Trygve Slagsvold Vedum (Sp) [10:10:04 ] : Historien om norsk
Nord-Norge-politikk har vært en aktiv stat, en stat som har hatt
vilje og evne til å se hvor viktig den nordnorske landsdelen er
– en landsdel som dekker 35 pst. av vårt landareal og 60 pst. av
vårt sjøareal, en landsdel med enorme ressurser som i sin natur
ligger strategisk svært viktig til, med evigvarende fiskeriressurser,
gode lokasjoner for oppdrett, olje og gass, store ressurser innenfor
fornybar energi som vannkraft og vindkraft, store mineralressurser,
en storslått natur – og jeg kunne fortsatt.
Nord-Norge er
en landsdel som er rik på ressurser, rik på muligheter, rik på historie,
men som er blitt fattigere på en byggende politikk, fattigere på
spredning av offentlige arbeidsplasser, grunnet en voldsom sentralisering,
og dessverre fattigere på folk, den viktigste ressursen av alle.
Til sammen flyttet 7 746 personer ut av Nord-Norge de siste to årene.
Det flyttet 7 746 flere ut av landsdelen enn inn i landsdelen. Tallene
er dramatiske, og det er ikke bare de små kystsamfunnene eller skogsamfunnene,
de små og store samfunnene langs kysten og rundt omkring i hele
Nord-Norge som rammes, men også Nord-Norges største by, Tromsø,
Norges arktiske hovedstad. Det var 924 flere som flyttet ut av enn
inn til Tromsø de siste to årene. Tallet 924 er enormt når Tromsø
har vært en av de byene som har hatt jevn vekst. Nå ser vi at også
de største byene rammes av sentralisering.
Alle alarmklokkene
bør ringe hos en norsk regjering når den nordligste landsdelen gradvis
tappes for folk. Men hva gjør regjeringen for å motvirke dette?
Hvilke tiltak setter man inn? Hvilke nye grep er det man nå varsler?
Det er ingen. Regjeringen har gjort det motsatte. De har tvangssammenslått
Troms og Finnmark, selv om 87 pst. av befolkningen i Finnmark sa
nei til denne tvangssammenslåingen. De laget en ny region større enn
Irland, en lite funksjonell region.
Forsvaret har
flyttet helikoptre fra nord til sør, de har lagt ned Andøya, det
har vært konstant uro rundt 2. bataljon, for å nevne noe.
Vi har sett tidenes
sentralisering av politiet, og det er stor uro i mange lokalsamfunn
rundt omkring i Nord-Norge fordi politiet ikke er til stede slik
de var vant til.
Vi har hatt en
avgiftspolitikk som har rammet landsdelen hardt. Et eksempel er
avgiftspolitikken for luftfart – Widerøe og flyseteavgiften. Slik
den ble innrettet fra regjeringen, økte avgiftene mer på en tur-retur-tur Bodø–Stokmarknes
enn på en tur-retur-tur Oslo–New York, og dette i klimaets navn.
Folk kan tenke selv når man ser hvor det rammer hardest.
Selv om regjeringen
har økt barnetrygden nasjonalt, har de fjernet det tillegget man
hadde for Nord-Troms og Finnmark tidligere. 54 nordnorske kommuner
har mistet statlige arbeidsplasser selv om antall statlige arbeidsplasser
i Norge har gått opp, og det har vært konstant uro rundt ambulansetilbudet.
Man har lagt ned lærerskolen på Nesna, selv om man trenger flere
lærere i Nordland, ikke færre. Man har lagt ned sykepleierutdannelsen
i Sandnessjøen, og i dag vil Høyre på Stortinget bekrefte Høyres
ønske i regjering om å tredoble CO2 -avgiften.
Hvilken landsdel rammer det hardest? Det rammer hardest den nordligste
landsdelen.
Sentralisering
avler sentralisering. Det er det vi nå ser i de dramatiske flyttetallene.
Vi ser en landsdel, den nordnorske landsdelen, som har de utfordringene
som den har nå, og vi skal behandle en perspektivmelding i Stortinget,
en perspektivmelding som i sin natur skal handle om hva som er de
største utfordringene for landet framover, og hvilket svar regjeringen
har på de største spørsmålene. Da skulle man jo tro at regjeringen hadde
en analyse, noen tiltak, noen grep, for den nordnorske landsdelen.
Jeg har lett, bladd, sett, søkt: Hva er grepene for Nord-Norge i
perspektivmeldingen, eller mot sentralisering? Nord-Norge er ikke
nevnt med et ord. Ikke ett ord står det i perspektivmeldingen om Nord-Norge.
Jeg har lett etter Troms og Finnmark. Det eneste jeg fant, var en
fotnote. Det eneste Troms og Finnmark har fått i perspektivmeldingen,
er en fotnote om marginalskatt. Nordland er ikke nevnt med et eneste ord.
Hvis vi skal oppsummere hva som er perspektivet i perspektivmeldingen
fra regjeringen om den nordnorske landsdelen, er det faktisk bare
en fotnote.
Men f.eks. for
elbil har man en stor omtale om elbillandet Norge. Hva slags perspektiv
er dette? Den manglende oppmerksomheten og det totale fraværet når
det gjelder å utvikle hele Norge, står i grell kontrast til regjeringer
vi har hatt tidligere, som har sett det som sin oppgave og plikt
å utvikle hele landet. Da har konklusjonen vært at vi trenger en
aktiv politikk, en aktiv stat, skal vi utvikle de unike delene som
den nordnorske landsdelen er, og det har vært en vellykket politikk.
Om vi skal se
framover, må vi lære av historien. Etter andre verdenskrig, da Finnmark
var nedbrent og man hadde store utfordringer, la man fram en stortingsmelding
om gjenreisningen av de krigsherjede områdene, spesielt med fokus
på Finnmark. Den var svært konkret, det var mange tiltak, nesten
helt ned til antall tømmerstokker, for hva man skulle gjøre for
å bygge opp den nordnorske landsdelen. Det var en reell utbyggingsplan. I
1951 hadde man et utbyggingsprogram for Nord-Norge, og det er ganske
interessant når man går inn og leser det. Jeg skal lese en liten
setning fra den utbyggingsplanen:
Regjeringen anser
utbyggingen av Nord-Norge ikke bare for en stor nasjonal oppgave
og plikt, men som et tiltak av betydning for den vestlige verden.
Jeg vil anbefale
alle å lese den stortingsmeldingen. Den er ambisiøs, tydelig og
klar på at en ønsker å bruke ressurser for å bygge opp den nordnorske
landsdelen.
Suksesshistorien
derfra la grunnlaget for Distriktenes utbyggingsfond, som vi fikk
i 1960. Under Borten-regjeringen bygde man Universitetet i Tromsø
– man vedtok det 28. mars 1968. Man vedtok at man skulle ha distriktshøyskole
i Nordland, og man skulle bygge høyskolen i Bodø. Man vedtok å bygge
ut kortbanenett langs hele kysten for å binde Norge sammen. Det
har gitt enorme ringvirkninger. I byen Bodø i dag er det rundt 700 stykker
som bare jobber i Widerøe for å drifte den enorme satsingen som
da skjedde.
Vi har tatt en
rekke grep før for å bygge den nordnorske landsdelen. For 70 år
siden hadde man en egen utbyggingsplan for Nord-Norge. Når vi ser
de dramatiske flyttetallene som vi ser nå, vil vi ha en egen Nord-Norge-plan,
en klar Nord-Norge-plan, for det er viktig for Norge som land at
vi utvikler landsdelen. Vi må senke flyprisene. Vi må senke ferjeprisene.
Vi må ha flere personrettede tiltak som gjør at unge folk har lyst
til å satse og tørre å bo i den nordnorske landsdelen. Vi må få
på plass flere studieplasser. Vi må ha en aktiv skattepolitikk som
gjør det lønnsomt å etablere bedrifter, slik at flere tør å satse
på å etablere bedrifter i den nordnorske landsdelen. Vi må lokalisere
statlige arbeidsplasser rundt omkring i landsdelen, og vi må stanse
sentraliseringen. Vi må ha en aktiv fiskeripolitikk, vi må bygge
ny industri, og landsdelen må få en større andel av inntektene av
sine store naturressurser. Vi må rett og slett investere i landsdelen.
Vi skal ikke investere
i landsdelen fordi det er synd på Nord-Norge. Vi skal investere
i landsdelen fordi det er viktig for landet Norge at vi bruker de
store ressursene som den landsdelen har, og det er særdeles viktig
strategisk for Norge som land. Derfor må vi ha en egen Nord-Norge-plan.
Derfor må vi snu den negative befolkningsutviklingen vi har nå,
og igjen få til vekst. Og vi må lære av historien. Vi må igjen gjøre
det klart, slik man har gjort tidligere, at det er en nasjonal plikt
og en nasjonal oppgave å bygge ut Nord-Norge. Det er viktig for
Norge, og jeg gleder meg til å høre statsministerens perspektiver.
Statsminister Erna Solberg [10:19:21 ] : Tusen takk til interpellanten
for at han igjen gir oss en anledning til å diskutere et viktig
spørsmål om utviklingen i Norge.
Befolkningsutviklingen
vi ser i distriktene og i Nord-Norge, vil landet som helhet se mer
av de neste 20–30 årene. Diskusjonen om hvilke strategier vi skal bruke
for å sikre verdiskaping og gode tjenester i hele landet, er et
sentralt tema i perspektivmeldingen, som Stortinget nå har til behandling.
Hvis vi ser noen
år tilbake, har utviklingen vist at vi særlig har hatt befolkningsvekst
– eller bremset fallet – i de områdene og de periodene det har vært
høy vekst i verdiskapingen og samtidig god tilflytting av arbeidstakere
fra EØS-området. Det er til ettertanke at utvidelsen av EØS-samarbeidet
østover har bidratt til både befolkningsvekst og verdiskaping i
norske distrikter. Det er begrunnet i at vi trenger flere folk for
å løse mange av de store verdiskapingsoppgavene vi har.
Skal vi ha bærekraftige
kommuner, der fraflyttingen bremses og lokalsamfunn utvikles, må
folk først og fremst ha en jobb å gå til. Da må vi legge til rette
for at bedrifter i hele landet er konkurransedyktige. Det gjør vi gjennom
å sikre at grunnmuren for bedriftsutvikling og arbeidsplasser er
i orden. Denne grunnmuren består av flere elementer. Vi har senket
skatter og avgifter med 34 mrd. kr for å gjøre hele det norske næringslivet
mer lønnsomt. Vi har senket formuesskatten for norske eiere, men
med en omlegging der eiendom, med de største verdiene i byene, verdsettes
mer, mens skatten på arbeidende kapital i alle deler av Norge er
redusert. Skatten på eierskap i distriktene er altså, med de omleggingene
vi har gjort, redusert.
