Ragnhild Male Hartviksen (A) [13:44:16 ] (ordfører for saken):
Aller først vil jeg få lov til å si at det er gjort en feil i den
innstillingen som foreligger, så det er trykket en ny beriktiget
innstilling nå. Jeg vil be alle om å få en kopi av den.
Vi skal nå behandle
endringer i barnevernsloven på områdene formidling av opplysninger,
meldinger om ufødte barn og politiattest. Det er en samlet komité
som i dag legger fram denne innstillingen, så jeg ønsker innledningsvis
å benytte anledningen til å takke for en god behandling i komiteen.
Barn og unge som
mottar tjenester fra barnevernet, er noen av de mest sårbare i vårt
samfunn. Spesielt gjelder dette barn og unge som er i familier som
mottar tiltak som er mer inngripende enn frivillige tiltak. Det
er derfor prekært at man sikrer at disse barna ikke utsettes for
ytterligere svikt ved flytting, noe som styrkes av at mange av disse
familiene flytter mer enn gjennomsnittet. Barn og unge som mottar
hjelp fra barnevernet, må ikke oppleve å miste denne eller å måtte
starte helt på nytt med utredning og utprøving av tiltak bare fordi
foreldrene flytter mellom kommuner. Vi i komiteen er derfor glade
for, og vi ser det som både viktig og riktig, at man nå lovfester
en bestemmelse som presiserer barnevernstjenestens plikt til å varsle
barnevernet i ny kommune når en familie som mottar tiltak utover
frivillige tiltak, flytter.
Videre gjøres det to endringer
i saken. Den første av disse to gjelder at man har jobbet for å
finne en løsning på et område der det har rådet usikkerhet i kommunene.
Usikkerheten har vært knyttet til registrering og lagring av meldinger
og opplysninger om gravide og ufødte barn. Vi i komiteen ser derfor
positivt på og stiller oss bak departementets forslag om å presisere
adgangen til å behandle nødvendige personopplysninger i slike saker. Vi
tenker at løsningen som nå foreligger, ivaretar ulike perspektiver
i saken, samtidig som forslaget ikke utvider barnevernets ansvar
for det ufødte liv utover dagens praksis, og at man ved samtykke
fra den gravide moren kan opprette en undersøkelsessak.
Den siste endringen
vi skal behandle i dag, gjelder politiattest. Jeg vil først understreke
at politiattest er et svært viktig hjelpemiddel for å beskytte barn
og sikre at barn og unge som mottar tjenester, får det av personer som
både er egnet til å ivareta dem og kan beskytte dem mot overgrep.
Jeg er derfor glad for at komiteen samlet støtter departementets
forslag om å utvide dette ansvaret ved å presisere at også eiere
av private barnevernsinstitusjoner skal framlegge en gyldig politiattest.
Om komiteens tilråding
på disse tre – alle viktige – områdene, som fremmes av en samlet
komité, vil jeg som ordfører for saken, på vegne av komiteen, si
at jeg råder alle til å stemme for disse endringene i dag.
Statsråd Kjersti Toppe [13:47:37 ] : Eg er glad for at Stortinget
i dag skal behandla denne lovproposisjonen om endringar i barnevernslova.
Barnevernet har eit ansvar for at barn som lever under forhold som
kan skada helsa og utviklinga deira, får nødvendig hjelp, omsorg og
vern til rett tid. Proposisjonen inneheld tre forslag for å styrkja
rettssikkerheita til barn i barnevernet, som saksordføraren har
gjort greie for.
For det fyrste
har proposisjonen eit forslag til ny varslingsplikt mellom barnevernstenester
i dei ulike kommunane. Barnevernstenestene er ein del av ein felles
etat med særskilt og felles ansvar for barn i utsette livs- og omsorgssituasjonar.
Hovudføremålet er å sikra informasjonsflyt mellom barnevernstenester.
Dersom barnevernstenesta i ein kommune sit med opplysningar som
barnevernstenesta i ein annan kommune treng, er det viktig at dette
vert vidareformidla til den nye barnevernstenesta. Forslaget følgjer
opp eit punkt i Hurdalsplattforma om at regjeringa vil «sikre at
informasjon om utsette barn blir overført mellom barnevernet ved
flytting mellom kommunar».
Det har vorte
avdekt svikt ved at barnevernstenestene sjølv i alvorlege tilfelle
ikkje har varsla vidare. Barnevernstenesta får no ei klar plikt
i lov til å senda melding til ei anna barnevernsteneste dersom det
er grunn til å undersøkja om barnet har behov for meir inngripande tiltak
enn frivillige hjelpetiltak. Eg meiner dette er ei viktig styrking
av barns rett til vern.
Vidare føreslår
vi at ei anledning til å behandla nødvendige personopplysningar
om gravide og ufødde barn vert presisert i lov. Forslaget skal bidra
til at barnevernstenestene vert tryggare på korleis dei kan følgja
opp meldingar om gravide og ufødde barn. Forslaget utvidar ikkje
ansvaret til barnevernet for det ufødde barnet utover dagens praksis.
Det er viktig å understreka. Barnevernstenesta vil framleis vera
avhengig av samtykke frå den gravide kvinna sjølv for å opna ei
undersøkingssak og for å setja i verk tiltak.
Lovproposisjonen
inneheld vidare føresegn som presiserer i barnevernslova at eigar
av privat barnevernsinstitusjon skal leggja fram politiattest. Dette
kravet står òg i dag i forskrift, men eg meiner det er behov for
ei tydelegare forankring av kravet i lov. Kravet om politiattest
er eit viktig verkemiddel for å førebyggja overgrep mot barn, og
for å bidra til at mindreårige vert tatt hand om av skikka personar.
Med desse endringane
som forhåpentlegvis vert vedtatt i dag, meiner eg vi styrkjer rettssikkerheita
og bidreg til betre beskyttelse av dei mest sårbare barna. Dette
er eit av mange tiltak for å forbetra barnevernet vårt.