Presidenten: Etter
ønske fra næringskomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 3 minutter
til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det
– innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil
seks replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen,
og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid,
får en taletid på inntil 3 minutter.
Geir Pollestad (Sp) [16:21:16 ] (leiar i komiteen og ordførar
for sak nr. 10): Sak nr. 10 gjeld ei midlertidig tilskotsordning
for føretak med utgifter til innreisekarantene når ein bruker arbeidskraft
frå utlandet, og det gjeld dei som ikkje nyttar seg av karantenehotell.
Sjølve ordninga er omtalt i finansinnstillinga. Det er sett av 480 mill. kr
til ordninga. Dette gjeld loven som er nødvendig for å administrera
og handtera ordninga.
Eg vil gje ros
til komiteen. Denne saka gjekk i statsråd på fredag, og på måndag
hadde komiteen levert si innstilling – ikkje som eit stemplingskontor,
men etter ein reell politisk prosess gjennom helga. Me har fyrste gongs
behandling no, og så vert det forhåpentleg ei andre gongs behandling
på laurdag, sånn at dette trer i kraft.
Me har gjort
nokre presiseringar. For det fyrste ville ei ordning der forvaltningsloven
ligg til grunn, gje ein klagerett på tre veker. Det er veldig kort
tid, så komiteen har bedt om at ein bruker forskriftsheimelen til
å gje ein klagefrist på seks veker.
Prosessen i departementet
var òg kort og rask, men trass i dette var det fleire som leverte
høyringsinnspel – gode og relevante høyringsinnspel – og komiteen
understrekar at ein ber regjeringa sjå på desse når ein utformar
forskriftene.
Ordninga skal
vera næringsnøytral, sjølv om kanskje bygg/anlegg og verftsindustri
er dei som vil nytta dette mest. Det er òg eit poeng at det skal
løna seg å bruka norsk arbeidskraft, og om ein kan velja mellom
arbeidskraft frå såkalla raude land og såkalla grøne land, skal
det løna seg å velja frå dei grøne landa.
Senterpartiet
har i denne saka ønskt at ordninga skulle vara noko lenger. Me synest
det vert vel kort at det berre går ut februar. Me meiner at om behovet
fell vekk, vil det ordna seg sjølv, men me registrerer òg at ein
i forskrift skal kunna forlengja ordninga, og er opptekne av at
det skjer tidleg.
Når det gjeld
forslaget frå SV i den andre saka – om representantforslaget – skal
me gje honnør til SV for det. Det er ingen tvil om at regjeringa
har somla i haust og kunne hatt på plass ei raskare utbetalingsordning,
men det er vår vurdering at der me står no, finst det ikkje nokon
raskare måte å løysa dette på enn det løpet som departementet jobbar
etter.
Det er òg eit
forslag som gjeld at ein i neste krisepakke skal vurdera ein midlertidig
redusert meirverdiavgiftssats for serveringstenester. Det forslaget
er det eit håp om at Arbeidarpartiet støttar, i tillegg til Framstegspartiet
og Senterpartiet.
Med det tek eg
opp dei forslaga som Senterpartiet står bak.
Presidenten: Da
har representanten Geir Pollestad tatt opp de forslagene han refererte
til.
Terje Aasland (A) [16:24:41 ] (ordfører for sak nr. 9): Representantforslaget
i sak nr. 9 handler om å redde sunne bedrifter fra konkurs i påvente
av at utbetalingene fra kompensasjonsordningen skal begynne. Sånn sett
er forslaget et kraftfullt uttrykk for at vi er inne i en situasjon
akkurat nå som ikke er tilfredsstillende ute i mange bedrifter og
i forhold til veldig mange arbeidsplasser. Denne saken har blitt
behandlet raskt i komiteen, og det er i utgangspunktet en samlet
komité som deler oppfatningen om at situasjonen er alvorlig, og
at forslaget har gode hensikter. Men derfra og til det å finne en
løsning på hvordan en skal kunne forestå utbetalinger raskere enn
det som er foreslått av regjeringen, når vi nå nærmer oss julehøytiden,
har ikke komiteens flertall lyktes med å finne gode løsninger på.
Departementet
og statsråden gir uttrykk for at det ikke er mulig å etablere utbetalingsordninger
når det gjelder likviditet til næringslivet som trenger det, før kompensasjonsordningen
er på plass den 18. januar kl. 08.00 om morgenen. Da kan en søke
på det, har vi fått høre.
Flertallet aksepterer
det, men det er likevel verdt å understreke et par ting utover det
i denne saken. For det første gir statsråden i brev til komiteen
uttrykk for at hvis en hadde åpnet opp for at Innovasjon Norge skulle håndtert
den typen saker, ville det kommet et sted mellom 6 000 og 25 000
søknader til Innovasjon Norge. Det er et alvorlig uttrykk for den
situasjonen store deler av norsk næringsliv befinner seg i. Det
er også et veldig sterkt uttrykk for at vi er for sent ute for mange
av de bedriftene som er i en likviditetskrise. Når vi vet at én
av åtte kan gå konkurs – NHO sier i dag at én av syv kan gå konkurs
i løpet av den tiden vi går inn i – er det ingen tvil om at denne
situasjonen er krevende.
For Arbeiderpartiets
del støtter vi forslag nr. 6, fra SV, i tillegg til innstillingen,
som vi står bak. I tillegg har vi i dag fremmet et løst forslag
som går ut på at det er greit for Stortinget også nå å understreke
at vi kontinuerlig – så lenge pandemien er over oss – har en ordning som
kontinuerlig kan utbetale kontanter til næringslivet, hvis det skulle
bli behov for det, slik at en ikke pakker ned det som blir etablert
nå i tilknytning til Brønnøysundregistrene.
Når det gjelder
den andre saken, sak nr. 10, vil jeg ta opp forslaget fra Arbeiderpartiet
og SV. Så kommer jeg heller tilbake til å utdype noen av Arbeiderpartiets
synspunkter i et senere innlegg.
Presidenten: Representanten
Terje Aasland har tatt opp det forslaget han refererte til.
Margunn Ebbesen (H) [16:28:10 ] : Saksordførerne har redegjort
godt for håndteringen av både lovproposisjonen og representantforslaget.
Som sagt har det vært jobbet intenst, men sikkert med sakene gjennom helgen
for å sikre en rask behandling i Stortinget. Jeg ønsker å takke
både komiteen og næringsministeren, med hennes stab, for samarbeidet.
Lovproposisjonen
vi nå behandler, er nødvendig for å sikre en tilskuddsordning til
de bedriftene som har utgifter til dekning av kostnader ved innreisekarantene når
de bruker arbeidskraft fra utlandet. Selve tilskuddsordningen er
nærmere omtalt i Prop. 1 S Tillegg 1. Det vi behandler her, gjelder
selve lovformuleringen for tilskuddsordningen. Det er en samlet
komité som står bak merknaden om at adgangen til å klage bør utvides
til seks uker i forskriften.