EØS-avtalen er
kanskje det viktigste virkemiddelet for eksportbedriftene, ikke
minst i Nord-Norge. Jeg har nevnt tilgangen på arbeidskraft gjennom
fri bevegelse, som har bidratt til bedre utvikling og at det er
flere som bor i Norge. Men det er også slik at disse arbeidsplassene,
som vi særlig har i Nord-Norge, er helt avhengige av EØS-avtalen.
Nordland er et
av Norges største eksportfylker. En tilnærmet samlet industri advarer
mot å melde Norge ut av EØS. Europa er deres store handelspartner.
Også havbruks- og fiskerinæringen har Europa som et stort marked.
Arbeidslivet i Nord-Norge trenger gode og forutsigbare rammebetingelser.
Det er grunnmuren for å beholde befolkningen. Da trenger vi EØS-avtalen.
Å sette EØS-avtalen i spill er å gamble med titusener av arbeidsplasser,
og det er å forsterke sentralisering og øke befolkningsnedgangen
i Distrikts-Norge.
God samferdsel
er også en del av grunnmuren for arbeidsplasser i distriktene. Det
er en av grunnene til at vi har doblet samferdselsbudsjettene i
vår regjeringsperiode. Da samferdselsministeren og jeg la frem ny
nasjonal transportplan på fredag, viste vi hvordan vi vil fortsette regjeringens
historiske samferdselsløft. Nord-Norge ligger bl.a. an til å få
realisert to store flyplassprosjekter, i Bodø og i Mo i Rana.
Gode lokalsamfunn
trenger også god tilgang på raskt internett. I starten av februar
lanserte regjeringen en historisk satsing på raskt, trådløst bredbånd
i distriktene. Vinnerne i 5G-auksjonen over sommeren kan få redusert
prisen – mot å bygge ut for minst tilsvarende beløp i områder som
mangler et slikt tilbud. Sammen med annen støtte legger dette til
rette for over 800 mill. kr til bredbånd fra staten, en enorm satsing
for å sikre at vi kan utvikle gode offentlige tjenester, men også
enda flere bedrifter i hele landet.
Mindre skjemavelde
utgjør også en del av det som trengs for å få levedyktige bedrifter.
Regjeringen har forenklet hverdagen til norske bedrifter for 11 mrd. kr
siden 2018. De årlige besparelsene for næringslivet er 28 mrd. kr
i perioden. Det er særlig en fordel for små bedrifter, som det er
mange av, særlig i Distrikts-Norge.
Så til interpellantens
spørsmål om «hva har statsministeren gjort det siste året». Vel
– da vil håndteringen av koronakrisen komme høyt opp. Samtidig legger
håndteringen av pandemien og konsekvensene av den viktige premisser
for veien ut av krisen, hvordan vi kan skape mer og inkluderer flere.
Et av de andre
største ønskene fra bedriftene i distriktene har vært å få bedre
tilgang til arbeidskraft med god og relevant kompetanse. Regjeringen
har derfor i det siste året prioritert tiltak som bidrar til at
vi i hele landet utvikler arbeidskraft som dagens og fremtidens jobber
krever. I situasjonen vi nå står oppe i, har regjeringen det siste
året gjennom Utdanningsløftet satt av milliardbeløp for å sikre
gjennomføringen og styrke kompetansen for lærlinger, for elever
på videregående og for permitterte og ledige.
Pandemien fremskynder
digitaliseringen av det norske samfunnet, og det viser oss nye måter
å jobbe på. Denne uken utlyste Nærings- og fiskeridepartementet to
stillinger som åpner for fjernarbeid. Vi vil vinne erfaringer med
å jobbe mer digitalt, mer uavhengig av geografiske avstander og
har startet et arbeid for å se på regler og rammer for dette i staten.
Etableringen av fire piloter for Statens hus, bl.a i Narvik, er
også en del av arbeidet for å bidra til å beholde og utvikle kompetansearbeidsplasser
i distriktene.
I morgen lanserer
regjeringen en stortingsmelding om fullføringsreformen i videregående
opplæring. Den viser at selv om resultatene er blitt bedre under
denne regjeringen, er våre ambisjoner for elevene større. Nord-Norge
har dessverre de høyeste frafallstallene. Da er det gledelig å se
at Troms og Finnmark de siste årene har hatt den største forbedringen
i gjennomføring. Det viser at det nytter med målrettet innsats.
Få steder i verden
ligger forholdene bedre til rette for fiskeri og oppdrett enn i
Nord-Norge, og fra regjeringens side har vi lagt og vil legge til
rette for en bærekraftig vekst i oppdrettsnæringen. Vi har også
økt verdiskapingen som blir igjen i lokalsamfunnet der aktiviteten finner
sted. Det jobber flere i Nord-Norge med fisk, oppdrett og fiskeindustri
nå enn noen gang siden 2008. Og etter at regjeringen har åpnet for
fangst av raudåte, er jeg glad for å se at gründere etablerer seg,
slik som den nye raudåtefabrikken i Sortland.
Tilgang på naturressurser
for verdiskaping er viktig, også til mineraler og fornybar energi.
Det er også spennende med nye store industriprosjekter som utvikles
for å møte behov i det grønne skiftet – om det er batteriteknologi
eller hydrogen. Her ligger det godt til rette, også i Nord-Norge,
bl.a. ved at vi har lagt ut anbud på ferjedrift på hydrogen.
Fra denne regjeringen
overtok i 2013 til begynnelsen av 2021 er det blitt over 4 400 flere
innbyggere i Nord-Norge, men befolkningstallet har gått ned siden 2019,
og det er forflytting fra mindre til større steder, i Nord-Norge
som i resten av landet. Det er blitt færre arbeidsinnvandrere, og
det er ikke lenger fødselsoverskudd i Nord-Norge. Lave fødselstall
er en av grunnene til at regjeringen har en aktiv politikk for barnefamilier generelt
og for dem med lav inntekt spesielt.
Den økonomiske
veksten i Nord-Norge er også høyere enn landsgjennomsnittet, og
arbeidsledigheten er lavere i Nord-Norge enn i Oslo. Det er blitt
2 500 flere statlige stillinger i begge de nordnorske fylkene siden
vi overtok. Det har altså ikke blitt færre som jobber i staten,
det er flere som jobber i staten.
Vi har tatt Hæren
tilbake til Finnmark, og tilstedeværelsen styrkes gjennom forsterking
av Grensevakten ved Garnisonen i Sør-Varanger og oppbygging av Porsanger
bataljon. Samlet er Forsvarets aktivitet anslått å gi ringvirkninger
i nord på 4,6 mrd. kr i 2019.
For å oppsummere
noe av det vi har gjort den siste tiden, og samtidig unngå potensiell
kritikk fra interpellanten for å være for generell, skal jeg trekke
frem noen konkrete eksempler:
Vi
har senket skatter og avgifter og økt barnetrygden.
Vi
har økt antallet studieplasser, også i Nord-Norge.
Det
investeres i sykehus og helsetjenester i Nord-Norge som aldri før,
og vi har lagt til rette for bygging av nye sykehus i Kirkenes,
Narvik og Hammerfest.
Vi
bygger en ny fagskole for brann- og redningspersonell i Tjeldsund.
Vi
styrker Senter for oljevern og marint miljø i Lofoten.
Vi
har fremmet forslag om å etablere en ny redningshelikopterbase i
Tromsø.
Vi
styrker bedriftenes kapitalbehov gjennom å etablere et investeringsfond
i Nord-Norge og et gründerfond for unge.
Vi
legger til rette for utvikling og bruk av ny teknologi gjennom hydrogenfergen
Bodø–Moskenes.
Og nei, det er
ikke geografiske områder som omtales i perspektivmeldingen. Men
vi har faktisk, helt klart, en stor satsing. Planen for nordområdene
ligger i nordområdemeldingen, som er til behandling.
Jeg er ikke i
tvil om at Nord-Norge også fremover kommer til å være et attraktivt
sted for nordmenn og utlendinger å bosette seg. Men vi må ha vår
politikk for verdiskaping, for åpen handel – ikke Senterpartiets «lukke-seg-inne-politikk».
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) [10:29:56 ] : Da Brandtzæg-utvalget
la fram sin innstilling for litt tid siden, var det veldig interessant
lesning. Noe av det de konkluderte med, var at det er offentlig
sektor som er den store sentraliseringskraften i Norge, ikke privat sektor.
Der er det mange initiativ og flinke folk som skaper aktivitet,
men det er offentlig sektor som er den store sentraliseringskraften.
Det som er interessant med svaret til Erna Solberg, er at når hun
løfter fram mange av tiltakene, f.eks. skatter og avgifter, er det
nasjonale tiltak. Men hvilke ekstra tiltak er det man skal sette
inn for de nordligste fylkene? Hvilke nye skattegrep er det man
skal ta for å få ekstra vekst der, som gjør at flere har lyst til
å etablere sin virksomhet der? Samtidig må vi ha en strategi for
hvordan vi skal lokalisere offentlige arbeidsplasser som gjør at
man skaper levende lokalmiljø.
Statsministeren
løfter fram barnetrygd. Faktum er jo at statsministeren kuttet den
ekstra barnetrygden for Finnmark og Nord-Troms, mens man har økt
barnetrygden generelt. Man har ikke gjort noe med barnetrygden for
de nordnorske fylkene for å gjøre det mer attraktivt f.eks. for
en barnefamilie som har lyst til å prøve å flytte sørfra og nordover,
bosette seg og satse. Det har man ikke gjort mer attraktivt, man
har gjort det mindre attraktivt. Det er den typen personrettede
tiltak vi i Senterpartiet mener man må komme med. Det er bra at
vi har nasjonale løft, men vi må også ha ekstraordinære tiltak for
den nordnorske landsdelen fordi den nordnorske landsdelen har en
del andre utfordringer. Det er lengre avstander, det er kaldere
klima. Derfor har det vært norsk politikk over lang, lang tid at
vi har brukt ekstra ressurser for å få vekst og utvikling i de tidligere
tre nordnorske fylkene – nå to, og snart igjen tre.
Så har vi et av
de aller største politiske grepene som statsminister Erna Solberg
har tatt. Det er å tvangssammenslå Troms og Finnmark. Det er interessant
å høre hennes perspektiv når hun brukte så mye kraft på å tvinge
igjennom den sammenslåingen mot folkets vilje. Hvilke gevinster
mener statsministeren at det kommer til å gi? Hva er gevinsten når
hun har brukt så mye prestisje og politisk makt på å tvinge de fylkene
sammen? Hva kommer til å bli gevinsten framover, og hva vil være kostnaden
hvis vi i Senterpartiet eller andre reverserer det?
Jeg vil avslutte
med det jeg begynte med. Det er 7 746 flere som har flyttet ut av
den nordnorske landsdelen, enn som har flyttet inn. Ser statsministeren
det som et problem, eller synes hun det er helt greit? Hvis hun
ser det som et problem, må statsministeren bli med på en ny Nord-Norge-satsing
som gjør at vi litt fram i tid kan si at det er flere som flytter
inn i landsdelen, enn som flytter ut, slik situasjonen er etter
åtte år med statsminister Solberg.
