Presidenten
[11:23:27 ]: Det vert nokre endringar i den oppsette spørsmålslista,
og presidenten syner i den samanhengen til den elektroniske spørsmålslista
i salappen.
Endringane
var:
Spørsmål 15, frå
representanten Marius Arion Nilsen til energiministeren, vil verta
svara på av utanriksministeren på vegner av energiministeren, som
er bortreist. Spørsmålet vert etter anmodning frå utenriksministeren
flytta og svara på etter spørsmål 2, som vil verta svara på av same
statsråd.
Spørsmål 16, frå
representanten Kathy Lie til kultur- og likestillingsministeren,
vil verta svara på av kunnskapsministeren på vegner av kultur- og
likestillingsministeren, som er bortreist.
Spørsmål 17, frå
representanten Hege Bae Nyholt til kunnskapsministeren, er trekt
tilbake.
Spørsmål
1
Alfred Jens Bjørlo (V) [11:23:50 ] : Spørsmålet mitt er:
«Statsråden har
varsla ei ny stortingsmelding om gründerar og oppstartsbedrifter.
Samtidig har regjeringa frå 1. januar skjerpa innleigeregelverket
slik at over 3 000 enkeltståande sjølvstendig næringsdrivande ikkje lenger
kan levere tenester og inngå oppdragsavtaler med ein arbeidsgjevar.
Kva vil statsråden
gjere for å hindre at 3 000 enkeltståande sjølvstendig næringsdrivande
må avslutte si verksemd samtidig som statsråden arbeider med ein plan
for at Noreg skal bli verdas beste land å starte og drive bedrift
i?»
Statsråd Jan Christian Vestre [11:24:24 ] : Jeg takker for
spørsmålet, og jeg vil i sakens anledning gjerne også vise til det
svaret som arbeids- og inkluderingsministeren tidligere har gitt
representanten Bjørlo om dette forholdet.
Som arbeids- og
inkluderingsministeren har svart, vil kjøp av tjenester fra en virksomhet
som består av kun én person, enten i form av at det er et enkeltpersonforetak
vi snakker om, eller et selskap hvor eieren er eneste ansatt, ikke
anses som innleie etter arbeidsmiljøloven. Dette betyr i praksis
at disse innleiereglene som representanten viser til, ikke vil gjelde
for enkeltstående selvstendig næringsdrivende, og de vil heller
ikke være omfattet av den godkjenningsplikten for bemanningsforetak
som trådte i kraft 1. januar i år.
Dette innebærer
naturligvis ikke at disse virksomhetene ikke kan tilby andre tjenester
eller inngå oppdragsavtaler med andre virksomheter. Derfor mener
jeg at spørsmålet fra representanten hviler på et premiss som er
delvis feil, fordi enkeltpersonforetak eller selskap hvor eieren
er eneste ansatte, fortsatt kan inngå oppdragsavtaler, og fortsatt
kan levere tjenester. Så ser vi at det har blitt noen misforståelser
omkring dette, og derfor jobber Arbeids- og inkluderingsdepartementet
nå med å oppdatere veilederen til innleiereglene, nettopp for å
utdype og tydeliggjøre informasjonen knyttet til dette og forhåpentligvis
bidra til at det blir færre misforståelser og mindre usikkerhet.
I den kommende
stortingsmeldingen om gründere og oppstartsbedrifter skal vi fortelle
hvordan vi ønsker at Norge skal bli verdens beste land å starte
og drive en bedrift i. Arbeidet med meldingen er godt i gang. Vi
ser på de samlede rammevilkårene og en lang rekke viktige temaer
som jeg også vet at representanten er svært opptatt av og har et
sterkt engasjement for. Vi gjennomfører nå i februar og mars innspillsmøter
landet rundt der vi møter gründere og andre som forteller om sin
hverdag, både hva som fungerer godt, hvor det er utfordringer, og ikke
minst hvor det er muligheter.
Jeg gleder meg
til å legge fram denne meldingen for Stortinget, for jeg er sikker
på at det kommer til å være mye bra gründerpolitikk i den. Som vanlig
tar vi også gjerne imot innspill både fra Stortinget, fra gründere
og fra oppstartsbedrifter om hva som kan gjøres bedre, også knyttet
til forhold som representanten tar opp i sitt spørsmål.
Alfred Jens Bjørlo (V) [11:26:46 ] : Eg takkar for svaret.
Kort summert er vel næringsministerens svar at her er det nokre
mistydingar om det nye regelverket ute og går. Problemet er at mistydingane
i desse dagar fører til det Finansavisen i dag viser til, at Andreas
Ravnestad i Trondheim og hundrevis, kanskje tusenvis, av andre i hans
situasjon no mistar kontraktar, mistar måtar å jobbe på som dei
har drive med, og gjort det godt med, i årevis. Store oppdragsgjevarar
som Equinor, NRK, Brønnøysundregistra og andre held no systematisk
på å avslutte kontraktsinngåingar med sjølvstendige konsulentar
fordi dei tolkar dette regelverket på ein måte som næringsministeren
no seier er feil. Dette er dramatisk. Eg vil berre spørje: Kva vil
næringsministeren konkret gjere for å unngå at dette no, dag for
dag, gjer at fleire sjølvstendige konsulentar mistar arbeidet sitt
og må ta jobb i eit større bemanningsbyrå?
Statsråd Jan Christian Vestre [11:27:53 ] : Jeg har også lest
den artikkelen, og jeg har stor forståelse for den situasjonen som
det selskapet og andre selskaper er i. Da er regjeringens viktigste
svar for det første å klargjøre regelverket og være tydelig på regelverket.
Som sagt er selvstendig næringsdrivende eller andre som bare har
én ansatt, altså seg selv, ikke berørt av regelverksendringene,
denne forskriftsendringen som trådte i kraft fra 1. januar, som
altså innebærer at man skal ha en registrering og en godkjenning
for å kunne være en innleiebedrift, eller da i dette tilfellet en
utleiebedrift.
For det andre,
for å svare konkret på spørsmålet, jobber Arbeids- og inkluderingsdepartementet
nå med å klargjøre dette i veiledningen, slik at det forhåpentligvis
ikke blir misforståelser om regelverket framover. Så er det jo de
enkelte kundene som må svare for de beslutningene de tar. Regjeringens
viktigste oppgave er å klargjøre regelverket, og det forsøker jeg
nå å gjøre.
Morten Wold hadde
her overtatt presidentplassen.
Alfred Jens Bjørlo (V) [11:28:54 ] : Eg høyrer næringsministeren
seie at dette ikkje gjeld desse bedriftene. Vel, det gjeld dei jo
på den måten at dei akkurat no opplever at heile næringsgrunnlaget
deira forsvinn, og då gjeld det dei iallfall. Når næringsministeren
seier at verksemda må svare for seg sjølv, er det faktisk snakk om
statlege arbeidsgjevarar, statlege aktørar også, som no held på
å terminere samarbeidskontraktar. Så eg vil på det sterkaste oppmode
næringsministeren og arbeidsministeren om å setje fortgang i dette.
Det andre oppfølgingsspørsmålet
mitt er: Noko av kritikken som regjeringa fekk då dette innleigeregelverket
blei innført, var at det ikkje var godt nok greidd ut. NHO gjekk
så langt som til å seie at regjeringa braut utgreiingsinstruksen
for å oppnå eit politisk mål i innleigespørsmålet. Kan næringsministeren,
no når vi ser alt dette som oppstår, i ettertid vere einig i at
her gjekk det for fort – her blei presset frå LO så stort for å
løyse eit problem i ein bransje at ein ikkje har greidd godt nok
ut konsekvensane dette får for gründerar og dei som driv for seg
sjølve?
Statsråd Jan Christian Vestre [11:29:57 ] : Jeg har som sagt
stor forståelse for den situasjonen dette selskapet og flere er
i. Så er det allikevel min oppgave å forsøke å klargjøre regelverket,
og når regjeringen har klargjort regelverket og kommer til å gjøre
det tydelig også skriftlig, er det jo viktig at de bedriftene det
gjelder, bruker den klargjøringen opp mot sine kunder, eksisterende
og potensielle, for å unngå disse misforståelsene.
Dette regelverket
tilhører arbeids- og inkluderingsministeren, som representanten
Bjørlo vet. Jeg kan likevel svare overordnet og si at all den politikken
som regjeringen legger fram, følger av utredningsinstruksen og er
utredet. Vi har hatt en helt klar målsetting om å ta vare på den
norske modellen, og den norske modellen består bl.a. av en klar
hovedregel om at folk bør ansettes fast, og at det bør være direkte,
i et topartsforhold. Vi så dessverre gjennom flere år at dette hadde
sklidd veldig ut. Det er ikke bra for å ivareta produktiviteten,
den enkeltes arbeidsmiljørettigheter osv. Derfor mente vi det var
behov for å balansere regelverket, og det har vi nå gjort.
Spørsmål
2
Bjørnar Moxnes (R) [11:31:17 ] : «Gravide og fødende kvinner
i Gaza: I løpet av de første tre månedene med israelsk bomberegn
over Gaza økte antallet spontanaborter med 300 pst. 25 av Gazas
36 sykehus er satt helt ut av spill, og situasjonen er alvorlig
for gravide og fødende kvinner, melder palestinske PFPPA. Dersom Israel
ikke snart stopper krigføringen og bombingen vil antallet kvinner
som dør av svangerskapskomplikasjoner, og ikke minst spedbarnsdødeligheten,
fortsette å øke.
Hva gjør utenriksministeren
for å sikre Gazas gravide og fødende kvinners trygghet?»
Utenriksminister Espen Barth Eide [11:32:00 ] : Representanten
Moxnes tar opp et svært viktig spørsmål. Situasjonen er minst så
alvorlig som den ble beskrevet. Jeg vil vel nærmest si at den er
katastrofal, egentlig for alle mennesker i Gaza, men hvis man i
tillegg er gravid eller fødende eller nettopp har født, er man i
de mest sårbare gruppene. I morges var jeg i et møte med vår representant
i Al Ram, altså representasjonskontoret i Palestina. Vi snakket
nettopp om kvinners situasjon, og den er helt forferdelig. Det er
helt riktig at å være i et krigsområde med droner og bomber hele
tiden bidrar til stress som fører til spontanaborter. Selve fødselen foregår
under umenneskelige forhold, med til og med keisersnitt som tas
uten bedøvelse. Man har mangel på rent vann, mangel på hygieneartikler
og svært liten tilgang til normal fødselsstøtte. Etter at man har
født, har man for lite mat og har vanskeligheter med å amme. Så beskrivelsen
er helt riktig, og den er katastrofal.
Det er åpenbart
at det viktigste vi kan gjøre, er å stoppe krigen – å sørge for
at det blir våpenhvile nå og så en prosess mot en varig løsning
etter det. Det er vårt hovedspor, men vi jobber også mer konkret
med de spørsmålene som blir tatt opp her. Jeg vil da gjerne trekke fram
at ikke bare har vi opprettholdt og styrket vår støtte til FN-organisasjonen
UNRWA, som er viktig her, men vi står også helt i spissen for å
få andre donorer til å snu. Der har jeg et visst håp om at vi er
i ferd med å lykkes med det, i hvert fall for enkelte donorers vedkommende, for
det er en viktig grunnstamme i det lille som er av humanitær innsats
i dag.
For øvrig støtter
vi direkte tiltak på dette feltet gjennom Røde Kors- og Røde Halvmåne-bevegelsen,
Verdens helseorganisasjon og NORWAC. Vi jobber også opp mot FNs
befolkningsfond, UNFPA, som arbeider målrettet med seksuell og reproduktive
helse, fordi vi trenger at det er jordmødre til stede. De er for
øvrig de virkelige heltene i denne konflikten. De som fortsatt er der
og opererer – opererer under ekstremt farlige forhold for seg selv
og ikke bare for den fødende moren. Vi jobber også med UNICEF, Redd
Barna, Den internasjonale Røde Kors-komiteen og Kirkens Nødhjelp
når det gjelder behandling av barn, og da særlig nyfødte barn.
Dette er et ekstremt
alvorlig problem. Det er de mest sårbare i en allerede svært utsatt
befolkning vi snakker om. Det store svaret er en slutt på krigen,
men mens vi venter på det, er det viktig at vi har et særlig fokus
på kvinnene. Ikke minst i opptakten til kvinnedagen tror jeg det
er viktig å tenke på nettopp dette.
Bjørnar Moxnes (R) [11:34:53 ] : Takk for svaret. Det er åpenbart
at Norge gjør en hel del, men vi kan også gjøre mer. Et av de områdene
gjelder bidrag fra norske selskaper til krigføringen mot Gaza. Som
FriFagbevegelse har skrevet om, er det ni norske selskaper som leverer
deler til F-35-kampflyene, som er verdens mest dødelige fly, ifølge
Lockheed Martin selv, og som også brukes av Israel i krigen mot
palestinerne. Blant selskapene er statseide Kongsberg Gruppen. Det
bekreftes fra israelsk side at Kongsberg leverer skrogdeler til
det israelske F-35-flyet. Derfor er spørsmålet hva Norge kan og bør
gjøre for å hindre at norskprodusert krigsmateriell havner hos Israel
og brukes i krigføringen som setter ikke minst gravide kvinner og
spedbarn i livsfare.