Til tross for
at det er stor arbeidsledighet, er det i dag bedrifter som er avhengige
av kompetanse fra utlandet. Men tilskuddsordningen er innrettet
slik at det ikke er snakk om full kostnadsdekning, men delvis dekning
av utgiftene. Det er da heller ikke et insitament for å bruke utenlandsk
arbeidskraft, men må man, skal man vite at staten stiller opp og
dekker noe av de ekstrakostnadene. Høyre har gjennom hele pandemien
stilt opp for å hjelpe de bedriftene vi kan, for det er viktig å
sikre at vi har arbeidsplasser i enden av pandemien.
Når det gjelder
Dokument 8-forslaget fra SV om å gi Innovasjon Norge oppdrag med
å etablere en ny kompensasjonsordning, støtter vi ikke det forslaget.
Intensjonene bak forslaget er nok de beste fra forslagsstillerne,
men forslaget ble fremmet samme dag som vi debatterte ny kompensasjonsordning
for bedriftene, og i svarbrevet til Stortinget fra næringsministeren,
som hun også orienterte Stortinget om tirsdag den 8. desember, ble
det opplyst at det ikke ville være mulig for Innovasjon Norge og
få på plass et system som skal sikre en raskere utbetaling, enn
den vi nå har vedtatt. Næringsministeren har også meddelt Stortinget
at Brønnøysundregistrene vil ha klar en søknadsportal den 18. januar
kl. 08.00, og at utbetalinger da vil kunne skje få dager senere.
Bengt Rune Strifeldt (FrP) [16:30:50 ] : Vi behandler i dag
to saker. Den ene er lov om midlertidig tilskuddsordning for foretak
med utgifter til innreisekarantene ved bruk av arbeidskraft fra
utlandet.
Formålet er å
etablere en midlertidig ordning for tilskudd til foretak med merkostnader
som følge av innreisekarantene i forbindelse med koronavirusutbruddet og
smitteverntiltak i Norge. Tilskuddsordningen er for å avhjelpe den
krevende situasjonen foretak står i, og for å opprettholde produksjonen
i foretak som er avhengig av utenlandsk arbeidskraft, til tross
for strenge karanteneregler. Tilskuddet er til dekning av merutgifter
bedriften allerede har hatt, og vil ikke innebære full kostnadsdekning.
Det vil i den forbindelse ikke være verken rimelig eller ønskelig
å stille slike omfattende krav som Arbeiderpartiet foreslår. Fremskrittspartiet
vil derfor støtte innstillingen som en samlet komité står bak, og
vil ikke støtte noen av mindretallsforslagene i saken.
Den andre saken
omhandler et representantforslag fra stortingsrepresentantene i
SV om å redde sunne bedrifter fra konkurs i påvente av en kompensasjonsordning.
Mange bedrifter er i en svært alvorlig situasjon, og det gjelder
i særlig grad bedrifter i utelivsbransjen, reiseliv og eventbransjen.
Fremskrittspartiet er sympatisk innstilt til intensjonen bak forslaget
om å redde sunne bedrifter fra konkurs i påvente av kompensasjonsordningen.
Utfordringen er, som næringsministeren har svart komiteen, at det
vil være «praktisk talt umulig å etablere en fullt operativ støtteordning
før jul» gjennom Innovasjon Norge, slik representantforslaget ber
om, på grunn av Innovasjon Norges kapasitet og arbeidsmåte, i tillegg
til at en ordning må godkjennes av ESA før den trer i kraft. Forslaget
er derfor ikke egnet til å avhjelpe situasjonen til bedrifter i
en kritisk situasjon, men vil være med på å komplisere kompensasjonsordningene
som allerede er vedtatt.
Fremskrittspartiet
er glad for at hele komiteen stiller seg bak innstillingen om å
be regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag om en tilskuddspott
til kommuner med høy arbeidsledighet.
Fremskrittspartiet
fremmer i lag med Senterpartiet og SV også forslag om å be regjeringen
vurdere sletting av skatte- og avgiftskrav, og i neste krisepakke
vurdere en midlertidig redusert merverdiavgiftssats til 15 pst.
for serveringstjenester frem til 1. juli 2021.
Så til representanten
Pollestad: Vi står absolutt bak forslaget og håper også at Arbeiderpartiet
ser viktigheten i det og støtter de forslagene. Dette er konkrete
innspill fra serveringsbransjen som jeg håper får flertall i dag.
Torgeir Knag Fylkesnes (SV) [16:33:57 ] : Det er ikkje intensjonen
min i dag å køyre ein debatt som skal vare langt utover natta, og
ikkje har eg taletid til det heller.
No skriv vi 16. desember,
og vi har ei ordning som trer i kraft om litt over ein månad. Da
vi sist var i ein sånn kritisk situasjon og ikkje ante kva vi skulle
gjere, og måtte utforme regelverk og ordne kompensasjonsordningar
på veldig kort tid, klarte vi det på to veker.
Det verkar ikkje
som om den hasta eller gneisten for å få ting gjort når det er veldig
kritisk for norsk næringsliv, er der lenger. No er vi meir slitne,
klare for ta juleferie. Hadde det vore politisk vilje, meiner vi
at det hadde vore fullt mogleg å få dette til. Openbert, for det
har vi gjort før. Vi har vist det før, og vi har til og med utforma
regelverket som dette forslaget i stor grad byggjer på. Så det å påstå
at dette er umogleg, er ein umogleg påstand, rett og slett.
Vi har tidlegare
påpeikt at kompensasjonsarbeidet til regjeringa, spesielt denne
hausten, har vore for lite. Faste, uunngåelege utgifter er berre
nokre utvalte utgifter. Bedriftene som mottar dette, fortel at nokre
får 0 pst, andre får 10 pst., 20 pst. eller 30 pst. Det er veldig
få som får dekt heilt opp i 85 pst. av sine faktiske utgifter. Til
det er ikkje ordninga designa.
Regjeringa har
gjort enkelte endringar på bankkrav til å kunne få innvilga lån.
Det er bra. Det møter jo litt av kritikken om at mens ein ventar
på ei kompensasjonsordning som ein har brukt over eit halvår på
å utferdige, er det klart at ein masse bedrifter hamnar i ei likviditetskrise,
og mange av desse bedriftene har ikkje moglegheit til å gå til banken
fordi bankreglane er såpass vrine for selskapa i den situasjonen.
Det at ein lempa på det, at ein berre kunne vise til at ein hadde
overskot frå året før, er bra.