Statsminister Erna Solberg [10:33:18 ] : Før pandemien startet,
var hovedutfordringen i Nord-Norge at vi hadde mange gode jobber,
men få folk til jobbene. Vi manglet kvalifisert arbeidskraft. Derfor
er noe av det vi har satset på det siste året, å løfte kompetanse
og kunnskap, bidra til at folk får mer kompetanse i denne perioden
da ting går saktere. Derfor er det sånn at en del av de helhetlige,
store grepene vi tar for hele nasjonen, er særlig viktige i Nord-Norge.
Det er også sånn at det f.eks. i Finnmark er en større andel utenfor
arbeidsmarkedet enn i mange andre fylker. Det betyr at vi er nødt til
å se på de ressursene vi allerede har å tilføre, og i tillegg må
vi få flere inn.
Jeg er enig i
at vi bør jobbe etter interessante og gode, nye strategier. En av
dem jeg har omtalt, dreier seg om at man kan være ansatt i staten,
til og med i departementer, og bo andre steder. Det er noe vi nå
prøver ut som et nytt tiltak.
Vi har hatt en
satsing for å sørge for at vi får flere kompetente lærere i Nord-Norge,
sørge for at vi stimulerer flere til å ta lærerutdanningen og være
der etterpå. Derfor innførte vi for få år siden en betydelig bedre
studielånfinansiering for dem som går på lærerutdanning i nord,
som et målrettet tiltak for å få flere til å bosette seg. Jeg tror
at sånne tiltak er viktig for å møte disse grunnleggende utfordringene.
Det helt grunnleggende
fremover er ikke at vi kan stoppe endringer i offentlig sektor.
Den store utfordringen vår fremover som nasjon er at vi må ha flere
hender i privat sektor, flere som er kvalifisert, flere som jobber der.
Vi må modernisere vår offentlige sektor, vi må gjøre de endringene
der vi flytter fra administrasjon til tjenester. Det vi faktisk
har gjort, er å få flere i tjenestesektoren i staten i Nord-Norge
i denne perioden. Vi har også gjort noen endringer der vi bruker
digitaliseringspotensialet for å kunne gjøre ting enklere for bedrifter,
gjøre det enklere i offentlig sektor, for å ha flere hender til
å løse utfordringene. Jeg skjønner at Senterpartiet generelt er imot
det.
Dette store nummeret
som representanten gjorde av perspektivmeldingen, blir litt spesielt,
for i alle fall i 2009-meldingen til den rød-grønne regjeringen
var Nord-Norge nevnt null ganger, Troms null ganger, Finnmark null
ganger og Nordland null ganger. Det er ikke et stort poeng for meg,
men siden det var et stort poeng for representanten, er det interessant.
Vi har levert
en nordområdemelding, og vi har flyttet nordområdefokuset fra å
være et utenrikspolitisk fokus til også å være et fokus rundt Nord-Norge.
Derfor er veldig mye av den prosessen vi har hatt rundt nordområdemeldingen
og tiltakene som ligger i nordområdemeldingen, også beregnet på
nettopp å sørge for større befolkningsvekst, tilgang på mer arbeidskraft,
at denne landsdelen får brukt det store potensialet den har til fortsatt
å være en dynamo i den økonomiske veksten fremover for Norge, for
det har Nord-Norge vært de siste årene.
Stein Erik Lauvås (A) [10:36:40 ] : Det er en utfordring at
vi har sett en kraftig sentralisering de seneste årene. Og som interpellanten
peker på, ser vi en befolkningsnedgang i Distrikts-Norge. Det er
en utvikling som er bekymringsfull. Vi må sørge for at vi har en
politikk som gjør at folk ser muligheten til å leve, jobbe og bo utenfor
de største byene og tettstedene.
Vår velstandsutvikling
er avhengig av at vi har levende lokalsamfunn som kan bidra til
å utvikle arbeidsplasser. Vi er helt avhengige av at vi har folk
og aktivitet som tar hele landet i bruk. Skal vi få til aktivitet
og ha levende og gode lokalsamfunn i hele landet, må vi også aktivt legge
til rette for det. Vi må ha en politisk retning som ser Distrikts-Norge,
og vi må ha et storting – og ikke minst en regjering – som løfter
fram mulighetene i distriktene.
Victor Norman,
som ledet demografiutvalget, peker på at vi må ha en politikk som
gir bolyst, en politikk som gjør at det blir attraktivt å bo og
jobbe utenfor de store byene og tettstedene. En stadig sterkere,
villet sentraliseringspolitikk er på mange måter distriktenes død
og blir byenes problem. Dessverre er det nettopp dette vi har sett
fra statsministerens regjering de siste åtte årene. Vi må slutte
å sette byer opp mot distriktene. Det må handle om hele Norge. Vi
må ha en politikk som gjør at ungdom ser mulighetene i distriktene.
Det er mange grep
som må tas om vi skal lykkes i å beholde og utvikle levende lokalsamfunn
ute i distriktene. Det første – og åpenbare – er at folk må ha jobb.
Det andre er sterke og gode velferdstjenester. Det tredje er infrastruktur.
Vi må altså skape
flere arbeidsplasser i distriktene. Disse kan komme innen fiskeri,
landbruk, mineralnæring, skognæring og industri basert på ren og
fornybar energi. Men skal vi lykkes i å skape flere arbeidsplasser, må
vi ha en aktiv næringspolitikk som griper mulighetene, og vi må
ha en stat som bidrar og ikke trekker seg unna.
Å fjerne trafikkstasjoner
og sentralisere tjenester vekk fra distriktene, slik statsministerens
regjering har gjort og foreslått, bare forsterker flyttestrømmen
fra distriktene. Når folk mister nærtjenestene sine og får lengre reisevei,
blir det automatisk mindre attraktivt å bli værende.
Arbeiderpartiet
har fremmet en hel rekke forslag her i Stortinget om en bedre distriktspolitikk
de seneste årene – ikke for å plage regjeringen, men fordi vi ser
at det er nødvendig å ha et sterkere grep om distriktspolitikken.
Vi må ha en mer aktiv stat. Vi i Arbeiderpartiet er veldig tydelige
på at vi må styrke den eksportrettede industrien. Vi må fortsette
med differensiert arbeidsgiveravgift og en industrioffensiv med
stat, fylker, kommuner og det private næringsliv for å styrke eksisterende
arbeidsplasser og skape nye. Vi må ha anbudsregler som gjør at lokale
entreprenører kan delta i konkurransen. Vi må ha sterkere satsing
på regionale næringsutviklingsmidler. Og vi må ha en bedre ordning
for pendlere.
Videre må vi øke
inntektene til kommuner og fylker. De må settes i stand til å drive
lokalt og regionalt utviklingsarbeid. Vi må også etablere nærtjenester
der folk får sine tjenester nær der de bor, som f.eks. pass, førerkort
og andre sivile oppgaver. Helsetjenestene må være nær der folk bor.
Ambulansen må komme, og den må komme med riktig utstyr og riktig
personell. Kvinner som skal føde, må ha trygghet for at de har nødvendig hjelp,
og folk i akutte sykdomstilfeller ute i distriktene må ha trygghet
for rask hjelp.
Så må man ha et
desentralisert utdanningstilbud. Vi må få på plass bredbånd – litt
på samme måte som vi sørget for at folk fikk tilgang på strøm. Og
vi må ha et nærhetsprinsipp for statlig styring. Statlige virksomheter
må brukes aktivt i distriktspolitikken, og veksten i statlige arbeidsplasser
må vi sørge for å fordele rundt om i landet. Det må altså bli slutt
på å nedlegge og sentralisere statlige tjenester. Man får bruke
digitale tjenester der det er fornuftig og mulig for å bedre nærtilbudet til
innbyggerne, men vi må ha en regel om at distriktspolitiske hensyn
må vurderes hver gang nye reformer skal iverksettes.
Skal vi lykkes
i å ta i bruk distriktene, i å ha folk som bor og jobber over hele
landet, ja, da må vi altså ha en regjering og en sterk stat som
bidrar til å utvikle lokalsamfunnene våre – ikke avvikle dem. Arbeiderpartiet
har vært tydelig på at vi i regjering vil prioritere å gjøre et kraftig
distriktsløft. Vi har 60 punkter for en bedre distriktspolitikk
– for arbeid, infrastruktur, helse, klima og miljø. Vi ser mulighetene
i distriktene, og vi vil ta vare på de mulighetene vi ser Distrikts-Norge
har.
Til slutt: Vi
må ha slutt på uttalelser fra distriktene som sier at staten har
forlatt dem. Vi trenger definitivt en ny kurs i distriktspolitikken.
Kent Gudmundsen (H) [10:41:58 ] : Det er ingen tvil om at vi
må ta utfordringen med fraflytting fra distriktene på alvor. Men
for å ta denne utfordringen på alvor må man ha en politikk som virkelig
tar det onde ved roten, og da trenger man en politikk der de mulighetene som
finnes i Nord-Norge, tas i bruk. Det handler om å ha en aktiv politikk
for å svare mest mulig ja til de menneskene og de initiativene som
bidrar til å skape vekst og arbeidsplasser i Nord-Norge.
Det betyr at man
må ha en skatte- og avgiftspolitikk som gjør at private gründere
og andre som ønsker å investere, har mulighet til det og kan ta
i bruk den private kapitalen som de så sårt har spart opp – ikke
at man årlig tapper Nord-Norge for en halv milliard i formuesskatt. Men
Senterpartiet slår på stortromma og skal bruke en milliard på å
kjøre tomme postbiler rundt omkring i Distrikts-Norge fordi det
er viktig symbolpolitikk. Det er ikke spesielt treffsikkert.
Jeg mener at når
man skal se på perspektiver, er det aller, aller viktigste å adressere
nettopp de perspektivene. For øvrig nevnte ikke de rød-grønne Troms
og Finnmark i verken 2009- eller 2013-perspektivmeldingen sin, og
jeg kan ikke huske at det akkurat ble jublet da deres nordområdemelding
ble lagt fram. Det har vi gjort noe med.
Vi har tatt i
bruk de mulighetene som finnes i vår landsdel, i Nord-Norge, ved
å si mer ja til lokale initiativ, til de reguleringene og de planene
som har vært for landsdelen. Det er bare å se på statistikken. Vi
har investert i infrastruktur som gjør at avstandsulempene i Nord-Norge,
som er store, har blitt mindre og fortsatt vil bli mindre. Vi har
en reduksjon i vedlikeholdsetterslepet på riksveiene, og vi har
startet en opptrapping for å redusere vedlikeholdsetterslepet på
fylkesveiene, som er så viktige for kystnæringene, der vi har en
sjømatnæring i vekst, og der mulighetene er store.
