Presidenten: Etter
ønske fra arbeids- og sosialkomiteen vil presidenten ordne debatten
slik: 5 minutter til hver partigruppe og 5 minutter til medlemmer
av regjeringen.
Videre vil det
– innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil
tre replikker med svar etter innlegg fra partienes hovedtalere og
inntil syv replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen.
Videre vil de
som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid,
få en taletid på inntil 3 minutter.
Heidi Nordby Lunde (H) [10:27:20 ] (ordfører for sak nr. 3):
Jeg tror alle skvatt litt da Sosialistisk Venstreparti og Fremskrittspartiet
inviterte til et bredt forlik om pensjon i Stortinget i fjor. Dette
var nettopp de to partiene som valgte å stå utenfor da Arbeiderpartiet, Høyre,
Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Venstre gikk sammen om en
pensjonsreform som bidro til økt rettferdighet, bedre fordeling
og generasjonssolidaritet. Før denne reformen ble folketrygden omtalt
som et uforsvarlig pyramidespill, og det var et tidsspørsmål før pyramiden
falt.
Levealdersjusteringen
gjorde at pengene strekkes lenger, i tråd med at vi lever lenger.
Pensjonistene får litt mindre over lengre tid, mens dagens unge
til gjengjeld må stå lenger i arbeid. Den sikret pensjon fra første
krone i folketrygden gjennom at all inntekt ble tellende. Det har
blitt færre minstepensjonister gjennom reformen, og kvinner kommer
bedre ut. Pensjonsreformen bidro til et bærekraftig anstendighetsløft
for pensjonister.
Det jeg er glad
for, er at Fremskrittspartiet og SV faktisk nå i praksis knytter
seg til pensjonsreformen gjennom å gå inn for en annen form for
underregulering med gjennomsnitt av pris- og lønnsvekst, noe Arbeiderpartiet
har foreslått siden 2016. Fra samtaler på parlamentarisk nivå gikk
saken til å bli en ordinær komitésak da den kom til behandling i
komiteen.
Reguleringen av
pensjoner var en operasjonalisering av hovedmålene i pensjonsreformen.
Den valgte modellen var at pensjonsutbetalingene årlig skulle oppjusteres
til lønnsveksten, men reduseres med 0,75 pst., slik at det skal
lønne seg å stå i arbeid. Man mente det var rimelig at arbeidstakere
faktisk får litt mer av lønnsveksten enn de som har trådt ut av
arbeidslivet. Modellen ble også valgt fordi den ga bedre langsiktighet og
forutsigbarhet for pensjonistene.
Men å vite at
man over tid vil få et bedre utkomme av en modell framfor en annen,
er en fattig trøst, selv etter to år med svak styrking av kjøpekraften,
som i år, når disse kommer etter fire år med svekket kjøpekraft
og utsiktene ikke er gode. Derfor er det en samlet komité som i
dag går inn for å endre regulering, i påvente av anbefalingene fra
utvalget som evaluerer pensjonsreformen. Videre er det en samlet
komité som ber regjeringen innføre praksis med at trygdeoppgjørene
legges fram for Stortinget i vårsesjonen, samt gå i dialog med pensjonistenes
organisasjoner for å etablere kvartalsvise møter.
Et flertall i
komiteen – Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Senterpartiet og
SV – vil kompensere for differansen mellom någjeldende reguleringsprinsipper
og regulering av gjennomsnitt av lønns- og prisvekst med tilbakevirkende
kraft for trygdeoppgjøret 2020. Men i motsetning til 400 000 arbeidstakere
som ble permittert eller mistet jobben som følge av covid-19, tapte
ikke pensjonistene i 2020, og det er en av grunnene til at mindretallet
ikke støtter forslaget.
Vi er alle enige
om at vi skal ha et nivå på pensjonen som gir grunnlag for en god
og verdig alderdom. Men for å opprettholde legitimiteten i pensjonssystemet
og oppslutningen om det må det være en sammenheng mellom hva man
betaler inn, og hva man får. Et flertall i komiteen støtter derfor
ikke en opptrappingsplan til EU60, som svekker denne sammenhengen.
Flertallet ber isteden regjeringen om å orientere Stortinget om pensjonsutvalgets
vurderinger når det gjelder minstenivåer, og hvordan pensjonsutvalgets
innstilling vil bli fulgt opp. I tillegg skal den årlige meldingen
til Stortinget om pensjoner og pensjonisters inntektsforhold rapportere
om utviklingen i antall mottakere av minste pensjonsnivå samt utviklingen
i lavinntekt blant alderspensjonister.
Komiteens flertall
ønsker ikke å gi Pensjonistforbundet forhandlingsrett på vegne av
pensjonistenes organisasjoner, noe som, etter hva jeg forstår, bare
ønskes av Pensjonistforbundet selv, i tillegg til forslagsstillerne. Komiteens
flertall ønsker heller ikke å gi Pensjonistforbundet plass i Teknisk
beregningsutvalg, som har som oppgave å fastsette grunnlaget for
lønnsoppgjørene. Hovedorganisasjonene i arbeidslivet, som representerer
flere pensjonistmedlemmer enn noen av pensjonistorganisasjonene,
er tydelig imot forslaget, og flertallet er enig i den vurderingen.
Til slutt sørger
Stortinget i dag for at arbeidstakere som har kortvarige, sesongbaserte
eller små stillinger, får pensjon fra første krone. Det er en seier
for arbeidstakerforeningene, som har fremmet dette som sak i flere år.
Vi må skape mer og inkludere flere i arbeidslivet. Oppsparing til
pensjon bidrar til at det lønner seg mer å jobbe, og det er Høyre
for.
Dermed skal innstillingen
nå være referert.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Elise Bjørnebekk-Waagen (A) [10:32:04 ] : Pensjon fra første
krone har lenge vært en viktig sak for Arbeiderpartiet. Vi har fremmet
forslag om det flere ganger i Stortinget, bl.a. i fjor høst. Da
stemte Høyre imot.
Innføring av pensjon
fra første krone er viktig fordi én million ansatte i privat sektor
ikke har pensjonsopptjening for de første 100 000 kr de tjener.
Det er urettferdig.
Men i dag fremmer
Høyre forslag om pensjon fra første krone. I forslaget pekes det
på økonomiske tiltak for arbeidsgiversiden. Haken er at dette ikke
skal gjelde før 2023, nesten to år fram i tid. Hvis arbeidsgiversiden skal
kompenseres økonomisk, hvorfor vente helt til 2023?
Heidi Nordby Lunde (H) [10:32:58 ] : For det første er jeg
veldig glad for at vi nå sammen har landet pensjon fra første krone,
men jeg minner om at det også ble gjeldende i pensjonsreformen,
som Høyre og Arbeiderpartiet sto sammen om, innenfor folketrygden.
Jeg er glad for
at én million arbeidstakere nå vil nyte godt av at de får pensjon
fra første krone i privat sektor. Forskjellen på Arbeiderpartiets
og Høyres forslag i dag er ett år. En av grunnene til at vi har
snakket om å gi kompensasjon for arbeidsgiversiden, er at vi står
i en økonomisk situasjon som særlig preger de næringene der disse
arbeidstakerne er ansatt. Det er servicenæringen, det er reiselivsnæringen,
det er hotell og restaurant. Jeg merker meg at Arbeiderpartiet ikke
ønsker å fremme noen kompenserende tiltak for de utgiftsøkningene
disse næringene får, og det synes jeg er uklokt.
Men jeg synes
det er grunn i dag til å feire at vi i hvert fall står sammen om
å innføre pensjon fra første krone, og jeg håper Arbeiderpartiet
også gjør det, selv om vi gjør dette med ett års mellomrom.
Erlend Wiborg (FrP) [10:34:04 ] : Representanten Nordby Lunde
har tidligere brukt ord som at det er «ko-ko» å hjelpe folk som
sliter økonomisk, når Fremskrittspartiet har ønsket å løfte flere
grupper som virkelig sliter.
I innlegget sitt
snakker representanten Nordby Lunde mye om at vi må ha et pensjonssystem
med legitimitet og generasjonssolidaritet. Det er det ingen av oss
som er uenig i. I Norge er medianinntekten nå cirka 550 000 kr,
mens minstepensjonister tjener rundt 200 000 kr – godt under fattigdomsgrensen.
Mener virkelig representanten Nordby Lunde at det er generasjonssolidaritet
at en stor gruppe pensjonister skal leve godt under fattigdomsgrensen?
Heidi Nordby Lunde (H) [10:34:59 ] : Jeg tror representanten
Wiborg blander flere debatter. Jeg vil mene at det er på dette tidspunktet,
hvor vi er på «peak» olje og Norge er på «peak» økonomisk sett,
at vi må begynne å prioritere kraftigere hva vi skal bruke skattebetalernes
penger til. Jeg merker meg at Fremskrittspartiet er uenig i det.
Alle er for at
våre eldre skal ha en god og verdig alderdom. Samtidig mener vi
at det skal være en sammenheng mellom hva man har betalt inn, og
hva man får ut. Ellers svekkes legitimiteten og oppslutningen om
pensjonssystemene.
Jeg har også lyst
til å minne representanten Wiborg om at vi sammen har sørget for
at regjeringen Solberg har økt grunnpensjonen for gifte og samboende,
økt tillegget i minstepensjon til enslige minstepensjonister med
4 000 kr i hele tre omganger, og økt minstepensjonen for gifte og
samboende alderspensjonister.
Så Høyre og representanten
Nordby Lunde er veldig for at vi sørger for at eldre skal ha en
god og verdig alderdom i Norge. Så kan vi ta debatten om de statlige
finansenes prioriteringer en annen gang.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [10:36:11 ] : Pensjonistforbundet
har flere hundre tusen medlemmer, og de har lokallag i svært mange
kommuner. De gjør en stor ideell innsats, og de ønsker å styrke
denne ideelle innsatsen, styrke samhandlingen mellom pensjonistene
og offentlig sektor. Derfor ber de om forhandlingsrett innenfor
klart definerte lovgitte rammer, forhandlingsrett om en pott som
blir avklart, en pott som kan brukes til seniorpolitiske tiltak,
eventuelt en økning av minstepensjonen, slik at en altså kan styrke
den rollen som Pensjonistforbundet kan ha framover.
Hvorfor ser ikke
Høyre det som en naturlig utvikling å trekke pensjonistene mer med
på en slik måte at en også har økonomiske virkemidler til å styrke
det ideelle arbeidet?
Heidi Nordby Lunde (H) [10:37:06 ] : Høyre er for at vi skal
styrke virkemidlene for pensjonistene, og vi er for å rose både
Pensjonistforbundet og de andre pensjonistorganisasjonene for arbeidet
de gjør for å styrke samarbeidet mellom det politiske nivået og
det sivile samfunn i Norge for å fremme pensjonistenes saker. Men
jeg har lyst til å minne om at i hovedorganisasjonene er det flere
pensjonistmedlemmer enn det er i pensjonistenes organisasjoner,
som også bidrar til å styrke rettighetene til pensjonister.
Jeg mener at mange
av de tiltakene som representanten Lundteigen her nevner, kan regjeringen
gjøre uten å innføre forhandlingsrett for Pensjonistforbundet. Jeg
mener også at det vil svekke legitimiteten at det oppstår en magisk
pott mellom det som er reguleringen, og det som skal være en annen
form for inntekt, som representanten Lundteigen åpenbart tror er
en ny pott som skal fordeles i en form for forhandling. Det støtter ikke
jeg.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
Erlend Wiborg (FrP) [10:38:26 ] (komiteens leder og ordfører
for sak nr. 4): Jeg begynner med å ta opp de forslag som Fremskrittspartiet
er en del av.
Hvordan et samfunn
tar vare på de eldre, sier mye om kvaliteten og anstendigheten i
samfunnet. Min generasjon bør være evig takknemlig for det samfunnet våre
foreldre og besteforeldre har skapt, og som vi alle nyter godt av.
Landets pensjonister fortjener en stor takk både i ord og ikke minst
i handling.
For ti år siden
vedtok Stortinget et pensjonsforlik. Alle partiene stemte for, med
unntak av oss i Fremskrittspartiet. Grunnen til at vi stemte imot,
er at vi var og er imot at landets pensjonister skal være salderingsposten
i samfunnet. Hadde det ikke vært uparlamentarisk, ville jeg kalt
det skammelig.
Fremskrittspartiets
kritikk mot pensjonssystemet i Norge går på flere felt. Gifte og
samboende pensjonister straffes ved at øvrige partier i denne sal
ønsker at man skal få redusert sin grunnpensjon hvis man er gift
eller samboende. Landets pensjonister har siden pensjonsreformen
blitt underregulert med 0,75 pst., noe som har medført redusert
kjøpekraft i flere år. Flere av landets pensjonister lever langt
under fattigdomsgrensen, og pensjonistene har blitt fratatt muligheten
til å forhandle og bli hørt.
Siden Arbeiderpartiet,
Senterpartiet og de øvrige partiene trumfet gjennom pensjonsreformen,
har Fremskrittspartiet gang på gang fremmet forslag om å endre disse
urettferdighetene. Noen forbedringer fikk vi heldigvis presset gjennom
da vi satt i regjering, men mye gjenstår, og vi er blitt nedstemt
altfor ofte. Vi registrerte så at flere partier gradvis begynte
å se flere av de samme urimelighetene som Fremskrittspartiet, men
fortsatt ble det aldri noe flertall, og dermed fortsatte pensjonistene
å tape.
