Presidenten
[16:50:47 ]: Etter ønske frå kommunal- og forvaltningskomiteen
vil presidenten ordna debatten slik: 3 minutt til kvar partigruppe
og 3 minutt til medlemer av regjeringa.
Vidare vil det
– innanfor den fordelte taletida – verta gjeve anledning til inntil
fem replikkar med svar etter innlegg frå medlemer av regjeringa,
og dei som måtte teikna seg på talarlista utover den fordelte taletida,
får ei taletid på inntil 3 minutt.
Rune Støstad (A) [16:51:28 ] (ordfører for saken): Takk til
komiteen for godt samarbeid og for at vi sammen klarte å behandle
saken såpass fort. Jeg tror det er viktig for de berørte kommunene
at slike saker ikke blir liggende for lenge. Dessuten er det en
sak som har pågått i mange år allerede.
Innledningsvis
må jeg understreke at jeg har veldig stor forståelse og respekt
for at det er ulike syn i regionen og i kommunene. Det har vært
en vanskelig sak for mange, og det er lett å skjønne at det er krevende.
Våren 2017 ble
det gjort vedtak om sammenslåing både i Forsand og i Sandnes, der
begge disse to kommunene ville gå sammen i en ny kommune. Den 8. juni 2017
vedtok Stortinget med 141 mot 28 stemmer en slik sammenslåing. I
oktober 2017 ble det fattet et nytt vedtak i kommunestyret i Forsand,
om at Forsand heller ville ha sammenslåing med Strand kommune. Stortinget behandlet
saken på nytt i desember, der det ble vedtak – med 74 mot 24 stemmer
– om å opprettholde vedtaket fra juni samme år.
Sammenslåingen
mellom Sandnes og Forsand til nye Sandnes ble iverksatt 1. januar
2020. Så ble det i august 2021 fremmet et innbyggerinitiativ om
å ta opp igjen spørsmålet om grensejustering. Statsforvalteren i Rogaland
utredet saken og anbefalte en justering av grensene. Så har saken
vært til vurdering i Kommunal- og distriktsdepartementet, og den
22. juni i år vedtok departementet og regjeringen at en grensejustering
ikke skal gjennomføres. Departementet understreket da at en justering
av grensene ikke ville være å føre grensene tilbake til en tidligere
situasjon, men at det nok en gang vil innebære nye grenser som ikke
har eksistert tidligere.
En grensejustering
er i utgangspunktet en oppgave for departementet, og jeg mener at
det prinsipielt sett blir feil hvis Stortinget skal gå inn og overprøve
departementet, spesielt når Stortinget to ganger tidligere har konkludert
med det samme som departementets vedtak. Jeg merker meg også at
Høyre er av samme oppfatning og vektlegger det samme i sine merknader.
Det er et bredt
flertall i komiteen som står bak innstillingen om ikke å starte
noen prosess med grensejustering, slik forslaget innebærer. Jeg
regner med at mindretallet selv legger fram sitt syn i saken, så
da sier jeg bare lykke til med behandlingen.
Mudassar Kapur (H) [16:54:31 ]: La meg starte med å si at
dette er en sak med lang historikk. Stortinget har ved flere anledninger
votert over ulike forslag i denne saken, men med samme resultat.
Jeg slutter meg til saksordførerens gjennomgang av historikken i
saken og ikke minst det faktum at vi også har stor respekt for at det
er delte meninger i denne saken, særlig på grunn av historikken.
Det hører også
med til saksgrunnlaget at Statsforvalteren tilrår en grensejustering
i tråd med forslaget som behandles i denne saken, og Statsforvalteren
legger vekt på de geografiske og regionale omstendighetene. Men det
vises også til innspill fra innbyggerne om at Forsand allerede har
fått et løft i kompetanseutvikling og tjenestetilbud siden de ble
en del av Sandnes. Noen bedrifter har også uttrykt bekymring knyttet
til usikkerheten rundt dagens situasjon, og at de trenger langsiktige
avtaler med kommunene.