Det handler nemlig
om å skape de framtidige arbeidsplassene som gjør at vår ungdom,
som nå i økende grad skal fullføre videregående skole, har arbeidsplasser å
gå til. Har de ikke det, ja, da er det ikke rart at de flytter. Det
er det denne debatten bør handle om. Hvilken politikk de enkelte
partiene framfører i denne sal, vil gi flest mulige private, interessante
arbeidsplasser? Eller skal vi sitte her og diskutere hvor mye penger
vi skal bruke over statsbudsjettet for å ha flest mulige statlige
arbeidsplasser rundt omkring i hvert eneste kystsamfunn? Det er
jo ikke det som er livskraftig. Det er jo ikke det som er bærekraftig.
Det er ikke bærekraftig for den norske stat, og da er det heller
ikke bra for Nord-Norge.
Likevel vil jeg
bare minne om at denne regjeringen gjennom å ha reformert statlig
sektor har bidratt til at vi både drifter med færre byråkrater og
tar hele landsdelen i bruk. Det er jo ikke uten grunn vi har fått
en avdeling av Utdanningsdirektorat i Tromsø, at Mattilsynet har
et kontor på Sortland, eller at vi har fått flere professorer som
forsker, og som gjør at Universitetet i Tromsø nå stadig vekk inntar
nye, internasjonale posisjoner når det gjelder forskningsprosjekter,
deltar langt mer på de arenaene og henter mye mer penger hjem. Vi
skaper nye muligheter for framtiden. Vi har mer politi ute i distriktene.
I Nord-Troms har politireformen gjort at Senterparti-ordføreren
i Lyngen jubler. Endelig ser de politi i gatene! Det er å skape
reformer innenfor det statlige og de velferdstjenestene vi skal
levere fra denne sal. Det er virkelig å gjøre jobben vår. Det er
å møte framtiden på en god måte.
Det det burde
handle om, er hvordan vi drifter denne staten mest mulig effektivt,
gir best mulige tjenester til innbyggerne våre, får flere av ungdommene
våre til å fullføre videregående skole, så de kan møte framtiden på
en god og trygg måte, at vi får forsket og utviklet oss, slik at
vi møter den ukjente framtiden på en bedre måte, og at vi fortsatt
investerer i infrastruktur, slik at de avstandsulempene som måtte
være i min landsdel, blir mindre. Så kan man jo reflektere litt
over hvordan det ville blitt i Nord-Norge – når 80 pst. av det vi
eksporterer, går til Europa gjennom EØS-avtalen – hvis de partiene
som er i ferd med å vokse på målingene, og som ikke vil ha noe med
EØS-avtalen å gjøre, skulle få viljen sin igjennom og kjøre rundt
med tomme postbiler? Hva slags symbolpolitikk er det egentlig man
ønsker å gjennomføre?
Det er ikke en
politikk jeg har noen som helst tro på. Jeg mener at det aller beste
for Nord-Norge er en fortsatt borgerlig regjering som fortsetter
på den kursen vi har lagt ut på. Det vil være med på å skape muligheter
og framtidsoptimisme og gjøre det mulig å komme tilbake på det sporet
vi var på før pandemien – med rekordlav arbeidsledighet og mange
muligheter i nord.
Per-Willy Amundsen (FrP) [10:47:13 ] : Jeg skulle ønske Senterpartiet
unnlot å prate ned min landsdel, noe jeg opplever at de gjør i fortellingen
de prøver å lage om Nord-Norge. For den er med respekt å melde ikke
riktig.
Når man tar utgangspunkt
i tallene hva gjelder internflytting i Norge, baserer man det på
tall som handler om ettervirkningen av migrantkrisen, da det ble
plassert ut en god del asylsøkere rundt omkring i nordnorske kommuner.
Statistikken er klar. Den viser at mellom 62 pst. og 73 pst. av
dem som har flyttet fra Nord-Norge i perioden 2016–2019, har innvandrerbakgrunn.
Hvis vi ser på innfødte nordlendinger, som er født og oppvokst i
Nord-Norge, er det et lavere nivå nå enn under den rød-grønne regjeringen
hva gjelder utflytting fra Nord-Norge. Det er interessant, og det
viser hvordan man kan leke seg med tall.
Uansett er det
viktig at man legger til rette for at min landsdel, Nord-Norge,
skal være bærekraftig og dra med seg resten av dette landet hva
gjelder økonomisk utvikling, hva gjelder verdiskaping, hva gjelder
næringsgrunnlag. Det er det dette handler om. Det handler ikke om
statlige arbeidsplasser. Det handler om et godt næringsliv som skaper
verdier, og som skaper arbeidsplasser så folk faktisk har noe å
gjøre, for det er jobb nummer én. I Nord-Norge må vi ha de arbeidsplassene
som folk ønsker å jobbe på, og som er til beste for hele nasjonen.
For Nord-Norge kan og bør være en økonomisk motor for hele resten
av landet.
Skal vi gå inn
i detaljene når det gjelder hva de rød-grønne står for, søker man
i neste valg et flertallsopplegg der partiene konkurrerer om hvor
raskt de skal nedlegge olje- og gassnæringen, en helt fundamentalt
viktig del av den nordnorske utviklingen. Den vil flere av disse
partiene legge ned. Når det gjelder mineralnæringen, har jeg hørt
mange festtaler fra denne talerstolen om at vi må legge til rette
for den. Men gjør man det? Sannheten er at det ikke ble løftet en
finger for mineralnæringen under de rød-grønne. Tvert imot – en
av de viktige sakene som faktisk ble avklart de siste årene, som
handler om etableringen av Nussir i Kvalsund kommune, og som kommer
til å skape tusenvis av arbeidsplasser, plasserte en Senterparti-statsråd
langt nede i skuffen og tok ikke tak i i det hele tatt. Nå er det
i hvert fall løst. Nå er det på plass, og det er altså ikke politikken
fra venstresiden som har skapt grunnlaget for de arbeidsplassene.
Sånn kan jeg fortsette
i sak etter sak etter sak, der man skal verne, ikke skape, og der
man har byråkratiske forhindringer som gjør at man ikke får til
etableringer. Det er altså den konstellasjonen Senterpartiet samarbeider
med, og det er altså det Senterpartiet sto for da de selv satt i
regjering.
Det er mange ting
vi kan være helt enige om. Vi skal ha bredbånd over hele landet;
det skal bygges ut overalt. Det har også Fremskrittspartiet fremmet
forslag om i Stortinget. Det kommer til behandling, og da håper
jeg at Senterpartiet støtter det.
Det er helt åpenbart
at samferdsel er blodlinjen i økonomien. Det er den i Nord-Norge
like mye som i alle andre deler av landet. Da er det viktig at man
bygger den infrastrukturen. Selv har jeg tatt til orde for Nord-Norge-banen.
Det mener jeg er riktig og framtidsrettet. Men vi må jo også bygge
ut de veiene vi trenger. I Troms, min valgkrets, er det en Senterparti-styrt
fylkeskommune som legger hindringer i veien for å legge til rette
for f.eks. sjømatnæringen på Senja. Det er fylkeskommunale veier
som i høyeste grad trenger å utbedres, men jeg opplever ikke at
fylkespolitikerne tar tak i det i det hele tatt. De er mer opptatt
av å krangle internt og diskutere Troms og Finnmark-problematikken
enn av å løse problemene der ute for virkelige folk. Det er det
jeg frykter vi kommer til å se mer av hvis Senterpartiet får det
som de vil.
Willfred Nordlund (Sp) [10:52:34 ] : En vellykket distriktspolitikk
har historisk vært avgjørende for Norge. Spredt bosetting har vært
en nøkkel til den velferdsutviklingen vi har hatt. Det er ikke noe
som tyder på at behovet for å ta i bruk naturressursene vil reduseres
i den framtiden vi ser foran oss. Nord-Norge er derfor en ressurs
som vi må bruke. For å benytte disse ressursene til arbeidsplasser,
til verdiskaping, er vi avhengige av at det fortsatt bor folk der,
som ser muligheter, og som tar disse i bruk.
Det meste av Norge
er i ulik grad distrikter. Da må politikken ha tro på hele Norge
og ikke minst legge forholdene til rette for at folk skal kunne
bo, arbeide og leve sine liv i hele landet, også i nord. Det er
jo det interpellanten tar opp i sine spørsmål.
Statsministeren
viste i sitt svar til representanten Slagsvold Vedum til at regjeringen
har tatt en rekke initiativ, gjort en rekke satsinger og jobbet
med rammevilkårene. Problemet er at det ikke veier opp for dag-til-dag-politikken
til regjeringen, som svekker mulighetene og bolysten i nord. Det
viser jo flyttetallene.
Under Solberg-regjeringen
har grunnleggende tjenester og arbeidsplasser forsvunnet. Tryggheten
og beredskapen er blitt svekket, og trangere økonomiske tider for
kommunene og fylkeskommunene har betydd dårligere tjenester for
folk. Innbyggertall og reiseavstander kan altså ikke være de avgjørende
økonomiske forutsetningene som kommunene har for å gi den hjelpen folk
trenger, i eldreomsorg, i barnehage eller i skole. Men det er altså
Høyres mantra: ett hode, én krone. Sånn er ikke utgiftene fordelt
i dette landet. Sosiale og geografiske forskjeller må utjevnes på
tvers av store og små kommuner, mellom nord og sør, mellom bygd
og by. Regjeringen snakker om tidenes kommuneøkonomi, men alle budsjettundersøkelser
viser det motsatte. Det er hardt å være lokalpolitiker i Nord-Norge.
Folk og næringsliv er mer avhengige av et godt flytilbud enn det regjeringen
er villig til å innrømme. Ansvaret skal overføres til fylkene, midt
i en krise for luftfarten – koste hva det koste vil – og det det
gir, er usikkerhet.
Nærings- og samferdselspolitikken
burde bidra til å tilrettelegge for at den naturressursbaserte verdiskapingen
Nord-Norge har og har store muligheter til å øke, ble forsterket.
Staten burde ha sørget for at fylkeskommunene var i stand til å
ruste opp veinettet, redusert billettprisene på ferger og båter,
sørget for gode utdanningstilbud og gitt et skikkelig kollektivtilbud
– basistjenester som bygger samfunn og gir bolyst.
Alle i Norge skal
føle seg trygge, uansett hvor i landet de bor – også i nord. Det
ser vi ikke en regjering som tar på alvor. Det er godt kjent i nord
at et hus ofte er verdt halvparten når nøkkelen settes i døra. Dette
må løses. Stortinget tvang regjeringen til øke Husbankens rammer,
men regjeringen har samtidig ikke villet gjøre noe med mandatet
og regelverket som gjør at utbyggerne i distriktene ikke kan ta
i bruk Husbanken – så også i nord, og i min egen kommune. Kravet
er nemlig at alt skal være solgt innen tre måneder. Sånn fungerer
jo ikke markedet i nord. Selv mindre byer klarer ikke å selge prosjekter
så raskt. Sånn får vi altså boligmangel, og sånn skaper vi heller
ikke bolyst.