Utenriksminister Espen Barth Eide [11:35:57 ] : Nå er koblingen
til eksportkontroll og fødende kvinner litt indirekte, for her er
det slik at det er selve krigen som må ta slutt, og i mellomtiden
må vi ha en massiv opptrapping av den humanitære hjelpen, både mens
krigen fortsatt pågår, og særlig etterpå. Dette er et særlig viktig
spor hos oss, som er knyttet til representantens opprinnelige spørsmål,
som var om fødende kvinner.
Når det gjelder
våpeneksport, er det altså et totalforbud mot eksport av både våpen
og b-materiell, altså flerbruksmateriell, til Israel. Det er jeg
veldig glad for, og det har vi streng kontroll på. Men når vi inngår
i internasjonalt samarbeid om militært materiell, vil det jo av
og til være slik at vi har deler til andre lands produksjon. Det er
et kjent problem som vi har diskutert i Stortinget veldig mange
ganger. Det er altså norske skrogdeler i alle F-35-fly som er laget.
Hvis det ikke var det, hadde vi ikke vært med på industridelen av
den anskaffelsen som Stortinget stilte seg bak da vi vedtok den.
Så det er et spørsmål litt på siden av spørsmålet om fødende kvinner,
men det er viktig nok.
Bjørnar Moxnes (R) [11:37:05 ] : Det er i hvert fall et spørsmål
som handler om kjernen i krigføringen, som også rammer ikke minst
gravide og fødende kvinner i Palestina.
Den 26. januar
åpnet Den internasjonale domstolen i Haag folkemordsak mot Israel.
Den 1. februar sa Barth Eide til meg i replikkvekslingen her i Stortinget
at regjeringen som følge av denne beslutningen i Haag ville starte
en gjennomgang for å undersøke om norske handlinger er i samsvar
eller ikke med det domstolen har som vedtak. Han ville komme tilbake
på egnet måte, som det heter, for å redegjøre for hva det måtte
bety, altså en gjennomgang av dette. Dette handler også om Norges
forhold til Israel og våre eventuelle bidrag til israelsk krigføring
og krigsøkonomi. Spørsmålet er derfor: Når kan vi forvente å få
en sånn gjennomgang på egnet måte til Stortinget?
Utenriksminister Espen Barth Eide [11:38:07 ] : Det tror jeg
at jeg kan si vil komme i svært nær framtid. Det vil være både i
forbindelse med spørsmålene knyttet til den saken Moxnes nevner
direkte, nemlig anklagen om brudd på folkemordkonvensjonen, og i
forbindelse med den andre også svært viktige saken, hvor vi nettopp
var til stede og holdt innlegg, om selve okkupasjonen. Det er viktig
at vi nå i en tid hvor det er mye fokusering på Gaza, også legger
merke til det som skjer på Vestbredden, der det er færre drepte,
men svært alvorlig. I begge disse prosessene ser vi på eventuelle endringer
i norsk politikk. Jeg gjentar at vi skal komme tilbake til dette
på egnet måte, og det skal vi gjøre i svært nær framtid.
Presidenten
[11:38:53 ]: Vi går til spørsmål 15.
Spørsmål
15
Presidenten
[11:38:54 ]: Dette spørsmålet, fra representanten Marius Arion
Nilsen, vil bli besvart av utenriksminister Espen Barth Eide på
vegne av energiministeren, som er bortreist.
Marius Arion Nilsen (FrP) [11:39:06 ] : «EU inviterer Norge
til å bli med på utviklingssamarbeidet «European Industrial SMR
Alliance» for å sørge for at Europa innen 2030 har små modulære
kjernekraftverk. Målet er et bredt samarbeid om en ny generasjon
kjernekraftverk som kan bli viktige i EUs grønne skifte, og også
bli en ny industri for Europa. Her har Norge sjanse til å bidra
med kompetanse og ressurser slik at fossilfri, regulerbar, stabil
energi kan realiseres raskest mulig til beste for Europa, Norge
og verden.
Planlegger regjeringen
å delta og bidra?»
Utenriksminister Espen Barth Eide [11:39:46 ] : Jeg besvarer
altså dette spørsmålet på vegne av energiministeren.
Tirsdag 13. februar
ble spørsmålet om bruk av kjernekraft i det norske kraftsystemet
behandlet her i Stortinget. I sitt svar da pekte energiministeren
på at kjernekraft ikke bare er en kilde til energiproduksjon, men
at det også er en teknologi med en rekke utfordringer, bl.a. knyttet
til sikkerhet, avfallshåndtering, høye investeringskostnader og
sikkerhetspolitiske spørsmål. Dessuten vil det ta tid å bygge den
relevante kunnskapen for å legge til rette for denne typen kjernekraft.
Regjeringen vil derfor prioritere å bygge videre på det som er Norges fortrinn,
nemlig rikelige muligheter til å bygge ut mer fornybar energi. Det
er her vi har vår kompetanse. Skal vi lykkes med dette, må vi prioritere.
EU-kommisjonen
annonserte 9. februar i år etableringen av en europeisk allianse
for små, modulære nukleære reaktorer, eller såkalte SMR. Målet med
alliansen er å legge til rette for, akselerere utviklingen av, demonstrere
og bygge slike nukleære anlegg i EU tidlig på 2030-tallet. Dette
ønsker vi velkommen. Alliansen er åpen for deltakelse for alle private
eller offentlige organisasjoner i EØS-området som har noe å bidra
med i arbeidet med å fremme slike reaktorer. Norske bedrifter og
organisasjoner med engasjement og kunnskap om SMR-reaktorer kan
derfor delta.
Regjeringen er
åpen for at SMR kan spille en rolle i norsk energiforsyning på sikt.
Som energiministeren tidligere har understreket, er vi også tjent
med å følge med på teknologiutviklingen innenfor kjernekraft, bl.a. gjennom
den nukleære forsknings- og utdanningsvirksomheten som norske aktører
gjennomfører. På samme måte vil vi derfor følge arbeidet i denne
alliansen, men per i dag finner vi det ikke naturlig å delta aktivt.
Alliansen vil
for øvrig være åpen for deltakelse også på et senere tidspunkt.
Marius Arion Nilsen (FrP) [11:41:45 ] : Jeg takker for svaret.
Det er jo litt
besynderlig, for når EU kommer med samarbeid eller vedtar noe, pleier
regjeringen sjelden å ha store motforestillinger eller bruke lang
tid på å hive seg på. Når det gjelder kjernekraft, derimot, har
man mange vikarierende argumenter for ikke å gjøre det.
Tid har tidligere
blitt framhevet som en av de største grunnene til hvorfor man ikke
skal satse på det her i Norge. Men her inviterer EU til et samarbeid
om kjernekraft hvor de sier at de ser små modulære reaktorer som instrumentelle
for å nå klimamålene.
Målsettingen med
alliansen er å få på plass nye SMR-reaktorer innen 2030 i land som
ønsker dette. Før har man snakket om 2040 og 2050 i den norske debatten,
men her sier altså Kadri Simson, EUs energikommissær, at målet er
før 2030. Når man får en sånn realitetsorientering når det gjelder
tid, ser ikke da regjeringen muligheten og potensialet som ligger
i å være med på å utvikle kjernekraft, både for Norge og for Europa
og verden?
Utenriksminister Espen Barth Eide [11:42:49 ] : Det er mange
bra og interessante ting i verden som ikke nødvendigvis skjer i
Norge. Det finnes som kjent intelligent liv i andre land. Det er
ingen tvil om at kjernekraft vil være en del av både den globale
og den europeiske energimiksen også i framtiden. Vi utveksler jo
kraft med en rekke land som har kjernekraft. For alt jeg vet, kan
lyset i taket her på Stortinget akkurat nå være fra svensk kjernekraft,
avhengig av hvor pilen går.
Vi har ikke noe
problem med at det utvikles kjernekraft i den europeiske energimiksen.
Spørsmålet er om det er en spesialitet for Norge når vi har de unike
forutsetningene med både regulerbar vannkraft og potensial for uregulerbar
vind, som interagerer svært godt med nettopp regulerbar vannkraft.
Svaret er at vi
ikke ser noe umiddelbart behov for å gå dypere inn i dette i Norge,
men vi ønsker velkommen at de som ønsker å bidra til å avkarbonisere
et mye mer fossilt kraftnett i Europa, også ser på kjernekraft.
Marius Arion Nilsen (FrP) [11:43:54 ] : Jeg takker igjen for
svaret. Jeg støtter også at det er intelligent liv i andre land.
En av de intelligente tingene ville jo være å bli med i denne alliansen
og denne utviklingen. Én ting er SMR i seg selv, altså mulighetene
for SMR-utvikling og -etablering, men man skal også utrede dagens
tilstand på alt av verdikjeder og utvikle forskjellige områder,
som avfallshåndtering, forskning og utvikling med mer. Stortinget
sa i 2021, i forrige periode, da energiminister Aasland var saksordfører,
at komiteen var kjent med at dekommisjonering og håndtering av avfall
fra den nukleære virksomheten gir muligheter for norske kunnskapsmiljøer
og bedrifter til å utvikle og levere tjenester både nasjonalt og
internasjonalt.
Ikke bare kan
vi være med og bidra til å utvikle SMR-teknologi, men her er det
også muligheter som regjeringsfolk allerede har uttalt er interessante.
Så jeg spør igjen: Bør man ikke være med på en utvikling når man ser
at EU har utropt dette til en av de instrumentelle løsningene på
energi- og klimakrisen?
Utenriksminister Espen Barth Eide [11:45:02 ] : EU har mange
svar på energikrisen. Det viktigste er at man må avkarbonisere energisystemene
våre. Det går på at vi må produsere mer utslippsfri energi, fornybar
eller annen, hvori atomkraft eller kjernekraft naturligvis inngår.
I tillegg må vi lære oss å bruke energi på andre måter, slik at
vi heller ikke trenger fossile utslipp når energien blir brukt.
Dette er viktig, og det er ingen tvil om at regjeringen sånn sett
er glad for at det forskes på ny kjernekraft.
Det er heller
ikke det som er spørsmålet her. Spørsmålet er om akkurat Norge,
med våre helt unike muligheter for mye mer fornybar kraft og med
særlig kompetanse på å drifte et fornybart kraftsystem, skal prioritere dette
spesielt høyt, for med den innovasjonen som eventuelt skjer, hvis
dette blir interessant nok i framtiden, er det jo ikke noe problem
at teknologien er utviklet i andre land. Så kan vi utvikle teknologi
der andre land kan lære av oss.
Presidenten
[11:46:02 ]: Vi går tilbake til spørsmål 3.
Spørsmål
3
Frank Edvard Sve (FrP) [11:46:19 ] : «Samferdselsministeren
har hevda at elbussar ikkje fungerer dårlegare enn dieselbussar
på vinterstid. Likevel har vi denne vinteren opplevd at over 1 000
bussavgangar har blitt kansellert i Oslo-området på ein dag fordi
elbussane har stått i sju steinar. Det same har ein opplevd med elbilar
til heimesjukepleie og heimehjelp i kommunane, som har stått i ladekø
i staden for å hjelpe dei eldre.
Meiner statsråden
at når det har vore 21 minus utanfor og 20 minus og skøytebane inne
i bussen, at dieselbussar er like hjelpelause som elbussar?»
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:46:57 ] : Norge har ambisiøse
mål og forpliktelser på klimaområdet. Hvis vi skal nå klimamålene,
må transportsektoren ta en stor del av utslippskuttene. I stadig
flere deler av transportsektoren er det mulig å gå over til nullutslippsteknologi,
og jeg tror vi begge er enige om at der skal det offentlige ligge
foran.
Utfordringer med
vintervær treffer både elbusser og dieselbusser. Det er f.eks. tilgang
til kjettinger/piggdekk, smale kjørefelt og mye snø i kjørebanen,
framdrift på én aksel for leddbusser, frosne dører og tilhørende
mekanikk. Det er også sånn at dieseldrift kan by på utfordringer
og problemer vinterstid. Det opplevde de f.eks. i Buskerud i vinter.
De kom i en situasjon der dieselbussene sto, mens elbussene gikk.
De fleste problemene med diesel i kulde kan håndteres gjennom at
man har gode driftsrutiner basert på erfaring. Dersom kvalifiserte
personer eller rutiner ikke er på plass, vil det oppstå problemer
også med dieseldrift.
Som representanten
sier, er det riktig at det har vært enkelte oppstartsproblemer knyttet
til overgangen til fossilfri transport. Noen kalde vinterdager har
vist oss nettopp dette. Spesielt har irregularitet i busstransport vært
synlig. Dette har vært knyttet til både tekniske utfordringer og
utfordringer knyttet til kjøp og forståelse av produktene. Statens
vegvesen vurderer dog at det ikke er slik at diesel i lengden har
tekniske egenskaper som gjør den bedre i stand til å opprettholde
regularitet på sikt. Det forventes at elektriske drivlinjer vil
oppnå like stor driftsstabilitet som diesel når læringseffekten tas
opp i hele verdikjeden, fra kjøretøysprodusenter og vedlikeholdsorganisasjoner
til innkjøpere og sjåfører.