Det kan til tider
skje endringer og regional utvikling som medfører at det kan være
naturlig å vurdere grensejusteringer i tråd med naturlige bo- og
arbeidsregioner. I dette tilfellet er det presentert flere slike
argumenter i Statsforvalterens tilråding.
Noen korte kommentarer
til regjeringens vedtak i saken om grensejusteringen: Vi i Høyre
vil vise til at det i denne saken ville vært naturlig om regjeringen
på egnet måte hadde redegjort for sine utredninger og faglige begrunnelser
for Stortinget før regjeringen fattet vedtaket. Vi i Høyre mener
at et slikt argument kan gjøres gjeldende, siden denne saken har
sin opprinnelse i et vedtak gjort av Stortinget i forbindelse med
kommune- og regionreformen og sakens historikk. Det er allikevel
slik at det er regjeringen som fatter vedtak om grensejusteringer,
og det er, uavhengig av dette enkeltforslaget, utfordrende og uheldig
dersom Stortinget i praksis skal drive grensejusteringer basert
på representantforslag.
Helge André Njåstad (FrP) [16:56:53 ]: Eg vil starta med å
takka saksordføraren for ein god historisk gjennomgang av denne
saka. Den starta jo med ei frivillig samanslåing i kommunereforma,
og så har det vore opptil fleire omkampar, eller nye vurderingar,
frå Stortinget, der alle har enda med eit stort, breitt fleirtal
som har sagt at ein skal respektera den fleirtalsavgjerda som blei
teken, både i Forsand og i Sandnes kommunestyre, i 2019.
Det er ei viktig
sak for Sandnes kommune, sjølvsagt. Når det blir reist spørsmål
om ein skal ta ein del av kommunen og gje han til ein nabokommune,
som ikkje har hatt den delen tidlegare, gjennom eit representantforslag,
så forstår eg veldig godt at Sandnes kommune er uroa over det. Eg
registrerer at varaordføraren i Sandnes, Pål Morten Borgli, er til
stades i salen for å sjå til at innstillinga blir sånn som ho blir,
og at eit veldig stort og breitt fleirtal i denne salen landar på
den konklusjonen dei har sagt dei skal gjera i innstillinga. Så
får ein jo sjå på smila til representantane om dei verkeleg meiner
det dei stemmer, eller om dette er ein del av ein politisk hestehandel
som gjer at nokon må stemma annleis enn det dei eigentleg oppriktig
hadde ønskt.
Frå Framstegspartiets
side meiner me at me skal respektera det fleirtalet som var i Sandnes
og i Forsand, og stå ved den nye kommunen som vart danna, gje den kommunen
arbeidsro. Det kan ikkje vera bra for dei som bur i denne delen,
at dei konstant skal vera utsette for statsforvaltarar som greier
ut kva kommune dei skal vera, og representantar som set fram forslag
her i salen om kva kommune dei skal høyra til. Det må vera betre
at denne kommunen, som alle andre kommunar, får ro til å utvikle
tenester, får ro til å levera gode tenester.
Mitt inntrykk
er at Sandnes kommune har vore ein suksess og leverer gode tenester
til innbyggjarane i Forsand. Ein må ikkje overdramatisera avstandar
til rådhuset, for det er jo ikkje avstanden til rådhuset som er avgjerande
for om ein kommune er god å bu i, men det er faktisk at tenestene
er desentraliserte, at dei er der, og at det er eit kompetent miljø
i kommunen som kan levera gode tenester.
Mitt inntrykk
er at innbyggjarane både i Forsand-delen og i Sandnes har fått det
betre som følgje av kommunereforma. Det me kan gjera frå denne salen,
er å gje dei ro og òg sørga for det prinsipielle; at me sluttar
med grensejusteringar etter initiativ i form av eit representantforslag,
for det skapar berre uro og usikkerheit og set ein del av kommunane
på vent for lenge. Den prinsipielle tilnærminga deler me saksordføraren
og Høgre sitt syn på: Me bør seia nei.