Men det står
fortsatt att å sjå om bankane har gjort jobben – om det var ein
tilstrekkeleg innsats.
Dette forslaget,
som representantane frå Arbeidarpartiet er einige med SV om, kan
det fort hende blir viktig uansett – at likviditetsløpet vi har
for bedrifter som er små og mellomstore, er for dårleg, og at ein
treng å bruke banken til næringslivet, som staten har gjennom Innovasjon
Noreg, til denne typen ordningar. Fleire av dei tiltaka vi peiker
på her, er det fullt mogleg å gjennomføre.
Til det at det
må notifiserast i ESA, er dette ei ordning som går fort, spesielt
når det har vore meir eller mindre notifisert før. Det at ein ikkje
har kapasitet i staten til å gjennomføre dette, er feil. Staten
har enorm kompetanse til å gjennomføre dette. Det at det ikkje finst
datasystem i Innovasjon Noreg, er også feil. Staten har mange tilsvarande
datasystem som bl.a. er bygde opp under krisetida. Dette er rein
politisk vilje.
Presidenten: Vil
representanten Fylkesnes ta opp forslagene som SV står bak?
Presidenten: Representanten
Torgeir Knag Fylkesnes har da tatt opp de forslagene som Sosialistisk
Venstreparti står bak.
Steinar Reiten (KrF) [16:37:21 ] : I tillegg nr. 1 til statsbudsjettet
for 2021 foreslår regjeringen å bevilge 480 mill. kr til en tilskuddsordning
for delvis dekning av kostnader ved innreisekarantene for utenlandske
arbeidere. Som representant fra industri- og sjømatfylket Møre og
Romsdal er jeg svært glad for at en slik ordning nå kommer på plass.
Verftsindustri
og fiskeindustri er typiske sykliske næringer som har behov for
tilgang på kompetent arbeidskraft fra andre EØS-land for å ta unna
produksjonstopper. Særlig verftsindustrien har slitt tungt i forbindelse
med koronapandemien. Etter finanskrisen i 2008 og fallet i oljeprisen
etter 2014 har verftene på Nord-Vestlandet vært gjennom en tøff
omstilling. Høy gjeldsgrad og svak likviditet har vært en del av
virkeligheten de seneste årene, og så traff koronaepidemien næringen
som en knyttneve idet pilene igjen begynte å peke oppover.
I og med at de
fleste av verftene gjennom 2020 har hatt aktivitet tilknyttet kontrakter
og ordrer inngått i tidligere år, har de i liten grad mottatt støtte
gjennom den generelle kompensasjonsordningen. Derfor er nettopp
en kompensasjonsordning for kostnader forbundet med koronakarantene
for utenlandsk arbeidskraft et etterlengtet og kjærkomment grep.
Ordningen er treffsikker som tiltak for å lette en alvorlig økonomisk
situasjon for en av våre viktigste eksportnæringer.
Også for fiskeindustrien
er dette et godt og målrettet tiltak. Til nå har denne næringen
greid seg relativt bra gjennom koronakrisen, men dessverre ser en
nå tegn til internasjonal markedssvikt, bl.a. for norsk klippfisk.
Når høysesongen står for døra i viktige fiskerier som skrei og NVG-sild,
sier det seg selv at kompensasjon for karanteneutgifter for utenlandske
arbeidere også er svært viktig for fiskeindustribedrifter langs
kysten.
Det er også gledelig
at en samlet komité stiller seg bak lovforslaget fra regjeringen
som utgjør rammeverket for kompensasjonsordningen. Vi i Kristelig
Folkeparti stiller oss likevel noe undrende til at Arbeiderpartiet
ønsker å instruere regjeringen om å legge inn kriterium i forskriften
om ordningen som vil heve terskelen for bedriftene når det gjelder
å være tilskuddsberettiget. Vi minner i den forbindelse om at dette
er en ordning som er ment å kompensere også for utgifter som allerede
er påløpt før ordningen trer i kraft. Å sette kriterium i etterkant
for tilskuddsberettigelse er derfor urimelig, slik vi ser det.
Så har SV fremmet
et forslag om lovendring som berører både den opprinnelige og den
nye, generelle kompensasjonsordningen. Jeg vil ikke kommentere det
noe mer, annet enn å slutte meg til de betraktningene som representanten
Ebbesen gjorde seg rundt det i sitt innlegg.
Per Espen Stoknes (MDG) [16:40:06 ] : Innledningsvis må jeg
si at det er trist hvordan vi hele tiden er kommet på etterskudd
med å støtte opp om næringslivet som rammes av koronakrisen. Da
vi behandlet krisepakken i Prop. 142 S for 2019–2020 i begynnelsen
av oktober, var Miljøpartiet De Grønne det eneste partiet som ville
forlenge den ordinære kompensasjonsordningen for næringslivet. Nå
er heldigvis alle enige i det. Det kan nesten minne litt om klimakrisen
– noen skjønner at huset brenner når det kommer røyk fra taket,
for andre synker det først inn når bygningen er ordentlig påtent.
Men nok om det:
Når det gjelder koronakrisen, er det heldigvis nå tverrpolitisk
enighet om at det må på plass en bred kompensasjonsordning. Det
burde imidlertid ha vært helt unødvendig at vi måtte ta opp SVs
forslag om en hasteordning. Vi som har drevet en liten bedrift,
vet at det heller ikke til vanlig er bare-bare å utsette kostnader
i flere måneder. Nå som mange har skrapt alle reservene allerede
i vår, er det enda vanskeligere. I serveringsbransjen ser vi hver
uke at folkekjære steder må stenge, og at ansatte går en usikker
jul i møte.
Det er påtagelig
at ett av hovedargumentene mot hasteordningen er at den uansett
ikke ville komme på plass særlig mye før den ordinære ordningen.
Vi vil støtte SVs forslag i dag. Det vil trolig bare få pengene
fram noen uker tidligere, men alle monner drar.
Vi har kastet
bort tiden, men kompensasjonen som kommer, er ikke bare for sen,
den er også for dårlig. Fra 1. september ble arbeidsgiverperioden
for permittering økt fra to til ti dager, og det var en elendig
timet innstramming. I slutten av oktober blusset smitten opp igjen,
og mange var nødt til å permittere på nytt i starten av november.
Å betale lønn i ti dager uten inntekt kan være nådestøtet for mange
bedrifter som nå ligger nede for telling, og på toppen av dette
skal det betales arbeidsgiveravgift og andre sosiale kostnader knyttet
til lønn.