For 18 år siden
hadde man en lignende fastlåst situasjon for de minste – barna våre.
Det var mangel på barnehageplasser. Fremskrittspartiet gikk da sammen
med Sosialistisk Venstreparti og skapte barnehageforliket, som har
vært en stor suksesshistorie. Siden flere av våre forsøk på å bedre
pensjonistenes kår ble nedstemt, valgte vi å gjøre det utradisjonelle
på nytt. Sammen med Sosialistisk Venstreparti og Pensjonistforbundet
utarbeidet vi det som kunne være et godt kompromiss i Stortinget.
Både Fremskrittspartiet, SV og Pensjonistpartiet ønsker å gå lenger
enn dette, men vi modererte oss i håp om at vi kunne generere et
flertall.
Resultatet ser
vi i dag. Landets pensjonister vil få en vesentlig bedre hverdag
som følge av flere av gjennomslagene vi får her i dag. Underreguleringen
på 0,75 pst. fjernes, og fremover vil landets pensjonister få regulert sin
pensjon som snittet av lønns- og prisveksten. Det er en stor seier
som det blir flertall for i dag.
Samtidig er jeg
utrolig skuffet og overrasket over at Arbeiderpartiet, Senterpartiet
og regjeringspartiene ikke vil være med på en opptrappingsplan for
å løfte dagens minstepensjonister til fattigdomsgrensen. Spesielt
at Arbeiderpartiet og Senterpartiet går imot dette, er avslørende.
Deres såkalte omtanke og omsorg for de svakeste i samfunnet har
vist seg å være en kulisse og en fasade. I konkret politikk er de
ikke villig til å ta de grepene som kreves. Når også regjeringspartiene
sammen med Arbeiderpartiet og Senterpartiet har hovert over Fremskrittspartiet
og SVs ønske om at ingen pensjonister i Norge skal leve under fattigdomsgrensen,
blir jeg overrasket.
Men til tross
for min skuffelse over det er jeg glad for de seirene landets pensjonister
får i dag. Jeg vil takke spesielt Audun Lysbakken, Solfrid Lerbrekk,
Jan Davidsen, Harald Olimb Norman og ikke minst alle våre rådgivere
og andre som har jobbet iherdig for å få på plass disse forbedringene
og seirene.
Men Fremskrittspartiet
er ikke fornøyd, til tross for flere gode seire. Vi kommer til å
fortsette kampen for at landets pensjonister, de som bygde landet,
faktisk skal bli behandlet med den anstendigheten og verdigheten de
fortjener.
Presidenten: Representanten
Erlend Wiborg har tatt opp de forslagene han refererte til.
Presidenten vil
bemerke at når representanten er klar over at enkelte uttrykk er
uparlamentariske, skal han avstå fra å bruke dem.
Det blir replikkordskifte.
Lise Christoffersen (A) [10:43:36 ] : Erlend Wiborg nevnte
i sitt innlegg at Fremskrittspartiet hadde fått presset ting igjennom
i regjering til beste for pensjonistene. Da lurer jeg på: Hva da?
Var det ikke Fremskrittspartiets finansminister som trakk trygdeoppgjøret
fra Stortinget? Stemmer det at det var Fremskrittspartiets pensjonsminister
som lovte å komme til Stortinget med en vurdering av mer rettferdig
regulering av pensjon i god tid før trygdeoppgjøret i 2016, og da
også ta hensyn til det negative trygdeoppgjøret i 2015? Så hvorfor
skjer det da først nå, etter at Fremskrittspartiet har gått ut av
regjering, og ikke da Fremskrittspartiet sjøl hadde makta?
Jeg ser at jeg
rekker et spørsmål: Kan representanten Wiborg nevne ett eksempel
på at det kom forslag fra regjeringa om å øke minstepensjonene mens
Fremskrittspartiet satt i regjering?
Erlend Wiborg (FrP) [10:44:38 ] : Jeg har mange eksempler på
gjennomslag som Fremskrittspartiet fikk da vi satt i regjering,
også som gjaldt pensjonister. Jeg kan ta et eksempel, som jeg nevnte
i mitt innlegg: Fremskrittspartiet er imot at gifte og samboende
pensjonister skal få avkortet – altså redusert – sin pensjon kun
på grunn av at de er gift eller samboende. Fremskrittspartiet fikk
redusert det fra 15 pst. til 10 pst. Men representanten Lise Christoffersen
stemte imot. Heldigvis klarte Fremskrittspartiet å forhandle seg
frem til at det ble et flertall for det.
Når det gjelder
underreguleringen, stemte vi for det første imot underreguleringen
da Arbeiderpartiet innførte det. De årene vi satt i regjering, fremmet
jeg selv forslag i denne salen om å oppheve underreguleringen, men
Arbeiderpartiet stemte imot. Etter at vi gikk ut av regjering, fremmet
Fremskrittspartiet på nytt forslag om å oppheve underreguleringen.
Det ble også stemt ned, bl.a. av Arbeiderpartiet.
Heidi Nordby Lunde (H) [10:45:53 ] : Høyre er et parti som
er for at de som har stått i arbeid og har bygget landet, skal få
uttelling for det. Fremskrittspartiet går inn for en opptrapping
av minstenivåer opp til EU60, som viser seg å redusere sammenhengen
mellom det å stå i arbeid, og dermed innbetalinger, og det man får
ut. I tillegg vil forutsetningen for arbeidstakere som vil gå av
tidlig, være at de har tjent rundt 750 000 kr i året i nærmere 40 år,
for å kunne gå av fra de er 62 år. Det viser seg å være nesten ingen.
Vi er jo alle
for en anstendig og verdig alderdom i Norge. Jeg har sett undersøkelser
som viser at Norge kommer på topp blant land det er godt å bli gammel
i – og slik skal det fortsette å være. Hvorfor vil Fremskrittspartiet
at det å stå i arbeid skal svekkes, og at det skal lønne seg mindre
å bygge landet i framtiden?
Erlend Wiborg (FrP) [10:46:48 ] : Det representanten Nordby
Lunde sier, er direkte feil. Fremskrittspartiet mener i høyeste
grad at det skal lønne seg å stå i arbeid. Det har vi vist både
gjennom flere forslag i denne saken og ikke minst generelt i vår
politikk. Når vi f.eks. nå avskaffer underreguleringen på 0,75 pst.
og erstatter det med et snitt på lønn og pris, vil det i høyeste
grad gagne også dem som har stått i arbeid.
Men uavhengig
av hvor lenge man har stått i arbeid, mener jeg at vi i Norge må
kunne si at vi skal ha et snev av anstendighet for dem som av forskjellige
grunner ikke har opptjent like mye pensjon. At det gulvet i det minste
skal være fattigdomsgrensen, mener jeg burde være en selvfølge.
At man kan stå på denne talerstolen og mene at det er helt riktig
og rimelig at pensjonister i Norge skal ligge ca. 40 000 kr under
fattigdomsgrensen, synes jeg er uverdig.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [10:48:02 ] : Det er en enstemmig
komité som ber regjeringa om å legge fram et lovforslag for Stortinget
om å regulere løpende pensjoner med gjennomsnitt av pris og lønn,
som skal få virkning fra 2022. Det som nå er det viktige spørsmålet,
er om det prinsippet skal gjelde både i år hvor det er reallønnsnedgang
og i år hvor det er reallønnsøkning for lønnsmottakerne.
Mitt spørsmål
er: Går Fremskrittspartiet, som Senterpartiet gjør, inn for at det
prinsippet skal gjelde i begge de situasjonene, og at vi dermed
får en jevnere utbetaling av pensjoner enn det som det vil bli for
lønnsmottakerne?
Erlend Wiborg (FrP) [10:48:48 ] : Som jeg også sa i mitt innlegg,
står vi i Fremskrittspartiet for det vi her legger frem, at det
nå blir et snitt mellom lønn og pris, og at det er en midlertidig
ordning frem til pensjonskommisjonen. Det er ingen hemmelighet at
Fremskrittspartiet primært – og dette kommer vi til fortsette å
jobbe for – ønsker at landets pensjonister skal få eksakt den samme
kjøpekraftsutviklingen prosentmessig som resten av samfunnet. Dessverre
er representanten Per Olaf Lundteigen sterk motstander av det. Hvis resten
av samfunnet har et snitt på den årlige lønnsveksten på f.eks. 2 pst.,
mener Fremskrittspartiet at også landets pensjonister bør få 2 pst.
Det skyldes at Fremskrittspartiet er uenig i den sparereformen som pensjonsforliket
reelt sett var, som Senterpartiet, sammen med Arbeiderpartiet og
de andre partiene i denne salen, står bak.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
Lise Christoffersen (A) [10:50:07 ] : Først vil jeg gi en velfortjent
takk til saksordføreren for et grundig arbeid. Så til saken: Regulering
av pensjoner er en av de viktigste sakene vi har til behandling.
Det er derfor svært gledelig, og på høy tid, at trygdeoppgjøret
igjen kommer til behandling i Stortinget, som det var før Fremskrittspartiet
og Høyre i 2016 til alles overraskelse sluttet å sende oppgjørene
til Stortinget. Vi snakker tross alt om inntektene til over 981 000
innbyggere, og antallet øker.
I 2021 vil vi
være mer enn en million pensjonister her i landet, og samtidig går
antallet yrkesaktive per pensjonist ned. Pensjonsreformen var nødvendig
for å sikre de eldre en pensjon å leve av, også i kommende generasjoner,
og forutsigbarhet er viktig. Pensjon egner seg dårlig for hyppige
forandringer. Samtidig må vi hele tida være villige til å se på
forbedringer for å rette opp i sosiale skjevheter.
Arbeiderpartiet
vil ha rettferdig pensjon til alle. Det betyr økt minstenivå for
enslige. Arbeiderpartiet var de første som foreslo en opptrapping.
I hvert statsbudsjett siden 2016 har vi foreslått et årlig tillegg
på 4 000 kr utover rammene for trygdeoppgjøret. I 2020 ble vi nedstemt.
Nå har regjeringspartiene og Fremskrittspartiet heldigvis snudd
– først gjennom et overraskende engangsbeløp på tampen av fjoråret,
men som ikke skulle være varig, og nå har Fremskrittspartiet, etter
forslag fra Arbeiderpartiet, heldigvis snudd også på det. Arbeiderpartiet
er glad for at det blir et varig tillegg.
Arbeiderpartiet
mener at økt minstenivå må gjelde for alle med minsteytelser fra
trygden, som uføre, folk på arbeidsavklaringspenger og enslige forsørgere,
men det står vi dessverre helt alene om.
En annen urettferdighet
er at uføre er fratatt den delvise skjermingen mot levealdersjustering
av alderspensjonen sin, takket være bl.a. Fremskrittspartiet. Uføre
kan ikke kompensere ved å jobbe mer. Arbeiderpartiet får ikke flertall
for å rette opp denne urettferdigheten, og det bør de uføre merke
seg.
Rettferdig pensjon
handler for Arbeiderpartiet om at sliterne i arbeidslivet fortsatt
skal ha mulighet til å gå av med pensjon ved fylte 62 år, sånn som
de fikk med pensjonsreformen. Med Fremskrittspartiet og SVs forslag
om å øke minstenivået til EU60 vil det i praksis bli umulig, særlig
for dem som ikke har rett til avtalefestet pensjon i tillegg til
trygden. Det vil kreve en inntekt som yrkesaktiv på 750 000 kroner
i 40 år. Hvor mange er det som har hatt det?
Arbeiderpartiet
mener at rettferdig pensjon også handler om at yrkesaktive som betaler
trygdeavgift hvert eneste år, skal ha noe igjen for det og ikke
ende opp som null-pensjonister. Det vil bli mange yrkesaktive som
havner i minstepensjonsfella med det forslaget Fremskrittspartiet
og SV fremmer i dag.
Rettferdig pensjon
handler også om rettferdige regler for årlig regulering av pensjoner
under utbetaling. Pensjonister skal ikke gå i minus når andre går
i pluss. Arbeiderpartiet har foreslått dette om og om igjen helt siden
2017, men blitt nedstemt og nedstemt. Endelig har regjeringa og
Fremskrittspartiet nå snudd. Det hadde neppe skjedd uten vedvarende
press fra Arbeiderpartiet, fagbevegelsen og pensjonistenes egne
organisasjoner. Hadde det blitt vedtatt i 2017, hadde en gjennomsnittspensjonist
i dag hatt 20 000 kr mer å rutte med i året. Takket være Arbeiderpartiet
skal det nå få tilbakevirkende kraft fra og med oppgjøret for 2020,
som vi behandler her i dag.
Sist, men ikke
minst: Rettferdig pensjon handler også om rettferdig tjenestepensjon,
pensjon fra første krone for alle, i både offentlig og privat sektor,
for det er noen i offentlig sektor som ennå henger litt igjen. Også dette
kravet har Arbeiderpartiet stått temmelig alene om – mot regjeringspartiene
og mot Fremskrittspartiet. Endelig er vi i mål også der med regjeringas
og Fremskrittspartiets siste snuoperasjon, men først fullt ut gjennomført
fra og med 2026 – hvorfor det?
Til slutt: Hva
er et rimelig minstenivå i trygden? Arbeiderpartiet ønsker at pensjonsutvalget,
som kommer med sin gjennomgang av pensjonsreformen om et års tid,
skal gi en vurdering av det som en del av helheten i trygden, der
hensynet til sliterne også må med, og der de som betaler inn, opplever
å få noe igjen. Det er det som gir og sikrer et trygdesystem med
omfordeling fra dem med mest til dem med minst. Ryker legitimiteten
til folketrygden, er det faktisk dem med liten eller ingen egen opptjening
som blir de store taperne.