Avslutningsvis
vil eg oppfordra dei som har kontaktar i Rogaland fylkeskommune,
om at ein må vera smidig for å få til eit godt ferjesamband over
Høgsfjorden, sånn at ikkje fylkeskommunen set seg på bakbeina for
å gjera det vanskelegare for folk å få eit godt samband.
Grete Wold (SV) [17:00:08 ]: Solberg-regjeringens forsøk på
kommunereform har blitt et kostbart prosjekt. Det er kostbart å
slå sammen enheter, men det er kanskje enda mer krevende å bryte
opp der det ikke fungerer. I denne saken ser vi i tillegg at opprinnelige grenser,
som logisk sett burde vært endret, øker kompleksiteten. Selvsagt
er det behov for ro og mulighet til å rette blikket framover i en
kommune, men så lenge en lang og vanskelig prosess ikke har fått
en avslutning, er spørsmålet om det er mulig å få en bedre avklaring
enn det vi kommer til å få her i dag.
Allerede i 2014
stemte SV lokalt imot at Forsand skulle innlemmes i Sandnes, og
for dem som har sett kartet, gir det mening. Mange opplever seg
ikke hørt. Mange er ikke inkludert i det som framstår som et noe dårlig
håndverk. Skriftlige innspill viser at ordførerne i Sauda, Hjelmeland
og Suldal ønsker en grensejustering. Statsforvalteren i Rogaland
har foretatt en vurdering og konkludert med det samme, og det gjelder
også fylkeskommunene.
Det er derfor
noe underlig at man ikke hører på lokalbefolkningen og de nevnte
instansene i denne saken. Vi mener det er gode argumenter i tråd
med representantforslaget for å gjøre en grensejustering mellom Sandnes
og Strand. Jo lenger denne prosessen trekker ut, jo mer utfordrende
vil det bli å skape arbeidsro, som de nye kommunene trenger. Her
må man lytte til dem som opplever situasjonen, og man må se på det
som ønskes lokalt, selv om det selvsagt vil koste og kreve noe i
en overgangsperiode – også det.
Med det tar jeg
opp det forslaget som SV er en del av.
Presidenten
[17:01:37 ]: Då har representanten Grete Wold teke opp det
forslaget ho refererte til.
Mímir Kristjánsson (R) [17:01:45 ]: Det som skjer her i dag,
er at Forsand-samfunnet kommer til å bli overkjørt av et flertall
av stortingspartiene. Det kan virke langt fra Forsand og opp hit
på Løvebakken, men Rødt har, i likhet med både SV og forslagsstillerne
i Kristelig Folkeparti, ment at det er viktig å lytte til flertallet
av innbyggerne i Forsand, og de ønsker altså å bli med i Strand
kommune og ikke i Sandnes kommune.
I den grad Solberg-regjeringens
reform skulle føre til sammenslåing for Forsand i sin tid, var det
altså Strand og Hjelmeland som i utgangspunktet ble foreslått som potensielle
partnere. I 2015 ble det utarbeidet utkast til intensjonsavtale
mellom de tre kommunene, og kommunestyret i Forsand fattet i oktober
2017 et nytt vedtak, der kommunen ønsket sammenslåing med Strand. Siden
den gang har altså Forsand gjennomgående blitt overkjørt.