Når jeg snakker
med småbedrifter som har måttet stenge eller nedbemanne rundt omkring
i landet, skiller denne kostnaden seg ut som den største utgiften
de har som ikke er omfattet av kompensasjonsordningen. Arbeidsgiverperioden
burde ikke ha vært utvidet i september, men vi kan fortsatt rette
opp det meste av skaden. Derfor foreslår Miljøpartiet De Grønne
her i dag at det opprettes en refusjonsordning hvor virksomheter
som har måttet permittere, kan få refundert åtte av ti dager av
arbeidsgiverperioden. Og med det tar jeg opp vårt forslag om dette.
Presidenten: Representanten
Per Espen Stoknes har tatt opp det forslaget han refererte til.
Bjørnar Moxnes (R) [16:43:24 ] : I sommer advarte Rødt om at
regjeringens karantenefritak for billigere arbeidskraft fra land
med høy smitte var en stor risiko – dessverre til ingen nytte. Nå
vet vi takket være Aftenpostens avsløringer mer om hvordan dette
unntaket ble til. NHO har nemlig en slags direktelinje inn til regjeringen,
som de brukte til nærmest å diktere endring i covid-19-forskriften
over SMS, så bedriftseiere kunne få unntak fra karantenebestemmelsene
for utenlandske arbeidere. Regjeringen satte bedriftseiernes inntjening foran
smittevern, liv og helse da de åpnet grensene for import av arbeidskraft
fra land med mye smitte, med unntak fra karantenebestemmelsene.
På spørsmål fra
TV 2 om Norsk Industris SMS-kontakt med regjeringen svarte Erna
Solberg før i dag at lærdommen var at man måtte være «mer høflig».
Jeg tror de fleste av oss har en helt annen lærdom fra denne saken, nemlig
at den sittende regjeringen forskjellsbehandler sine mektige venner
i den økonomiske eliten, på bekostning av resten av samfunnet.
Rødt ba forrige
fredag kontrollkomiteen om å starte å undersøke det som har blitt
avdekket. Vi vil ha svar på hvorfor regjeringen tilsidesatte advarsler
fra helsemyndighetene, om det har vært lignende kontakt med andre lobbyister,
hva som er gjort for å hindre smittespredning som en følge av karanteneunntakene,
og hva som var begrunnelsen for ikke å gå inn og gjøre tilpasninger for
andre bransjer som også er hardt rammet av nedstengning.
Rødt støtter
forslag som sikrer norske arbeidsplasser og at seriøse, levedyktige
bedrifter ikke går konkurs, og vil derfor stemme for ordningen med
mindretallsforslagene fra komiteen, men ikke uten en viss bismak.
Behovet for kompensasjon skyldes i stor grad Norges avhengighet
av importert, underbetalt arbeidskraft. Dette innføres nå i rekordfart
og får meg til å lure på hvilken kontakt som eventuelt har vært
mellom regjeringen og arbeidsgiverne også denne gangen.
Jeg merker meg
at statsministeren i dag vedgikk at en del arbeidsgivere brukte
unntaket de fikk fra regjeringen til å opptre smittevernmessig uansvarlig.
Det er en litt grå julehilsen til alle de arbeidsledige, alle de
rammede næringene og kommunene som ikke har en direktelinje til
regjeringen, og som ikke får krisetiltakene de trenger. Rødt vil
fortsette kampen for disse gruppene, for regjeringen har åpenbart
mer enn nok med å håndtere lobbyistene i Norsk Industri.
Statsråd Iselin Nybø [16:46:42 ] : Først av alt vil jeg si
at jeg setter stor pris på at Stortinget behandler forslaget til
lov om midlertidig tilskuddsordning for foretak med utgifter til
innreisekarantene ved bruk av arbeidskraft fra utlandet så raskt,
og på det samarbeidet vi har hatt med komitélederen og med komiteen
for øvrig. Loven vil gi de overordnede forvaltningsmessige rammene
for ordningen, som er foreslått i statsbudsjettet for 2021, Tillegg 1.
Utbruddet av
korona og smitteverntiltakene har gitt utfordringer for store deler
av norsk næringsliv. Mange bedrifter er avhengige av fagfolk fra
utlandet og har hatt betydelige utgifter som følge av innreisekarantenebestemmelsene.
Bedriftene har så langt lagt ned en stor innsats for at innreisekarantenen
for deres arbeidstakere og oppdragstakere skal gjennomføres på en
god og forsvarlig måte. Denne ordningen skal bidra til å avlaste
bedriftene økonomisk for de utgiftene de har hatt som følge av innreisekarantenebestemmelsene.
Ordningen skal ikke gi full kostnadsdekning, men dekke deler av
utgiftene. De nærmere detaljene for ordningen vil bli fastsatt i
forskrift på bakgrunn av Stortingets budsjettvedtak. Regjeringen
foreslår at ordningen varer ut februar, men loven åpner for en videreføring
også utover det.
Stortinget vedtok
tidligere denne uken lov om midlertidig tilskuddsordning for foretak
med stort omsetningsfall etter august 2020. Den nye kompensasjonsordningen
i Brønnøysundregistrene vil åpne opp for søknader mandag 18. januar,
og flere tusen bedrifter vil kunne få utbetalt støtte to til tre
dager etter det. Denne nye ordningen, denne plattformen vi nå lager,
vil kunne benyttes framover hvis vi ønsker det og det er behov for
å forlenge ordningen. Da vil vi ha en plattform som vi kan ta opp
og ta ned, men det er klart at lager vi en ny ordning, må den også
ESA-godkjennes.
For å avhjelpe
situasjonen nå i mellomtiden har bedrifter og selvstendig næringsdrivende
muligheten til å søke om betalingsutsettelse på skatter og avgifter.
I tillegg har bankene stor handlefrihet til å gi lån under lånegarantiordningen,
hvor staten stiller garanti for 90 pst. av lånet.
Representantforslaget
går ut på at det i tillegg skal opprettes en midlertidig tilskuddsordning
i Innovasjon Norge som skal sørge for utbetalinger før jul. Som
jeg har redegjort for, og som det er referert til fra talerstolen, vil
det ikke være mulig å etablere en fullt operativ støtteordning før
jul, selv med et vedtak i Stortinget i dag.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Terje Aasland (A) [16:49:58 ] : Arbeidsledigheten er rekordhøy.
Vi har igjen passert kanskje over 200 000 mennesker der ute som
er arbeidsledige, som henter pengene sine via dagpenger, og som
går en utrygg framtid i møte. I den forbindelse behandler Stortinget
et spørsmål om støtteordning for underhold, egentlig, av utenlandske
arbeidstakere i en situasjon hvor de er i karantene.
Hvilke avveininger
har regjeringen gjort når det gjelder denne støtteordningen, kontra
en støtteordning som f.eks. den Arbeiderpartiet foreslo om støtte
til omsetningsbaserte tap, som f.eks. hadde truffet serveringsbransjen,
utelivsbransjen langt bedre, og hadde vært med på å trygge mange
mennesker inn i arbeid?