Da tar jeg opp
de forslagene som Arbeiderpartiet står bak.
Presidenten: Representanten
Lise Christoffersen har tatt opp de forslagene hun refererte til.
Heidi Nordby Lunde (H) [10:55:15 ] : Høyre og Arbeiderpartiet
er jo enig i at det skal være godt og trygt å bli gammel i Norge,
med anstendig inntekt og pensjoner. Vi er også for å beholde legitimiteten
og oppslutningen om dagens system, og at vi skal ha en god fordeling
i pensjonssystemet. Men det må fortsatt være en sammenheng mellom
hva man betaler inn, og hva man får ut. Derfor har vi vært forsiktige
med å gå inn på det å heve minstenivået til et nivå som gjør at
det ikke lenger lønner seg å jobbe.
Jeg kunne tenke
meg å høre litt mer om Arbeiderpartiets vurdering av nettopp EU60
og muligheten for dem som har stått i arbeidslivet og bygget landet
til faktisk å kunne gå av ved fylte 62 med det systemet som Fremskrittspartiet
og SV i dag fremmer.
Lise Christoffersen (A) [10:55:57 ] : Takk for spørsmålet.
Som det vel framgikk
av innlegget mitt, mener Arbeiderpartiet at det er grunnlag for
å heve minstenivået i trygden, men vi har ikke satt noe endelig
mål for hva som skal være sluttsummen, eller sluttnivået, på det.
Det ønsker vi en bredere gjennomgang av, fordi det griper så til
de grader inn i andre viktige deler av folketrygdsystemet vårt,
nettopp det som Nordby Lunde selv var inne på: retten til å gå av
ved fylte 62. Det er nesten ingen som kan det i framtida med et
sånt nivå på minsteytelsene uten at en gjør justeringer i det regelverket
som gjelder for å kunne gå av ved 62. Dette må ses i sammenheng.
Og ikke minst:
Hele folketrygden hviler jo på legitimiteten i hele befolkningen,
enten folk tjener mye eller lite. Den dagen de som tjener gjennomsnittlig
og oppover, ikke føler at de får noe igjen, men bare rett og slett blir
minstepensjonister, ryker legitimiteten. Da kommer presset for å
avvikle folketrygden, og det taper de med aller minst på.
Erlend Wiborg (FrP) [10:57:08 ] : Først: Jeg er glad for at
Arbeiderpartiet i dag bidrar til å skape flertall for å gjøre justeringer
og fjerne noen av de urimelighetene i pensjonsreformen som de selv
sto bak og selv innførte. Men når det gjelder minstepensjonister,
hører jeg mye om at det må vurderes, man må utrede, man må se nærmere
på, osv.
Nå er det ti år
siden pensjonsreformen ble vedtatt. Landets minstepensjonister skal
betale for husleien sin, de skal betale brød, melk og andre utgifter.
Det skal betales i dag. Det er ikke alle som har tid til å vente
på en pensjonskommisjon fremover. Og da er mitt enkle spørsmål,
som jeg ber representanten svare klart og tydelig ja eller nei på:
Synes Arbeiderpartiet det er greit at vi har pensjonister som tjener
under fattigdomsgrensen i Norge?
Lise Christoffersen (A) [10:58:08 ] : Takk for spørsmålet.
Nei, Arbeiderpartiet
har ikke sagt at vi skal vurdere, utrede, se nærmere på før vi trapper
opp minsteytelsene. Vi fremmet som første parti det forslaget i
2016. Fikk vi støtte fra Fremskrittspartiet da? Nei. Det var Kristelig Folkeparti
som reddet det igjennom i forhandlinger i Stortinget og presset
regjeringa til å gå med på det. Som jeg også var inne på i min replikk
til Wiborg i stad: Når i det hele tatt har Fremskrittspartiet i
regjering fremmet forslag fra regjeringshold om å trappe opp minstepensjonen?
Ikke en eneste gang.
Når vi sier at
vi ønsker en vurdering av hva som er det endelige nivået på en opptrapping,
som vi for vår del allerede har vært i gang med fra 2016, er det
nettopp på grunn av det som jeg var inne på i svaret til Heidi Nordby
Lunde, at dette griper inn i rettighetene til veldig mange andre
pensjonister som heller ikke har en kjempepensjon å skryte av. Vi
vil vite hva vi gjør før vi setter et endelig nivå.
Solfrid Lerbrekk (SV) [10:59:21 ] : Eg registrerer at representanten
meiner at Arbeidarpartiet har stått aleine om pensjon frå første
krone. I all anstendigheit må eg seia at det stemmer ikkje.
Men så til spørsmålet:
Under høyringa som me hadde i denne saka, spurde Arbeidarpartiets
representant om kva nivå minstepensjonen burde liggja på. Ingen
av høyringsinstansane hadde noko svar på dette. Og når me føreslår
å ha ein fast opptrappingsplan for minstepensjonistar fram til EU60-nivå,
stemmer Arbeidarpartiet mot dette. Samtidig står dei saman med regjeringa
i argumentasjonen. Er det sånn at Arbeidarpartiet har sett ned eit
utval for å finna ut kor langt unna fattigdomsgrensa det er greitt
å ha minstepensjonane?
Lise Christoffersen (A) [11:00:17 ] : Takk for spørsmålet.
Det er riktig,
det som representanten Lerbrekk sier, at SV også har støttet forslaget
vårt om pensjon fra første krone. Det var flere av de tingene som
jeg sa i innlegget mitt at vi sto rimelig alene om, og kikket bort
på Wiborg, som SV også har vært med på, men så detaljert gikk jeg ikke
til verks. Vi har stått sammen om mange ting. Vi står også sammen
om en opptrapping av minstepensjonsnivået. Som jeg har sagt og gjentatt
og gjentatt: Vi har holdt på med det siden 2016 fra Arbeiderpartiets
side, men vi har ikke landet på hva som bør være det endelige nivået.
Årsaken til det er nettopp det jeg sier, at det griper så inn i
veldig mange andre pensjonisters rettigheter. Vi må vite hva vi
gjør også i forhold til dem.
Det er ganske
betegnende når Lerbrekk selv nevner at ingen av høringsinstansene
var i stand til å svare på hva som er et rimelig nivå. Det er nettopp
fordi spørsmålet er så komplisert at det krever litt grundigere
utredning før vi konkluderer på toppen. Men vi skal fortsette å
trappe opp inntil vi har den vurderingen.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [11:01:39 ] : Folk lever lenger, eldre
har bedre helse, og dette er framgang for Norge. Flere eldre kalles
av regjeringa en «eldrebølge», og dette framstilles som et økonomisk
problem. Senterpartiet ser det helt annerledes – dette er en mulighet, det
er flott at folk lever lenger.
Denne situasjonen
må vi gripe for å bygge Norge sterkere. Senterpartiet vil legge
til rette for å styrke pensjonistorganisasjonene og eldrerådene
i kommunene, slik at de blir satt bedre i stand til å engasjere
seg sterkere på ideell basis for eldre og trengende i sitt lokalmiljø, dette
i samarbeid med kommunens fagfolk. Det vil både styrke kvaliteten
og bedre kommuneøkonomien.
For Pensjonistforbundet
er forhandlingsrett det viktigste spørsmålet. Senterpartiet har
støttet Pensjonistforbundets og SAKOs forhandlingsrett gjennom flere
år, og vi tar det opp igjen her.
For å forberede
Stortingets behandling av trygdeoppgjørene er det etter vår vurdering
naturlig at pensjonistene har en forhandlingsrett med staten. Forhandlinger
skjer etter bestemte regler og rutiner, det skjer etter den lovfestede
reguleringen av pensjonene, så det kan ikke forhandles om verken
opp eller ned, men det kan forhandles om en pott til ulike tiltak
som pensjonistorganisasjonene prioriterer. Seniorpolitiske tiltak
og minstepensjoner er naturlige temaer innenfor en slik definert
pott.
Disse forhandlingene
kommer da til et resultat, eller de kommer ikke til et resultat.
Derfor er forhandlingene å se på som en forberedelse til Stortingets
behandling av pensjonistenes situasjon. Det er Stortinget som har
det endelige ansvaret, sjølsagt, etter Grunnloven § 75, men dette
er altså en forberedelse til det, og det er viktig å presisere.
Senterpartiet
er også tilhenger av at Pensjonistforbundet får delta i Teknisk
beregningsutvalg for inntektsoppgjørene. Hvorfor det? Jo, fordi
det er i de foraene en får djup innsikt i hva som er grunnlaget
for henholdsvis lønnsveksten og prisveksten som legges til grunn
både i lønnsoppgjørene og også for pensjonistenes oppgjør. Det å
ha innsyn, det å ha ansvar, det å ha innflytelse, gjør at en også
har plikter, det gjør at forhandlingene kan gå lettere, og en kan
få en bedre felles virkelighetsforståelse av hva en står overfor.
Senterpartiet
går videre inn for at Pensjonistforbundet får delta i møtene i Regjeringens
kontaktutvalg. Det er snart én million pensjonister, og det skulle
bare mangle om ikke pensjonistenes hovedorganisasjon, Pensjonistforbundet,
som er organisasjonen for pensjonister uavhengig av hvilken tidligere
yrkestilknytning de har hatt, får delta her og legge sin mening
og sine vurderinger inn i et viktig forum.
Forhandlingene
om pensjonistenes kår når det gjelder denne potten, bør da foregå
på våren, og det bør oversendes til Stortinget gjennom en egen proposisjon fra
regjeringa om våren. De bevilgningene som der kommer, må tas av
ymse-posten.
Som jeg var inne
på i replikkordskiftet, står Senterpartiet veldig klart på at pensjonene
skal reguleres som et gjennomsnitt av lønns- og prisveksten. Det
gjelder både når det er reallønnsøkning, og når det er reallønnsnedgang.
Vi ser her at det er flere partier som går inn for at en skal bruke
det prinsippet når det er reallønnsøkning, dermed får pensjonistene
noe mindre enn det lønnsmottakerne får, og så skal en ikke bruke
prinsippet når det er reallønnsnedgang, det betyr at pensjonistene ikke
får den fordelen som de da skulle hatt – når de ga noe da det gikk
opp i reallønn. Derfor står vi på det samme prinsippet ved både
reallønnsøkning og reallønnsnedgang. Vi går altså inn for å ta vekk
den reduksjonen som i dag er på minus 0,75 pst. fra lønnsveksten
for andre grupper.
Når det gjelder
minstepensjonen, har Senterpartiet systematisk hevet den, og vi
kommer til å fortsette med en opptrappingsplan for å heve minstepensjonene.
Jeg vil også si at Senterpartiet støtter subsidiært komiteens innstilling
til IX, pluss 4 000 kr i permanent økning til pensjonistene. Det
er for oss et golv, og det er en mulighet for at vi legger det golvet.
Så kan en eventuelt ved senere høve, når det behandles, gi økte
minstepensjoner oppå det beløpet.
Jeg tar opp de
forslagene som Senterpartiet alene står bak.
Presidenten: Da
har representanten Per Olaf Lundteigen tatt opp de forslagene han
refererte til.
Det blir replikkordskifte.
Arild Grande (A) [11:07:00 ] : Senterpartiet står inne i et
forslag om å gi Pensjonistforbundet plass i Teknisk beregningsutvalg
for inntektsoppgjørene. En samlet fagbevegelse har uttrykt sterk
skepsis og frykter at det vil svekke utvalgets avgjørende rolle
i lønnsdannelsen. Når vi vet hvor avgjørende vår modell for lønnsdannelse
er for Norges muligheter, for fortsatt lav arbeidsledighet og for
et konkurransedyktig næringsliv, mener Senterpartiet at fagbevegelsen
tar feil, eller deler representanten Lundteigen bekymringene for
hvordan dette vil påvirke lønnsdannelsen i Norge? Og om han deler de
bekymringene, hvorfor står da Senterpartiet bak forslaget?
Per Olaf Lundteigen (Sp) [11:07:46 ] : Det er ganske spesielt,
det representanten Grande her sier. Det kan jo tyde på at det ikke
er et objektivt faglig grunnlag som legges fram fra Teknisk beregningsutvalg.
De fleste tror jo at Teknisk beregningsutvalg legger fram et tallmateriale
der lønnsveksten og prisveksten og nivået på lønninger er et objektivt
beste faktum som må ligge til grunn. Jeg har aldri skjønt at det
skal være noe problem om Pensjonistforbundet kommer inn her og får
innsyn i hvordan en kommer fram til tallene, for det skal være objektive,
korrekte tall som alle parter skal være enige om. Og de tallene
som en kommer fram til i TBU, skal jo legges direkte til grunn også
for pensjonistenes senere endring av pensjonene.
Heidi Nordby Lunde (H) [11:08:50 ] : Det første spørsmålet
er litt i forlengelsen av spørsmålet fra representanten Grande,
for det er jo bare Pensjonistforbundet som ønsker å kunne forhandle
på vegne av de andre pensjonistorganisasjonene. Så jeg lurer på
hvorfor Senterpartiet ønsker å overstyre de andre pensjonistorganisasjonene,
som ikke ønsker dette. Det var spørsmål nummer én.