Jeg vet ikke
om alle her i salen, eller alle som sitter på Stortinget, har vært
i Forsand eller vet hvordan man kommer seg fram og tilbake til Forsand
fra Sandnes kommune, men realiteten er at geografien her gjør at denne
sammenslåingen ikke lenger gir noen særlig mening. Forsand grenser
til Strand kommune, og man må ta ferje over Høgsfjorden for å komme
til Sandnes kommune, men fordi man har bygd ut tunellen Ryfast,
er det altså for veldig mange raskere å kjøre via Strand gjennom
Ryfast, til Stavanger og Sandnes kommune den veien, enn det er å
ta ferja over Høgsfjorden. I tillegg til det har de som driver ferja
over Høgsfjorden, Boreal, dessverre ment at det ikke lenger finnes
noe kommersielt grunnlag for å drive den ferjeruta, nettopp fordi
man har fått Ryfast. Man må gjerne ønske seg ferje der, og det gjør jeg
og mange med meg, men realiteten akkurat nå er at denne nye kommunen,
som politikerne her har vedtatt mot Forsand-innbyggernes stemmer,
rett og slett ikke henger på greip. Den henger ikke sammen.
Det er heller
ikke bare vi i Rødt som har skjønt dette. Gruppelederen i Strand
Senterparti, Alf Henning Heggheim, sier at tilliten til sentrale
politikere i regjering og storting er sterkt svekket hvis dette
vedtaket blir stående. En annen som er veldig tydelig i talen, er
tidligere kommunalminister fra samme parti, Magnhild Meltveit Kleppa.
Til Strandbuen sier hun:
«Jeg ble veldig overrasket. Jeg
trodde de ideene som Senterpartiet står for, deriblant viljen til
å lytte til folket, skulle vært mer hensyntatt.»
Og videre:
«Brett ut kartet og bruk vett.
Lytt til resultatet fra folkeavstemningen som viste at 54 prosent
ville til Strand.»
Vår oppfordring
er at Senterpartiet og de andre partiene her inne skal høre på sin
tidligere kommunalminister, Magnhild Meltveit Kleppa, høre på statsforvalteren
i Rogaland, Bent Høie, høre på flertallet av innbyggerne i Forsand,
og stemme for dette forslaget, som gjør at Forsand får bli en del
av den kommunen de ønsker.
Olaug Vervik Bollestad (KrF) [17:04:58 ]: Jeg hører det blir
sagt at dette ikke skal tas til Stortinget, men dette er siste utvei
for folk i Forsand. Statsråden sa i juni «en helhetlig vurdering».
Jeg må lure på hva den helhetlige vurderingen er. En lytter ikke
til 54 pst. av befolkningen i Forsand som har bedt om det. En sier
også at i forbindelse med det vedtaket som ble gjort i 2017, som Statsforvalteren
sa var ugyldig, fikk ikke flertallet komme til makten og bestemme
hva som skulle gjøres for å komme inn i Strand kommune.
I tillegg snakker
statsråden og veldig mange med ham om tjenester nær folk. En skal
altså kjøre gjennom to kommuner, betale 200 kr hver vei for å komme
til legevakten hvis ikke båten går før kl. 6. Etter kl. 18 om kvelden
må en kjøre. I tillegg er det et felles bo- og arbeidsmarked. Jeg
er født i den ene kommunen, Strand. Jeg husker da broen kom fra
Forsand til den halvøya som Strand ligger på. Det gjorde at folk
i Forsand fikk tilknytning til flere arbeidsplasser. Nå sier en
at den delen hører til Sandnes kommune, på tross av at befolkningen mener
noe annet.
Da lurer jeg
på hva helhet er – tjenester, tilhørighet, kultur, har vært sånn
i mange år og i tillegg arbeidsmarked. Det er også i Strand en ivaretar
alle sine kulturaktiviteter og deltar i fritidsaktiviteter. Hva
er helheten for folk i Forsand?
Kristelig Folkeparti
sitter ikke i komiteen som behandlet dette, men vi stiller oss bak
forslag nr. 1, fra SV og Rødt. Jeg ser på statsråden og tenker at
jeg håper han kan møte sine partifeller i Rogaland, som virkelig
har hørt på de 54 pst. i kommunen som Statsforvalteren fikk i oppdrag
å lytte til, at han hører på dem som har vært hans forgjengere,
og som ønsker å møte en befolkning som vil få tjenestene nærmere
seg hvis de blir en del av Strand kommune.