Det er selvfølgelig
likevel sånn at det har vært noen erfaringer fra denne vinterens
problemer som tilflyter flest mulig innkjøpere og driftsselskap,
slik at læringen blir bredest mulig. Det er det viktig at man tar
til seg. På den måten stiller man bedre forberedt til neste kuldeperiode
og bidrar til at overgangen til nullutslipp går mer sømløst.
Frank Edvard Sve (FrP) [11:49:18 ] : Det ser ikkje akkurat
ut til at ministeren erkjenner dei store problema som er med elkøyretøy.
Det er heva over all tvil at både ladekapasitet og brukskapasitet
på vinteren er vesentleg lågare på eit elkøyretøy uansett kva kvalitet
og kompetanse som er tilgjengeleg i dag. Det er berre sånn. Og f.eks.
Ruter har erkjent dei problema. Dei seier at Ruter erkjenner elbilproblemet
året rundt, enkelte av elbussane i Oslo er ikkje dimensjonerte for
verken vinterføre eller køyring på ordinært sommarføre.
Det vert sagt
at bussar for hundrevis av millionar vert ståande og aldri kjem
i trafikk igjen. Det er jo ikkje sånn at dieselvogntoga står i sju
steinar langs heile E6 no på vinteren.
Har ministeren
tenkt å gjere noko for å hindre at noko slikt skal skje vidare,
f.eks. her i hovudstaden?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:50:21 ] : Når man kjøper materiell,
enten det er nullutslippsteknologi eller annen teknologi, må man
stille de kravene som skal til for å få det utstyret som virker.
Det gjelder uansett. Jeg har sagt ved gjentatte anledninger at man
ikke kan kompromisse på virkningsgrad på det man kjøper. I de reglene
vi nå utformer om kravet om nullutslippsløsninger – som selvfølgelig
ikke har hatt virkning for den situasjonen som Oslo står i, for
dette er en historikk tilbake i tid – er det unntaksadganger. Vi
peker også på biogass som en mulig løsning. Det er selvfølgelig
fullt ut mulig med de reglene og kravene vi nå stiller, å få et godt
tilbud til passasjerene – at vi får busser som går. Man må ikke
overforenkle og si at det er sånn at hvis man velger elektrisitet,
så funker det ikke, og velger man diesel, så fungerer det. Faktum
er at det kan være utfordringer med begge deler, og da må man gjøre
noe med de kravene man stiller.
Frank Edvard Sve (FrP) [11:51:23 ] : Det er ofte ein fordel
å ha to tankar i hovudet samtidig. Då transportkomiteen var i Sveits,
stod det «hybrid» på alle bussane. Det er altså både el og diesel,
el og gass, el og biogass. Der handla det om å ha to tankar i hovudet.
Her påfører regjeringa
eit krav om at ein skal ha nullutslepp på alle nye køyretøy. Ekspertar
sa i media for kort tid sidan at elbusskaoset, busskrisen, kan vare
i mange år – vinterens busskrise i hovudstaden kan vare i mange
år, trur ekspertar. Det er ikkje noko som vil gå over, dette vil
vare ved. Ein ser at dette ikkje fungerer. Regjeringa kjem med nye
krav om at ein skal ha nullutslepp også i andre delar av landet.
Ein skal også påførast dei same problema i andre delar av landet.
Bussjåførar forklarer at det er 21 minusgrader ute og 20 minusgrader
inne.
Ønskjer ministeren
at dei som køyrer buss, i framtida skal sitje i 20 minusgrader i
resten av landet?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:52:25 ] : Nei, åpenbart ikke.
Jeg kan godt gjenta mitt svar fra forrige runde. De bussene man
kjøper, må være like gode funksjonelt enten de går på strøm, gass
eller diesel. Det må være et helt ufravikelig krav. Det faktum at
Oslo nå har hatt noen utfordringer, regner jeg med at Ruter og de
som er leverandører, har kapasitet til å lære av. Så må man rigge
seg på driftssiden sånn at man unngår de utfordringene i framtiden.
Jeg må minne om
at det har vært en viss teknologisk utvikling på elektrisitet siden
2018. Jeg vet ikke om Frank Sve kjører elektrisk bil, men det gjør
jeg, og det fungerer ganske utmerket. Jeg har god tro på at den
teknologiske utviklingen vi har sett på personbiler, vil vi også
se på bussene. Derfor er ikke dette en stor bekymring for meg, men
det er selvfølgelig en bekymring når det ikke virker. Det kan være
en utfordring enten de går på diesel eller på strøm.
Spørsmål
4
Seher Aydar (R) [11:53:33 ] : «Helse Sør-Øst har nylig utlyst
anbud innenfor tverrfaglig spesialisert rusbehandling. Anbudet reserveres
ikke for ideelle, slik først forespeilet, men det åpnes også for
kommersielle aktører. Samtidig reduseres antallet døgnplasser med
123. Dette er plasser som pasientene i regionen trenger. Nå er den
ideelle klinikken Arken, landets eneste behandlingssted kun for
kvinner, bekymret for å måtte legge ned tilbudet. Det vil være i
strid med anbefalingene fra Kvinnehelseutvalget.
Er dette en ønsket
utvikling for regjeringen?»
Statsråd Ingvild Kjerkol [11:54:10 ] : Regjeringen ønsker å
videreutvikle samarbeidet med ideelle aktører og utnytte handlingsrommet
i anskaffelsesregelverket til å prioritere ideelle tjenesteytere
og langsiktige avtaler som er basert på kvalitet. De siste årene
er det stilt flere krav om bruk av ideelle aktører og at de regionale helseforetakene
skal bruke handlingsrommet til å kjøpe tjenester fra ideelle leverandører.
Dette er krav som fortsatt gjelder.
Helse sør-øst
har i anbudsprosessen gjort en vurdering av hvorvidt en ny rettsavgjørelse
skaper uklarheter i rettstilstanden knyttet til reservasjon for
ideelle, og med det også en reell risiko for forsinkelser. De er
bekymret for å komme i en situasjon hvor man på grunn av søksmål
ikke får på plass avtaler med private leverandører i tide, og at
man da ikke har et lovlig privat tilbud til pasientene. Dette er
et hensyn jeg aksepterer. Tjenestene er til for pasientene, ikke
virksomhetene.
Jeg følger nøye
med på at det er tilgjengelige og gode tilbud til pasienter med
rusproblemer. Mitt oppdrag til de regionale helseforetakene er å
styrke tverrfaglig spesialisert rusbehandling, bl.a. ved å bygge
opp basistjenester i alle helseforetak og holde ventetidene nede
– og gjennomsnittlig kortere enn for annen sykehusbehandling.
De regionale helseforetakene
har ansvaret for tilstrekkelig kapasitet, slik at pasientenes rett
til forsvarlig behandling sikres. Dette løses gjennom tilbud i egne
sykehus og gjennom avtaler med private leverandører. Dersom situasjonen
skulle tilsi det, vil helseforetakene raskt enten øke kapasiteten
i egne sykehus, utvide gjeldende avtaler med private leverandører
eller inngå nye avtaler.
Jeg er enig i
at helseforetakene må ivareta kjønnsspesifikke behov i rusbehandlingen.
Jeg innhentet nylig informasjon fra de regionale helseforetakene
om tilrettelagte behandlingstilbud for kvinner med rusavhengighet.
Gjennomgangen viser at helseforetakene i stor grad tar særlige hensyn
til kjønn innen rusbehandlingen, og i løpet av våren skal jeg legge
fram en egen strategi for kvinnehelse som oppfølging av kvinnehelseutvalget.
Seher Aydar (R) [11:56:40 ] : Det er bra at det er varslet
en kvinnehelsestrategi. Spørsmålet mitt handler egentlig ikke om
en strategi i framtiden, men om et konkret tilbud her og nå. I 35 år
har rusbehandlingsinstitusjonen Arken hjulpet kvinner som sliter
på grunn av rus, overgrep og vold. Nå står Arken i fare.
Det er nødvendig
med kjønnsperspektiv i alle deler av helsevesenet, også på rusfeltet.
Det er vi enig i. Spørsmålet mitt handler egentlig om ren kvinnebehandling, som
er det Arken står for. Dette er ikke viktig for institusjonen i
seg selv – dette er viktig for pasientene, for dem som trenger dette
tilbudet. I tillegg til at de åpner for kommersielle aktører – og
jeg er helt uenig i vurderingen de har gjort – sier Helse sør-øst
også at de vil vekte pris høyest. Da er det klart at det er vanskelig
for små og ideelle tilbud å konkurrere mot kommersielle aktører. Ser
ikke helseministeren at det kommer til å være et stort tap for kvinner
som trenger det tilbudet, hvis Arken må legge ned fordi også kommersielle
kommer inn i dette tilbudet?
Statsråd Ingvild Kjerkol [11:57:48 ] : Jeg setter pris på mange
gode aktører. Arken er nok også et godt tilbud for dem som opplever
å få god hjelp og oppfølging der. Samtidig tror jeg også representanten
Seher Aydar vet veldig godt at helseministeren ikke driver direkte tildeling
av oppdrag til enkeltaktører. Det er helseregionene som har sørge-for-ansvaret.
Det er en myndighet Stortinget har gitt dem gjennom lov, og det
er de som håndterer anskaffelsene sånn at pasientene i Helse sør-øst-regionen
får ivaretatt sine behov for behandling og oppfølging.
Seher Aydar (R) [11:58:31 ] : Det er helt riktig at Stortinget
ikke driver med direkte tildeling, men hva slags ramme tildelingene
foregår i, kan Stortinget og helseministeren bestemme noe om. Helseministeren kan
si noe om hvorvidt man skal reservere tilbud for ideelle, eller
om man skal inkludere kommersielle. Helseministeren kan si noe om
hvorvidt det er riktig at det er pris som vektes høyest, eller om
kvalitet skal vektes minst like høyt eller høyere. Helseministeren
kan si noe om hvorvidt ren kvinnebehandling skal ivaretas eller
ikke. Det er de politiske spørsmålene helseministeren må ta stilling
til. Vi har hatt et kvinnehelseutvalg som har anbefalt slike tilbud
som viser at de gir bedre resultater for kvinner – spesielt for
gravide kvinner og småbarnsmødre – og Helsedirektoratet har også anbefalt
at kjønnsspesifikk behandling og oppfølging ivaretas. Da er det
på sin plass at helseministeren tar stilling til om det er riktig
at sånne tilbud legges ned eller ikke.
Statsråd Ingvild Kjerkol [11:59:32 ] : Det tar regjeringen
stilling til. Det er også grunnen til at vi de siste årene har stilt
flere krav til helseregionene om bruk av ideelle aktører. Vi har
også helseregionen Helse Midt-Norge, som har gjennomført et rent
ideelt skjermet anbud. Det er en del av oppdraget, så det er politiske spørsmål
vi tar veldig tydelig stilling til, både i Hurdalsplattformen og
i dag-til-dag-politikken når vi gir oppdrag til helseregionene.
Jeg er helt enig
med representanten Aydar i at vi må ha de ulike behovene ivaretatt,
også innen rusbehandlingen. Det er bakgrunnen for at jeg nylig har
innhentet informasjon fra helseregionene om det tilrettelagte behandlingstilbudet
for kvinner med rusavhengighet. Den gjennomgangen viser at helseregionene
i stor grad tar særlige hensyn til kjønn innen rusbehandling. Det
er sånn jeg mener det skal være.
Spørsmål
5
Roy Steffensen (FrP) [12:00:46 ] : «I september 2019 sto 200 000
pasienter i helsekø, en nedgang fra 275 000 pasienter da Fremskrittsparti-
og Høyre-regjeringen tiltrådte i 2013. Stortingsrepresentant Kjerkol
reagerte da kraftig på tallene, og mente at mye av skylden lå på
fritt behandlingsvalg. Hun mente også at det hadde vært en kronisk
underfinansiering av helsetjenestene, som hadde gjort det vanskelig
å øke kapasiteten i takt med behovet.
Skyldes den kraftige
økningen i helsekøene til 276 000 pasienter fremdeles fritt behandlingsvalg
og underfinansiering av helsetjenestene?»
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:01:24 ] : Den forrige regjeringen,
Solberg-regjeringen, evaluerte selv godkjenningsordningen fritt
behandlingsvalg, og evalueringen viste at den ikke hadde hatt påvirkning
på ventetider.
Aller først vil
jeg minne om at det ligger som en grunnleggende føring for tjenesten
at alle tjenestetilbudene skal være forsvarlige. Jeg har tillit
til at tjenesten tar dette på største alvor og jobber for å redusere
ventetidene.
Økningen i ventetider
begynte allerede i 2017, men skjøt fart i kjølvannet av koronapandemien.
Derfor stiller vi krav om kortere ventetider i år sammenlignet med i
fjor. På sikt er det et mål med ventetider under 50 dager innen
somatikk, 40 dager innen psykisk helsevern for voksne, 35 dager
innen psykisk helsevern for barn og unge og 30 dager for rusbehandling.
For å unngå at
høy prisvekst skal gi en varig svekkelse av sykehusenes økonomi,
er sykehusbudsjettet økt med nesten 15 mrd. kr på ett år, nominelt.
Det viser at denne regjeringen prioriterer finansiering av sykehusene
høyt.