Spørsmål nummer
to går på hvordan den potten som det skal forhandles om, oppstår,
all den tid dette er lovregulert, som gir en trygghet for og visshet
om for pensjonister, som har betalt inn til sin egen pensjon, at man
får det man faktisk har betalt inn. Så sier representanten Lundteigen
at det oppstår en pott der man kan forhandle om andre ting, som
ikke berører inntektene direkte, men han sier også at det kan føre
til forhandlinger om minstenivåer og tillegg. Det betyr jo at man
faktisk går inn i de forhandlingene uten å vite om ens selvstendig
opptjente rettigheter blir ivaretatt, fordi det kan forhandles om
med ett forbund, ledet av Jan Davidsen, nemlig Pensjonistforbundet.
Hvorfor det?
Per Olaf Lundteigen (Sp) [11:09:54 ] : Når Senterpartiet har
et spesielt fokus på Pensjonistforbundet, er det fordi det er den
eneste organisasjonen som er organisert sånn at det er en medlemsorganisasjon
for alle pensjonister, uavhengig av hvilken tilknytning de tidligere har
hatt til ulike yrkessituasjoner. Det er altså breddeorganisasjonen,
og det er den breddeorganisasjonen som har lokallag ute i hver enkelt
kommune. Pensjonister knyttet til ulike yrkesforbund har ingen organisasjon
ute i kommunen og kan aldri spille den rollen som Pensjonistforbundet
kan spille, og som de allerede spiller.
Når det gjelder
potten, så oppstår den ikke. Det oppstår ikke noen pott. Ved pensjonsoppgjørets
behandling i Stortinget, eksempelvis i 2021, blir det definert hva som
er potten som skal forhandles ved neste pensjonsoppgjør. Det er
altså klart presisert hva Stortinget vedtar. Og det er sånn at pensjoner
under opptjening skal lovfestes, det skal det ikke forhandles om.
Erlend Wiborg (FrP) [11:11:08 ] : Først vil jeg takke representanten
Lundteigen for at han er med på flere av de viktige grepene vi gjør
her, bl.a. å avskaffe underreguleringen på 0,75 pst. Men jeg vil
også takke representanten for at han er med på noen av de forslagene
som ikke får flertall i dag, og som handler om å la landets pensjonister
få den retten alle andre grupper i samfunnet har bl.a. til å være
med og påvirke og forhandle om sin egen fremtid. Det er bra. Jeg
håper vi sammen kan presse på for at Arbeiderpartiet og Høyre etter
hvert også innser det.
Men jeg registrerte
at representanten Lundteigen mente at nå øker man minstelønnen med
4 000 kr, og da er det bra, og så kan man vurdere det i fremtiden.
Da stiller jeg det spørsmålet som jeg har stilt til flere: Mener
representanten Lundteigen og Senterpartiet at det er akseptabelt
at vi har pensjonister i Norge som lever på godt under fattigdomsgrensen?
Per Olaf Lundteigen (Sp) [11:12:11 ] : Jeg sa ikke at 4 000
kr var bra; jeg sa tvert imot at det er et golv. Jeg sa at Senterpartiet
står fritt til å bedre situasjonen for minstepensjonister ved et
senere høve. Senterpartiet går ikke inn for å støtte Fremskrittspartiet,
som snakker om en fattigdomsgrense knyttet til EU60. Forholdet mellom
ytelser betalt av det offentlige i EU og i Norge er helt forskjellig,
så det er feil å lage en sånn direkte sammenligning. Men vi går
inn for å heve minstepensjonene, for det vil komme alle til gode,
uansett hvilken yrkestilknytning en har hatt. Det kostnadsnivået
som enslige minstepensjonister i dag har, er så høyt i forhold til
pensjonen at det må rettes opp, og derfor har Senterpartiet fremmet
konkrete forslag ved gjentatte anledninger. Sist hadde vi i statsbudsjettet
en økning på 10 000 kr på det punktet, og den opptrappingsplanen
kommer vi til å fortsette med. Det kan jeg love representanten Wiborg.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
Solfrid Lerbrekk (SV) [11:13:24 ] : Å få til noko i ein fastlåst
situasjon fordrar at dei som vil noko, set seg ned og snakkar saman.
SV tok i haust initiativ til samtalar om pensjon. Framstegspartiet
responderte positivt på invitasjonen vår, og dermed vart det me
som – saman med Pensjonistforbundet – samarbeidde om dette forslaget.
Eg må seia at
gleda er stor på vår side når me ser at forslaget har ført fram.
Me har klart å stabla på beina eit fleirtal for å få slutt på at
pensjonistane taper kjøpekraft, og me får fleirtal for at auken
i minstepensjon vedteken i desember 2020 vert permanent. Me hadde
eit håp om å få på plass eit fleirtal for ein forpliktande opptrappingsplan
for minstepensjonen. Stortinget har samrøystes erkjent at minstepensjonsnivået
er for lågt. Me føreslår å heva minstepensjonane årleg med 7 500 kr
fram til EUs fattigdomsgrense er nådd. Det meiner me er eit svært
godt forslag for å løfta pensjonistane ut av fattigdom, men dessverre
vil ikkje andre parti forplikta seg til det.
Framskrivingane
for minste pensjonsnivå er, slik det ser ut no, mildt sagt sørgjelege,
om ein ser 20–30 år fram i tid. Dette er ikkje diskutert i særleg
grad i innstillinga, men det er god grunn til å tru at dette vert
ein heit potet og ei problemstilling dei nærmaste åra, spesielt
i forbindelse med behandlinga av det pensjonsutvalet kjem til å
leggja fram.
Spørsmålet er
om me skal la forskjellane utvikla seg så mykje som dette tilseier.
Det er snakk om pensjonar langt, langt under fattigdomsgrensa i
EU. Fleirtalet i komiteen prøver å skremma med at det er snakk om
ei meirutgift på 47 mrd. kr i 2050. Sett opp mot at det mest sannsynleg
framleis vil vera eit søkkande antal minstepensjonistar, viser dette
talet åleine alvoret. Skal fellesskapet ta ansvar for færre fattige
i Noreg, eller skal me ikkje det?
I VG på søndag
såg eg at Arbeidarpartiet brukte argumentet at dei lågtlønte har
så låg løn at dei difor ikkje kan løfta pensjonistane. Det er eit
svært dårleg argument. Det kan ikkje vera sånn at fordi me ikkje
kan løfta alle ut av fattigdom no, så skal me ikkje gjera det for
denne gruppa. Dei må kunna halda seg til at saka om eit løft for
pensjonistar handlar om eit løft for pensjonistar, ikkje alt mogleg
anna me òg jobbar for.
Alt i alt er dette
ein sigersdag for pensjonistane. Me skulle sjølvsagt sett at me
kom endå lenger når det kjem til å gje pensjonistane deira rettmessige
plass i samfunnet, i Teknisk berekningsutval og ein konkret og reell forhandlingsrett.
Me registrerer at forslagsstillarane med dette har klart å pressa
fleirtalet i komiteen til å gå inn for ein forhandlingsrett – eg
viser då til det som ligg i VIII – men eg forventar at det vert
klarlagt kor ekte desse forhandlingane skal vera. Er det f.eks.
sånn at det vert opp til Stortinget dersom det vert ueinigheitsprotokoll, eller
vert det som i dag, der ueinige partar berre lèt vera å skriva under
på dokumentet og «that’s it»?
Heilt til slutt
vil eg takka for veldig godt samarbeid til dei som har samarbeidd
med oss, og anbefala SV sine forslag.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Rigmor Aasrud (A) [11:17:53 ] : I SV og Fremskrittspartiets
opprinnelige forslag er det foreslått at nivået på minstepensjon
skal være på EU60-nivå. Det betyr at man må ha tjent 750 000 kr
i 40 år for at man skal kunne gå av med tidligpensjon. Tall vi har
fått fra departementet, viser at det vil være om lag 40 000 personer
årlig som da ikke kan gå av med tidligpensjon. Hvorfor mener SV
det er riktig at butikkansatte, renholdere og de som tjener lite
i industrien, ikke skal få muligheten til å gå av med tidligpensjon,
fordi kravet er blitt så høyt at de ikke vil ha inntekt som tilsier
den muligheten?
Solfrid Lerbrekk (SV) [11:18:37 ] : Problemstillinga som representanten
beskriv her, vil i framtida gjelda færre og færre. Me er opne for
å finna løysingar for dei, men me kan ikkje la det hindra oss i
å løfta titals tusen pensjonistar ut av fattigdom. Det Arbeidarpartiet
seier, er at titusenvis av pensjonistar skal vera fattige gjennom
heile pensjonstida si fordi Arbeidarpartiet synest det vert komplisert
å finna ei ordning for dei som ikkje kan gå av med AFP ved 62 år.
Men dette gjeld tydelegvis ikkje for dei 4 000 kr som vart vedtekne
i desember 2020, som Arbeidarpartiet sjølv har føreslått skal verte ein
permanent auke. Det ville òg påverka, akkurat på same måten som
representanten beskriv her. Eg meiner at dette heng lite saman.
Det er ei problemstilling, ja, men me kan vera med og diskutera
løysingar på det.
Rigmor Aasrud (A) [11:19:45 ] : Dette er jo en av de tingene
som vi har tatt opp i de møtene vi har hatt, og i de merknadene
vi har kommet med, og jeg synes det er oppsiktsvekkende at man ikke
har et bedre svar på det nå. Hvis man hadde vedtatt det forslaget
som ble fremmet her i salen i dag, ville det vært en lang rekke
personer som tjener lite, som ikke ville hatt den muligheten til
å kunne gå av med pensjon tidlig, til å kunne ta ut folketrygd fra
de er 62 år. Det er ikke alle som har AFP, og selv de som har AFP,
ville måtte ha en gjennomsnittlig inntekt på om lag 500 000 kr for
å kunne gå av tidlig.
Når SV sier at
man har jobbet veldig lenge med dette forslaget, vært grundig og
jobbet sammen med Pensjonistforbundet om det, hvorfor har man ikke
tenkt igjennom disse tingene på forhånd? Og viser ikke det at pensjonssystemet
er så komplekst at noen ting må utredes mer, sånn at vi ikke får
utilsiktede løsninger for dem som er sliterne i samfunnet?
Solfrid Lerbrekk (SV) [11:20:49 ] : Verken Framstegspartiet,
SV eller Pensjonistforbundet har påstått at dette representantforslaget
er eit svar på alt. Det er det ikkje, men det er eit godt initiativ
til å løfta utruleg mange folk ut av fattigdom. Så vidt eg veit,
har ikkje Arbeidarpartiet kome med eit tilsvarande forslag for å løfta
tilsvarande mange ut av fattigdom. Det er eit betydeleg skilje her,
som går på moglegheita til å gå av med AFP eller ikkje. No er AFP
ei ordning som er tariff-festa. Sånn sett vil det vera eit argument
for at endå fleire skal organisera seg, og at organisasjonsgraden
skal gå opp – utan at det er svaret på alt.
Heidi Nordby Lunde (H) [11:22:01 ] : Vi diskuterer i dag som
om det blir stadig flere – og at det er svært mange – som lever
på lavinntekt og i fattigdom, men med pensjonsreformen sørget jo
de ansvarlige partiene for at det blir stadig færre på minste pensjonsnivå.
SV valgte å stå utenfor det forliket. Verdien av helse- og omsorgstjenester
er heller ikke tatt inn i beregningen, og det viser seg også at
aleneboende minstepensjonister i medianformue faktisk har 200 000 kr
på bok. Jeg synes det kanskje kan bidra til å korrigere bildet.
SV er jo veldig
opptatt av partene i arbeidslivet, slik vi alle er, og særlig arbeidstakerforeningene.
Mitt spørsmål til SV er: Hvorfor er det da slik at de går imot de
helt klare anbefalingene fra arbeidstakerforeningene når det gjelder
å inkludere Pensjonistforbundet i Teknisk beregningsutvalg?
Solfrid Lerbrekk (SV) [11:22:56 ] : Når det kjem til talet
på minstepensjonistar, stemmer det at det vert færre og færre, og
dermed meiner me òg at det er eit godt forslag å løfta nettopp minstepensjonistane
ut av fattigdom.
Så kommenterer
representanten formuen til minstepensjonistane. Der må eg heilt
ærleg seia at eg skjønar ikkje heilt det. Eg står sjølv i skatteregisteret
med ein viss formue – ikkje veldig mykje, under 100 000 kr – men eg
skjønar ikkje kvar det kjem frå, for eg har over 4 mill. kr i gjeld.
Så det kan vera ganske variabelt for kvar enkelt.
Så spør representanten
om TBU. Me meiner at pensjonistane skal ha ein rettmessig plass
i samfunnet. Dei representerer ei svær gruppe menneske og bør dermed òg
kunna vera med i det utvalet som er med og bestemmer prisane i samfunnet.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
Torill Selsvold Nyborg (KrF) [11:24:23 ] : SV og Framstegspartiet
har funne saman om å villa endra vesentlege postar i pensjonsordninga,
som vart vedteken av eit breitt fleirtal i Stortinget. SV var også
med på å støtta vedtaket som resulterte i pensjonsreforma, saman
med Arbeidarpartiet, Høgre, Venstre og Kristeleg Folkeparti – og
Senterpartiet, som vi har høyrt tidlegare i dag.
Ved å setja fram
representantforslag som dette er ein i direkte strid med målsetjinga
i pensjonsforliket om eit berekraftig pensjonssystem. Det er på
den måten med på å svekkja reforma. Skal pensjonsreforma ha den tilsikta
effekten, må hovudprinsippa liggja fast over tid. Det er ikkje tilrådeleg
å gjera fundamentale endringar i eit representantforslag utan at
konsekvensane vert greidde ut og sett i samanheng med alle dei andre
pensjonsytingane.