Statsråd Sigbjørn Gjelsvik [17:08:03 ]: Spørsmålet om kommunetilhøyrsle
for det området som tidlegare utgjorde Forsand kommune, har ei lang
forhistorie. Det har skapt stort engasjement over tid, ikkje minst
lokalt. Det har vorte framført sterke og tydelege argument frå ulikt
hald og med ulike synspunkt i saka.
Det er òg slik
at saka har vore behandla i Stortinget ved fleire korsvegar. Då
eg i forkant av denne debatten òg skulle førebu meg litt til behandlinga,
gjekk eg inn og såg på noko av det som har vore sagt og skrive i
saka. Ein av dei tinga som har vore sett søkjelys på, er ferja over Høgsfjorden.
Eitt sitat eg merkte meg i så måte, er:
«Det er nå klart at ferjedriften
mellom Sandnes og Forsand vil bli lagt ned, og at de som bor i Forsand,
vil måtte kjøre gjennom både Strand og Stavanger for å komme til
sitt nye kommunesenter i Sandnes.»
Det kunne ha
vore eit sitat frå både Facebook-postar og innlegg i forkant av
denne debatten, men det er altså eit sitat som er henta frå stortingsdebatten
i 2017, signert tidlegare stortingsrepresentant Iselin Nybø frå
Venstre.
Den gongen òg
var spørsmålet om framtida til ferja, som i nokre år har vore i
privat drift, eit tema. Avstanden til kommunesenteret i Sandnes
var eit tema. Bu- og arbeidsmarknadsregionen var eit tema, og det
var òg det at Ryfast – som var påbyrja i 2013 – skulle kome. Det
var ein stor og kraftfull debatt i Stortinget om dei temaa, og eit
klart fleirtal i Stortinget landa på at det som tidlegare var Forsand
kommune, skulle innlemmast i Sandnes kommune. Så vart det eit nytt
storting som behandla saka på nytt, bl.a. etter representantforslaget
frå underteikna om å ta saka opp på nytt. Eit klart fleirtal i Stortinget,
med 74 mot 24 stemmer, gjekk mot å ta saka opp på nytt. Så har delar
av gamle Forsand i ettertid vorte grensejustert inn i Strand.
Det spørsmålet
no handlar om, er i kva grad ein skulle ha laga nye strukturar,
nye grenser, som ikkje har eksistert tidlegare, etter at det har
vore gjort fleire endringar av fleire vedtak kort tid i forkant.
Det landa departementet på at vi ikkje gjorde då vi behandla saka før
sommaren, med basis i innbyggjarinitiativ.
Presidenten
[17:11:01 ]: Det vert replikkordskifte.
Helge André Njåstad (FrP) [17:11:15 ]: Denne saka har eigentleg
to sider. Når ein følgjer Senterpartiet og ser kva ein skriv i merknader,
og kva ein stemmer her i salen, får ein eitt inntrykk, og når ein
les lokalavisene Sandnesposten og Strandbuen, får ein eit inntrykk
av at Senterpartiet her har to meiningar. Det var eitt sitat, som
ikkje var i dei avisene, men i Stavanger Aftenblad, som eg hengde
meg litt opp i. Det var parlamentarisk nestleiar, Pollestad, som
kunne fortelja at han og Gjelsvik er einige i sak, men at nokon
andre har bestemt at statsråd Gjelsvik må meina det som han må meina.
Så det hadde vore greitt, kanskje, å berre spørja rett ut: Er statsråden
einig med sin parlamentariske nestleiar i denne saka?