Antall pasienter
som ble behandlet, økte i 2023 til tross for økte ventetider. Sykehusene
har gjennomgående hatt utfordringer med å stabilisere driften etter
pandemien, samtidig som det jobbes med å ta igjen utredning og behandling
som har vært utsatt.
Vi ønsker å snu
denne utviklingen, som har tiltatt siden 2017. Da er det viktig
at vi jobber systematisk, og at vi får med oss hele spesialisthelsetjenesten
på å nå de langsiktige målene.
På fredag lanserte
jeg Nasjonal helse- og samhandlingsplan. Av planen framgår det at
reduksjon i ventetider krever ulike tilnærminger. Det krever økt
kapasitet i tjenesten, effektiv organisering, riktig bruk av fagfolkene
våre, særlig spesialisert kompetanse og digitale løsninger som kan
frigjøre arbeidstid. I tillegg er god forebygging og lavterskeltjenester
i kommunene med på å redusere ventetidene i sykehusene våre. Planen
vi la fram på fredag, inneholder flere tiltak for å nå målene om
kortere ventetider.
Tilbakemeldinger
fra helseregionene viser at de tar ventetidsutviklingen alvorlig,
og at de jobber aktivt med å redusere ventetidene.
Roy Steffensen (FrP) [12:03:49 ] : Jeg hører at helseministeren
viser til helse- og samhandlingsplanen. Den har jo mange spennende
tiltak, men det hjelper lite for alle de 276 000 pasientene som
nå står i helsekø.
Det er på tide
å bedømme regjeringen etter resultatene de siste årene, ikke etter
hva de har tenkt å gjøre de neste årene. Før stortingsvalget lovet
Arbeiderpartiet å ta igjen behandlingsetterslepet etter pandemien,
men det har gått fra vondt til verre for pasientene. Ventetiden for
å få sykehusbehandling er nå rekordhøy, og den fortsetter å øke.
Da Fremskrittspartiet
kom i regjering, økte vi bevilgningene til pasientbehandling, og
vi tok i bruk ledig kapasitet hos private. Resultatet var at helsekøene
sank. Hvorfor vil ikke helseministeren bruke en oppskrift som fungerer?
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:04:38 ] : Helseregionene kjøper
kapasitet hos private. Det gjorde de for ca. 16–17 mrd. kr i fjor.
Så der er det ingen forskjell i tilnærmingen, med unntak av at vi
ønsker at det skal skje gjennom avtaler som er langsiktige, og der
kvaliteten vektlegges.
Så synes jeg at
representanten Steffensen hopper litt bukk over at ventetidene faktisk
har gått opp siden 2017. Det er jo en hel stortingsperiode hvor
Fremskrittspartiet har sittet med makten. Fra 2012 til 2017 fikk
også sykehusene effekten av samhandlingsreformen, de første årene.
Det at flere pasientforløp ble penset over på dagbehandling, førte
til en kapasitetsøkning i sykehusene som gjorde at ventetidene gikk
ned. Så det er nok litt mer sammensatt enn slik representanten Steffensen framstiller
det.
Roy Steffensen (FrP) [12:05:42 ] : Jeg blir ikke beroliget,
for jeg frykter at helsekøene fortsatt kommer til å øke, bl.a. fordi
regjeringen vil kutte i den innsatsstyrte finansieringen, som gir
sykehus insitament til å behandle flere pasienter, og at de heller
ikke vil ta i bruk så mye ledig kapasitet hos private sykehus som
de burde gjøre.
Som opposisjonspolitiker
var Kjerkol hard i klypa. Jeg kunne sikkert ha klipt og limt inn
mange sitater, men jeg brukte ikke tid på kildehenvisninger. Likevel
tror jeg vi kan fastslå at hun var tøff i retorikken. Hva tror statsråden
at opposisjonspolitiker Kjerkol ville sagt til daværende helseminister
hvis helsekøene hadde vokst fra 200 000 til om lag 275 000 personer
på bare noen år?
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:06:28 ] : Da ville opposisjonspolitiker
Kjerkol sagt at her må regjeringen ta rev i seilene. Man må møte
økningen i ventetider med flere tilnærminger. Man må øke kapasiteten
i tjenesten. Vi må ha effektiv organisering, riktig bruk av fagfolkene våre
og digitale løsninger som frigjør arbeidstid. Så ville jeg foreslått
en pakke med flere tiltak, kanskje også en plan. Nå er jeg jo så
heldig at jeg ikke er i opposisjon, jeg er helseminister, og den
planen for kortere ventetid og økt bærekraft i helsetjenesten la
jeg fram på fredag.
Spørsmål
6
Silje Hjemdal (FrP) [12:07:23 ] : «Stavanger Aftenblad kunne
nylig melde at ventetiden for å opereres for endometriose på Stavanger
universitetssykehus er minst et halvt år. På Haukeland universitetssjukehus
er ventetiden for å fjerne en livmor 66 uker, og Oslo universitetssykehus
62 uker. «Provoserende at det ikke satses mer på kvinnehelse», sa
Ellinor og Signe som har diagnosen endometriose, til avisen.
Hvorfor er ikke
statsråden villig til å bruke ledig kapasitet i private sykehus,
når mange av de som må vente altfor lenge på å bli operert for endometriose,
har store smerter?»
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:08:08 ] : Kvinnesykdommer har
fått for lite oppmerksomhet, og det er også grunnen til at regjeringen
kommer til å legge fram en egen kvinnehelsestrategi, som skal fremme
kvinnehelse og bidra til likeverdige tjenester. Kvinner som har sykdommene
endometriose og adenomyose, skal få bedre hjelp. Det blir nå etablert
en nasjonal kompetansetjeneste som skal bidra til at kvinner med
disse lidelsene får bedre informasjon og bedre helsehjelp. Alle helseregionene
jobber nå med å styrke kompetansen på endometriose og adenomyose
regionalt og nasjonalt.
Det er viktig
å tilby raskere behandling, men også å organisere tilbudet sånn
at vi sikrer god og korrekt utredning og behandling. Helseforetakene
vurderer derfor å sentralisere behandlingen av de mest avanserte tilfellene
av endometriose og opprette regionale, tverrfaglige behandlingstjenester
for endometriose og adenomyose.
Helseregionene
våre har et utstrakt og godt samarbeid med private aktører. I 2023
planla de kjøp av tjenester for ca. 16 mrd. kr, og vi er positive
til samarbeid med private og ideelle aktører så lenge det skjer
på vår felles helsetjenestes premisser. Vi er skeptiske til å pålegge
de offentlige sykehusene å kjøpe flere tjenester fra private, nettopp
fordi vi har behov for å bygge ut kapasiteten i vår felles helsetjeneste.
Solberg-regjeringens løsning var å la private klinikker etablere
seg fritt, finansiert ved å trekke midler bort fra sykehusene våre.
Det var en løsning som svekket vår felles helsetjeneste, uten å
få ned ventetidene. Deres egen evaluering av fritt behandlingsvalg-ordningen
viste nettopp det.
Den 1. mars lanserte
jeg Nasjonal helse- og samhandlingsplan. Av planen framgår det at
reduksjon i ventetid krever flere ulike tilnærminger. Det krever både
økt kapasitet i tjenesten, effektiv og god organisering, riktig
bruk av kompetansen, særlig den spesialiserte kompetansen, og digitale
løsninger som frigjør arbeidstid. I tillegg er det viktig med god
forebygging. For kvinner med denne typen lidelser er det viktig
med tidlig diagnostikk. Derfor har vi også oppdatert de faglige veilederne,
gitt Helsedirektoratet et oppdrag, sånn at helsestasjonene, skolehelsetjenesten
og fastlegene tidligere kan oppdage disse sykdommene og gi en tidligere diagnose,
noe som er viktig for prognosene til kvinner med endometriose.
Silje Hjemdal (FrP) [12:10:50 ] : Jeg takker statsråden for
svaret, men dette er en oppsummering av alt varslede tiltak. Forskning
og strategier er vel og bra, men festtalene har vært mange når det
gjelder kvinnehelse. Jeg mener det må tas grep nå for at kvinner
rent faktisk skal få raskere hjelp.
Når det gjelder
Haukeland universitetssykehus, ser jeg at man for å få en operasjon
etter f.eks. en skade på skjede eller endetarm etter fødsel må vente
i 68 uker. Det er fryktelig lang tid for de kvinnene det gjelder.
Da er det veldig vanskelig for meg å forstå hvorfor helseministeren
ikke vil spare de kvinnene som står i kø nå, for de lidelsene det
medfører. Hvorfor vil ikke helseministeren ta i bruk kapasitet hos
f.eks. Aleris?
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:11:52 ] : Det er litt vanskelig
for meg å svare representanten på behandling av enkeltlidelser,
og det ber jeg om forståelse for.
Når det gjelder
behandling og kirurgi knyttet til det å gi hjelp til kvinner som
har endometriose og adenomyose, jobbes det veldig godt ved Oslo
universitetssykehus. Der har de effektivt tatt igjen et stort etterslep
og behandlet de kvinnene som sto og ventet. Det må jobbes på alle
landets sykehus, men det har vært en faglig enighet om å prøve å
samle noe av den mest avanserte kirurgien til Helse sør-øst. Det
er noe både pasientorganisasjonene og fagmiljøene har vært ganske
samstemte om.
Hvis representanten
har spørsmål om enkeltbehandlinger, må jeg nesten komme tilbake
med konkrete svar på ventetidstallene.
Silje Hjemdal (FrP) [12:12:53 ] : Takk for svaret fra statsråden.
Jeg skal også følge opp dette skriftlig, så får statsråden en mulighet
til å svare litt bedre der.
Nok en gang er
vi blitt bedt om å vente. Planen som ble lagt fram, innfrir ikke
regjeringens løfter på kvinnehelse. Jeg viser til følgende:
«Stortinget er blitt ført bak lyset,
siden vedtaket om at kvinnehelse skulle være sentralt i planen, ikke
er fulgt.»
Det er ikke mine
ord, men Sanitetskvinnenes, etter at Nasjonal helse- og samhandlingsplan
ble lagt fram på fredag. Da er min utfordring mer generelt til ministeren: Hvor
lenge mener helseministeren at man skal vente på det såkalte kvinnehelseløftet,
som har vært lovet ved en rekke anledninger?
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:13:44 ] : Selv om vi sier at vi
skal komme med en kvinnehelsestrategi, har vi ikke ventet en eneste
dag siden vi mottok rapporten fra kvinnehelseutvalget. De anbefalte
74 tiltak, og veldig mange av de tiltakene er vi allerede i gang
med å følge opp. Stortinget har bedt om at Nasjonal helse- og samhandlingsplan
også skulle ha omtale av kvinnehelse, og det har den.
Den har også et
eget særtrykk i kapitlene som handler om svangerskaps-, fødsels-
og barselomsorgen. Det er også en viktig del av kvinnehelsetilbudet,
men det er ikke utfyllende. Vi kommer til å følge opp kvinnehelseutvalgets
anbefalinger. Det handler om å sikre god kunnskapsutvikling, sånn
at vi får bedre diagnostikk, behandling og oppfølging for særskilte
kvinnelidelser, og at vi sørger for at medisin og forskning reflekterer
at vi har to biologiske kjønn, sånn at også behandlingen reflekterer
det.
Spørsmål
7
Fra representanten
Erlend Wiborg til helse- og omsorgsministeren:
«Under stortingsvalgkampen
i 2021 lovet Arbeiderpartiets partileder Jonas Gahr Støre en satsing
på psykisk helsehjelp og å korte ned køene for å få psykisk helsehjelp
hvis han kom i regjering. «Dagens regjering har ikke klart å gi
god nok hjelp», uttalte Støre da. I januar var gjennomsnittlig ventetid
for psykisk helsevern for voksne 60 dager, en økning på syv dager
på to år og et rekordhøyt tall registrert for januar i Norsk pasientregister
siden 2012.
Mener statsråden
at dagens regjering klarer å gi god nok hjelp til psykisk syke?»
Presidenten
[12:14:48 ]: Spørsmål 7 utgår.
Spørsmål
8
Helge André Njåstad (FrP) [12:15:00 ] : «Før stortingsvalget
i 2021 lovet Arbeiderpartiet å bevilge penger til sykehusene for
å ta igjen behandlingsetterslepet for alvorlige sykdommer etter
koronapandemien. Ventetiden for å få sykehusbehandling har bare
gått i en retning under denne regjeringen, og det er oppover. Gjennomsnittlig
ventetid for alle helsetjenesteområder for spesialisthelsetjenesten
var i januar 73 dager, en økning på åtte dager siden januar 2022.
Er statsråden
fornøyd med regjeringens innsats for å ta igjen behandlingsetterslepet
etter pandemien?»
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:15:33 ] : Aller først vil jeg
minne om at det som er grunnleggende, er at tjenestetilbudet må
være forsvarlig. Helseregionene tar dette på største alvor. De skal
yte forsvarlige tjenester, samtidig som de må jobbe med å redusere
ventetidene.
Økningen i ventetider
startet allerede i 2017, men skjøt fart i kjølvannet av koronapandemien.
Derfor stiller vi krav om kortere ventetider i år sammenlignet med i
fjor. På sikt er det et mål med ventetider under 50 dager i somatikk,
40 dager i psykisk helsevern for voksne, 35 dager i psykisk helsevern
for barn og unge og 30 dager for rusbehandling.