Statsråd Iselin Nybø [16:50:48 ] : Det er ulike avveininger
som ligger bak de ulike ordningene. Den ordningen som skulle treffe
bredest, de fleste bedriftene, inkludert serveringsbransjen, er
først og fremst kompensasjonsordningen, som vi har diskutert før,
og sånn sett skal diskutere igjen.
Denne ordningen,
som er dekning av utgifter man har hatt for å ha arbeidstakere eller
oppdragstakere i karantene, er som en følge av de endrede bestemmelsene knyttet
til karantene. Jeg vil bare understreke at bedrifter i hele landet
har hatt ganske betydelige utgifter med å tilrettelegge for arbeidstakere,
enten det er folk som bor i Norge, eller folk som kommer fra utlandet,
også før vi opprettet denne ordningen. Men da vi da innførte så strenge
karantenebestemmelser, var det også naturlig at staten var med og
bidro til enkelte av de utgiftene som bedriftene har. Her er det
to ordninger de kan benytte seg av, enten karantenehotell eller
denne utgiftsdekningsordningen.
Terje Aasland (A) [16:51:50 ] : Det er ingen tvil om at det
er mange kompetente, dyktige fagarbeidere, f.eks. innenfor bygg
og anlegg, som går arbeidsledige i dag, også mange innenfor verftsnæringen,
gode sveisere som er der, som er arbeidsledige, i en bedrift som
ikke har oppdrag. Så ser vi at nabobedriften hyrer inn utenlandsk
arbeidskraft og får støtte av norske myndigheter for å – skal vi
si – opprettholde karantenebestemmelsene for disse utenlandske arbeidstakerne.
Mener statsråden
at dette er en legitim og god ordning over tid, med tanke på dyktige
norske fagarbeidere som går arbeidsledig?
Statsråd Iselin Nybø [16:52:24 ] : Nå skal denne ordningen
først og fremst gjelde ut februar, men det er også mulighet for
å forlenge den. Jeg mener at vi har et arbeidsliv, et næringsliv
i Norge som i stor grad er avhengig av utenlandsk arbeidskraft,
utenlandsk spisskompetanse, men jeg er helt enig med representanten
i at her er det en avveining mellom hvilke kostnader staten skal
dekke, og hva vi må forvente at de selv tar ansvar for. Det er klart
at i den grad en kan benytte seg av norske arbeidstakere – det vet
vi jo har vært forsøkt, ikke minst i sommer, med tanke på landbruket,
som trengte en del arbeidskraft i en periode – er selvfølgelig det
positivt. Men det er en del bedrifter nå som er avhengig av å ha
de arbeidstakerne de gjerne har hatt i årevis, den spisskompetansen
de ikke får tak i her hjemme, og jeg mener at staten også skal være
med og støtte de utgiftene de har knyttet til det.
Geir Pollestad (Sp) [16:53:28 ] : Noko av det som er viktig
i næringspolitikken og i krisehandteringa for Senterpartiet, er
at det skal vera langsiktig og føreseieleg. I den ganske korte høyringsrunden
som departementet hadde på eit par dagar, hadde det seg slik at
Justisdepartementet fekk den gløgge ideen at dei skulle senda inn
eit høyringsinnspel. For mange næringsdrivande står det mellom å
ordna dette sjølve for å nytta denne ordninga, eller bruka ordninga
med karantenehotell.
I Justisdepartementet
sitt høyringsinnspel varsla dei at Helsedepartementet har teke til
orde for å redusera satsane for bruk av karantenehotell, og bad
om at Helsedepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet avklarte
dette. Då er mitt spørsmål – når næringsdrivande lurer på om dei
skal ordna dette sjølve, eller om dei skal venta på at satsane på
karantenehotell vert sette ned, slik HOD openbert har føreslege:
Kva planar ligg føre for satsane på karantenehotell?
Statsråd Iselin Nybø [16:54:30 ] : Det er riktig at det har
kommet inn litt ulike høringsinnspill. Akkurat satsene på karantenehotell
er det andre som har ansvar for, men det er en avveining for en
arbeidsgiver om han ønsker å benytte seg av den ene eller den andre
ordningen. Det er klart at for mange vil det mest praktiske og det
mest økonomiske være å benytte seg av karantenehotell, men her har
de da mulighet til å ordne seg selv.
Den diskusjonen
som representanten refererer til, er en diskusjon vi har hatt i
regjeringen. Vi har bestemt oss for at vi ønsker to ordninger, slik
at det er opp til arbeidsgiver, eller oppdragsgiver, å velge hva
de vil benytte seg av.
Geir Pollestad (Sp) [16:55:13 ] : Dette er ein del av handteringa
av situasjonen som er, og for å løfta oss litt over det og kikka
inn i 2021: Det er utsikter til ein vaksine, men næringslivet ser
kanskje verda langt svartare. Då vil det vera behov for å ha ulike
ordningar retta inn mot ulike bransjar, som dette er eitt av fleire
eksempel på. Eg har lyst til å be statsråden – som ein overbygning til
det me diskuterer no – seia litt om kva som er regjeringa sine vurderingar
av utviklinga i norsk næringsliv i fyrste halvår 2021, når me allereie
no veit at me står med rekordhøg arbeidsløyse. Kanskje vert me personleg
prega av ein viss optimisme, men det er teikn til at næringslivet
ser veldig mørkt på det. Eg ønskjer å høyra regjeringa si vurdering
av dette.
Statsråd Iselin Nybø [16:56:11 ] : For det første vil jeg si
at både personlig og jeg tror også i næringslivet, heldigvis, blir
man preget av de gode nyhetene vi får knyttet til vaksine. Det er
ulikt i næringslivet. Vi har også bransjer som går bra nå under
koronaen, og som kommer til å gå bra framover. Vi har bransjer som
det ikke går bra med. Vi har bransjer som fikk en smell ganske tidlig,
og kommer til å ha virkningene av det lenge. Og vi har en del næringer
der de ser mer langsiktige utfordringer med dette, at de kanskje
ikke har fått de helt umiddelbare konsekvensene, for de hadde gode
ordrebøker, men som nå ser at ordrene ikke kommer inn slik de hadde
håpt, eller i et normalt år hadde fått.
Det kommer til
å bli tøft. 2021 kommer til å bli tøft for mange. Det kommer til
å bli tøft for næringslivet, hvis vi skal se stort på dette, fordi
det fortsatt er usikkerhet knyttet til situasjonen. Det er fortsatt
et verdensmarked som har hatt en dupp – og det kommer også til å
prege oss i Norge. Vi må bruke denne tiden til å ruste oss så vi er
klare når resten av verden klar.