Pensjonssystemet
kviler på tunge samfunnsmessige og heilskaplege omsyn og heng saman.
Pensjonsordninga skal sikra den aldrande befolkninga i Noreg ein
pensjon til å leva av, no og i framtida. Statens økonomi og velferdssamfunnets
berekraft er heilt avgjerande for nivået på pensjonsytingane. Talet
på yrkesaktive per pensjonist går i negativ retning. Det same gjer
barnefødslar. Når vi på same tid planlegg å nedskalera oljeinntektene frå
norsk sokkel, er vi nøydde til å behalda berekrafta i pensjonssystemet
på ein annan måte. Det gjer vi ikkje ved stadig å setja fram forslag
om endringar utan å sjå heilskapen.
Vi må sjølvsagt
sørgja for at våre eldre har ein anstendig pensjon. Det er jo difor
dei har betalt inn pensjon i heile yrkeslivet sitt, saman med arbeidsgjevarane, som
har betalt ein endå større del. Regjeringa Solberg har difor løfta
einslege minstepensjonistar ved tre høve med 4 000 kr. I tillegg
vart det gjennom budsjettforliket for 2021 endå eit løft til denne
gruppa, på 5 000 kr.
Når det gjeld
reguleringsprinsippa, har dei lege fast sidan pensjonsreforma i
2011. Rapporten «Høy inntektsvekst for eldre», frå 2019, viser at
eldre har opplevd ein samla inntektsvekst, sjølv om veksten har
minka dei siste åra. I periodar med moderate lønsoppgjer vert reguleringa
av pensjon tilsvarande låg eller negativ.
Kristeleg Folkeparti
meiner det er viktig at alderspensjonistane vert sikra ei utvikling
i kjøpekrafta, uavhengig av reguleringsmodell. Kjøpekrafta vert
påverka av meir enn sjølve storleiken på bruttoytinga – t.d. auka tillegg
i minstepensjonen til einslege minstepensjonistar, skattelette til
pensjonistar, rimelege helsetenester, kommunale omsorgstenester,
og støtteordningar, f.eks. til transport.
Det er det samla
inntekts- og utgiftsbildet som viser korleis våre eldre har det.
Å løfta alderspensjonistar generelt til eit EU60-nivå, krev meir
enn god vilje. Det krev ei grundig utgreiing av konsekvensane, sett
i lys av dei inntektene landet får i framtida, barnefødslar og ikkje minst
talet på yrkesaktive. Å heva minstepensjonen over EUs fattigdomsgrense
vil ifølgje Aftenposten kosta drygt 6 mrd. kr i 2021, og i 2050
vil det kosta 46 mrd. kr. Ein slik kostnadsauke fortener ei grundig
utgreiing, og ikkje via eit representantforslag i eit valår. Det
regjeringsoppnemnde utvalet som skal evaluera pensjonsreforma, vil
gjera ei brei vurdering med sikte på moglege justeringar, også mot
grenseflater, som vi har høyrt. Vi bør difor venta på pensjonsutgreiinga
før vi vurderer større endringar i pensjonssystemet.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Lise Christoffersen (A) [11:28:59 ] : Kristelig Folkeparti
har tidligere vært en god støtte i Stortinget for noe av det vi
diskuterer i dag, bl.a. for å beholde skjermingstillegget i alderspensjonen
til uføre, og det var Kristelig Folkeparti som var de første til
å støtte Arbeiderpartiets forslag om å øke minstepensjonen med 4 000 kr
fra 2016. Men i 2020 var det slutt. Skjermingstillegget glapp, og
forslaget fra Arbeiderpartiet om 4 000 kr mer til minstepensjonistene
ble nedstemt.
Så mitt spørsmål
er: Har Kristelig Folkeparti i regjering glemt de uføre og minstepensjonistene,
eller har Kristelig Folkeparti blitt overkjørt av de andre? Kristelig Folkeparti
gikk jo inn i regjering i januar 2019, og Fremskrittspartiet gikk
ut i januar 2020, så jeg lurer på om det er slik at Kristelig Folkeparti
måtte gi tapt på disse viktige spørsmålene – med bakgrunn i Granavolden-plattformen,
der bl.a. Fremskrittspartiet sto imot.
Nils. T. Bjørke hadde
her teke over presidentplassen.
Torill Selsvold Nyborg (KrF) [11:30:03 ] : Kristeleg Folkeparti
har ikkje gløymt dei som har minst når det gjeld pensjonar. Vi har
stått opp for den auken som har skjedd gjennom dei siste åra, og
det har jo ført til ein reduksjon i minstepensjonistar på 12 000.
Eg trur det var litt meir enn det òg. Frå 2017 til 2018 var det
ein reduksjon på 12 000, og no var det ein nedgang på 16 pst.
Når det gjeld
særaldersgrensa, er det eit stort spørsmål som utvalet skal ta opp,
og vi ventar på det resultatet. Når den rapporten kjem frå utvalet
om eit år, er det klart at det vert eit poeng å få løfta dei, dersom
det ikkje allereie er gjort i det framlegget som kjem. Så vi skal ikkje
svikta.
Lise Christoffersen (A) [11:31:01 ] : Takk for svaret. Jeg
ser jo det poenget, at Kristelig Folkeparti i Stortinget har vært
en god støtte, men da Kristelig Folkeparti kom i regjering, var
det noe som glapp på oppløpssiden. Det var derfor jeg lurte på om
det kanskje var Fremskrittspartiet i forhandlingene om Granavolden-plattformen som
sa nei til Kristelig Folkeparti, at dere får ikke stemme for Arbeiderpartiets
forslag om 4 000 kr mer til minstepensjonister i 2020.
Det jeg så spurte
om, gjaldt ikke særaldersgrenser, men det ekstra skjermingstillegget
til uføre alderspensjonister, som de tidligere har hatt fordi de
ikke kan kompensere for levealdersjustering ved å stå lenger i arbeid.
Der har Kristelig Folkeparti vært en solid støtte i Stortinget helt
siden 2014 – og greid å beholde det, tatt tak i Venstre og sikret
flertall. Men så fort Kristelig Folkeparti gikk i regjering, glapp
det altså, og nå er det avviklet. Så spørsmålet er – igjen: Er det
press fra de andre partiene i regjering som har gjort at Kristelig
Folkeparti har skiftet standpunkt, eller har det skjedd på egen
kjøl?
Torill Selsvold Nyborg (KrF) [11:32:02 ] : Når vi har samarbeid,
er det klart at vi må drøfta oss fram til løysingar det kan vera
semje om. Men Kristeleg Folkeparti vil ikkje svikta, og når vi får
rapporten, skal vi stå på for sakene, som vi har gjort.
Gisle Meininger Saudland (FrP) [11:32:34 ] : Fremskrittspartiet
og Kristelig Folkeparti har ofte kjempet sammen for de svake, og
det er fint. Men det undrer meg at vi nå må dra Kristelig Folkeparti
etter beina for å øke pensjonene for de svake, for pensjonistene.
Representanten brukte selv mye av tiden sin på å argumentere for
hvorfor man ikke skal øke pensjonen, og hvorfor man ikke skal få
pensjonene opp til fattigdomsgrensen. Men jeg skal la det ligge.
Det som undrer
meg, er at Kristelig Folkeparti ikke engang vil tillate pensjonistene
å komme og forhandle. Hvorfor har ikke Kristelig Folkeparti lyst
til å la pensjonistene bli hørt via Pensjonistforbundet?
Torill Selsvold Nyborg (KrF) [11:33:16 ] : Takk for spørsmålet.
Kristeleg Folkeparti har eit syn på pensjonistorganisasjonane: Dei
er ikkje arbeidsgjevarorganisasjonar. Og det er ikkje alle pensjonistorganisasjonar som
er einig i at Pensjonistforbundet skal vera talerøyret deira. Så
enkelt er det svaret.
Presidenten: Replikkordskiftet
er avslutta.
Bjørnar Moxnes (R) [11:34:11 ] : Pensjonsreformen er urettferdig.
Den rammer mange hardt og øker klasseskillet mellom pensjonister.
Den gjør det mulig for pensjonistene som har både jobb og helse
til å jobbe til de er over 70, å få mer i pensjon enn de tidligere
hadde i lønn. Samtidig får andre livsvarige innstramninger i pensjonen
sin, og flere enn før får knapt mer enn minstepensjon. Hvis man
blir ufør og må gå av de første årene etter fylte 62 år, enten fordi
man ikke kan jobbe lenger, eller fordi man blir presset ut av arbeidslivet,
risikerer man å få en alderspensjon på nivå med minstepensjon, eller
et par tusen kroner mer. Det gjelder ikke bare dem med lavest lønn,
men også dem som har en inntekt rundt gjennomsnittslønnen i Norge,
og dette vil bli dramatisk mye verre framover.
Det å få en levealdersjustering
av pensjonen fungerer slik at folk presses til å jobbe lenger, til
dels mye lenger, enn det helsa tåler, for å oppnå det som i alle
år var målet for alderspensjonen, nemlig 66 pst. av inntekten. Det
at politikerne – fra mange partier – støtter et system som presser
folk til å jobbe lenger, uavhengig av hvilket yrke de har, og hvilken
helse de har, er etter vårt syn uakseptabelt. Vi ser at levealdersjusteringen
gjør at nye grupper av pensjonister bare vil få det som tilsvarer dagens
minstepensjonsnivå, og det er uholdbart, synes vi.
De uføre kommer
spesielt dårlig ut av pensjonsreformen. Istedenfor opptjening av
pensjon til 67 år, som uføre har fått til i dag, skal opptjening
av alderspensjon i framtiden stoppe det året man fyller 61 år. Det
vil gi veldig mange uføre en alderspensjon ned mot minstepensjonsnivå.
I tillegg kommer virkningene av levealdersjustering og at uføre
ikke kan få avtalefestet pensjon, AFP. Derfor fremmer Rødt forslag
om at uføre må få opptjening av alderspensjon til 67 år, som alle
faktisk får i private tjenestepensjonsordninger, selv når de blir
uføre. Det vil stanse et av de mest urettferdige utslagene av pensjonsreformen.
Rødt har i behandlingen
av denne saken også fremmet forslag om halv levealdersjustering
for uføre alderspensjonister, det som kalles for skjermingstillegget. Det
er skuffende at det forslaget ikke får flertall i dag. Det er verdt
å merke seg at både Kristelig Folkeparti og Fremskrittspartiet ikke
støtter forslaget i salen, selv om Kjell Ingolf Ropstad tidligere
har sagt følgende:
«Arbeidsføre kan kompensere for
levealdersjusteringen med å stå lenger i arbeid. Det kan ikke de
som er uføre. At de ikke skulle bli skjermet for noe av levealdersjusteringen,
ville vært uakseptabelt.»
Det er skuffende
at Kristelig Folkeparti ikke står ved dette klare løftet til de
uføre.
Et av hovedpoengene
med pensjonsreformen er at det skal være såkalt frivillig å gå av
fra 62 år hvis man trenger det, men altfor mange lavtlønte har ikke
denne muligheten i praksis, fordi de har tjent for lite gjennom livet.
For enda flere er det sånn at når man går av, blir man tilnærmet
minstepensjonist. Også det er uholdbart.
Rødt vil naturligvis
støtte alle forslag i dag som trekker i retning av en mer rettferdig
behandling av pensjonister. Vi ser at vi i dag har et pensjonssystem
som belønner dem som er friske og høytlønte. Det er urettferdig
at vanlige arbeidsfolk, sliterne, taper på pensjonsreformen og må
klare seg på en etter hvert uforsvarlig lav inntekt. Det som trengs,
er å få en endring av pensjonssystemet, slik at vi ikke straffer
dem som har en jobb der de sliter ned arbeidshelsen sin og må gå
av med pensjon tidligere enn dem som har en jobb som ikke er like
slitsom. Kanskje de er politikere, kanskje de er akademikere, kanskje de
er prester – hva vet jeg – men et system som ikke straffer dem som
tar tunge løft på jobben, om det er på sykehjem eller i industrien,
er et langsiktig og nødvendig mål. I dag er målet vårt å få gjennomslag
for forslag som til en viss grad retter opp noen av skjevhetene,
men på langt nær tar tak i de grunnleggende urettferdighetene. Da
må vi endre hele systemet.
Jeg tar opp Rødts
forslag.
Presidenten: Då
har representanten Bjørnar Moxnes teke opp dei forslaga han refererte
til.
Statsråd Torbjørn Røe Isaksen [11:39:39 ] : Arbeidet med pensjonsreformen
har pågått siden 2001, da regjeringen Stoltenberg I nedsatte pensjonskommisjonen. Veien
mot en fullstendig pensjonsreform har vært en komplisert prosess,
med en lang tverrpolitisk historie. Det har også handlet om å balansere
hensynene til ulike yrkesgrupper, kjønn og generasjoner og om å
finne gode kompromisser som står seg over tid.
For at vi skal
lykkes med intensjonen med pensjonsreformen, å sikre et bærekraftig
pensjonssystem, er det viktig at vi står ved de vedtakene som er
blitt fattet. Det er viktig at hovedprinsippene i pensjonsreformen
ligger fast over tid, og at det er bred politisk oppslutning om reformen
i Stortinget.