Budsjettet for
2024 legger til rette for en vekst på om lag 1,8 pst. i pasientbehandlingen.
Antallet pasienter som ble behandlet, økte i 2023 til tross for
økte ventetider. Sykehusene har gjennomgående hatt utfordringer med
å stabilisere driften etter pandemien, samtidig som det jobbes med
å ta igjen utredning og behandling som ble utsatt. Dette er en utvikling
vi ønsker å snu, for den har tiltatt siden 2017. Da er det viktig
å sette et mål som er realistisk, samtidig som vi prioriterer å
snu utviklingen. Når sykehusene skal få ned ventetidene, må vi få hele
spesialisthelsetjenesten med oss for å nå de langsiktige målene.
På fredag lanserte
jeg Nasjonal helse- og samhandlingsplan. Av planen framgår det at
reduksjon i ventetidene krever ulike tilnærminger. Det handler om
tiltak for å øke kapasiteten i tjenesten, effektiv organisering, riktig
bruk av fagfolkene, særlig den spesialiserte kompetansen, og digitale
løsninger som frigjør arbeidsprosesser og gir arbeidsflyt.
I tillegg er det
viktig med god forebygging og gode lavterskeltjenester i kommunene,
som også kan bidra til å redusere ventetidene i sykehusene. Denne
planen inneholder flere tiltak for å nå målene om kortere ventetider.
Tilbakemeldingene fra helseregionene viser at de tar denne utfordringen
alvorlig og jobber aktivt med å redusere ventetidene.
Helge André Njåstad (FrP) [12:17:51 ] : Eg trur ingen av dei
som står i kø for sjukehusbehandling, blir roa av dei svara som
har vorte gjevne, verken no eller tidlegare i dag. Det er snakk
om planar og å stilla krav, men det er ikkje snakk om noka handlekraft.
«Handlekraft»
er eit omgrep og noko ein ofte gjev inntrykk av når ein før valet
lagar hundredagarsplanar. Det er noko ein skal gjennomføra raskt,
på hundre dagar. Behandlingstid var omtala i Arbeidarpartiets hundredagarsplan.
No er me komne til dag 874, altså 774 dagar over dagen hundredagarsplanen
skulle gjelda frå.
Kvifor har ikkje
Arbeidarpartiet levert på sin eigen hundredagarsplan?
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:18:29 ] : Arbeiderpartiet og Arbeiderparti–Senterparti-regjeringen
har levert på vår hundredagersplan.
Da vi kom i regjering,
hadde vi sittet og observert at forrige regjering ikke tok tak i
fastlegeutfordringene. For å få god kvalitet på henvisningene til
sykehus, er fastlegeordningen helt avgjørende viktig. Den prioriterte
vi å ta tak i fra første dag. For første gang siden 2017 går nå det
antallet som ikke har fastlege i Norge, ned, mens det bare gikk
opp de årene Fremskrittspartiet satt i regjering.
På fredag lanserte
vi en plan med en rekke tiltak for å få ned ventetidene. Det handler
om å styrke tilgangen til lavterskeltilbud i kommunene. Det handler
om bedre digitalisering. Det handler om å utvide kapasitet og bruke
kompetansen riktig.
Det er litt fristende
å spørre hva Fremskrittspartiets plan er.
Helge André Njåstad (FrP) [12:19:29 ] : Det er det klassiske
– når statsråden ikkje har gode svar på spørsmåla, stiller ein eit
motspørsmål, eller ein svarar på noko heilt anna.
Eg stilte ikkje
spørsmål om fastlegar. Me kunne gjerne utfordra statsråden på fastlegesituasjonen
òg, og det spelet som er mellom kommunane og staten, der ein prøver
å velta kostnadene over på kommunane, som har ein svak kommuneøkonomi
under denne regjeringa. Det har aldri før vore så mange ROBEK-kommunar.
I Framstegspartiets
plan er det heilt openbert at me vil sørgja for å få innsatsstyrt
finansiering opp og ikkje ned og gjera det same som me gjorde frå
2013, nemleg få behandlingstida ned.
Spørsmålet mitt
handla om kvifor ein ikkje leverer på hundredagarsplanen, for den
seier òg noko om behandling i sjukehus. Når ein fortel at ein har
ein hundredagarsplan, ventar jo innbyggjarane at det skal skje noko
på hundre dagar. Det enkle og klare spørsmålet mitt, som det er
umogleg å svare feil på, er: Har behandlingstida gått opp eller
ned etter hundre dagar med Arbeidarpartiet i regjering?
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:20:28 ] : Det er ikke noen hemmelighet
at vi har utfordringer med å nå ventetidsmålene, men når det gjelder
rusbehandling, har vi faktisk nådd ventetidsmålene for første gang.
Det gjorde ikke forrige regjering. Den er 30 dager, og det oppfyller
så å si alle helseregionene.
Jeg er utålmodig.
Det tar tid å komme på fote igjen etter to og et halvt år med unormal
sykehusdrift. Vi har også tatt tak i den viktigste ressursen vi
har, nemlig fagfolkene våre. Det første vi gjorde, var å sette ned
helsepersonellkommisjonen.
Når jeg svarer
med fastlegeordningen, håper jeg at representanten Njåstad ser sammenhengen
og rollen fastlegene har som portvoktere til sykehusene, og som er
de som også henviser de fleste pasientene til sykehusene. Der må
det være god kvalitet. Der har vi brukt 1 mrd. kr, og de som er
mest takknemlige for det, tror jeg er ordførere i norske kommuner
– etter at de ikke fikk noe hjelp av forrige regjering.
Spørsmål
9
Carl I. Hagen (FrP) [12:21:46 ] : «Grå stær er vanlig, særlig
for de eldste. Mer enn ni av ti som har hatt operasjon mot grå stær,
ser godt nok til å kunne kjøre bil. Grå stær-operasjon har høy gjennomsnittlig
ventetid på hele 109 dager, en klar økning på 22 dager på to år.
Ventetidene hos flere store sykehus er ekstremt lange, som 61 til
122 uker på Universitetssykehuset Nord-Norge, Tromsø, og 49 til
92 uker på Ullevål sykehus.
Hva tenker statsråden
når hun hører slike ekstreme ventetider for en sykdom som får store
konsekvenser for mange?»
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:22:39 ] : Som representanten helt
riktig påpeker, er grå stær en vanlig tilstand. Tilstanden gjør
synet tåkete, og mange har behov for behandling i form av operasjon.
Oversikten over
ventetider viser stor variasjon, med ventetid på fire uker og lengre.
Jeg vil minne om at pasientene har rett til å velge behandlingssted
for alle planlagte undersøkelser og behandlinger. Det betyr at man kan
velge å ta operasjonen et sted med kortere ventetid enn det tilbudet
man har i nærheten av der man bor.
For mange tilstander
er det utviklet prioriteringsveiledere som skal bidra til at de
pasientene som trenger det mest, skal komme raskest til den riktige
helsehjelpen. For grå stær skilles det mellom hvor svekket synsstyrken
er. Pasienter med en synsstyrke som er såpass svekket at de ikke
kan kjøre bil, skal ha en mye kortere veiledende frist for behandling
enn pasienter som har mildere plager. Vi er nødt til å foreta den
typen prioriteringer, sånn at vi bruker fellesskapets ressurser
på en fornuftig og effektiv måte, og at de som trenger helsehjelpen
mest, også får den først.
Økningen i ventetiden
begynte allerede i 2017, men skjøt fart i kjølvannet av koronapandemien,
og målet vi setter for ventetiden i 2024, må ta hensyn til dette.
Vi stiller krav om kortere ventetider sammenlignet med i fjor, og
på sikt er det et mål med ventetider under 50 dager i somatikk,
40 dager i psykisk helsevern for voksne, 35 dager i psykisk helsevern
for barn og unge og 30 dager for rusbehandling.
Sykehusene har
gjennomgående hatt utfordringer med å stabilisere driften etter
pandemien, samtidig som det jobbes med å ta igjen utredning og behandling
som har vært utsatt. På fredag lanserte jeg Nasjonal helse- og samhandlingsplan,
med egne satsinger for hvordan vi skal få ventetiden ned og bærekraften
i helsetjenesten vår opp, og ikke minst hvordan vi skal sikre å
beholde de gode fagfolkene våre i en tid hvor det er flere som går
ut av arbeidslivet enn vi klarer å fylle på i den andre enden. Dette
er utfordringer vi tar på største alvor og jobber aktivt for å gjøre
noe med.
Carl I. Hagen (FrP) [12:25:10 ] : Jeg takker statsråden for
et informativt svar og merket meg at hun understreket at det er
fritt valg her. Da er det litt rart at hun har fjernet det frie
valget vi tidligere hadde for langt flere enn bare disse sykehusene.
Det er klart at
dette er alvorlig for dem som ikke kan kjøre bil. Jeg kan jo legge
til at jeg personlig har hatt disse operasjonene og nå kjører bil
uten briller, selv om jeg trenger det når jeg leser. Det vil være
en kjempefordel å få ned ventetiden.
Har statsråden
vurdert å øke bruken av de private spesialistene som kan gjennomføre
disse operasjonene, og som stort sett har god og ledig kapasitet,
slik at pasientene kan få en operasjon tidligere enn de gjør med
de ventetidene jeg nevnte i spørsmålet?
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:26:07 ] : Det er godt å høre at
representanten Hagen har fått god hjelp og kan kjøre bil. Det betyr
stor grad av frihet.
Jeg har også lyst
til å minne om at pasientrettigheten fritt sykehusvalg ble innført
av Arbeiderpartiet i regjering i 2001. Fritt behandlingsvalg var
en godkjenningsordning som forrige regjering innførte for at private
aktører skulle kunne etablere seg og hente finansiering fra pasientens
lokalsykehus. Vi synes ikke det er en god måte å samarbeide med
private aktører på, for det blir vanskeligere for lokalsykehuset
å planlegge med så uforutsigbar økonomi.
Representanten
spør om vi har vurdert å bruke private. Det vurderer helseregionene.
Jeg har ikke oversikt over aktørene innen akkurat den typen behandling
som handler om grå stær, men vi har ingen ideologiske reservasjoner
mot det. Vi mener det bør skje gjennom anbud og avtaler.
Carl I. Hagen (FrP) [12:27:16 ] : Jeg takker for også dette
svaret og la merke til at statsråden påpekte at det går ut over
de lokale sykehusenes økonomi hvis man bruker private etter en avtale.
Da vil jeg gjerne få lov til å spørre om statsråden har vurdert
å få utredet et annet finansieringssystem som bygger på en overslagsbevilgning
fra f.eks. Helsedirektoratet, og ikke det lokale sykehuset, slik
at det ikke var mangel på penger som var problemet, for det er slik
med overslagsbevilgninger at de kommer automatisk. Da kunne man
inngått flere avtaler. Så lenge man kjøper en tjeneste av private,
kan ikke det være så veldig galt. Det gjør jo det offentlige og staten
på en lang rekke andre områder, og av og til ser vi noen konsulentregninger
innen IT og annet som er langt høyere enn, og fullstendig overskrider,
det man kan få ved avtaler med de private helsespesialistene.
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:28:19 ] : Jeg synes det er en
interessant debatt representanten Hagen drar opp. Grunnen til at
denne regjeringen avviklet godkjenningsordningen fritt behandlingsvalg,
var at den ga den effekten jeg beskrev.
Et eksempel: Innen
psykisk helsevern opplevde Sykehuset Telemark at en fritt behandlingsvalg-aktør etablerte
seg i deres nærområde, og det er klart at det da trekkes veldig
mye penger ut av det offentlige sykehuset, som i tillegg til å behandle
pasienter som er henvist og skal ha behandling, må ivareta en rekke
akuttjenester. Det ga uforutsigbarhet.
I Nasjonal helse-
og samhandlingsplan har vi egentlig lansert vår finansieringslogikk.
Vi gjør en rekke endringer i finansieringen. Vi kompenserer fullt
ut for demografi; det tror jeg representanten Hagen fort kan bli
enig med meg i at er riktig. Når befolkningen endrer seg, må vi
følge opp. Det er også en rekke andre endringer i finansieringen.
Forslaget til Hagen har vi ikke gått inn på.
Spørsmål
10
Morten Stordalen (FrP) [12:29:40 ] : «Denne regjeringen setter
stadig nye rekorder på helsefeltet. Hadde vi bodd i bakvendtland
hadde norske pasienter hatt glede av det, men dessverre er det rekorder
i ventetid for å få behandling. Januartallene fra Norsk pasientregister
helt tilbake til 2012 viser at det ikke har vært lengre ventetid
på en rekke områder. Jeg kan ikke ramse opp alle, men nevner barnesykdommer,
geriatri, habilitering for barn og unge, kvinnesykdommer og øyesykdommer.
Er statsråden
stolt over at det stadig settes negative rekorder?»
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:30:13 ] : Jeg er stolt over fagfolkene
i vår felles helsetjeneste som går på jobb hver dag for å ivareta
pasientene våre. Jeg oppfatter spørsmålet til representanten Stordalen
som kanskje mer retorisk enn reelt, og jeg vil minne om at det som ligger
til grunn for all pasientbehandling i sykehusene, er at tilbudet
skal være forsvarlig.