Regjeringen synes
å mangle en grunnleggende forståelse av hvordan dag-til-dag-politikken
deres virker på Nord-Norge. Det nytter ikke at næringslivet går
godt, og at vi har stor vekst, når tjenestetilbudet forsvinner, staten
trekker seg ut og beredskapen svekkes. Nesna nedlegges, Andøya nedlegges,
og vi ser et svekket politi og redusert beredskapstilbud for øvrig.
Differensiert
arbeidsgiveravgift er det viktigste distriktspolitiske virkemiddelet
vi har, sier rapportene – at staten har forskjellig avgift for en
arbeidsplass i Finnmark kontra i Oslo for å utjevne en del av de
grunnleggende kostnadsforskjellene som ligger der, altså utjevning.
Det er et verktøy som burde ha vært utviklet videre, men så langt
har vi egentlig hørt svært lite fra regjeringen om hvordan de jobber
med det temaet.
Pendlere, som
det finnes mange av i Nord-Norge, der pendlervilligheten er høy,
har fått svekket sine muligheter under denne regjeringen. Det har
blitt dyrere å være pendler. De som har strukket seg ekstra langt
og har lang reisevei til jobb, burde ha fått en rimelig kompensasjon
for dette. Det har regjeringen, med Erna Solberg, strammet inn.
Nedbygging av
folks og næringslivets muligheter ved at bolysten svekkes og folk
i nord flytter ut, avspeiler egentlig det politiske målet som Høyre
under Erna Solberg har arbeidet for.
Det går godt i
mange deler av næringslivet i distriktene, så også i nord, størst
vekst. Vi burde ha bygd det opp, ikke ned. Dag-til-dag-politikken
burde lagt til rette for bolyst, sikret bosetting, sånn at mulighetene
ble tatt i bruk og vi fikk forsterket det positive som skjer. I
dag har vi en regjering som sørger for at det slår hverandre i hjel.
Den negative befolkningsutviklingen i nord kan endres av politiske
beslutninger. Det handler om vilje, vilje til å erkjenne at alt
henger sammen med alt, og det trengs nok et regjeringsskifte for
å få det til. Det tyder svaret fra statsministeren i dag på.
Karin Andersen (SV) [10:57:54 ] : Politikk virker. Høyrepolitikk
virker, og den virker sentraliserende. Det merkes i hele Distrikts-Norge.
SV er optimistisk på vegne av Nord-Norge, for Nord-Norge har store
ressurser. Da gjelder det å forvalte de ressursene på en måte som gjør
at de varer i et tusenårsperspektiv, at vi ikke f.eks. ødelegger
grunnlaget for fiskeriene med rovdrift, at vi sørger for at fiskeriene
gir inntekter og arbeidsplasser på land lokalt. Det er utrolig viktig,
og det kan styres mer av politikerne enn det man gjør i dag.
Det er slik at
politikk på veldig mange områder slår ut i distriktene. En kraftig
kommuneøkonomi som gjør at bedriftene møtes på en positiv måte i
kommunene, og at de rett og slett har rom til det, er positivt.
Derfor styrker SV kommuneøkonomien. Det er viktigere i distriktene
enn i byene, der en del ting går mer av seg sjøl.
Det trengs en
nærhetsreform i hele offentlig sektor. Statsministeren var inne
på det, men det må gå an i kommuner og fylker også å bruke ny teknologi,
slik at man ikke må sentralisere, slå sammen, sentralisere og slå
sammen. Det går an å tenke nytt, slik at ikke bare kompetansearbeidsplassene,
men også tjenestene til folk blir spredd, sånn at man ikke må sitte
i bil i timevis for å få en helt alminnelig tjeneste.
Det trengs en
storsatsing på grønne virkemidler i hele næringspolitikken. SV har
kalt det et rettferdig grønt skifte, og mye av de ressursene ligger
i distriktene, både i Nord-Norge og i Innlandet, som jeg kommer
fra. Dette er arbeidsplasser vi må sørge for havner i Norge og ikke
i utlandet, for det gjør de i altfor stor grad i dag. Det ser ikke
ut som om regjeringen har noe politikk for å møte det.
Vi må bruke hele
handlingsrommet. Vi kan diskutere EØS opp og ned, men det er handlingsrom
i EØS-avtalen som ikke blir brukt i dag. Jeg skal spå: Etter korona, nå
når så mange små bedrifter utover i bygdene som holder på med turisme
og reiseliv, og alle de som er avhengige av det, brekker ryggen
fordi de får for dårlig hjelp av regjeringen og har brukt opp all
kapitalen sin – hvordan skal de tørre å gå opp og stå igjen etter
det? Da må vi i hvert fall bruke det handlingsrommet vi har, men som
regjeringen ikke bruker, til å gi direkte støtte til bedrifter til
etablering, investering og markedsføring. Det kan vi gjøre i f.eks.
ett, to eller tre år framover, for å få hjelpe dem som trenger det,
opp og stå, i stedet for bare å være opptatt av dem som er aller
sterkest og har aller mest penger fra før, slik regjeringen er.
Det er dit alle de store pengene går.
Det er behov for
å styrke politikken på veldig mange områder. Desentralisert høyere
utdanning er et av de viktigste tiltakene, som regjeringspartiene
dessverre har stemt ned når SV har fremmet forslag om at vi må ha egne
tilskudd til det, både gjennom høyskolesektoren og til fylkeskommunene,
slik at de kan drive det.
Bredbånd: Det
går altså ikke engang an å ha unger på skolen lenger uten at man
har tilgang på godt bredbånd. For et par dager siden kom det en
rapport som sier at vi må investere én milliard hvert år fram til
2025. Da er det bredbånd i hele landet – til alle, til bedriftene
også. Det må på plass, for det er det alle moderne bedrifter trenger
for å klare seg, det er det som er et moderne samfunn.
Det er veldig
mye jeg kunne ha sagt om dette, men punkt én: Vi kan altså ikke,
slik Fremskrittspartiet tar til orde for, fylle fjordene våre med
avfall og tro at vi skal leve godt av fiskeriene framover. Punkt
to: Hvis vi skal bygge ut infrastruktur, veger og jernbane, er vi
nødt til å slutte å bruke alle pengene på gigantiske motorvegprosjekter
i sentrale områder. Vi må flytte pengene over til kommunale/fylkeskommunale
veger og de riksvegene i distriktene som trenger styrking. Og så
trenger vi Nord-Norge-banen og strøm på Rørøs- og Solørbanen. Da
får vi en moderne transportåre helt fra Nord-Norge og ut til kontinentet.
Det vil være god Nord-Norge-politikk.
Jon Gunnes (V) [11:03:03 ] : For å motvirke fraflytting og
sentralisering må vi sørge for å ha gode tjenester og utdanningstilbud
der folk bor. Det er vi enige om. Vi må ha gode samferdselsløsninger.
Nylig framlagt forslag til NTP viser videre vei og gjør det mulig
og attraktivt for folk å bosette seg utenom de største byene. Vi må
også investere i skole, sånn at ungdommen kan være lenger i bygda.
De videregående
skolene har en viktig rolle og betydning som kompetansesenter for
lokalsamfunnene. Signalet fra næringslivet og fra skolene, f.eks.
i Nordland, er at det er et behov for å opprettholde det tilbudet
man har. Næringslivet i Nordland har garantert for læreplasser.
Tilstandsrapporten for Nordland viser at mellom 80 og 90 pst. av
elevene har fullført de siste årene.
For at ungdommen
skal lykkes i å komme igjennom videregående opplæring, og for at
vi skal kunne rekruttere nok, er vi nødt til å sikre et bredest
mulig tilbud på flest mulige skoler. Ungdommen må ha tilgang på
motiverende skoleløp ved sin nærmeste skole. Det er viktig at hver
skole har tilbud som kan appellere til begge kjønn, slik at elevene
har reell valgmulighet i nærheten av sitt hjemsted. Slik inkluderer
vi ungdommen og sikrer næringslivet kompetanse det er behov for.
Til tross for
dette bildet velger Senterpartiet å bidra til å legge ned mange
distriktsklasser i videregående skole i Nordland, og man kutter
i samferdselstilbudet. Dette er alvorlig. Det er tilbud som blir
borte der folk bor. Fylkesrådet i Nordland, der Senterpartiet bl.a.
har finansråden, ønsker åpenbart denne politikken. Så hører vi at
Senterpartiet skylder på at det er for lite penger fra staten. Dette
skjer samtidig som fylkesrådet i Nordland er opptatt av å ha penger
på bok. Resultatet blir da en sentralisering – med Senterpartiet
ved det lokale roret, der folk bor.
Venstre ønsker
at vi skal ha levende lokalsamfunn, i både bygd og by. Vi inviterer
gjerne Senterpartiet til å være med på denne innsatsen, men da må
de ville ha en aktiv distriktspolitikk og ikke bare snakke i store
ord i Oslo.
Statsministeren
nevnte som en ettertanke at en utvidelse av EU-samarbeidet østover
har bidratt til befolkningsvekst og verdiskaping i norske distrikter.
Her vil jeg nevne hva som skjedde på Frøya og Hitra i Trøndelag
– et eventyr innenfor sjømat, med lakseoppdrett, fiskefabrikker
og mange nye arbeidsplasser og bedriftsetableringer, og med en befolkningsvekst
i kommunen som for bare 20–30 år siden var preget av fraflytting.
Befolkningsveksten er preget av arbeidskraft fra det østlige EU. Vi
trøndere ville ikke flytte til øyrekka, men befolkningsveksten og
verdiskapingen ble besørget av arbeidsinnvandrere. Frøya og Hitra
har en flott utvikling.
Jorunn Gleditsch Lossius (KrF) [11:07:04 ] : Kristelig Folkeparti
mener det er bra at det snakkes om distriktspolitikk og om utvikling
av hele Norge. Det har alltid vært Kristelig Folkepartis kjernepolitikk
å utvikle landbruket, satse på gründere og ikke minst sørge for en
god familiepolitikk som gjør det lettere for folk å få flere barn.
Alt dette er faktorer som påvirker hvor det bor folk i landet vårt,
og det gjelder selvsagt også i Nord-Norge.
Det forundrer
meg hvordan Senterpartiet prøver å få det til å se ut som om regjeringen
er skyld i befolkningsnedgangen i nord, ja, at det nærmest er en
bevisst vilje, at regjeringen ikke vil denne landsdelen noe godt. Det
hører vi igjen og igjen i Senterpartiets retorikk. Denne retorikken
leder ikke til noe annet enn en uryddig og usann debatt. For å opplyse
debatten vil jeg vise til den nylig utgitte Indeks Nordland. Den
peker på at det er innvandring fra utlandet som i stor grad har
bidratt til befolkningsveksten i Nordland. Men den innvandringen
har altså stoppet opp. I tillegg er det noe fødselsunderskudd, som
i resten av landet vårt. Nedgangen skyldes altså ikke at nordlendingene
ikke lenger trives i Nord-Norge og flytter derfra på grunn av regjeringens politikk.