Torgeir Knag Fylkesnes (SV) [16:57:27 ] : Eg viser til statsrådens
svarbrev, der ho skriv at dersom ein hadde innført det SV føreslår,
at ein etablerer ei midlertidig ordning mens ein ventar på den andre
kompensasjonsordninga, ville ein motta ein stad mellom 6 000 og 25 000
søknader. Det er eit anslag departementet har. Det betyr at ein
anerkjenner at det er eit stort behov der ute for likviditet, og
at dersom ein hadde innført denne ordninga no, ville det faktisk
ha kome veldig mange sunne og levedyktige bedrifter i møte.
Kan statsråden
fortelje litt om kvifor ein likevel ikkje har ei midlertidig ordning
for å sikre likviditet til bedrifter der det står om dagar og veker
om ein overlever eller ikkje?
Statsråd Iselin Nybø [16:58:20 ] : Først vil jeg bare presisere
et par ting, for det er riktig som det står i brevet, at vi da kan
forvente oss mellom 6 000 og 25 000 søknader, men det er basert
på søknadene på den gamle kompensasjonsordningen. Det estimatet
er ikke tatt ut fra en likviditetsvurdering av disse 6 000–25 000
søknadene – bare så det er tydeliggjort.
Men jeg anerkjenner
absolutt behovet for likviditet. Det er en av de utfordringene mange
bedrifter har nå. Innovasjon Norge har ikke automatiserte systemer
som kunne ha håndtert denne mengden med søknader. Det Innovasjon
Norge vanligvis gjør, er å behandle en og en søknad, og de ville
ikke vært i stand til å behandle dette antallet søknader. Det betyr
at vi ville vært nødt til å lage en automatisert ordning, og det
er den automatiserte ordningen vi lager i Brønnøysundregistrene.
Så vi hadde ikke klart å få til det fortere enn det vi får til i Brønnøysundregistrene
nå. 18. januar er datoen, og pengene kommer dager etter det.
Torgeir Knag Fylkesnes (SV) [16:59:25 ] : Staten har mange
automatiserte løysingar, så eg skjønar ikkje kvifor det skulle vere
vanskeleg å få overført det til Innovasjon Norge. Men eg les av
svaret at meininga frå statsråden eigentleg ikkje var å seie noko
om at dette var den forventa søknadsmengda på den ordninga som representantforslaget
legg opp til. Ein svarte på noko heilt anna. Ein svarte på kor mange
søknader ein ville få på ei anna ordning, som ikkje var spørsmålet.
Det blir jo brukt
som eit kraftfullt argument til heile komiteen at her kjem det store
mengder søknader, som ville ha vore heilt umogleg å handtere for
Innovasjon Norge. Men det statsråden her seier, er at talet handla
eigentleg ikkje om det, det handla om noko heilt anna. Så ein gav
eple når komiteen bad om pærer. Det synest eg er litt oppsiktsvekkjande.
Eg ønskjer å
endre fokus igjen, for det er éin ting som faktisk ikkje har vore
nemnt i debatten i det heile, og det er at komiteen er samla om
at ein skal etablere ein tilskotspott for kommunar. Innovasjon Noreg
og kommunane har i for liten grad vore nytta i denne ordninga. Når kan
Stortinget forvente at ein sånn tilskotspott til kommunane kan bli
lagd fram for Stortinget?
Statsråd Iselin Nybø [17:00:28 ] : For det første er intervallet
mellom 6 000 og 25 000 et ganske stort intervall, og det sier jo
noe om at vi ikke klarer å gå inn og estimere dette mer nøyaktig
enn det. Vi må legge til grunn at mange av dem som vet at de ville
kommet under den generelle kompensasjonsordningen, også kunne ønsket
seg en kredittavlastning i mellomtiden, i påvente av den. Jeg er
rimelig sikker på at vi hadde fått et høyt antall søknader, men
jeg ville bare være sikker på at representanten skjønte at det var
basert på de tallene, og ikke en egen vurdering for kredittsituasjonen.
Når det gjelder
pengene til kommunene, har jeg forstått at det nå er enighet i salderingen
om å bruke – og nå har jeg bare lest det i media – 250 mill. kr
på penger til kommunene, og da vil det være litt opp til dem hvordan de
klarer å organisere seg. Men jeg håper at dette er penger de kan
bruke på å dekke utgifter som ikke dekkes av andre inntekter, og
som kan komme raskt i gang. Men 18. januar – det er da den store
ordningen kommer på plass.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
De talere som
heretter får ordet, har også en taletid på inntil 3 minutt.
Bengt Rune Strifeldt (FrP) [17:02:03 ] : Fremskrittspartiet
har bidratt og forbedret kompensasjonsordninger, bl.a. gjennom å
øke kompensasjonsgraden fra 60 pst. til 70 pst. for september, til
85 pst. for november og desember, fra 70 pst. til 80 pst. for januar
og februar, utvidet ordningen med utsatt skatt med to måneder, slik
at første innbetaling blir 1. april 2021, forlenget ordningen med
statlig garanterte lån for små og mellomstore bedrifter ut første
halvår 2021 og forlenget løpetiden på dem til seks år.
Fremskrittspartiet
har hatt tett kontakt med kommuner, utelivsbransje og bedrifter
og følger utviklingen tett videre for å forbedre tiltakene ved behov.
Utelivet er en
viktig del av kulturtilbudet i Norge, og utelivet er en viktig arbeidsgiver,
hvor særlig mange unge får sitt første møte med arbeidslivet. Utelivsbransjen
i Oslo har i praksis fått yrkesforbud gjennom skjenkeforbud, og
mange står nå i fare for å gå konkurs. Fremskrittspartiet er bekymret
for hva en konkursbølge i utelivet vil føre til, og ser at det dessverre
er nært forestående. Derfor ønsker vi at de verst rammede kommunene tilføres
et økonomisk handlingsrom til å kunne gi kompensasjon til lokalt
næringsliv som rammes av pandemien og lokale smitteverntiltak.
Mange bedriftseiere
har gjort en stor jobb med å berge bedrifter og arbeidsplasser gjennom
pandemien, og flere har brukt opp egenkapitalen og oppsparte midler
for å holde hjulene i gang. Enkelte bedrifter vil ha utfordringer
med bl.a. å betale skatte- og avgiftskrav som de har fått utsettelse
på, etter at pandemien er over. Derfor er et av tiltakene Fremskrittspartiet
vil be regjeringen vurdere, å slette skatte- og avgiftskrav for
å frigjøre kapital hurtig, og samtidig se på muligheten for å redusere
merverdisatsen for serveringstjenester midlertidig. Det er for å
avhjelpe de serveringsbedriftene som sliter.