Helseregionene
tar på største alvor utfordringer med økte ventetider. Økningen
startet allerede i 2017 – da satt også Fremskrittspartiet i regjering
– og den har skutt fart i kjølvannet av pandemien. Vi stiller krav
om kortere ventetid i år sammenlignet med i fjor. Det er et mål
om at ventetidene skal være under 50 dager for somatikk, 40 dager
i psykisk helsevern for voksne, 35 dager i psykisk helsevern for
barn og unge og 30 dager for rusbehandling.
Antall pasienter
som ble behandlet i 2023, økte til tross for økte ventetider. Innen
psykisk helsevern for voksne behandlet sykehusene i fjor 5 pst.
av befolkningen. Det er altså utvidet kapasitet, det er flere som
får helsehjelp, men det er dessverre også flere som må vente.
På fredag la vi
fram Nasjonal helse- og samhandlingsplan. Der har vi en rekke tiltak
som skal bidra til å få ned ventetidene. Det handler om å styrke
tilgangen til lavterskeltilbud i kommunene. Det handler om å sikre at
vi gir riktig hjelp på rett sted, sånn at ressursene brukes riktig.
Det handler om å styrke psykisk helsevern og tverrfaglig spesialisert
rusbehandling. Det handler om å tilby mer brukerstyrt poliklinikk
innen psykisk helsevern. Det handler også om en god og tilgjengelig
allmennlegetjeneste, en stabil fastlegeordning sånn at det er god
kvalitet på henvisningene, og bedre oppfølging av kvinnehelse.
For å få til dette
må sykehusene også ha forutsigbare økonomiske rammer og gode rammebetingelser
for å gjennomføre nødvendige investeringer. Derfor legger vi om
hele finansieringen av sykehusene våre for å få til det.
Videre må vi også
ha bedre oppgavedeling. Det handler om riktig bruk av de knappe
personellressursene. Ikke minst må vi ha digitalisering som er til
nytte for fagfolkene og pasientene, der vi lærer først, henter ut
gevinster underveis og raskere oppskalerer det vi vet fungerer.
Vi må også ha bedre samhandling på tvers av nivåene, mellom kommunehelsetjenesten
og sykehusene, sånn at vi unngår reinnleggelser som er unødvendige
for pasientene, og som ikke gir god nok oppfølging.
Morten Stordalen (FrP) [12:33:03 ] : Jeg registrerer at statsråden
glemmer litt at dette er spørretime for Stortinget. Det hadde vært
interessant om helseministeren kunne svare på spørsmålet og ikke
bare hente, klippe og lime inn det samme svaret, ganske mye av det,
som går igjen i hvert eneste svar helseministeren gir, til hvert
enkelt spørsmål fra de foregående representantene.
Det er en ideologisk
forskjell og fobi mot å bruke private og privat kapasitet. Det er
en ideologisk ærlig sak og viser forskjellene på Arbeiderpartiet
og Fremskrittspartiet. Arbeiderpartiet setter systemet foran hensynet til
pasienten. Det er altså sånn – statsråden nevner også det – at det
er personellmangel mens det står ledig kapasitet i det private.
Hvorfor vil ikke helseministeren da bruke mer av den kapasiteten
for å få ned køene, slik hun selv lovte før hun kom i regjering
og ble helseminister?
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:34:05 ] : Først vil jeg bemerke
at når flere representanter spør om ventetid, kan det bli en del
tekstlikhet i svarene – det er ikke noen tvil om det.
Denne regjeringen
har ikke noen reservasjoner knyttet til det å bruke ideelle og private
aktører, men det mener vi skal skje gjennom avtaler, og helst av
en forutsigbar og langsiktig karakter. I 2023 kjøpte helseregionene
våre privat behandling for 16 mrd. kr, og vi tar også det i bruk
som virkemiddel for å få ned ventetidene der det gir mening.
Morten Stordalen (FrP) [12:34:51 ] : Som sagt hjelper det ikke
stort med planer. Jeg registrerer at statsråden henviser til at
det i forbindelse med de forskjellige spørsmålene blir en del tekstlikhet.
Jeg kan ikke se at de foregående representantene har spurt om ventetid for
barnesykdommer, geriatri, habilitering for barn og unge, kvinnesykdommer
og øyesykdommer – unntatt det siste, for Carl I. Hagen spurte om
øyesykdommer. Jeg vil gjerne at statsråden svarer på det.
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:35:21 ] : Det står i spørsmålet
fra representanten Stordalen:
«Jeg kan ikke ramse opp alle, men
nevner barnesykdommer, geriatri, habilitering for barn og unge,
kvinnesykdommer og øyesykdommer.»
Heldigvis har
vi tilgjengelig statistikk på ventetidene. Jeg vil gjerne kunne
følge opp på de enkelte behandlinger representanten Stordalen spør
om, og kanskje oppfordre til at han følger det opp i et skriftlig
spørsmål.
Spørsmål
11
Bård Hoksrud (FrP) [12:36:05 ] : «De velgerne i mitt hjemfylke
Telemark som stemte på Arbeiderpartiet og Senterpartiet i 2021,
trodde nok mange på de klare valgløftene om at helsekøene skulle
reduseres. Hva er så status etter 2,5 år med rød-grønn regjering:
På Sykehuset Telemark har gjennomsnittlig ventetid for å få sykehusbehandling
skutt i været, og har økt fra 35 dager i januar 2022 til 97 dager
i januar i år. Det er nesten en tredobling!
Hva vil statsråden
si til velgerne i Telemark som lot seg lure av de fagre løftene?»
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:36:34 ] : Aller først vil jeg
svare representanten Hoksrud som jeg har svart de andre fra Fremskrittspartiet
som har spurt om ventetidene, at det må ligge som en grunnleggende
føring for helsetjenesten at tilbudene som gis, er forsvarlige.
Så vet jeg at det ved Sykehuset Telemark jobbes aktivt for å gi
forsvarlig helsehjelp og redusere ventetidene.
Økningen i ventetidene
– og det vet også representanten Hoksrud – startet allerede i 2017,
men har skutt fart i kjølvannet av koronapandemien. Målene vi setter for
ventetidene i 2024, skal ta hensyn til dette, og forventningene
er som jeg har gitt uttrykk for i de andre svarene.
Til velgerne i
Telemark vil jeg si at regjeringen prioriterer å snu en utvikling
som har tiltatt siden 2017. Når sykehusene skal få ned ventetidene,
er det ikke det konkrete måltallet for ventetidene som avgjør om
dette skjer, men at vi får med hele spesialisthelsetjenesten på å
nå de langsiktige målene.
I Nasjonal helse-
og samhandlingsplan framgår det at reduksjon i ventetidene krever
ulike tilnærminger: Vi har her planer for å øke kapasiteten i tjenesten,
effektiv organisering, riktig bruk av fagfolkene og særlig den mest
spesialiserte kompetansen, som det også er størst utfordringer med
å rekruttere. Så trenger vi digitale løsninger som gjør at både
pasienter og fagfolk får riktig informasjon og kan følge eget behandlingsopplegg,
og ikke minst at fagfolkene får brukt sin dyrebare arbeidstid i
møte med pasientene og kan gi den hjelpen pasientene trenger.
Nasjonal helse-
og samhandlingsplan inneholder en rekke tiltak for å få ned ventetidene.
Regjeringen tar i bruk hele virkemiddelporteføljen. Vi ser på reguleringer,
lovendringer og forskriftsendringer, vi endrer finansieringen, og
vi ser på oppgavedeling mellom fagfolkene, slik at vi sikrer riktig
bruk av den dyrebare kompetansen. Målet er at ventetidene skal ned,
at bærekraften i helsetjenesten skal opp, og at fagfolkene våre
skal ha det bra på jobb.
Bård Hoksrud (FrP) [12:38:57 ] : Det er interessant med ventetiden
for voksne personer med psykiske lidelser, som nesten har hatt en
tredobling på Sykehuset Telemark. For andre er det nå 74 dager for
alle tjenester innenfor somatikk og sykehusbehandling ved Sykehuset
Telemark. Det er faktisk en økning fra 65 dager i januar 2022 –
etter at denne regjeringen overtok og helseministeren ble helseminister.
Det betyr at det er det høyeste tallet som er registrert siden januar
2014, altså en rekord som rammer mange mennesker som venter på å
få behandling. Da er spørsmålet: Gjelder fremdeles løftet om at
ventetiden skal ned, og når har statsråden faktisk tenkt å innfri
dette løftet? Så langt går det altså stikk motsatt vei.
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:39:51 ] : Representanten Hoksrud
nevnte psykisk helsevern, og det vi i hvert fall skal være fornøyd
med, er at flere får hjelp. Det endrer likevel ikke ventetiden for
dem som trenger hjelp og må vente, så vi er nødt til å utvide kapasiteten.
Hvis vi skal ta for oss psykisk uhelse, må vi som samfunn også møte
det med en bredere forståelse. Det er bakgrunnen for at denne regjeringen
har lagt fram en opptrappingsplan for hele psykisk helse-feltet,
med tre klare innsatsområder. Det er det helsefremmende og forebyggende
perspektivet, der vi har en rekke tiltak, og det er å bygge ut lavterskeltilbud
i kommunene, slik at de som kan ha god nytte av kunnskapsbaserte
metoder og vil kunne komme raskt til hjelp uten henvisning, får
det i kommunen. Det er et tilbud som øker kapasiteten, og det er
uten ventetid.
Så må vi skape
tid og rom i psykisk helsevern for å ta ned ventetiden. Det har
vi en rekke tiltak som skal bidra til.
Bård Hoksrud (FrP) [12:40:56 ] : Det er interessant å høre
på statsråden som forteller alt om hvor flott og fint det er blitt
med denne regjeringen, og hvordan det skal bli med den planen som
ble lagt fram på fredag. Det har statsråden ramset opp flere ganger
til de spørsmålene som har kommet.
Jeg har lyst til
å gå litt tilbake. Under valgkampen i 2021 uttalte partileder Jonas
Gahr Støre i Arbeiderpartiet at en av satsingene innen psykisk helsehjelp
var å korte ned køene der hvis han kom i regjering. Dagens regjering,
uttalte han den gangen, hadde ikke klart å gi god nok hjelp. I januar
var altså gjennomsnittlig ventetid for psykisk helsevern for voksne
60 dager – og som sagt: 97 dager på Sykehuset Telemark. Det er en
økning på syv dager på to år og et rekordhøyt tall registrert for
januar i Norsk pasientregister etter 2013. Mener statsråden da at dagens
regjering klarer å gi god nok helsehjelp til psykisk syke personer,
når løftene fra 2021 – hundredagersplanen – ikke er fulgt opp, og
realiteten er at det er flere psykisk syke som nå står i kø og venter
på å få behandling, og ikke får det?
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:42:01 ] : Vi er på ingen måte
fornøyd, og vi har heller ikke framstilt det som at alt er fantastisk.
Vi har store utfordringer som vi har tenkt å løse, og det løser
vi med konkret politikk.
Det er også slik
at økningen i ventetiden begynte allerede i 2017. På en av statistikkene
til Hoksrud hørte jeg at han selv måtte tilbake til 2014 for samme
ventetidstall, og vi husker jo hvem som satt i regjering da.
Det som er viktig
nå, er at Bård Hoksrud og de andre stortingsrepresentantene i denne
sal blir med og diskuterer hvordan vi skal få ned ventetidene. Det
er det pasientene er opptatt av. Vi har lagt fram en nasjonal helse- og
samhandlingsplan med en rekke tiltak, og jeg ser fram til både å
se Fremskrittspartiets medisin for å få bukt med dette, til å ha
gode diskusjoner og ikke minst til å få opp tempoet i tjenesten,
slik at vi klarer å ivareta pasientene våre.
Spørsmål
12
Marie Sneve Martinussen (R) [12:43:04 ] : «Til tross for stor
motstand fra jordmødre og fødekvinner ble ABC-klinikken ved Oslo
universitetssykehus lagt ned for ett år siden. Siden har flere av
de ansatte startet opp et privat tilbud for hjemmefødsler, og vi
kan lese i media om flere kvinner som benytter seg av tilbudet og
betaler av egen lomme for å få den kontinuiteten og oppfølginga
som ABC-klinikken tidligere ga.
Mener statsråden
det er i tråd med regjeringas politikk at kvinner ender opp med
å betale mange tusen kroner for føde- og barseltilbud, fordi det
offentlige tilbudet svikter?»
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:43:41 ] : Vi har et godt fødetilbud.
Det er et resultat som i stor grad skyldes innsatsen til engasjerte
og dyktige fagfolk. Dem trenger vi i vår felles helsetjeneste. Disse
resultatene må vi bygge videre på, og vi må være våkne på hva varsellampene sier.
Jeg er ikke enig
i premisset i spørsmålet om at det offentlige tilbudet svikter,
og at kvinner må bruke private tilbud for å få god oppfølging. Det
kan jeg ikke gå god for. Regjeringen har lagt fram Nasjonal helse-
og samhandlingsplan. Regjeringen er opptatt av at alle kvinner skal
oppleve å møte én tjeneste gjennom graviditet, fødsel og barsel.