Nei, tvert imot skaper regjeringens politikk grunnlaget for et voksende
næringsliv. Reiselivet, industrien, sjømatnæringen og bygg- og anleggsbransjen
har svært gode resultat og er i vekst over hele landsdelen.
Nordområdemeldingen
varslet en ambisiøs transportsatsing i nord, og da NTP ble lagt
fram sist fredag, ble ord til handling. Regjeringen, med Kristelig
Folkeparti og samferdselsminister Knut Arild Hareide i spissen,
leverte den mest ambisiøse nasjonale transportplanen for Nord-Norge
på årtier, og satsingene strekker seg over alle transportformer,
på både vei, luft, sjø og bane, men aller mest på veiene og kysten
i nord. Dersom ikke satsing på samferdsel i Nord-Norge er god distriktspolitikk,
så vet ikke jeg.
Regjeringen har
også ført en næringspolitikk som har fått typiske distriktsnæringer
til å blomstre, enten det er fiskeri, havbruk eller landbruk, med
tilhørende leverandørindustri, næringer som har levert gode resultat også
gjennom denne krisen som vi har vært i nå. Men det vil komme til
å endre seg drastisk dersom Senterpartiet får gjennomslag for EØS-politikken
sin, som vil medføre uforutsigbarhet og usikkerhet for den eksportrettede
distriktsnæringen. En tilnærmet samlet industri advarer sterkt mot
å melde Norge ut av EØS, for Europa er deres store handelspartner.
Det forundrer meg stort at Senterpartiet og representanten Slagsvold Vedum
er så ivrige etter å sette EØS-avtalen på spill. Å gamble med titusener
av arbeidsplasser og i tillegg bruke hver eneste sjanse de får,
til systematisk å lire av seg en elendighetsbeskrivelse av Distrikts-Norge
– hva godt skal det bidra til?
Kristelig Folkeparti
vil bidra til å snakke opp og fram Nord-Norge, næringslivet og levekårene
der. Vi tror at ord skaper noe, og den negative framstillingen av
Nord-Norge som Senterpartiet legger for dagen, skaper i alle fall
ikke tro og framtidshåp for befolkningen i nord.
Eirik Sivertsen (A) [11:10:55 ] : Som representant for fylket
Nordland må jeg si tusen takk til interpellanten for å ta opp en
viktig problemstilling. Jeg er helt uenig med foregående taler i
at interpellanten svartmalte mitt fylke og landsdelen jeg bor i.
Tvert imot ble det reist ganske mange viktige spørsmål om de utfordringene
vi står overfor, og den politikken vi fører.
Jeg har lyst til
å framheve noe som interpellanten sa, som jeg mener er noe av det
aller viktigste, og som jeg synes underkommuniseres veldig når vi
diskuterer distriktsnæringer og Nord-Norge. Det er at den viktigste ressursen
vi har, faktisk ikke er mineralene, fisken eller skogen, men de
menneskene som bor her. Når en går til perspektivmeldingen, som
har vært omtalt i debatten, er den største andelen av nasjonalformuen
ikke realkapital, men verdien av vårt framtidige arbeid. Derfor
mener jeg det er viktig, og at det er en verdi i seg selv, at når det
bor folk over hele landet, må vi forsøke å realisere de verdiene
og det potensialet som ligger i det.
Jeg er litt usikker
på om vi fører en debatt på de riktige premissene. Den debatten
vi har her i dag, er for så vidt en viktig debatt, men den følger
veldig kjente skillelinjer. Vi er alle veldig skråsikre på at akkurat
den politikken vi har, fører til de riktige resultatene. Men sentralisering
er jo ikke noe nytt, og det er heller ikke et særnorsk fenomen.
Vi begynte med sentralisering da vi oppfant konseptet by for omkring
9 000 år siden, og vi har fortsatt med det siden da. I 2007 bodde
for første gang ca. halvparten av jordas befolkning i byer. FNs prognoser
viser at i 2030 vil 60 pst. gjøre det, og i 2100 vil 75 pst. av
jordas befolkning bo i byer og ikke i rurale strøk – eller, på godt
norsk, på landsbygda. Er det annerledes i Norge? Ja, det er det,
for vi passerte vippepunktet på 50 pst. i 1945. Da bodde halvparten
av Norges befolkning i tettsteder og ikke på landsbygda, og i dag
bor fire av fem, altså ca. 80 pst., i tettsteder.
Det som er interessant,
er at dette er så veldig tett knyttet til den økonomiske og industrielle
utviklingen i en nasjon. Hvis vi ser på hva som driver den økonomiske utviklingen
i verden i dag, er det ikke lenger primærnæringene, og det er ikke
industrien. Det er delvis tjenesteyting, men først og fremst de
ti siste årene er det næringer knyttet til data- og informasjonsbehandling
som har drevet opp verdiskapingen. Det er den utfordringen vi står
overfor også på landsbygda, i distriktene.
Det er også en
del andre faktorer som driver i samme retning. Digitalisering er
én av dem. Folk vil bo sammen med andre folk, og når du ikke lenger
er geografisk bundet til å være nær der arbeidsstedet ditt er – ja,
så vil du bo der tilbudet er bedre. Du vil flytte til en by.
Det finnes forskere
som hevder at i år 2100 vil 80 pst. av jordas befolkning bo i de
600 største byene. Hvis vi overfører det til Norge, vil det bety
at 80 pst. av Norges befolkning skal bo i de fire eller fem største
byene. Jeg tror ikke det kommer til å se akkurat sånn ut, men det
er en indikasjon på hva vi står overfor.
Så spørsmålet
er: Hvordan gjør vi det mulig for folk å bo der de vil, samtidig
som vi ivaretar det som jeg mener er en viktig verdi og et kjennetegn
ved Norge – at det faktisk bor folk over hele landet fordi det er
en verdi i seg selv og gir oss alle større muligheter? Da mener
jeg at vi står overfor en ganske sentral utfordring. Det er at det
er i ferd med å oppstå et ganske klart skille, større forskjeller
mellom dem som bor i byene og har de mulighetene som er der, og
dem som bor på landsbygda eller i mindre sentrale strøk.
Da jeg utfordret
finansministeren på dette for noen uker siden i spørretimen, svarte
han: høyere utdanning. Ja, det mener jeg er helt avgjørende. Vi
må lukke utdanningsgapet. Flere må få mulighet til å ta utdanning
der de bor, også når de ikke bor i en by. Ja, en må ha større muligheter
til å skape økonomiske verdier, og ja, vi må investere i transport.
Men vi kan ikke bare snakke det opp, sånn som representanten fra
Kristelig Folkeparti var opptatt av. Vi må faktisk levere politikk,
og vi må bruke økonomiske og politiske virkemidler som vi hittil ikke
har brukt, hvis vi skal lykkes. Hvis ikke avfolker vi distriktene
i dette landet.
Ove Trellevik (H) [11:16:16 ] : Representanten Sivertsen, som
nettopp talte, hadde nokre gode poeng. Det er ingen hemmeleg lov
som har bidrege til at dei største byane har hatt veldig stor betyding
for utviklinga av landet vårt. Senterpartiet klarte heller ikkje
å gjera noko med det då dei sat med makta. Men for å følgja opp
Sivertsen: Eg trur tida er moden for at dei mindre byane og tettstadene
i landet vårt tek eit større ansvar for utviklinga, slik me f.eks.
ser i Svolvær. Difor er dei strategiane regjeringa har for både
kyst og innland og ikkje minst småbyar og tettstader, viktige.
Sivertsen viste
til at Noreg har endra seg frå 1945, då halvparten budde i byar,
til no, når over 80 pst. bur i byar. Den trenden har vore internasjonal.
Noreg er likevel spesielt; me er på mange måtar eit unntak i Europa.
Me bur i store byar og små byar, forstader og tettstader, ytst ute
på annakvart nes og øvst oppe i dalen i nesten kvar dal. Og nesten
uansett kvar ein køyrer, er det hus, og ikkje berre er det lys i
husa, men det er internett og gode moglegheiter.
Regjeringa har
ført, og fører, ein vellykka distriktspolitikk med spreidd busetjing,
kompetanse og arbeidsplassar i heile landet. Likevel: Attraktive
småbyar og tettstader har viktige funksjonar. Dei tiltrekkjer seg folk
og verksemder og bidreg til utvikling i sitt omland. I kraft av
nærleiken mellom næringsliv, befolkning og det offentlege kan dei
små byane og større tettstadene bidra med dynamikk og drivkraft
som styrkjer vekst og omstillingsevne i den omliggjande regionen.
Representanten
Nordlund frå Senterpartiet etterlyste bulyst i Nord-Noreg. Men det
er det. Så han kjenner sannsynlegvis ikkje fylket sitt godt. Eksempelet
mitt er Svolvær. Der er det bygd mykje i sentrum, både med offentlege
og private investeringar. Det er etablert eit velfungerande torg,
nye bustader og nytt kombinert kulturhus og hotell, og kafear, restaurantar
og butikkar vender ut mot torget og bidreg til å gjera staden levande.
Offentlege bygg og servicefunksjonar, som skule, kulturhus og bibliotek,
er plasserte i sentrum. Svolvær har òg satsa på tettleik. Det har
vist seg å vera eit godt strategisk vegval. Byen har opplevd ein
markant vekst, med bulyst og investeringslyst. Det er maritim næringsverksemd,
mekanisk industri og fiskeri, med fiskebåtar som ligg til kai og er
synlege i bybildet i Svolvær, og det er vekst i heile næringslivet.
Dei siste åra har mange store aktørar investert i eigedomar, og
det er mange andre prosjekt som er under planlegging.
Det må likevel
vera ein god regional balanse mellom vekst, likeverdige levevilkår
og berekraftige regionar i heile landet vårt. Difor er kommunane
viktige. Talet på kommunar på den såkalla ROBEK-lista har under denne
regjeringa vorte redusert frå 46 i 2013 til berre 12 i dag, og kommunane
er rusta for å laga attraktive og gode lokalsamfunn om dei vil.
Små byar og større tettstader må bidra basert på lokale behov og
føresetnader. Noreg treng fleire kraftsenter som bidreg til vekst
og utvikling av distrikta rundt. Næringslivet er ein sentral del av
byar og tettstader både som tilbydar av ulike tenester og som arbeidsgjevar,
men næringslivet spelar også ei stor rolle utover dette.
Det er i dag eit
gjensidig avhengigheitsforhold mellom byar og tettstader og omlandet.