Spesielt byrådet
i Oslo har innført strengere smittevernstiltak enn landet for øvrig,
men viser likevel ikke noen vilje til å støtte bedrifter som sliter
økonomisk på grunn av de lokale tiltakene. Et forslag som ble fremmet i
bystyret i Oslo onsdag 9. desember om å opprette en akuttbevilgning
på omtrent 90 mill. kr, som i særlig grad var myntet på utesteder
og restauranter, stemte dessverre Rødt, Kristelig Folkeparti og
byrådspartiene Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet
De Grønne imot. Fremskrittspartiet synes dette er svært beklagelig,
for tiltaket ville absolutt ha hjulpet utelivsbransjen i Oslo betraktelig.
Det ville også de to tiltakene som det ser ut til at Arbeiderpartiet
ikke støtter i dag, ha gjort.
Tone Wilhelmsen Trøen hadde
her overtatt presidentplassen.
Terje Aasland (A) [17:05:14 ] : Det er ikke først og fremst
de vedtakene som er gjort, som er hovedproblemet. Det er det som
ikke er gjort, som er hovedproblemet. Fremskrittspartiet må gjerne
stå her og skryte av at de har forbedret ordningene. Det var det
minste en kunne forvente, for ordningene var altfor dårlige slik
de ble presentert for Stortinget. Men hovedproblemet er at det ikke
kommer penger ut nå, i en likviditetskrise. Det er derfor forslaget
fra SV har kommet, og det har vi diskutert mange ganger.
Fremskrittspartiet
viser til Oslo. Da spør jeg: Hvorfor stemte ikke Fremskrittspartiet
for det forslaget Arbeiderpartiet fremmet, om å ha en omsetningsbasert kompensasjonsordning,
basert på at det var fattet lokale vedtak? Det er forskjell på å
drive et serveringssted i Oslo kontra hjemme i Skien. Så det er
et spill for galleriet, det Fremskrittspartiet holder på med. Hvorfor
stemte de ikke for det forslaget vi fremmet? En må undres over det. Det
var et helt legitimt forslag om å dekke opp for omsetningstap for
mindre bedrifter. Det hadde hjulpet serveringsbransjen, utestedene
og restaurantene i Oslo og andre steder som er omfattet av lokale
smitteverntiltak. Det hadde monnet, istedenfor det Fremskrittspartiet
og regjeringspartiene holder på med.
Det er også mitt
svar til Senterpartiet, som heller ikke stemte for det, men som
nå er mer opptatt av å redusere momsen. Vil redusert moms være et
treffsikkert tiltak? Nei, det vil det ikke, etter vår oppfatning,
og derfor stemmer vi heller ikke for det. Vi tror det er galt. Det er
bedre å støtte bedrifter som ikke har aktivitet, enn bedrifter som
har høy aktivitet eller forholdsvis høy aktivitet. Derfor stemmer
vi slik vi gjør. Vi stemmer ikke for momsforslaget. Vi hadde et
forslag som hadde reddet de bedriftene en er opptatt av nå, gjennom
forslaget om momsreduksjon, men det ble ikke støttet, beklageligvis.
Det samme gjelder
forslaget som lyder: «Stortinget ber regjeringen vurdere sletting
av skatte- og avgiftskrav.» For hvem? Er det for alle, eller er
det kun for dem som er rammet? Jeg stiller spørsmål ved om dette er
en ny skatte- og avgiftsallianse mellom Fremskrittspartiet, Senterpartiet
og SV. Det er helt uspesifisert hvem det er rettet mot. Er det for
bedrifter som hører inn under kompensasjonsordningen, og som sliter
og er i ferd med å si opp ansatte, eller kan gud og hvermann søke
på ordningen? Det er jo det siste en må tro. Det hadde vært greit
å få avklart noe av det.
Til slutt, om
tilskudd til karanteneopphold for utenlandske arbeidstakere: Vi
er for det, men vi er veldig varsomme med ordningen. Vi er redde
for at vi gjennom ordningen skal drive underhold av utenlandske
arbeidstakere i en situasjon hvor det går dyktige norske fagarbeidere
ledige, som ikke får jobb fordi de er fortrengt av en annen ordning
som er underholdt av staten. Derfor må vi være varsomme, og derfor
vil vi heller ikke utvide tidshorisonten på den ordningen.
Torgeir Knag Fylkesnes (SV) [17:08:36 ] : Eg beit meg òg merke
i Framstegspartiets behov for å skryte av seg sjølv. Vi veit alle
at når ein har eit sterkt behov for å skryte av seg sjølv, er det
fordi det er ingen andre som gjer det.
Det er merkeleg
å sjå Framstegspartiets avgjerd no, sett i perspektiv – altså den
avgjerda dei tok i januar i år, då dei gjekk ut av regjering – for
dei har stort sett vore eit støttehjul for regjeringa i deira ulike
typar initiativ. Her hadde dei full moglegheit til å støtte eit
forslag som nettopp ville støtte dei bedriftene Framstegspartiet
ønskjer å redde. Dei kunne ha støtta forslaga frå SV om at det var omsetning
som skulle liggje til grunn, ikkje desse små og få utgiftene det
her er snakk om. Dei kunne ha vore med på forslag som sikra mykje
lengre levetid for dette. Dei kunne til og med ha vore med i dag
– altfor seint, men likevel akkurat tidsnok til å redde bedrifter
som er i alvorleg likviditetskrise. Det har dei heller ikkje valt
å gjere, men det kunne dei ha gjort, midt i ein pandemi.
Det som overraskar
meg her, er kor lite Framstegspartiet sjølv tar initiativ som opposisjonsparti.
Dei står framleis meir fram som eit støttehjul for regjeringa, og
er opposisjonsparti berre i namnet, ikkje i gagnet.
Til slutt: Vi
støttar begge dei to lause forslaga som er komne på bordet i dag.
Geir Pollestad (Sp) [17:10:25 ] : Eg har lyst til å knyta nokre
kommentarar til representanten Aasland, som openbert hadde lada
magasinet bra i dag og gått for «family», og det gjekk litt fort
for seg i alle retningar, verka det som.
La meg for det
fyrste ta dette som representanten Aasland seier om loven om midlertidig
tilskotsordning, for her prøver ein no å gradera seg litt frå det
vedtaket me skal gjera i dag. Eg veit ikkje om Arbeidarpartiet har tenkt
å trykkja litt meir forsiktig på knappen når dei stemmer, eller
kva dei har tenkt å gjera. Sanninga er jo at alle parti står bak
dette i innstillinga, og det er akkurat den same ordninga me står
bak.