Jeg mener at vi
bør fortsette det som har vært suksesskriteriet så langt, nemlig
å finne gode tverrpolitiske kompromisser som er grundig utredet
og forankret. Nettopp derfor ble det 12. juni 2020 oppnevnt et offentlig
utvalg som har fått i mandat å evaluere pensjonsreformen. Utvalget
skal bl.a. se på gjennomføringen av regulering av alderspensjon
under utbetaling og innretning av minstenivåene i alderspensjonen.
Utvalget er sammensatt
av representanter fra partiene på Stortinget, som enten direkte
eller gjennom regjeringsdeltakelse har stilt seg bak pensjonsreformen, samt
fagpersoner med særlig kunnskap om pensjon og offentlig økonomi.
Det er etablert et råd der partene i arbeidslivet, Pensjonistforbundet,
Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon og Finans Norge deltar, og
som skal følge og komme med innspill til arbeidet. For å sikre at yngre
generasjoner er med på å utforme fremtidens pensjonssystem, deltar
representanter fra ungdomspartiene i arbeidet gjennom et ungdomspanel.
Representantforslaget
reiser en hel rekke spørsmål og vil ha vidtrekkende konsekvenser
bl.a. for statens utgifter, sammenhengene i pensjonssystemet, insentiver til
å stå i arbeid og fordeling. Ideelt sett hadde vi avventet det beslutningsgrunnlaget
vi får gjennom evalueringsutvalget, før vi tok stilling til mange
av disse spørsmålene.
En samlet komité
går inn for å legge om reguleringen av løpende pensjoner til gjennomsnittet
av pris- og lønnsvekst fra 2022. Dette har også regjeringspartienes støtte.
Det er verdt å merke seg at det er ikke forslagsstillernes primærstandpunkt,
som vel er at man skal regulere pensjonen på samme måte som lønn.
Det kommer vel nærmest det Arbeiderpartiet har foreslått i flere
runder i Stortinget.
Det er også verdt
å legge til at dette ikke er noe brudd på pensjonsforliket. I den
grad noen pensjonister der ute har blitt forledet til å tro at den
såkalte underreguleringen forsvinner, så innebærer dette ikke det.
Det innebærer, for å si det litt enkelt og brutalt, at man underregulerer
på en annen måte, men som gir mer jevnhet i reguleringen og ikke
er en fare for at man går ned i reallønnsvekst, for å si det på
den måten, med svake lønnsoppgjør.
Samtidig gir en
innføring i 2022 noe tid til å starte opp arbeidet og tilpasse regelverket
og vurdere hvordan forholdstallene og delingstallene eventuelt skal
justeres, samt hvordan vilkårsprøvingen for tidliguttak skal gjennomføres.
Det gir også noe tid til administrative forberedelser for Nav og
andre pensjonsleverandører.
Flertallet i komiteen
går inn for at det i forbindelse med trygdeoppgjøret for 2021 skal
gis en kompensasjon for trygdeoppgjøret 2020 tilsvarende differansen
mellom dagjeldende reguleringsprinsipper og regulering som faktisk
gjennomsnitt av lønns- og prisvekst. Dette er svært administrativt
krevende å gjennomføre for Nav, og det kan få konsekvenser for annet
pålagt arbeid, i en selvfølgelig veldig krevende og vanskelig situasjon
for Nav. Jeg utdypet det i svarbrevene til komiteen. Allikevel skal
det selvfølgelig gjennomføres.
Flertallet i komiteen
går inn for at beløpet på 4 000 kr vedtatt i desember 2020 skal
videreføres som en permanent økning av minstepensjonen for enslige,
fra 1. januar 2021, og legges på toppen av trygdeoppgjøret for 2021.
Jeg synes vi burde ha avventet det beslutningsgrunnlaget vi får
gjennom evalueringsutvalget, før vi tok stilling til ytterligere
økninger i minstenivåene, men som vanlig: Flertall er flertall.
Vi retter oss etter Stortingets vedtak, og vi vil se hvordan dette
kan gjennomføres uten for store administrative kostnader. Hvor raskt
Nav får utbetalt en slik kompensasjon, kan jeg ikke gi svar på nå.
Her er det en del problemstillinger som må avklares, f.eks. forholdet
til offentlig tjenestepensjon og samordning.
Økte minstenivåer
gir ikke kun økte kostnader. Det svekker arbeidsinsentivene, og
det gjør at færre kan ta ut pensjon før 67 år. Jeg tror at evalueringsutvalget
vil gi et verdifullt beslutningsgrunnlag for hvordan nivået på minsteytelsene
bør balanseres mot andre viktige målsettinger i pensjonsreformen.
Jeg er glad for
at det er flertall for å beholde Teknisk beregningsutvalg, TBU,
som i dag.
Så vil jeg til
slutt gjenta at jeg mener det har en selvstendig verdi at man har
så godt utredede beslutninger som mulig når de dreier seg om så
viktige spørsmål som pensjon.
Presidenten: Det
vert replikkordskifte.
Rigmor Aasrud (A) [11:44:52 ] : Da Arbeiderpartiet deltok på
det første møtet mellom de parlamentariske lederne, var vi helt
tydelige på at skulle vi gå inn i denne saken, var det viktig for
oss å få på plass pensjon fra første krone. Det er urettferdig at
mange ikke har opptjening på de første 100 000 kr man tjener, og
det var derfor viktig for oss. Regjeringspartiene har stemt imot dette
ved en rekke anledninger, men nå, i trettende time, stilte man opp
en lørdag morgen og sa at man var for å innføre pensjon fra første
krone – riktignok ikke nå, men først i 2023 – og kostnadene skulle
man vurdere at staten skulle ta.
Det er mitt spørsmål
til statsråden: Hvis man er enig i at pensjon fra første krone er
rettferdig, hvorfor kan man ikke da innføre det nå, når man i tillegg
sier at staten skal ta regningen?
Statsråd Torbjørn Røe Isaksen [11:45:45 ] : Jeg avslører ikke
noen hemmelighet når jeg sier at regjeringen nok hadde en litt annen
prosess og plan for prosess når det gjaldt pensjon fra første krone.
Når det er sagt, er det et viktig prinsipp. Det har aldri vært selve
prinsippet eller tanken om at det også skal gjelde dem som ikke
har det i dag – det gjelder selvfølgelig i folketrygden – som har
vært utfordringen.
Så er det to elementer
som representanten spør om. Det ene er: Hvorfor fra 2023? Jo, det
er to grunner til det. For det første er det en ekstremt krevende
situasjon for mange i norsk næringsliv, og mange av dem som har
arbeidstakere som kommer til å nyte godt av pensjon fra første krone,
er også dem som er aller hardest rammet nå av korona, smittevernrestriksjoner,
turister som ikke kommer, etc. Det tilsier en viss overgangsperiode.
For det andre
ligger det ikke i forslaget fra flertallet at man nødvendigvis skal
ha en evig kompensasjon krone for krone, men det er snakk om å gjøre
noe for å kompensere også bedriftene for dette, sånn at det ikke
skal føre til økte kostnader, men bare pensjon fra første krone
– på sikt.
Rigmor Aasrud (A) [11:46:50 ] : Takk for svaret. Det høres
veldig tilfeldig ut, da, når man sier at man skal dekke noen av
de kostnadene for dem som ikke har pensjon fra første krone i dag.
Det er veldig mange bedrifter som har det, heldigvis, og kostnaden
per ansatt med å innføre pensjon fra første krone vil vel beløpe seg
til rundt 2 000 kr for en ansatt.
Jeg forstår også
at det man har blitt enige om, er at man ikke skal la 2-prosenten
gjelde i første omgang, man skal ha en overgangsordning også for
de ansatte. Hvorfor er det på nytt de ansatte som må ta kostnaden? Hvorfor
innfører man ikke en 2-prosentregel allerede fra første dag man
kunne gjort det? Etter vårt syn hadde det vært mer rettferdig, og
jeg skjønner ikke hvorfor regjeringen drar beina etter seg med å
innføre en ordning som kan treffe dem det faktisk gjelder.
Statsråd Torbjørn Røe Isaksen [11:47:38 ] : Jeg har jo akkurat
forklart hvorfor jeg mener det er gode grunner til at man skal ha
en innføring fra 2023. Det har også vært en prosess knyttet til
dette. Som representanten sikkert er kjent med, er det nå en rapport
ute på høring. Det er Finansdepartementet som egentlig har dette, ikke
Arbeids- og sosialdepartementet, selv om det er jeg som står her,
og det behandles i arbeids- og sosialkomiteen.
Så er det sånn
at vi tar utgangspunkt i det som er vedtatt av flertallet, og det
flertallsmerknadene sier, men vår intensjon er å innføre en pensjonsordning
fra første krone. Vi ser at flertallet i Stortinget – som da regjeringspartiene
er en del av – vil se på en midlertidig kompensasjon, men det er
ikke her snakk om at man skal gjøre endringer i pensjonsnivået eller
prosentnivået. Det har ikke vært oppe til diskusjon, selv om det
ikke står noe eksplisitt om dette i merknadene, så vidt jeg husker.
Erlend Wiborg (FrP) [11:48:41 ] : Når jeg hører statsråden,
hører jeg en systemforsvarer som er veldig opptatt av å forsvare
det bestående, men glemmer noe av den viktigste jobben for oss som
politikere: å se det enkelte individ. For realiteten er at landets
pensjonister har tapt kjøpekraft i fem av de siste seks årene. De
har fått underregulert sin pensjon med 0,75 hvert eneste år siden
pensjonsreformen ble vedtatt, som Høyre gikk sammen med Arbeiderpartiet
og Senterpartiet om.
Nå får vi heldigvis
bedret mye ved at vi får det over til lønn og pris, men det statsråden
glemmer, er at for dagens pensjonister skal husleie, strøm og mat
betales nå. Det er ikke alle som har tid til å vente på en pensjonskommisjon,
vente på nye utredninger.
Så mitt spørsmål
til statsråden er: Har han glemt den enkelte pensjonist, som har
utgifter nå?
Statsråd Torbjørn Røe Isaksen [11:49:48 ] : Jeg har ikke glemt
den enkelte pensjonist. Jeg ser – og jeg vet ikke om det er med
vilje, kanskje det bare er et uhell – at Fremskrittspartiet uttrykker
seg litt uklart når man sier at underreguleringen på 0,75 er borte.
Det er riktig, men det betyr ikke at prinsippet om at også dagens
pensjonister og den løpende utbetalingen skal bidra inn i spleiselaget
som pensjonsreformen er, blir borte.
På mange måter
kan man snu på dette og si at Fremskrittspartiet – nå har jeg litt
dårlig korttidsminne, men så vidt jeg husker, satt vel Fremskrittspartiet
i regjering noen år også, bl.a. i de årene som ble omtalt av representanten
Wiborg – nå har sluttet seg til hovedprinsippet i pensjonsforliket,
nemlig at også dagens pensjonister skal bidra, men nå med en annen
måte å regulere på, som har sine fordeler ved at man skjermes for
nedturen, og sine ulemper ved at hvis det er gode år i lønnsoppgjørene,
får også pensjonistene mindre igjen enn de ville gjort med gammel
modell.
For øvrig har
de fleste pensjonister som ble pensjonert tidligere, tjent på den
gamle modellen.
Erlend Wiborg (FrP) [11:50:51 ] : Jeg tror statsråden hadde
hatt godt av å lytte litt mer til noe av det jeg var innom i mitt
innlegg. Det er Fremskrittspartiets primære syn at landets pensjonister
skal få akkurat den samme prosentmessige inntektsutviklingen som
resten av samfunnet, og det er noe vi fortsatt kommer til å kjempe
for. Men det forslaget har blitt nedstemt, bl.a. av representanten
Torbjørn Røe Isaksen og hans parti Høyre, sammen med Arbeiderpartiet
og Senterpartiet og et flertall på Stortinget, som ønsker underreguleringen. Det
er derfor Fremskrittspartiet, sammen med Sosialistisk Venstreparti
og Pensjonistforbundet, prøver å skape et kompromiss, og vi har
nå faktisk vunnet gjennom ved å sørge for at tiden da landets pensjonister
får underregulert sin pensjon med 0,75, er over, og at tiden da landets
pensjonister får redusert kjøpekraft, sannsynligvis også er over.
Og da mener jeg at statsråden heller burde anerkjenne det arbeidet,
at vi i dag får et betydelig løft for landets pensjonister.
Det som overrasker
meg, er om statsråden, og det håper jeg han kan svare på, fortsatt
synes det er greit at vi har pensjonister i Norge som lever godt
under fattigdomsgrensen.
Statsråd Torbjørn Røe Isaksen [11:51:59 ] : Representanten
Wiborg er rutinert i arbeids- og sosialkomiteen, så han vet sikkert
at vi ikke har en fattigdomsgrense på den måten i Norge. Men det
er helt riktig at en del av minstepensjonene er under det som er
EU60. Jeg har ikke tid på ett minutt til å gå inn på detaljene i
hva det er.
Det er også sånn
at det er en påfallende perspektivforskjell mellom representanten
Wiborg og meg selv, for det er helt riktig at Fremskrittspartiet
går inn for en økning av minstepensjonene nå. Mye av det gjorde
man da man – og nå kom jeg på det – satt i regjering. Man satt jo i
regjering i lange perioder og fikk økt bl.a. minstepensjonen for
enslige. Fremtidens minstepensjoner, derimot – nå heter det riktignok
noe annet – er man ikke like opptatt av. Dem er jeg opptatt av.