Det kan gje distrikta god draghjelp. Mange bygder i Noreg er hardt
ramma av demografiutfordringa. Bedrifter og kommunar klarar ikkje
å behalda og rekruttera relevant arbeidskraft og kompetanse. Det
påverkar næringsutviklinga og tenesteproduksjonen negativt, noko
som igjen påverkar bulyst og livslyst – det blir ein negativ spiral.
I lengda vil det vera utfordrande å kunna tilby gode offentlege
tenester og halda oppe livskvalitet i lokalsamfunn i tynt befolka
distriktsområde. Difor er det viktig at tettstader og småbyar i
heile landet er attraktive nok. Det vil igjen bidra til vekst og
utvikling i heile Distrikts-Noreg, og Svolvær er i så måte eit godt
eksempel på det.
Bengt Rune Strifeldt (FrP) [11:21:16 ] : Som statsministeren
redegjorde for, har det skjedd mye positiv utvikling i hele landet,
også i Nord-Norge og Finnmark, som jeg representerer. Jeg må si
at jeg ikke kjenner meg igjen i den stakkarsliggjøringen og svartmalingen
som Senterpartiet forsøker å framstille min landsdel med. For det
går ikke så verst i vår landsdel, faktisk går det langt bedre i
Finnmark nå enn da Senterpartiet selv satt i regjering. Fraflyttingen
er mindre nå enn da Senterpartiet satt i regjering. Så slutt å nedsnakke
min landsdel!
Den viktigste
faktoren for at folk skal bli boende eller bosette seg, er muligheten
for å ha en jobb å gå til. Den beste distriktspolitikken er å legge
til rette for økt jobbskaping og bolyst. Da må vi legge til rette
for at norske bedrifter er konkurransedyktige, og at folk synes
det er attraktivt å bo i distriktene. Det er flere arbeidsplasser som
gir grobunn for økt bosetting. Flere arbeidsplasser betyr økte skatteinntekter
og økt behov for barnehager, skoler og SFO. Det gir også behov for
flere matbutikker, frisører og apotek. Jobbskaping er god distriktspolitikk.
Fremskrittspartiet
har gjennom budsjettsamarbeid i regjering og storting vært med på
å senke skatter og avgifter med over 30 mrd. kr.
De mørkerøde partiene
er enige om at alle nye biler skal være nullutslippsbiler fra 2025.
Det er bare fire år til. Hvilke konsekvenser vil det få for et område
med ned mot 30 minusgrader vinterstid?
Med Fremskrittspartiet
i regjering fikk vi også gjort noe med det digitale klasseskillet
som Senterpartiet hadde lagt opp til. I mitt hjemfylke, Finnmark,
hadde bare 8 pst. av innbyggerne tilbud om høyhastighetsbredbånd.
Med Fremskrittspartiet i regjering er det økt til nærmere 80–90 pst.
i dag.
Distriktene trenger
lavere skatter og avgifter, og de trenger også bedre veier og infrastruktur
for å utvikle landsdelen og snu befolkningsutviklingen. Distriktene trenger
ikke mer Senterparti-politikk. Distriktene og Finnmark trenger mer
Fremskrittsparti-politikk.
Fremskrittspartiet
fikk i budsjettforliket med regjeringspartiene gjennomslag for et
samferdselsbudsjett på 1 645 mrd. kr. Vi fikk på plass 500 mill. kr
til reasfaltering av fylkes- og riksveier.
Skal man utvikle
hele Norge, må vi også ha regionalpolitikere som løfter blikket
framover. Tidligere kjempet politikere for sine saker fram til de
var avgjort. Noen ganger vant man, noen ganger tapte man. Så jobbet
man videre med det utgangspunktet for å utvikle samfunnet til det
beste for innbyggerne. Det er dessverre en trend i tiden at politikere
bruker det meste av tiden og ressursene på omkamper og på å reversere
tidligere avgjørelser. Det bidrar dessverre ikke til å utvikle Norge eller
lokalsamfunnene i riktig retning.
Om man ser på
min region, som er styrt av Senterpartiet i lag med Arbeiderpartiet
og SV, ser vi det dessverre tydelig. Det er en trend Senterpartiet
har satt seg i førersetet for. De bruker det meste av tiden på å
se tilbake istedenfor å løfte blikket framover for å utvikle distriktene
og lokalsamfunnene i nord. Sammen med SV og Arbeiderpartiet driver
Senterpartiet et slags fylkeskommunalt regjereri som vi aldri tidligere
har sett i Norge. I iveren etter å reversere sammenslåingen har
de stoppet alle prosesser, både politisk og administrativt. Det
bidrar dessverre ikke til å utvikle regionen i riktig retning –
heller tvert imot.
For å sitere Nordlys’
leder fra forrige torsdag etter siste fylkestingssamling:
«I stedet for samfunnsutvikling
har fylkespolitikken blitt en arena for skyldfordeling mellom partier,
en kampsone mellom fylkesrådet og regjeringspartiene.»
Jeg må avslutningsvis
få nevne Årøya i Altafjorden, der fylkesrådet i Troms og Finnmark
med Senterpartiet i førersetet er i ferd med å avvikle gårdsbruk
og bygdesamfunn med sin politikk og manglende evne til å forstå utfordringene
med ikke å ha et fergetilbud som bidrar til at man kan drive gårdsbruk
ute i distriktene.
Karl Rødberg har
i lag med sin avdøde bror bygd opp sitt livsverk på hjemplassen
sin på Årøya – et gårdsbruk som en gang var et av Finnmarks største
melkebruk, og som fortsatt er en mellomstor gård i fylket. Selv etter
at de har nedjustert driften, er bruket stort og krevende. Gårdbruker
Karl Rødberg sier i klartekst i Altaposten 18. januar i år at han
mener fylkeskommunen har lagt ned gården. Med Senterpartiet i styringen
er Rødberg dessverre nødt til å helle melka i sluket, og han får
ikke levert fôrmel, noe som gjør at han ikke ser andre løsninger
enn å legge ned gårdsdriften. Rødberg mener det ikke er noe som
minner om normale omstendigheter på Årøya etter at Troms og Finnmark
fylkeskommune med Senterpartiet i spissen gjennomførte ruteomleggingen
på båtruta.
Siv Mossleth (Sp) [11:26:57 ] : Talerlista i denne saken ble
fort full, og flere Senterparti-politikere får ikke tegnet seg,
bl.a. Geir Adelsten Iversen fra Finnmark, som ikke får ordet. Han
ville nok sagt noe om bl.a. fiskerinæringen.
Jeg er glad for
at to meningsmålinger fra de siste fire ukene viser at Senterpartiet
er største parti i Nord-Norge. Folk ser selvsagt hvem som har en
politikk som er bra for folk og næringsliv i nord. Det er Senterpartiets
politikk som svarer på de endringene vi vil ha. NHO fikk utarbeidet
en stor rapport som ble ferdig i 2015, og som viste hva tre ulike
politiske retninger ville bety for Nord-Norge.
Retning nr. 1
var å «følge», det vil si å følge utviklingen som var før 2015,
altså ikke ta nye politiske grep.
Retning nr. 2
var å «lede» det vil si den retningen som høyreregjeringa har fulgt
helt siden den kom til makta. Regjeringa startet en storstilt sentralisering
med å endre de nøklene som bestemte hvor mye penger de ulike fylkene
skulle få fra staten. De største taperne her var Nordland og de
andre distriktsfylkene.
Fylkespolitikerne
fikk skylda for kuttene, og det var nok tilsiktet. Høyre og Fremskrittspartiet
vil gjerne legge ned fylkeskommunene og heller ha gigantkommuner.
Det vil virkelig lede til sentralisering, som har vært mål nummer
én for høyreregjeringa, inkludert Fremskrittspartiet, i sju år.
Sentraliseringen
har skjedd åpent, gjennom tvangssammenslåing av fylker og kommuner,
men den har også skjedd i det skjulte. «Stille sentralisering» er
blitt et begrep om Solberg-regjeringas strategi.
Et eksempel er
nedleggingen av Helfo-arbeidsplasser i den store nabokommunen min,
Beiarn. Der bor det ca. 1 000 mennesker. Det er nok et sted som
staten forlot med regjeringa bak roret. Helfo-kontoret i Beiarn
leverte gode tjenester, og de avlastet andre kontorer. Men det ble
ikke ansatt nye folk der, jobbene ble flyttet. I 2018 ble de siste
fem–seks arbeidsplassene flyttet fra bygda, med argumentasjon om
at digitaliseringen krevde større fagmiljø. Disse arbeidsplassene
betydde like mye for sysselsettingen i Beiarn som alle arbeidsplassene
i Oslo kommune betyr for sysselsettingen i Oslo. Det lensmannskontoret
hjemkommunen min, Saltdal, og Beiarn delte, er borte. Nav skal sentraliseres,
og staten forlater distriktene. Det er de som bor ytterst, i de
minste kommunene, som forlates først.
Å lede mot mer
sentralisering er en politisk retning regjeringa har spesialisert
seg på. Vi ser det på nedleggingen av høyere utdanning på Nesna
og i Sandnessjøen. Regjeringa peker på Nord universitet, men det
er helt klart at føringene og sentraliseringsviljen først og fremst
kommer fra den politikken som føres.
Nedlegging av
Campus Nesna betyr mangel på lærere og sykepleiere, spesielt på
Helgeland. Det forsvinner 100–120 arbeidsplasser fra Nesna. Og fagmiljøet flyttes
ikke til Mo i Rana. Nei, de flyttes til Bodø og Levanger – nok en
sentralisering gjennomført. Det å snakke om desentralisert utdanning
senere er som å gå et museskritt fram, etter å ha tatt tre store
skritt tilbake.
Den tredje politiske
retningen er å «snu». Det vil si å satse på mer distriktspolitikk.
Både distriktsnæringsutvalget, Norman-utvalget og nordområdemeldinga
peker på viktige distriktspolitiske tiltak. Regjeringa har bestilt
disse for å gi et skinn av endring mot neste stortingsvalg. Men
det føres samme politikken, det er bare innpakningen som er ny.
Mange av tiltakene,
som billigere billetter og bedre tilbud på båt, ferge og fly, er
saker Senterpartiet har fremmet og regjeringspartiene har stemt
ned. Men hva vil motstrømspolitikk bety? Hva vil det bety å snu
til mer distriktspolitikk? Jo, det vil være bra for hele Nordland
og alle byene i Nordland. Det vil øke verdiskapingen i Nordland
med 12,5 mrd. kr. Å lede mot mer sentralisering vil minske verdiskapingen
i Nordland med 7 mrd. kr.
Å snu til mer
distriktspolitikk er bra for hele Nord-Norge.
Svein Harberg hadde
her overtatt presidentplassen.
Ingalill Olsen (A) [11:32:12 ] : Først: Tusen takk til interpellanten
for anledningen til å ha denne viktige diskusjonen for oss som er
distriktsrepresentanter.