Statsråd Sigbjørn Gjelsvik [17:12:00 ]: Det som er utgangspunktet
når ein behandlar ei sak i ei regjering – og det veit representanten
Njåstad veldig godt – er at kommunalministeren er ein del av regjeringa,
ein del av eit kollegium som sjølvsagt drøftar den type spørsmål,
og at regjeringa, i denne samanhengen ei mindretalsregjering, er
utgått frå Stortinget. Når ein skal behandle eit spørsmål som har
vorte drøfta ved to korsvegar, i to ulike storting, er sjølvsagt
det òg ein del av vurderingane som ein må gjere knytt til behandling
av saka.
Helge André Njåstad (FrP) [17:12:41 ]: Eg synest statsråden
er flink til ikkje å svara på spørsmålet, men han gjer det med kroppsspråk
og innleving, så eg oppfattar det som at her har ein blitt einige
på kammerset. Og det er jo litt interessant, når Senterpartiet har
brukt åtte år på å gjera litt narr av at dei blå partia satt på
eit møterom i Oslo og hadde vurderingar knytte til ting. Er det
sånn i denne saka òg, at dagens regjering har sete på eit møterom
i Oslo og gjeve og teke og inngått eit kompromiss, der Arbeidarpartiet
her har fått bestemma og Senterpartiet har hamna i mindretal i mindretalsregjeringa?
Statsråd Sigbjørn Gjelsvik [17:13:17 ]: Spørsmålet knytt til
at det som utgjorde Forsand kommune, vart ein del av Sandnes kommune,
er altså blitt behandla i Stortinget med eit ganske stort fleirtal.
Mange av dei endringane som har vore i kommunestruktur, altså der det
har vore snakk om bruk av tvang, har vore med eit knapt fleirtal.
I denne saka var det med eit ganske stort fleirtal. Og dei partia
som den gongen stod bak vedtaket, bekrefta det i ein ny stortingsperiode,
og dei partia har framleis fleirtal i Stortinget. Det er sjølvsagt
òg ein del av bakgrunnen for saka.
I tillegg: I
vurderinga er jo òg spørsmålet – når det har skjedd endringar fleire
gonger gjennom dei siste åra – at det som ein eventuelt stod overfor
her, var ikkje å gå tilbake til ein tidlegare kommune; det var å
lage nye strukturar og nye grenser som ikkje har eksistert tidlegare,
kort tid etter at bl.a. Framstegspartiet sørgde for den strukturen
som no er, og det har vi landa på at vi ikkje gjekk inn for.
Mímir Kristjánsson (R) [17:14:35 ]: I Hurdalsplattformen,
som altså er grunnlaget for denne regjeringen, står det klart og
tydelig:
«Tiden for overkjøring av lokalsamfunn
er over.»
Det budskapet
tror jeg de aller fleste av oss fikk med oss var hovedbudskapet
til Sigbjørn Gjelsviks parti, Senterpartiet, gjennom hele valgkampen.
Men nå blir Forsand-samfunnet overkjørt, nå blir ikke folkeviljen
i Forsand lyttet til.
Mitt spørsmål
… (Lyd mangler.)
Statsråd Sigbjørn Gjelsvik [17:15:22 ]: (Lyd manglar.)
Det er òg noko av grunnlaget for behandling av ei sak, som regjeringa
sjølvsagt har med seg. I tillegg må ein spørje seg: I ein situasjon
der det først har vorte gjort vedtak om at heile gamle Forsand skulle
verte ein del av Sandnes, så vart det ei grensejustering av delar
av gamle Forsand kommune til Strand kommune – skulle ein no gå inn
kort tid etter det og lage nye strukturar, nye grenser som ikkje
har eksistert tidlegare? Det landa vi ned på at vi ikkje gjekk inn
for.
Mímir Kristjánsson (R) [17:16:26 ]: Jeg takker statsråden
for svaret.
I likhet med
storting og regjering hender det at jeg gjør dumme ting i livet.