Vi skal oppnå tre ting:
Kvinner
skal oppleve sammenhengende, trygge og helhetlige tilbud gjennom
svangerskapet, under fødselen og i den gode, men sårbare barseltiden.
Helsetjenesten
skal gi et bedre tilbud til gravide med ekstra behov for støtte
og oppfølging.
Vi
skal ha god bruk av personell og kompetanse, for det er den viktigste
ressursen vi har, og vi har ikke ubegrenset med fagfolk.
Det er synd at
sårt tiltrengte jordmødre velger å gå ut av den offentlige helsetjenesten
for å starte et privat tilbud. Vi må legge til rette for at vår
felles helsetjeneste er en attraktiv arbeidsplass hvor ansatte kan
delta i forskning, fagutvikling og kompetanseutvikling og utøve
faget sitt på best mulig måte. Vi må også se på hvordan vi bruker
fagfolkenes kompetanse bedre, f.eks. gjennom kombinerte stillinger.
Det vil kunne gi kvinner et mer sammenhengende tilbud hvis fagfolkene
har tilhørighet i hele svangerskaps-, fødsels- og barselomsorgen.
En sterk offentlig
helsetjeneste som yter gode og likeverdige helsetjenester, som er
styrt av fellesskapet og finansiert over skatteseddelen, sikrer
oss gode og likeverdige svangerskaps-, fødsels- og barseltilbud.
Regjeringen skal videreføre et differensiert fødetilbud hvor det
er mulig å tilpasse omfang og form på den hjelpen man får under
fødsel, til kvinnens egne behov og ønsker. Vi må klare å gi et best
mulig tilbud til flest mulig. Det skal ikke være nødvendig å gå
til det private. Vår politikk skal bidra til en sammenhengende og
god svangerskaps-, fødsels- og barselomsorg for alle kvinner.
Marie Sneve Martinussen (R) [12:46:11 ] : Vi deler holdningen
om at man ikke skal trenge å gå til det private for å få et godt
føde- og barseltilbud i Norge. Likevel er det flere som gjør det,
og det er ikke fordi noen over natten har bestemt seg for å slutte
i det offentlige og gå til det private. Det er etter 10–15, kanskje
nesten 20 års kamp for et fødetilbud i Oslo som var populært blant
fagfolk og fødekvinner. Man kom også med tydelig varsko om at det
kunne skje – utfallet av nedleggelsen av ABC-klinikken kunne bli
at fagmiljøet som var blitt bygd opp, heller flyttet ut fra den
offentlige helsetjenesten. Noe av min og andres frustrasjon er at
man har overlatt den beslutningen til helseforetakene og ikke sikret
det som helseministeren ønsker, at engasjerte fagfolk skal bli i
den offentlige helsetjenesten. Jeg er bekymret for at justeringene
man gjør i den nye planen, ikke er gode nok for å oppnå målet om
at jordmødre skal bli i den offentlige helsetjenesten, og at det
kanskje til og med skal bli flere av dem.
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:47:15 ] : ABC-klinikken ved Oslo
universitetssykehus var et tilbud med veldig streng siling. Det
var veldig få av fødekvinnene i løpet av et år som kunne benytte
seg av det tilbudet. Målet til denne regjeringen er at alle fødekvinner
skal kunne få oppfølging av jordmor og selv kunne være med på å
påvirke hva slags smertelindring man vil ha under fødselen. Nå er
det veldig lenge siden jeg fikk barn, men jeg opplevde å møte bare
jordmor på fødestuen – på samme måte som ved ABC-klinikken – på
Levanger sykehus, men det var ikke noe man kalte «særskilt tilbud». Målet
er å få til fleksibilitet og individuell tilpasning på alle fødestuene
i hele Norge – for dem som ønsker bare å forholde seg til jordmor
og ikke bruke smertelindring, men også for dem som trenger mye hjelp
og en beredskap i tilfelle ting skjer.
Marie Sneve Martinussen (R) [12:48:21 ] : Grunnen til at det
var få som fikk føde på ABC-klinikken de siste årene, var at helseforetaket
ikke sikret nok ressurser til avdelingen. Det var mange kvinner
som søkte og medisinsk var godkjent som likevel ikke fikk lov til
å føde der. Det er vel den bekymringen man også har for en del av
fødetilbudene rundt om i landet. Jeg tenkte å stille et spørsmål
knyttet til den planen som ble lagt fram på fredag, der man slår
fast at man skal opprettholde dagens fødetilbud. Bra! Forsvarlig
drift er jo en detalj som er veldig viktig. Min bekymring er at
begrunnelsen om forsvarlig drift har blitt brukt for å legge ned
fødeavdelinger tidligere, bl.a. i Kristiansund. Det blir litt en høna-eller-egget-situasjon.
Er det det at driften ikke er forsvarlig, som gjør at man må legge
ned, eller har helseministeren en plan for å sørge for at helseforetakene sikrer
et forsvarlig tilbud, sånn at de ikke «må» legge ned – fordi bl.a.
rekrutteringen og bemanningen ikke er god nok?
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:49:20 ] : Faglig forsvarlighet
– det er jo alltid grensen. Den kan ikke politikerne overprøve.
Det ville være helt urimelig overfor de fagfolkene som går på jobb
og ivaretar kvinnene. Det er også sånn at vi har faglig funderte
måter å sile svangerskaps- og fødekvinnene i Norge på. Vi har tre
typer fødetilbud. Vi har jordmorstyrt fødestue, vi har fødeavdelinger
hvor det er tilgang på gynekologi og anestesi, og så har vi kvinneklinikkene
og nyfødtintensiv for risikosvangerskapene der vi vet at det blir
komplikasjoner.
Representanten
nevner Kristiansund, og denne regjeringen gjorde en ganske betydelig
innsats for å sikre rekruttering. Helseforetaket lokalt fulgte også
opp, og man greide å rekruttere hele fem gynekologårsverk i et ganske
presset marked. Det var dessverre ikke nok til å gjenopprette faglig
forsvarlighet. Den historien kjenner vi alle sammen.
Spørsmål
13
Geir Jørgensen (R) [12:50:39 ] : Det er snart kvinnedag.
«1. januar i år
fylte sexkjøpsloven 15 år. Loven som ble kjempa frem av kvinnebevegelsen
har til hensikt å motvirke at menn kjøper sex. Men vi ser at loven
ikke fungerer helt etter hensikten. Det er få tiltak for å hjelpe folk
ut av prostitusjon, politiet prioriterer i liten grad å bekjempe
prostitusjon og det er lite fokus på forebygging. Loven hadde til
hensikt å følge opp nettopp disse tingene.
Kan statsråden
si noe om hvordan regjeringen prioriterer å sørge for at hensikten
og målet med sexkjøpsloven ivaretas og følges opp?»
Statsråd Emilie Mehl [12:51:20 ] : En hovedmålsetting bak å
innføre et forbud mot kjøp av seksuelle tjenester var behovet for
å hindre menneskehandel ved utnytting til prostitusjon. I årene
før forbudet ble vedtatt, vokste markedene for prostitusjon sterkt,
og situasjonen for den økende gruppen utenlandske kvinner i prostitusjon
var urovekkende.
Det var svært
ulike syn på hvilken virkning et forbud ville få, og en utbredt
bekymring for at personer som solgte sex, kunne oppleve økt vold
og utrygghet. Det var også fagpersoner på feltet som advarte mot
lovendringen.
Det er fortsatt
veldig forskjellige syn på hvilken effekt lovendringen har på de
ulike aktørene innen prostitusjon. Vi ser at gateprostitusjonen
har avtatt i betydelig grad, men kjøpere og selgere etablerer kontakt
gjennom forskjellige internettjenester.
Politiet og hjelpetjenestene
kommer fortsatt i kontakt med utenlandske personer som selger sex
som utnyttes av bakmenn. Det er derfor nødvendig at politidistriktene
har sin oppmerksomhet rettet mot prostitusjonsfeltet. Menneskehandel
og hallikvirksomhet skjer ofte gjennom organiserte kriminelle nettverk,
som det er en prioritert oppgave å bekjempe. Aksjoner rettet mot
kunder i prostitusjon kan være hensiktsmessige grep å vurdere i
den forbindelse.
Vi har forskjellige
helse- og sosialtiltak for å bistå personer som selger sex. Mange
personer med erfaringer med salg av sex har sammensatte og krevende
utfordringer i livet sitt som krever at vi følger opp.
For justisområdets
del er det naturlig å vise til at Justis- og beredskapsdepartementet
forvalter en tilskuddsordning som hvert år deler ut midler til organisasjoner som
driver oppsøkende tjenester i de største byene våre, og som tilbyr
assistanse i form av bl.a. rådgivning og bo- og oppfølgingstilbud
til personer i prostitusjon. Videre støttes forebyggende tiltak
av ulikt slag også gjennom ordningen, bl.a. rådgivning til menn
som har kjøpt sex.
Geir Jørgensen (R) [12:53:32 ] : Norge ratifiserte Palermoprotokollen
allerede i 2003, og vi har forpliktet oss til å forebygge, bekjempe
og straffe handel med mennesker, særlig kvinner og barn. Sexkjøpsloven
var og er et konkret eksempel på lovgivning som har til hensikt
å møte disse forpliktelsene, men som jeg var inne på i spørsmålet,
mener Rødt at det gjøres for lite for å styrke håndhevingen og etterlevelsen
av loven. Siden den siste handlingsplanen mot menneskehandel kom
i 2016, har det skjedd mye med verden og flyktningstrømmene. Vi
har veldig mange – og i økende grad – folk som kommer hit som er
sårbare, som er flyktninger. Det er forunderlig at vi har en handlingsplan
som er så gammel – fra 2016.
Kan statsråden
si noe om hvorvidt regjeringen har til hensikt å legge fram en ny,
oppdatert handlingsplan mot menneskehandel i nær framtid?
Statsråd Emilie Mehl [12:54:36 ] : Det er et viktig område
for oss og et tema som går igjen på flere områder. Når vi nå skal
legge fram en stortingsmelding om økonomisk kriminalitet, har f.eks.
det også en side til menneskehandel. Vi håndterer den største flyktningkrisen
etter annen verdenskrig i Europa. Der har også risikoen for menneskehandel
og utnyttelse av de sårbare menneskene som kommer hit, vært et fokus,
både for regjeringen og for politiet. Så må jeg komme tilbake til
eventuelle nye planer.
Geir Jørgensen (R) [12:55:05 ] : For omtrent et år siden sto
jeg her med statsråden, og temaet var da også sexkjøpsloven. Anledningen
var naturligvis Den internasjonale kvinnedagen, men også at straffelovrådet
nylig hadde lagt fram sitt forslag til endringer i kapittel 26 i
straffeloven, der rådet bl.a. foreslo å avkriminalisere kjøp av
seksuelle tjenester mellom voksne. En slik nyliberal tankegang mener
vi i Rødt er farlig. Menneskekroppen, kvinnekroppen, er ikke en
vare som kan eller skal kjøpes. Nå, et år senere, vil jeg nok en
gang spørre statsråden: Kan statsråden bekrefte at hun ikke deler rådets
syn, og at hun ikke vil ta dette synet med videre i arbeidet med
å følge opp rådets øvrige forslag?
Statsråd Emilie Mehl [12:55:59 ] : Regjeringen jobber med å
følge opp straffelovrådets anbefalinger, og vi kommer til å komme
tilbake til Stortinget med lovendringer bl.a. for å beskytte personer
bedre mot seksuelle overgrep, som er en stor del av dette.
Når det gjelder
det konkrete forslaget om å avkriminalisere sexkjøp, er det, som
jeg også sa i forbindelse med at vi mottok anbefalingen, regjeringens
utgangspunkt at vi ikke ønsker å oppheve sexkjøpsloven.
Spørsmål
14
Sofie Marhaug (R) [12:56:37 ] : «De første månedene i dette
året var preget av flere drap på kvinner. En fjerdedel av alle drap
i Norge er partnerdrap og det er nesten alltid varslede drap. I
over 70 pst. av tilfellene har både offer og gjerningsperson vært
i kontakt med hjelpeapparat i førstelinja. I opptrappingsplanen
mot vold i nære relasjoner står det at det oppfordres til at kommunene
har handlingsplaner mot vold i nære relasjoner.
Hvorfor mener
statsråden at kommunene ikke burde pålegges en plikt om å ha slike
planer, slik Partnerdrapsutvalget foreslo?»
Statsråd Emilie Mehl [12:57:18 ] : Først vil jeg si at alle
drap går inn på meg, som alle andre, og den bølgen av drap vi så
på nyåret, var en vond start på 2024. Ett drap er ett drap for mye,
og vi må gjøre alt vi kan for å skape den tryggheten disse kvinnene,
og i noen tilfeller mennene, trenger.
Som representantens
spørsmål dreier seg om, har kommunene ansvar for en stor del av
de tjenestene som har en rolle i arbeidet mot vold og overgrep.
Det er både barnehager og skoler, helse- og omsorgstjenester, arbeids-
og velferdstjenester, barnevern og krisesentertilbud. Det gjelder
både når vi skal forebygge volden, og når vi skal avdekke at vold
og overgrep skjer. Det gjelder bistand til utsatte og hjelp til
voldsutøvere for å få dem til å slutte med volden.