Jeg er opptatt av at de som er unge i dag, mine barn, deres barnebarn
og deres barn igjen, også skal ha et pensjonssystem som er bærekraftig,
og at de ikke skal få en urimelig byrde sammenlignet med oss som
lever i dag.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [11:53:13 ] : Det er en enstemmig
komité som sier at med virkning fra 2022 skal en regulere løpende
pensjoner med gjennomsnittet av pris- og lønnsvekst – ingen forbehold.
Det betyr at det blir en underregulering for pensjonistene når det
er en lønnsvekst som er større enn prisveksten, og det blir en overregulering
for pensjonistene når lønnsveksten er mindre enn prisveksten.
Så sa statsråden
at det en her gjør, er å underregulere på en annen måte. Nei, her
underregulerer en når det er reallønnsøkning og overregulerer når
det er reallønnsnedgang. Det er forslaget. Er det sånn at statsråden
støtter min forståelse av dette – for dette er et presist vedtak som
ikke har forbehold, og som pensjonistene sjølsagt er opptatt av
– at hvis en underregulerer oppover, så må en overregulere nedover,
for her å få en symmetri og en logikk i hele forslaget?
Statsråd Torbjørn Røe Isaksen [11:54:21 ] : Jeg er helt enig
i representanten Lundteigens beskrivelse av dette forslaget, og
det er jo også, som jeg har understreket, helt i tråd med pensjonsforliket.
Det er ikke bare helt i tråd med – dette er vel nærmest presist
ordlyden i pensjonsforliket. Så 0,75 kom inn som en slags praktisk løsning,
fordi det var noen praktiske problemstillinger rundt det å bare
ha en regulering som var gjennomsnittet av pris- og lønnsvekst.
Mitt poeng, som også er riktig, samtidig som representanten Lundteigens
poeng er helt korrekt, er at innsparingen over tid egentlig er den samme
i de to modellene. Det betyr at underreguleringen er der, sammenlignet
med det bl.a. en del pensjonistorganisasjoner og partier på Stortinget
ønsker, at man skal regulere pensjonene med lønnsvekst, sånn som
bl.a. minstepensjonene reguleres i dag. Så på den måten opprettholdes
prinsippet i pensjonsreformen om at også den løpende regulering,
altså dagens pensjonister, bidrar litt inn i et bærekraftig pensjonssystem.
Solfrid Lerbrekk (SV) [11:55:33 ] : Fleirtalet med regjeringspartia
vedtek i dag ei slags forhandlingsordning. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge
frem forslag til regelfesting om at organisasjonene i forbindelse med
de årlige trygdeoppgjørene kan forhandle om andre spørsmål med betydning
for pensjonistene».
Kva er forskjellen
på dette og dagens praksis? Er ikke dette nokså likt, at det ender
med at ueinige partar ikkje signerer dokumentet, og at det vert
enden på visa?
Statsråd Torbjørn Røe Isaksen [11:56:13 ] : Jeg må først si
at jeg må ha litt tid – og vi må ha litt tid – til å gå skikkelig
igjennom det Stortinget har vedtatt. Det betyr at alle detaljene
i hvordan vi skal løse det som er bestillingen fra Stortinget, dem
har jeg ikke nå på stående fot. Men vi har to ting å manøvrere etter.
Det ene er at flertallet på Stortinget har sagt at de ikke ønsker
en forhandling som sådan, bl.a. fordi, som representanten Lundteigen
påpekte tidligere, det som er pensjonsrettighetene til folk, det
er dine rettigheter, og det skal ikke forhandles bort som et lønnsoppgjør
eller noe sånt. Samtidig har man sagt at man ønsker at også andre
ting som ikke dreier seg om pensjonen – for reguleringen av den
vil jo rulle og gå, det er ikke noe overskudd der som man kan forhandle
om som ikke tilhører folks opptjente pensjonsrettigheter – kan bringes
inn i pensjonsoppgjørene på en egnet måte. Vi må få litt tid til
å finne ut hvordan vi skal gjøre det, men jeg synes det er helt
naturlig at f.eks. pensjonistorganisasjonene kan bringe inn saker
som er utenfor pensjonssystemet, og som er viktig for deres medlemsgrupper.
Bjørnar Moxnes (R) [11:57:36 ] : En sentral del av pensjonsreformen
er omfordelingen, altså fra dem som kan stå i jobb i kort tid, til
dem som kan stå i jobb til de kanskje er over 70 år. Dette er begrunnet
i at levealderen øker, det er altså en levealdersjustering her,
men så er det jo sånn at folk lever ikke like lenge, heller ikke
i snitt. Vi vet f.eks. at mens en kvinnelig tannlege har økt sin
levealder med 2,4 år, har en kvinnelig renholder fått redusert sin
levealder med 0,2 år. Det betyr i praksis at sliterne i lavlønnsyrkene,
med lavere levealder, subsidierer gullpensjon for de lengelevende
akademikerne, som potensielt får mer i pensjon enn de hadde i lønn. Spørsmålet
er om statsråden ser at denne siden av pensjonsreformen er dypt
urettferdig og ikke er holdbar, verken på kort eller lang sikt.
Statsråd Torbjørn Røe Isaksen [11:58:34 ] : Nå ber jo egentlig
representanten meg om å svare på hele sammensetningen av pensjonsreformen,
men jeg kan si noe om hvorfor. La meg starte med å si at en grunn
til å sette ned en pensjonskommisjon er ikke å rokke ved fundamentene
i pensjonsreformen, men å se på om det over tid er behov for større
justeringer, og også se på om det er ting som må endres fordi urimelighetene
kan bli for store.
La meg ta ett
eksempel, som representanten nevnte i sitt innlegg. Per dags dato
mener jeg det ikke er urimelig å ikke ha en særskilt skjerming av
dem som er uføre. Men i fremtiden, når konsekvensene av levealdersjusteringen
slår inn hardere, kan gapet bli så stort at det er rimelig også
å gjøre noe med det. Det er ett eksempel.
Pensjonssystemet
vi har i dag, er meg bekjent bedre for kvinner generelt enn det
tidligere systemet, bl.a. fordi man tjener opp i alle år, og det
er dermed også på mange måter bedre for mange lavtlønte.
Presidenten: Replikkordskiftet
er avslutta.
Dei talarane som
heretter får ordet, har ei taletid på inntil 3 minutt.
Jonas Gahr Støre (A) [11:59:52 ] : Jeg har tre viktige poenger
i dag. For det første: Arbeiderpartiet er glad for at det nå er
et flertall for det vi gikk til valg på i 2017, nemlig at pensjonene
skal reguleres på en mer rettferdig måte, og at ikke pensjonistene
skal gå i minus når lønnsmottakerne går i pluss. Fremskrittspartiet
i regjering løftet ikke en finger for dette gjennom nesten sju år.
Nå har de snudd, og både Fremskrittspartiet og SV slutter seg nå
til en regulering som er helt innenfor pensjonsreformens hovedprinsipp.
Det er et gjennombrudd.
For det andre:
Når det nå åpnes for at det skal betales pensjon fra første krone,
et forslag Arbeiderpartiet og SV fremmet for flere år siden, og
som regjeringspartiene og støttepartiet Fremskrittspartiet har stemt
ned gang på gang, er også dette et gjennombrudd. Det er også et klart
uttrykk for at nå er det vanlige folks tur – renholdernes tur, vekternes
tur, butikkmedarbeidernes tur. Vi skal bli kvitt en urettferdighet
som forsterker forskjellene mellom fattig og rik i pensjonisttilværelsen.
Det har fagbevegelsen og Arbeiderpartiet presset på for lenge.
Så må det sies
at det kommer med en bismak, fordi det ikke skal innføres før i
2023, og da gradvis over en treårsperiode og ikke fra 1. januar
2022, som Arbeiderpartiet foreslår sammen med Senterpartiet og SV.
Det er et mønster her. Kapitaleierne får skattekutt og krisestøtte
uten krav til å unngå oppsigelser og utbytter, og de får det med
en gang. Arbeidstakerne må vente. De som tjener minst og har lavest
stillingsprosent, må vente. De som allerede har gått glipp av pensjonsoppsparing
hvert eneste år fordi høyresiden har stemt ned forslaget om pensjon
fra første krone, må vente.
Så mitt tredje
poeng: Etter denne runden og i påvente av kommisjonen som jobber,
er jeg glad for at det brede flertallet slår ring om de viktigste
pilarene i pensjonsreformen. Som representanten Lise Christoffersen
sa det treffende: Forutsigbarhet er viktig for et rettferdig pensjonssystem.
Vi skal hegne om et pensjonssystem som sikrer pensjonistene i dag.
Solidaritet betyr at alle generasjoner bidrar. Med vårt pensjonssystem
kan vi også se kommende generasjoner i øynene og si at også de er
sikret en rettferdig pensjon. Ikke alle land kan det, men med vårt
pensjonsopplegg, med den måten det er innrettet på, kan vi det.
Arbeiderpartiet
er opptatt av å slå ring rundt disse prinsippene samtidig som vi
justerer underveis der det oppstår skjevheter, der vi ser urettferdigheter
– som økt minstenivå i folketrygden, sikre muligheten til å gå av ved
62 år, et AFP som er der for sliterne, og sikre fortsatt delvis
skjerming mot levealdersjustering for de tidligere uføre alderspensjonister.
Dette blir viktig for Arbeiderpartiet i arbeidet med pensjon i årene
som kommer.
Siv Jensen (FrP) [12:03:03 ] : Noe av det viktige med den saken
vi behandler i dag, er at vi i hvert fall midlertidig retter opp
forskjeller i kart og terreng. Det var jo engang sånn at da det
brede flertallet i Stortinget, som Fremskrittspartiet ikke var en
del av, vedtok pensjonsreformen, la man til grunn en reguleringsmekanisme som
i praksis ikke har vært fulgt, og som har fått de ganske store utslagene
for mange pensjonister gjennom mange år, nemlig at de har tapt kjøpekraft
ganske systematisk – i svært mange år. Det er klart at det har skapt utfordringer
for mange, og det har blitt opplevd som svært urimelig. Derfor er
Fremskrittspartiet veldig glad for at vi nå midlertidig har fått
på plass en endring av denne reguleringsmekanismen, frem til vi
får forslagene til behandling i neste stortingsperiode fra utvalget som
nå ser på pensjonsreformen.
Alt i alt mener
jeg at dette er gode, midlertidige gjennomslag. Men er det Fremskrittspartiets
primære standpunkt? Nei, det er det ikke. Fremskrittspartiet ønsker
å gå mye lenger, som også for så vidt statsråden bekreftet.
Jeg har også hørt
en undertone fra kanskje særlig Arbeiderpartiet under debatten om
at det har vært Fremskrittspartiet nærmest som har stoppet mulighetene
for å gjøre grep for pensjonistene i den tiden vi satt i regjering.
Det er positivt feil. Det er riktig at en av stolpene som var forutsetningen
fra Høyres side da vi forhandlet frem regjeringsplattformen, var
at pensjonsreformen skulle ligge fast. Men Fremskrittspartiet fant
mange andre veier inn for å gjøre grep for å løfte pensjonistene, både
gjennom at vi i mange runder har økt minstepensjonen for enslige
minstepensjonister, gjennom at vi fikk til en kraftig forbedring
av pensjonen for gifte og samboende pensjonister gjennom at vi fikk
til en ytterligere bevegelse på avkortingen, og gjennom at vi har tatt
grep i skattesystemet. Vi brukte alle de virkemidler vi hadde med
den beskrankningen at pensjonsreformen skulle ligge fast, for å
styrke pensjonistenes økonomiske situasjon gjennom de årene.
Jeg er veldig
glad for at vi nå gjennom dagens behandling skaper brede flertall
for en midlertidig endring som skaper mer forutsigbarhet for landets
pensjonister. Men er det så langt som vi vil gå? Nei, det er det
ikke.
Jeg har også lyst
til å si helt avslutningsvis: Ja, vi venter nå i spenning på hva
pensjonsutvalget kommer frem til. For mange år siden tok SV og Fremskrittspartiet
det unormale skritt å lage et utkast til en barnehagereform. Den
sto seg i mange år og bidro til en kraftig utbedring av barnehagetilbudet
for landets barnefamilier. Det skal vi være stolte av.
Nå gjorde vi mange,
mange år etterpå det tilsvarende uvanlige skritt å gjøre det på
pensjonen. Det fører altså til en i hvert fall midlertidig endring
som skaper forutsigbarhet for pensjonistene, og det vil jeg takke
SV for samarbeidet for og er stolt av resultatet som kommer i salen
i dag.
Audun Lysbakken (SV) [12:06:25 ] : I dag gjør Stortinget vedtak
som vil gi oss et litt mer rettferdig pensjonssystem, og det er
på høy tid. Det er mange eldre som har fått et kraftig møte med
Forskjells-Norge de siste årene gjennom en rekke dårlige trygdeoppgjør, som
aller mest har gått ut over eldre med lave pensjoner. Det er fortsatt
altfor mange eldre som lever på en minstepensjon langt, langt under
fattigdomsgrensen. På toppen av dette har pensjonistene opplevd
etter pensjonsreformen å miste innflytelse over hvordan deres egen
situasjon skulle utvikle seg.
Vi har sett gjennom
flere år nå at flere partier har sett at det har båret galt av sted,
og at endringene i pensjonssystemet har slått urettferdig ut, men
det har ikke vært mulig å få utløst flertall på Stortinget for å
gjøre noe med det. Det har vært en fastlåst situasjon.