Når jeg gjør dumme ting i livet, er jeg opptatt av å gjøre om på
de tingene, sånn at det blir riktig. Det at Stortinget gjentatte
ganger har overkjørt Forsand-samfunnet, kan ikke være et påskudd
for ikke å rette opp i det som nå åpenbart er en veldig dårlig løsning
for Forsand kommune, ifølge både Statsforvalteren, alle Senterpartiets
lokale politikere i Rogaland og flertallet av innbyggerne av Forsand.
Mitt spørsmål
til statsråden er: Bør ikke stortingsflertallet, som statsråden
nå er en del av, lytte til innbyggerne i Forsand og gjøre om på
de vedtakene man har gjort tidligere, når man ser at lokalsamfunnet
ikke vil være med på den sammenslåingen man har fått?
Statsråd Sigbjørn Gjelsvik [17:17:21 ]: Det stortingsfleirtalet
tek stilling til i dag, er eit konkret oppmodingsforslag som ligg
i innstillinga. Den gongen det vart gjort vedtak om tilhøyrsle for
gamle Forsand kommune, tilbake i 2017, vart det altså med 141 mot
28 stemmer – mot bl.a. Senterpartiet sine stemmer – fatta vedtak
om at Forsand skulle inn i Sandnes kommune. Så har det spørsmålet
òg vore teke opp igjen på nytt seinare, frå Senterpartiet og Kristeleg
Folkeparti, men ein har altså ikkje nådd fram med det i Stortinget.
Som representant
for eit parti som sit i regjering, ei mindretalsregjering, har det
betyding korleis Stortinget har behandla spørsmålet tidlegare. I
tillegg er det eit spørsmål om kor mange gonger i løpet av kort
tid ein skal endre grensene i eit område.
Olaug Vervik Bollestad (KrF) [17:18:37 ]: Ethvert storting
har ansvar for sine egne vedtak. Det trodde jeg også statsråden
visste. Det som ble gjort i forrige periode, gjelder forrige periode.
De forslag som er nå, gjelder nå. Det er derfor dette forslaget
har kommet i denne perioden.
Jeg lurer på
hva statsråden tenker om lokaldemokrati, beslutninger nær folk og
tjenester nær folk når han overkjører lokaldemokratiet på den måten
han gjør.
Statsråd Sigbjørn Gjelsvik [17:19:11 ]: Når det gjeld tenester
nær folk, er det altså Sandnes kommune som har eit ansvar for å
gje gode tenester nær folk i heile sin kommune. Strand kommune har
ansvar for å gje gode tenester nær folk for alle innbyggjarane innanfor
sitt område. Delar av gamle Forsand kommune tilhøyrer no Strand,
hovuddelen av gamle Forsand kommune tilhøyrer no Sandnes. Dei har
ansvar for gode tenester til sine innbyggjarar, dei innbyggjarane
som til kvar tid er del av deira kommune, og eg forventar – på same
måte som eg har forventingar overfor andre kommunar i Noreg – at
dei sørgjer for det.
Presidenten
[17:19:40 ]: Replikkordskiftet er avslutta.
Dei talarane
som heretter får ordet, har òg ei taletid på inntil 3 minutt.
Geir Pollestad (Sp) [17:20:08 ]: Dette er inga gladsak, det
er ei svært krevjande sak. Det er sånn i politikken at nokre gonger
vinn ein, andre gonger tapar ein. Då kan ein anten velja å stå fram,
eller ein kan gå og gøyma seg. Det har representantane på rogalandsbenken
i denne saka i dag handtert på litt ulikt vis.