Kommunen er en
svært viktig aktør i arbeidet. Så mener jeg i utgangspunktet ikke
at det å ha et pålegg om kommunale handlingsplaner er det mest hensiktsmessige
for å få kommunene til å ta det ansvaret de har, og sørge for at
de reelt sett har et godt tilbud.
For at kommunene
skal jobbe godt med disse problemstillingene, er det, som for aktører
på statlig nivå eller andre nivåer, veldig viktig at de samordner
tjenestene sine godt. Kommunale handlingsplaner har vist seg som
et veldig effektivt verktøy for å sikre at det er et godt samarbeid
mellom og innenfor de kommunale tjenestene. Det har også Riksrevisjonen
pekt på i sin gjennomgang av myndighetenes arbeid mot vold i nære
relasjoner i 2022.
I opptrappingsplanen
regjeringen har lagt fram, har vi derfor oppfordret kommunene til
å utarbeide handlingsplaner. Vi ser også at en del har det, men
det er viktig hva slags innhold kommunene har å putte inn i disse planene.
Vi mener det er viktig at vi også vurderer andre virkemidler og
understøtter kommunene i deres arbeid for at det reelt sett skal
være et effektivt virkemiddel.
Vi har laget en
veileder og nettressurser for å bistå kommunene når de skal utvikle
handlingsplaner. I tillegg gjennomfører vi årlige konferanser for
å spre kunnskapen om de gode eksemplene – altså om de kommunene
som lykkes godt med dette – og bidra til at flere kommuner kan se
hvordan dette kan fungere for dem, og at man får enda mer samarbeid
også på regionalt nivå.
Jeg er helt enig
i at flere kommuner bør ha kommunale handlingsplaner. Jeg tror ikke
veien til målet er å lage et pålegg. Vi ser heldigvis at det er
mange av kommunene som allerede benytter seg av de ressursene som stilles
til rådighet, og at det er et økende antall kommuner som både utvikler
planverk og gjør andre tiltak for å bedre arbeidet mot vold og overgrep.
Sofie Marhaug (R) [13:00:14 ] : Takk for svaret. Rødt mener
det er mer forpliktende å pålegge kommunene å lage sånn planer,
for som statsråden egentlig har redegjort godt for, foregår veldig
mye forebygging i kommunene.
Vi fremmer også
forslag om at regjeringen må arbeide for å sikre at kommunene har
midlertidige botilbud eller andre egnende botilbud til ofre for
vold i nære relasjoner og partnervold. Krisesentre over hele landet
har det siste året merket økt pågang, og en del må bli boende lenger
enn tidligere på sentrene. Flere krisesentre NRK har vært i kontakt
med, mener dette har sammenheng med at markedet for utleieboliger
er vanskelig mange steder.
Et oppfølgingsspørsmål
er: Hvordan skal regjeringen sikre at ofre for vold i nære relasjoner
og partnervold kan bo trygt utenfor krisesentrene, sånn at krisesentrene
kan hjelpe enda flere?
Nils T. Bjørke hadde
her teke over presidentplassen.
Statsråd Emilie Mehl [13:01:21 ] : Det å ha tilgang på utleieboliger
er viktig, og det er noe vi ser som en utfordring i tilknytning
til både det representanten spør om her, og også andre ting, f.eks.
ivaretakelse av flyktninger fra Ukraina. Vi har jo fått en enorm
flyktningbølge som har gitt oss nær 75 000 nye innbyggere siden
krigen i Ukraina startet. Det er veldig bra, men det har også lagt et
stort press på markedet for den typen boliger. Regjeringen jobber
med hvordan vi kan legge til rette for og stimulere til at kommunene
både kan få tak i og få bygd nye utleieboliger. Det faller delvis
utenfor mitt ansvarsområde.
Sofie Marhaug (R) [13:02:06 ] : Da fortsetter jeg litt med
krisesentrene. Helt siden 2019, da krisesenteret i Karasjok ble
lagt ned, har befolkningen i indre Finnmark stått uten et krisesentertilbud.
I 2022 vedtok Stortinget at krisesentertilbudet til den samiske
befolkningen måtte bedres, og Bufdir har oppgitt at de er i dialog med
Karasjok kommune om å få opprette tilbudet på nytt. Nedleggingen
av krisesenteret har naturlig nok negative konsekvenser for kvinner
som blir utsatt for vold og trusler om vold.
Det jeg lurer
på, er hvordan det går med arbeidet med å følge opp Stortingets
vedtak fra 30. mai 2022 om å sikre den samiske befolkningen et egnet
krisesentertilbud.
Statsråd Emilie Mehl [13:02:59 ] : På generelt grunnlag vil
jeg også framheve viktigheten av at vi har et godt og landsdekkende
krisesentertilbud som er tilgjengelig for dem som trenger det –
på kort varsel og for den varigheten som er nødvendig.
Når det gjelder
det helt konkrete det spørres om, kjenner jeg ikke status i dialogen
med Bufdir nå, så det må jeg komme tilbake til.
Presidenten
[13:03:20 ]: Spørsmål 15 er allereie svara på.
Spørsmål
16
Presidenten
[13:03:22 ]: Dette spørsmålet, frå representanten Kathy Lie
til kultur- og likestillingsministeren, vert svara på av kunnskapsministeren
på vegner av kultur- og likestillingsministeren, som er bortreist.
Kathy Lie (SV) [13:03:43 ] : «I anledning kvinnedagen vil jeg
gjerne høre hva som er statsrådens hovedprioriteringer for å sikre
at alle kvinner i Norge har trygge og gode hverdager. Så langt i
år har et tosifret antall kvinner blitt drept av sin partner og
langt flere lever i utrygge forhold, og blir utsatt for seksuell trakassering. Krisesentrene
har veldig varierende tilbud og ofte for dårlige hus og få ansatte.
Vi ser at kvinner utsettes for vold selv om de har voldsalarm.
Hvilke grep tas
nå for å følge opp dette?»
Statsråd Kari Nessa Nordtun [13:04:19 ] : Vold mot kvinner
og vold i nære relasjoner er alvorlig kriminalitet og et stort samfunns-
og folkehelseproblem. I sin ytterste konsekvens tar denne volden
liv, slik vi dessverre har erfart de første dagene av 2024.
Regjeringen jobber
for at kvinner skal kunne føle seg trygge både i hjemmet og ute
i samfunnet. Vi trenger kunnskap og forebyggende tiltak som bidrar
til å endre holdninger og normer som kan føre til vold og skadelig atferd,
og vi må særlig vurdere hvordan vi kan nå fram til menn og gutter
i dette arbeidet. Jeg ser fram til å få utredningen fra mannsutvalget,
som skal levere sin utredning 24. april 2024. De ser bl.a. på likestillingsutfordringer
i lys av normer for maskulinitet og tradisjonelle kjønnsroller.
Friheten til å
bestemme over sitt eget liv er grunnleggende i vårt samfunn. Negativ
sosial kontroll og æresrelatert vold utgjør barrierer for deltakelse,
likestilling og integrering i samfunnet. Både kvinner og menn kan rammes,
men om lag tre av fire saker gjelder kvinner. Et svært viktig arbeid
for regjeringen er derfor å bekjempe holdninger og handlinger som
fører til negativ sosial kontroll og æresrelatert vold.
Regjeringen jobber
systematisk med å inkludere et likestillingsperspektiv i viktige
prosesser og politiske valg. I år vil vi legge fram en strategi
for likestilling mellom kvinner og menn. Hovedprioriteringene inkluderer bl.a.
et koordinert løft for å hindre vold og seksuell trakassering, oppnå
frihet fra negativ sosial kontroll og æresrelatert vold, færre kjønnsdelte
utdanningsvalg og et likestilt arbeidsliv.
Regjeringen arbeider
også med en melding til Stortinget om seksuell trakassering, som
vi tar sikte på å legge fram i år. Meldingen vil kartlegge omfanget
av seksuell trakassering og foreslå forebyggende tiltak i arbeidslivet,
opplæringssektoren og på kultur- og fritidsarenaen. Den skal også
omfatte seksuell trakassering på nett.
Regjeringen har
under etablering en permanent kommisjon, som skal gjennomgå drapssaker
der gjerningspersonen er nåværende eller tidligere partner. Politiet
har en rekke tiltak til rådighet for å beskytte voldsutsatte, herunder
besøksforbud, mobil voldsalarm, kontaktforbud med elektronisk kontroll,
såkalt omvendt voldsalarm, og adressesperre.
Stortinget vedtok
i desember i 2023 lovendringene som gir påtalemyndigheten myndighet
til å beslutte ileggelse av omvendt voldsalarm ved straffeprosessuelt besøksforbud
og ilagt kontaktforbud i de tilfeller der dette er egnede og forholdsmessige
tiltak. Disse endringene vil, når de trer i kraft, legge til rette
for bruk av omvendt voldsalarm.
Regjeringen satte
i februar 2023 også ned et eget utvalg som skal se på hvordan personer
som er utsatt for overgrep, skal bli ivaretatt, og de skal levere
sin utredning nettopp på kvinnedagen 8. mars i år.
Kathy Lie (SV) [13:07:22 ] : Vold i nære relasjoner rammer
som oftest kvinner. Mange av disse kvinnene er også mødre, og derfor
rammer denne volden også barn. Det er ofte en lang kamp og et stort
skritt for kvinner å forlate en voldelig mann. Denne store frykten rammer
mange mødre. Det de frykter aller mest, er at volden skal fortsette
gjennom voldsutøvers samværsrett, både ved den vedvarende kontakten
med voldsutøver og ved frykten for hva barna utsettes for – også frykten
for å miste barna sine hvis de protesterer på samværsretten.
Jeg lurer på om
statsråden har noen tanker om hvordan vi kan sikre kvinner og barn
i denne situasjonen, slik at de slipper å forholde seg til denne
vedvarende volden.
Statsråd Kari Nessa Nordtun [13:08:15 ] : Jeg deler spørsmålsstillerens
engasjement for barn og kvinner som beskrevet i spørsmålet. Regjeringen
styrker arbeidet mot vold og overgrep mot barn og vold i nære relasjoner
i en ny opptrappingsplan. Planen har over hundre tiltak som skal
bidra til å forebygge og beskytte bedre, avdekke flere saker og
ivareta utsatte på en bedre måte.
Regjeringen jobber
også med å opprette en partnerdrapskommisjon, som skal starte sitt
arbeid i løpet av 2024. Her vil undersøkelsene bli viktige for å
forstå partnervold og partnerdrap bedre. Vi kan få mer informasjon
om hvem som blir sviktet, og hvilke grep som må tas for å hindre
at noen blir utsatt for vold fra sine nærmeste.
Så er det viktig
med tiltak i kommunene. TryggEst retter seg mot voksne voldsutsatte,
og det er en modell for hvordan kommunene kan jobbe bedre for å
forebygge, avdekke og håndtere vold i nære relasjoner. Dette er
etablert i 56 kommuner, så 40 pst. av befolkningen har tilgang til
dette tilbudet.
Kathy Lie (SV) [13:09:18 ] : Siden det er kunnskapsministeren
som står her, tenkte jeg å gå litt inn på hennes felt.
Vi ser at antallet
voldtekter har økt drastisk, og at både de som voldtar og ofrene
stadig er yngre. Unge får i dag mye av sin informasjon fra internett,
og det florerer med porno, ofte ganske voldspreget porno.
Det jeg lurer
på, er hva kunnskapsministeren vil gjøre for at barn og unge skal
få bedre kunnskap om seksualitet og det å sette grenser og det å
respektere andres grenser. Det handler mye om hvilke tiltak man
kan sette inn i skolen, eventuelt i barnehagen – hvor tidlig tenker man
at man kan lære barn mer om dette?
Statsråd Kari Nessa Nordtun [13:10:07 ] : Det er veldig mye
viktig forebyggingsarbeid som foregår ute i den enkelte kommune
og den enkelte skole og barnehage på dette området. Jeg vil bare
understreke viktigheten av at her er det den enkelte skole og kommune
som må jobbe godt med dette. Vi forutsetter at de planene som legges
for dette, faktisk blir fulgt opp. Jeg ser heller ikke bort fra
at det er ytterligere ting vi kan gjøre for å bidra til iverksettelse
i den enkelte kommune og på den enkelte skole nettopp for å forebygge
og forhindre utvikling av vold i nære relasjoner og vold mot barn.
Spørsmål
17
Fra representanten
Hege Bae Nyholt til kunnskapsministeren:
«Fagbladet avdekket
forrige uke at leieprisene på barnehagebygg solgt til utlandet i
gjennomsnitt er dobbelt så høye som på bygg eid av barnehagekjeden
selv. Allerede i 2022 varslet Viceroy Research Kunnskapsdepartementet
om dette i forbindelse med Læringverkstedets salg til Samhällsbyggnadsbolaget.
Etter dette har Udir også selv avdekket feilprising i transaksjonene
for tre av de solgte barnehagene.
På grunnlag av
det som nå er kommet fram, vil statsråden nå instruere Udir om å
føre tilsyn med leieprisene på barnehagebygg som eies av utenlandske
selskaper?»
Presidenten
[13:10:51 ]: Dette spørsmålet er trekt.
Då er den ordinære
spørjetimen over.