Jeg har et mantra
i livet, og det er at aktivitet skaper ny aktivitet. Vi må ha arbeid
og aktivitet for å få utvikling og for å få folk til å bli. Trygghet
for arbeid er det viktigste. Så kan man si at det er ikke arbeidsplasser
som er Nord-Norges største utfordring, det er arbeidskraft, og det
er også en sannhet.
Men hvis vi skal
beholde vår befolkning – og aller helst bli flere – må vi ha varierte
arbeidsplasser. Sentralisering av statlige arbeidsplasser gir ikke
varierte arbeidsplasser. Det gir et ensidig arbeidsmarked. Et eksempel på
det er mitt eget fiskevær, Havøysund. Vi har både fiskere og fiskeriindustriarbeidsplasser,
men de senere år er svært mange andre arbeidsplasser forsvunnet,
som skattekontor, fiskerikontor, banken er lagt ned, osv.
Havøysund er et
produktivt fiskerisamfunn som bidrar til den store eksportnæringen
som fiskeriene utgjør, en næring som skal være med og bære Norge
på sine skuldre når petroleumsnæringen en gang bygges ned. Men også
der er det problemer, f.eks. er det knyttet til pandemien nå bare
halv kapasitet på kystruta, og det betyr at det er trøbbel med frakt
av fisk under vårtorskefisket. Det som er kapitalen vår, fisken,
får vi ikke ut. Nylig så jeg en oversikt over et av fiskebrukene
hjemme, som listet opp hvilke dager i påsken – det skal være drift i
påsken – de får lov til å levere 60 tonn og 90 tonn, og det er når
de har adgang til det. Jeg har aldri sett et sånt oppslag. Det bare
illustrerer at det er tapte penger for fiskerne, tapte penger for
fiskeindustrien, men det er også tap for Norge. Det må vi nok relatere
til koronaepidemien og den problematikken der, men det er et problem.
På mitt hjemsted
har vi mange utenlandske arbeidstakere – heldigvis. Min erfaring
er at arbeid er det beste integreringsmiddel, og jeg har lyst til
å si at EØS-avtalen gir oss ikke bare tilgang til markedet, men
det gir oss også tilgang til arbeidskraft. Selv om jeg er EU-motstander,
kommer jeg alltid til å kjempe for EØS-avtalen, fordi den gir oss
en mulighet. Vi, det lille landet på litt over 5 millioner, har
et marked på nesten 500 millioner. Det kan vi aldri komme bort fra,
og jeg er glad for at vi i denne salen i hvert fall er enige om
det området der.
Statsministeren
sier at det er blitt flere statlige arbeidsplasser i nord. Jeg har
ikke noen grunn til å tvile på det, men det jeg vet, er at vi også
opplever at det har vært en demontering. Mattilsynet i Finnmark
er ikke lenger regionkontor, enda vi produserer masse mat, skattekontoret
er nedlagt, Statens vegvesen er splittet opp, osv.
Men jeg har lyst
til å si her at for meg er det største sviket tidligere Statoil,
Equinor. Da ilandføring av Johan Castberg ikke kom til Nordkapp,
endret jeg holdning til petroleumsnæringen. Jeg var positiv til
det. De hadde fest i Nordkapp kommune 12. februar 2013 og lovte ilandføring,
for vi skulle også få ringvirkninger. De uteble. Det er ringvirkninger
fra Johan Castberg, men de kommer bare ikke til oss.
Så til slutt:
Hva bør vi gjøre? Vi bør satse på Universitetet i Tromsø og campusene.
Vi må styrke dem. Vi bør tilføre Nord-Norge kapital som er tilgjengelig
for gründere. Det tror jeg kan være flott. Vi må få statlige jobber ut
i hele landet, vi må ha en plan for utvikling av et variert arbeidsliv,
og vi må bygge ut infrastrukturen, både veier og havner.
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) [11:37:25 ] : Da jeg hørte representantene
fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre,
virket det som hovedbudskapet var det som Kent Gudmundsen sa: Vi
skal fortsette kursen vi er på, stø kurs framover. Jeg hører at Per-Willy
Amundsen – tidligere statsråd, som satte i gang sentraliseringen
av politiet og sentraliseringen av tingrettene – sier at vi skal
ha den samme kursen framover. Jeg hørte Kristelig Folkepartis representant,
som snakket om at vi svartmaler så fælt i Senterpartiet.
Poenget er ikke
at vi svartmaler landsdelen. Jeg synes den nordnorske landsdelen
er en landsdel med enorme ressurser, store muligheter og en rik
historie. Men jeg har vært veldig bekymret når jeg ser flyttetallene
derfra, og vi kan ikke ha en stortingsdebatt der vi ikke diskuterer
hva som er de reelle fakta. Og de reelle fakta er at det er 7 746
flere som har flyttet ut av de nordnorske fylkene de siste to årene,
enn som har flyttet inn, og det er folk som er bostedsregistrert
i Norge. Det er 7 746 flere som har flyttet ut enn som har flyttet
inn. Vi kunne lagd glansbilder av alt, men man må først se hva som
er utfordringen, og så må vi sette i gang tiltak. Men når jeg hører
Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre, virker
det som om det er noen nye tiltak bare for å forsvare alt som er
gjort, og så ser man ikke hva vi kan gjøre framover. Jeg er grunnleggende
uenig i den måten å tenke politikk på.
Det har vært mange
spennende innlegg, bl.a. det representanten Sivertsen hadde om utvikling
i forhold til urbanisering. Det er også et av de virkelig bekymringsfulle
trekkene nå, at den største byen i Nord-Norge – Tromsø – har nedgang
i befolkningstallet, med 924 stykker.
Erna Solberg sa
da hun gikk til valg i 2013: Her er min plan for Tromsø og Nord-Troms.
Ingen av de tiltakene som var planen, har blitt gjennomført, og
det er litt illustrerende. Nå trenger vi i Norge en ny Nord-Norge-plan.
Jeg mener det er en rett og en plikt vi har som storting og regjering
å se hele landet, og at vi setter i gang tiltak.
Da må vi sørge
for at ikke flytrafikken blir overført til fylkene – det er et feilgrep,
det kommer til å svekke kortbanenettet og tilbudet der. Vi har gått
i motsatt retning. Vi må oppløse Troms og Finnmark, for det å tvangssammenslå
fylker mot folkets vilje er ikke lurt. Vi må bruke skattepolitikken
mer aktivt, noe som gjør at det blir lønnsomt å lokalisere flere
arbeidsplasser i de nordnorske fylkene. Vi må opprette flere studieplasser.
Vi må lokalisere statlige arbeidsplasser rundt omkring i de kommende
tre fylkene. Vi må styrke nærpolitiet, og vi må ha en fiskeripolitikk
som gjør at lokalsamfunnet får tilbake enda mer av ressursene. Vi
må rett og slett ha en plan med en rekke tiltak for den nordnorske
landsdelen.
Vi i Senterpartiet
har også en visjon om Nord-Norge-banen. Vi må ha noen visjoner,
men vi må begynne med grep etter grep for å løfte landsdelen, og
så får vi håpe at alle partier i fellesskap kan komme med grep som
gjør at vi kan få vekst og utvikling i den fantastiske nordlige
landsdelen, ikke fraflytting, sånn som vi har nå.
Statsminister Erna Solberg [11:40:44 ] : La meg takke for en
interessant debatt – ikke minst var det interessant at bildet av
Nord-Norge nok tegnet seg som et litt annet i løpet av debatten
enn det som var interpellantens utgangspunkt.
Det er utfordringer
med fraflytting, det er utfordringer i Norge i balansen mellom eldre
og yrkesaktive. Det starter i distriktskommunene i Norge, og vi
ser at det mange steder kommer til å bli sterkere. Vi trenger en
nasjonal strategi for hvordan vi løser disse utfordringene fremover
for hele landet, selvfølgelig også i en geografisk kontekst. Vi
har lagt frem en del av denne nasjonale strategien i vår nordområdemelding,
med en rekke tiltak, bl.a. tiltak knyttet til kapitaltilførsel og
spørsmål knyttet til hvordan vi skal jobbe mer med utdanningssystemet og
en rekke andre oppgaver.
Så tenker jeg
at det vi ikke oppnår noe med, er vrengebilder og svartmaling. Jeg
mener egentlig det fremstår to alternativer her, et reverseringsalternativ
og et utviklingsalternativ, hvor regjeringspartiene står for utviklingsalternativet.
Og så må vi skjønne utfordringene. Da synes jeg faktisk at innlegget
til Per-Willy Amundsen var et interessant og viktig innlegg. Hvis
det er riktig at storparten av de som har flyttet ut, som altså
ikke har blitt værende i regionen, er flyktninger og folk født i
utlandet, som kom under flyktningkrisen, og som nå er reist til
mer sentrale strøk, ja, så er det kanskje introduksjonsordningen,
integreringspolitikken og arbeidet vi gjør i kommunene, som gjør
at vi går glipp av disse ressursene. Da er det ikke hva mye av det
denne diskusjonen har dreid seg om, som ville vært det viktigste,
men hvordan vi sørger for at syriske flyktninger som ble plassert
rundt i landet i flyktningkrisen, ønsker å gjøre Nord-Norge til
sitt sted – finne sin arbeidsplass og annet der. Hvis det er den
riktige analysen, er det mange områder å jobbe enda mer med.
Utfordringene
for Nord-Norge er ikke egentlig mangelen på ressurser på den fysiske
siden. Vi har mange ting og masse kreativitet. Jeg synes det er
helt fantastisk å møte nordnorsk næringsliv, se alle gründerne, mange
som tenker, og alle de som har noe de vil gjøre. Utfordringen og
flaskehalsen kommer til å være mangel på arbeidskraft som er relevant
– å ha den kunnskapen. Derfor er satsingen på utdanningssystemet
vårt så viktig, og derfor er satsingen på at voksne kan reutdanne seg,
etter- og videreutdanne seg og gjøre det gjennom desentraliserte
løsninger, også ekstremt viktig. Nå er det sånn at desentralisert
utdanning vokser – i Mo i Rana, syv mil fra Nesna.
Det kommer til
å være endringer. Det høres ut som om ting bare er flyttet vekk.
Nei, de er omfordelt, det er gjort på andre måter. Det er ikke sånn
at vi ikke har P-8-fly fremover, vi har dem et annet sted i Nord-Norge
enn vi hadde før, det er ikke sånn at det er fraflytting eller sentralisering.
Man kan si mye om Evenes, men knyttet til dette vil jeg ikke kalle
det et voldsomt sentralt sted i så måte. Unnskyld, alle i Evenes
– det er et veldig fint sted.
Så synes jeg også
at representanten Sivertsens innlegg var ekstremt viktig. Folk kommer
til å ville bo der de kan bo sammen med andre, og være sammen om
felles ting. Så er det vår oppgave å finne de enkle nøklene som gjør
at vi kombinerer disse forholdene fremover.
Presidenten: Debatten
i sak nr. 1 er dermed omme.