik at jordbrukets frontfag skal være lønnsomheten i å
bruke norsk gras framfor importert korn.
Punkt 2: Vederlag til egenkapital må tas ut
av sammenligningen med lønnsmottaker når vi sammenligner inntektsnivå.
Slik var det fram til 1992. Det forsto Berge Furre i 1975. Det forstår
SV og jeg i dag. Det prinsippet må realiseres før en måler jamstillingsinntekt
– å sammenligne inntekt og egenkapital med lønn for lønnsmottakere
blir grunnleggende feil.
Presidenten [13:00:54 ]: Fleire har
ikkje bedt om ordet til sak nr. 1.
Votering, se voteringskapittel