Det er viktig
å leggja til grunn at når me no diskuterer denne saka, er det eit
resultat av ei kommunereform – ei kommunereform der hensiktsmessig
kommunestruktur verka å vera underordna, men der det var om å gjera
å slå saman kommunar, litt utan å ta omsyn til om kommunane som
slo seg saman, passa saman. Så Senterpartiet stemte nei 8. juni
2017 – me stemte nei til samanslåing. Me meinte det som skjedde
i Forsand kommunestyre då Høgre-ordføraren hindra kommunestyret
i å gje uttrykk for meininga si i saka, var feil. Seinare vart det
òg påpeikt at det var eit ulovleg vedtak frå ordføraren. Senterpartiet
stemte òg nei 7. desember same år, då denne saka på ny vart teken
opp.
Før jul sluttar
ferja å gå mellom Oanes og Lauvvik. Eg trur nok at representanten
Kristjánsson køyrer veldig fort viss han køyrer Ryfast for å spara
tid samanlikna med ferja, men det er ingen tvil om at situasjonen
vert meir krevjande når ferja sluttar å gå. Då trur eg ikkje løysinga
er, som Framstegspartiet gjer, å peika på fylkeskommunen. Ein må
finna ei løysing, og kommunen har eit ansvar for det.
Når det gjeld
avgjerda i saka i dag, meiner eg at kommunalministeren har gjort
godt greie for det som har vore regjeringa si vurdering i denne
saka, og difor støttar Senterpartiet òg i denne saka fleirtalet
i innstillinga. Men denne saka er ei viktig påminning om kor viktig
det er at kommunane rundt omkring i landet no får ro til å utvikla
gode tenester for innbyggjarane sine, i staden for det einsidige
fokuset på grenser som var under førre regjering.
Kristoffer Robin Haug (MDG) [17:23:12 ]: Grasrotprinsippet
står sterkt i den grønne politikken. Det vi har til felles med Senterpartiet,
er den grønne partifargen.
Det er derfor
vi i De Grønne støtter forslaget om at Forsand-delen av Sandnes
kommune blir en del av Strand kommune. Så synes vi det er leit,
som vi ser i salen i dag, at Senterpartiet ikke kan være med og
støtte det, men det står respekt av å stå rakrygget og forsvare
det at man av og til i politikken må inngå noen kompromisser. Det
er det stor forståelse for, selv om vi i denne saken selvfølgelig
gjerne skulle hatt med oss alle på dette gode forslaget.
Olaug Vervik Bollestad (KrF) [17:24:07 ]: Først vil jeg gi
skryt til representanten Pollestad og Senterpartiet som står rakrygget
og stemmer imot noe man egentlig er for. Det er ingen andre enn
Mímir Kristjánsson som har vært oppe her fra rogalandsbenken. Det
sier noe om at vi kan være høye og mørke når vi uttaler oss, men man
må også stå for det i salen når debatten holdes.
Kristelig Folkeparti
har stemt mot dette i alle voteringer som har vært – lokalt, i fylket
og nasjonalt. Ved den siste grensejusteringen og da Cola-bygget
ble lagt inn i Strand kommune, var det også en sak Kristelig Folkeparti
var ekstremt opptatt av, for det var ganske logisk for folk som
bodde der. Nå gjøres det et siste forsøk fra Kristelig Folkepartis
side på å sikre dette til folk i Forsand, hvor flertallet ønsker
dette. For dem som ser kartet, er det også ganske logisk med tanke
på tjenestene. Ja, som tidligere ordfører er jeg er fullstendig
klar over at man har ansvar for hele kommunen, men hvis ferga slutter
å gå rundt nyttår, er det en helt annen situasjon både for Sandnes
kommune med tanke på å utføre tjenestene, og også for befolkningen
i Forsand med tanke på de tjenestene og å bruke de mulighetene som
ligger i Sandnes kommune. Forskjellen på å kjøre 10 km i stedet
for 60 km er ganske stor når en skal få hjelp til det man driver
med til daglig.
For oss har dette
ene og alene vært et forsøk på å sikre at lokalbefolkningen faktisk
blir hørt.
Presidenten
[17:26:00 ]: Fleire har ikkje bedt om ordet til sak nr. 8.
Votering, se voteringskapittel