Så høyrer eg
at representanten Aasland er veldig sår for at ein ikkje fekk støtte
for eit forslag tidlegare om ei støtteordning, som eg meiner hadde
det hovudproblemet at det var årsaka til omsetningsfallet, altså
det subjektive forholdet – at det var dei lokale smittevernrestriksjonane
ein skulle vurdera støtta ut frå. Me har tru på forslag som baserer
seg på objektive kriterium, nemleg viss ein ser på område, på ledigheit,
og viss ein ser på bedrifter, på omsetningsfall, osv. Det er Senterpartiets tilnærming
til dette.
Me trur meir
på forslag som ligg framover i tid enn på forslag som ligg bakover
i tid, og der skil me nok òg litt lag her. Der Arbeidarpartiet sørgjer
over forslaget som ein ikkje fekk fleirtal for sist, ser me at her
går det an å få ein ny allianse, at me kan få til ei sletting, at
denne regjeringa vurderer ei sletting av skatte- og avgiftskrav.
Eg er ikkje i tvil om at veldig mange bedrifter vil få store problem
når utsette skatte- og avgiftskrav skal betalast, så det å be regjeringa
vurdera det, synest eg det er ganske naturleg av eit opposisjonsparti
å ønskja, og det gjer Senterpartiet.
Det same gjeld
når ein skal få i gang serveringsbransjen igjen. Ja, ein kan gjerne
gje støtte, men det beste er jo om ein sørgjer for – når hjula begynner
å rulla igjen – at dei som driv restaurantar, barar osv., sit igjen
med litt meir av omsetninga i eiga lomme. Det er det me fremjar, saman
med Framstegspartiet, og her har Arbeidarpartiet valet: Dei kan
gje fleirtal for det forslaget, eller dei kan la vera å gje fleirtal
for det forslaget.
Ønsket til Senterpartiet
er heile tida å ha blikket retta framover. Det er òg slik at når
me lagar krisepakker, må me gjera kompromiss på tvers av parti,
og det blir ikkje akkurat slik som me har tenkt. Men me tenkjer
at det å uttrykkja ei vilje og å greia ut ulike alternativ er alltid
positivt.
Statsråd Iselin Nybø [17:13:35 ] : Jeg har ikke tenkt å bidra
til å forlenge debatten, men jeg har lyst til å komme med en kommentar
til det ene løse forslaget som Arbeiderpartiet har fremmet, forslag
nr. 8, etter hva jeg har forstått. Det er selvfølgelig opp til Stortinget
selv å vurdere hvilke forslag som skal fremmes, og om det er mulighet
for å gjøre det om til et oversendelsesforslag.
I alle fall vil
jeg at Stortinget skal vite at det vi nå jobber med i Brønnøysundregistrene,
er en ny plattform. I motsetning til den gamle ordningen vi hadde
i skatteetaten, lager vi nå en ny, robust løsning i Brønnøysundregistrene,
der intensjonen er at vi skal kunne bruke den løsningen framover,
altså utover februar hvis det er behov for det, og regjeringen og
Stortinget velger det.
Hvis vi gjør
store endringer eller lager andre ordninger, må de selvfølgelig
ESA-godkjennes. Vi vet at vi må gjøre enkelte endringer i den ordningen
vi nå legger opp til, bl.a. fordi referansemåneden året før ikke
lenger kan brukes etter februar. Det er ingen vits i å måle omsetningstall
ut fra hvilken omsetning man hadde i 2019, når vi har passert mars.
For da stengte vi ned, og det er dårlige resultater å vise til.
Nå jobber vi
i departementet med hvordan vi, hvis vi skal videreføre ordningen,
kan få til en ordning som fungerer også etter februar 2021.
Det får være
opp til Arbeiderpartiet hva de velger å gjøre med forslaget, men
de skal i hvert fall vite at den ordningen vi jobber med nå, er
ment å være robust, sånn at den kan tas opp og ned og fortsette
utover februar.
Terje Aasland (A) [17:15:41 ] : For å starte med det siste
statsråden sa, om ordningen som nå blir etablert under Brønnøysundregistrene
som en permanent ordning – så lenge pandemien er der, og helt sikkert
også etterpå, sånn at den kan håndtere en restart av utbetalinger
til næringslivet – er jeg fornøyd med det og kan oversende det løse
forslaget vi har fremmet i dag, forslag nr. 8.
Den tiden vi
har vært inne i nå, viser at vi er nødt til å ha en utbetalingsordning
for næringslivet som er oppe og går på det tidspunktet en trykker
på smittevernknappen eller tråkker på bremsen på en eller annen
måte.
Så litt til komiteens
leder. Det er ikke ofte vi har motsetninger i denne salen, men når
vi først har det, er det greit å bruke litt tid på det. For det
første står vi selvfølgelig bak innstillingen når det gjelder dette
med tilskudd til karanteneopphold, men som jeg sa i mitt innlegg,
er vi veldig varsomme med ordningen, for vi ser helt klart at den
kan ha noen utilsiktede effekter som vil være veldig uheldige for
norske arbeidstakere. Det ønsker vi å være tydelige på, og det understreket
jeg, og derfor er vi ikke motivert for å utvide ordningen utover
det som ligger i lovens tekst.
Det er selvfølgelig
opp til regjeringen gjennom forskrift å vurdere det, men jeg sa
samtidig veldig tydelig fra om at jeg synes regjeringen skal være
varsom med å utvide en ordning hvis det er sånn at ordningen fortrenger norske,
dyktige arbeidsfolk der ute. Det tror jeg også er henstillingen
fra Stortinget, at sånn må det være.
Når det gjelder
skatt og avgift, skjønner jeg ikke hvorfor Senterpartiet er såpass
beskjedne som de er i forslagene, slik de fremmer dem, med «ber
regjeringen vurdere». Hvorfor ikke prøve å etablere en konsekvent holdning
ved å si at en fjerner skatte- og avgiftskrav, eller gå direkte
på og si at momsen skal ha lav sats fram til 1. juli, i stedet for
å ha en lang runde med utredninger om det. En må jo vite hva en
vil, på akkurat de punktene.
Arbeiderpartiet
vet det. Vi ønsker ikke å innfri sletting av skatte- og avgiftskrav,
for vi mener det er lite presist overfor de bedriftene som nå er
rammet. Vi ønsker heller ikke nå å si at vi ønsker lav sats på momsen
fram til 1. juli 2021, for vi tror vi trenger å bruke pengene og innretningene
på andre tiltak for å hjelpe bedrifter som sliter, og hvor arbeidstakere
står i fare for å bli oppsagt eller miste jobben sin på grunn av
at aktiviteten er helt borte. Det er de tydelige prioriteringene
fra Arbeiderpartiet i disse sakene.
Votering, se voteringskapittel
Presidenten: Flere
har ikke bedt om ordet til sakene nr. 9 og 10.