Derfor tok SV,
Fremskrittspartiet og Pensjonistforbundet det uvanlige steget å
lage et felles forslag. Det er det ikke ofte SV og Fremskrittspartiet
gjør, men det har lyktes fordi vi har greid å bryte den fastlåste
situasjonen. Det var også en utstrakt hånd til resten av Stortinget
for å greie å danne flertall for å skape forandring. Jeg vil også takke
for det samarbeidet.
Vi får et litt
mer rettferdig pensjonssystem fordi vi får en litt mer rettferdig
måte å regulere pensjonene på, som vil sørge for at pensjonistene
ikke taper kjøpekraft, sånn som de har gjort de siste årene. Vi
får en kompensasjon for det pensjonistene tapte i det dårlige trygdeoppgjøret
i fjor. Vi får en varig økning av minstepensjonene istedenfor en
midlertidig, sånn som det lå an til. Og vi får en bedre behandling
i Stortinget av trygdeoppgjøret.
I tillegg blir
det nå gjennomslag for det SV sammen med Arbeiderpartiet har jobbet
for lenge, nemlig pensjon fra første krone, selv om vi skulle ønske
at det kom på plass tidligere.
Jeg håper også
at resultatet av dette vil være en årlig og langvarig opptrapping
av minstepensjonen, for vi kan ikke akseptere fattigdom i vårt samfunn,
verken blant barn eller eldre. Måten å bli kvitt det på er å trappe opp
minstepensjonen. Jeg er skuffet over at det ikke er et flertall
her i dag som vil være med på en opptrappingsplan kraftig nok til
å nå det målet. Vi skal jobbe videre for å få flertallet med i årene
som kommer, på den opptrappingen som trengs for å gjøre fattigdom
blant eldre til historie i Norge.
Betyr dette, sånn
som det har vært antydet, at SV nå slutter seg til hele pensjonssystemet?
Nei, det betyr at vi får midlertidige forbedringer. Så vil vi fortsette
vår kamp for et mer rettferdig pensjonssystem, for det trengs hvis vi
skal få gjort noe med Forskjells-Norge.
Elise Bjørnebekk-Waagen (A) [12:09:44 ] : Pensjon er krevende
spørsmål. Det handler om å sikre en sosial profil, legitimitet og
rettferdighet, men også bærekraft. Jeg er glad for at vi får flertall
her i dag for en rekke forslag, bl.a. det å regulere løpende pensjoner
med gjennomsnitt av pris- og lønnsvekst.
Arbeiderpartiet
har fremmet dette forslaget i mange år. Representanten Siv Jensen
sto her for kort tid siden og sa hun var stolt over å få gjennomslag
her i dag. Representanten kunne vært stolt for lenge siden, hadde Fremskrittspartiet
stemt for Arbeiderpartiets forslag. Vi har gang på gang blitt nedstemt,
også med stemmene fra Fremskrittspartiet. Nå stiller flertallet
seg annerledes, men jeg mener det er viktig å påpeke at denne endringen
er i tråd med pensjonsreformen.
I representantforslaget
vi behandler her i dag, fremmer Fremskrittspartiet og SV forslag
om en plan for årlig opptrapping av minste pensjonsnivå opp mot
EU60. Arbeids- og velferdsdirektoratet har anslått at de årlige merutgiftene
i 2050 vil være 47 mrd. kr. Det er hvis økningen gjøres gjeldende
i ny alderspensjon.
Jeg tror de fleste
av oss har sympati med økt minstepensjon. Arbeiderpartiet står sammen
med Fremskrittspartiet og SV bak forslaget om å sikre en permanent
økning av minstepensjonen for enslige. Men når Arbeiderpartiet i
dag ikke støtter forslaget om en opptrappingsplan mot EU60, ligger
det grundige vurderinger bak. Forslaget har flere ringvirkninger.
En av dem er at økt minstenivå vil føre til at færre oppfyller kravet
om uttak av alderspensjon før fylte 67 år.
Minstenivået i
folketrygden må ses i en større sammenheng og være en del av vurderingene
til pensjonsutvalget. En klok kvinne sa en gang at alt henger sammen med
alt, og det gjelder i aller høyeste grad pensjonsspørsmål.
I 2060 er jeg
70 år, og i 2087 er datteren min 70 år. Det vi forvalter her og
nå, angår ikke bare dagens pensjonister. Deres stemme er viktig
og må bli hørt. Vi må klare å ha to tanker i hodet på en gang. Det
er den røde linjen i pensjonsreformen: bærekraften og generasjonskontrakten.
Omfattende, dyre
og kompliserte endringer med store ringeffekter er dessverre ikke
egnet for anmodningsforslag. Derfor er vi avhengig av at vi finner
de gode løsningene sammen, og at regjeringen, uavhengig av hvem
som styrer, inviterer Stortinget med inn.
Rigmor Aasrud (A) [12:13:00 ] : Arbeiderpartiet er opptatt
av å ha et rettferdig pensjonssystem, både for dem som er pensjonister
i dag, og for dem som er unge i dag og skal bære kostnadene med
pensjonssystemene våre framover. Perspektivmeldingen som kom på
fredag, er en tydelig påminnelse om at det er de unge i dag som
kommer til å få et betydelig økonomisk ansvar for å finansiere pensjonen
når vi blir flere eldre og færre unge.
Pensjonsreformen
var et bidrag til at våre unger og våre barnebarn ikke skulle få
et for stort økonomisk ansvar. Pensjonsreformen var en stor reform,
og derfor har den vært følgeevaluert helt siden den kom. Nå skal
et utvalg gå igjennom og se om det er sider ved reformen som må
endres. Det støtter Arbeiderpartiet.
Men vi har sett
i dag og i arbeidet med den saken vi nå har til behandling, at pensjon
er krevende. Forslaget om å øke pensjonen opp til EU60-nivå er et
godt eksempel på det. Vi har i dag hørt at det ville være veldig
mange færre som ville kunne gå av med alderspensjon når de 62 år,
fordi de ikke har hatt en inntekt som tilsvarer 750 000 kr i 40 år.
Det er det de færreste av sliterne som har hatt. Et inngangsvilkår
som er så høyt, vil gjøre at renholdere, butikkarbeidere og industriarbeidere
ikke vil få mulighet til å gå av når de er 62 år. Er man så heldig å
ha vært i en AFP-bedrift, kan man gå av som 62-åring om snittlønnen
har vært rundt 500 000 kr Det er det de færreste av sliterne som
har.
Det er urimelig,
og det er grunnen til at Arbeiderpartiet i dag ikke kan stemme for
de forslagene som ble fremmet opprinnelig, for det gir konsekvenser
som må utredes. Vi mener det skal lønne seg å arbeide. Dersom minstepensjonen
økes som i forslaget, vil nesten ingen få mer enn minstepensjon.
At et langt yrkesliv ikke skal bety en forskjell i hva man får utbetalt,
sammenliknet med en som ikke har vært i jobb, tror jeg de færreste
vil mene er rettferdig.
Dette er også
eksempler på at endringer i pensjonssystemet må utredes. Derfor
mener vi at dette må gjennomgås, og derfor har vi støttet at det
kommer et utvalg. Det vi derimot ikke kan støtte, er at pensjon
fra første krone nå utsettes, i første omgang til 2023, men det
skal altså ta tre år før dette er innført. Tre år er lang tid. Mange
vil miste opptjening. Et av de mest rettferdige kravene vi kunne
støttet, ville vært å innføre pensjon fra første krone nå og ikke
om fire år.
Silje Hjemdal (FrP) [12:16:17 ] : For noen år siden tok SV
og Fremskrittspartiet et initiativ til et bredt barnehageforlik.
Der fikk vi samlet et bredt flertall som sikret oss full barnehagedekning
og gode tjenester for landets småbarnsfamilier. Nå har Fremskrittspartiet
tatt initiativ til et nytt forlik, denne gangen for å sikre landets
eldre. Også denne gangen lykkes Fremskrittspartiet.
Som bergenser
lar man sjelden en anledning til å skryte av andre bergensere gå
fra seg, så det skal jeg gjøre i dag når jeg skryter av Audun Lysbakken
og Jan Davidsen og takker for samarbeidet vi har hatt i denne saken.
Forslagene det
nå er flertall for, vil sikre at landets pensjonister kan glede
seg over bedret økonomi framover. Underreguleringen Fremskrittspartiet
har kjempet mot i ti år, siden pensjonsreformen ble innført, blir
nå fjernet. Det er en seier.
Vi sikrer også
et videre løft for minstepensjonistene framover: pensjon fra første
krone og mer innflytelse for pensjonistenes egne organisasjoner
i behandlingen av spørsmål som angår nettopp dem.
Kampen for pensjonistene
har vært en av våre viktigste saker gjennom mange år. Dessverre
er det ikke over ennå. Fortsatt er det dyp urettferdighet for enkelte pensjonister
der ute i landet vårt. Det gjelder bl.a. avkortingen som gifte og
samboende utsettes for, men det gjelder også dagens minstepensjonister.
I forslagene vi
i dag debatterer, ligger Fremskrittspartiet og SVs forslag om å
forplikte Stortinget på en opptrappingsplan for minstepensjonistene
til de er sikret en inntekt de faktisk kan leve av. I dag har vi
mange, særlig enslige minstepensjonister, som lever under fattigdomsgrensen.
Det mener jeg er uverdig. Det er derfor uforståelig for meg at flertallet
i denne salen avviser forslaget vårt om å løfte nettopp disse ut
av fattigdom.
Fremskrittspartiets
kamp for pensjonistene er derfor med dagens seire på ingen som helst
måte over, men jeg glad for at det nå i alle fall rettes opp i noen
av de urettferdighetene som har rammet pensjonistene.
Lise Christoffersen (A) [12:19:21 ] : Jeg føler mot slutten
av debatten behov for noen avklaringer.
Til Erlend Wiborg,
Fremskrittspartiet: Det er vanskelig å få tak i hva forslaget om
EU60 egentlig handler om. Er det både gammel og ny folketrygd, eller
er det bare gammel? Hvis det siste er rett, som jeg synes jeg har oppfattet
tidligere, betyr det at 1953-årgangen er den siste med gammel folketrygd.
1954-årgangen er 67 år i år, 1963-årgangen er 67 år i 2030. Betyr
det at forslaget om EU60 for minstepensjonister bare er tenkt som
en kortvarig affære som allerede i år starter på en gradvis nedbygging
mot null i løpet av bare åtte år for nye pensjonister på minstenivå,
eller skal det også gjelde garantipensjon i ny folketrygd? Det hadde
vært greit å få oppklart.
Jeg vet ikke om
jeg skal le eller grine når jeg hører på Siv Jensen, som oier seg
over at pensjonister har tapt kjøpekraft i mange år. Ja, på Fremskrittspartiets
vakt og med Fremskrittspartiets statsråd, som lovte å rette opp
i det fra og med 2015, men som aldri gjorde noe med det. Og så kommer
Siv Jensen på talerstolen her og sier at det er Høyres skyld!
Siv Jensen sier
videre at Fremskrittspartiet fant «andre veier inn». «I mange runder»
har vi økt minstepensjonen, sa Siv Jensen. Nei, det kom ikke ett
forslag om å øke minstepensjonen fra regjeringa så lenge Fremskrittspartiet
satt der. Det var Stortinget som fikset opp i det, så det er direkte
usant.
Så ble det ordnet
opp for gifte og samboende pensjonister. Ja, Fremskrittspartiet
tok initiativ til det. Arbeiderpartiet valgte å prioritere de enslige.
De som bor alene, har det tøffere økonomisk enn de som bor to sammen,
og det valget står vi for.
Siv Jensen sa
også at Fremskrittspartiet hadde brukt skattesystemet for å rette
opp for pensjonister. Der har vi jo tall som ligger i offisielle
stortingsdokumenter fra Siv Jensen selv som viser at skattekutt
til pensjonister gikk til de pensjonistene som har mye. Det var
ikke mange kronene, og ned mot null for dem som har lite.
Helt til slutt,
til forhandlinger: Wiborg sa fra talerstolen, eller ga inntrykk
av, at det ligger forslag her i dag, nr. 3, om å innføre forhandlingsrett.
Men det er det jo ikke. Det skal defineres en pott som kun noen
av dem som deltar i trygdeoppgjøret, skal få snakke om bruken av,
men regelverket skal følges. Arbeiderpartiet har et bedre forslag,
nr. 5, om regelfesting av at andre ting kan tas opp, at andre spørsmål
kan drøftes, åpent bord uten begrensninger, pluss budsjettkonsekvenser
umiddelbart inn i RNB.
Gisle Meininger Saudland (FrP) [12:22:36 ] : Fremskrittspartiet
har alltid vært pensjonistenes parti, ikke bare fordi vi er opptatt
av eldreomsorg og vil forbedre den, men fordi vi er villig til å
ta kampen for bedre pensjoner der de andre partiene er tause. Fremskrittspartiet
var imot pensjonsforliket i 2011, som ga underregulering – et system
som automatisk gir pensjonistene mindre, og som er å bruke ostehøvel
på menneskers pensjon. Den skjærer av et lite lag hvert eneste år,
noe som resulterer i at man får mindre og mindre pensjon år for
år i realiteten. Likevel har flertallet i denne sal ment at det
har vært en god modell.
Men det er ikke
bare der staten har brukt ostehøvel på pensjonen. Gifte og samboende
pensjonister får avkortet pensjonen sin bare fordi de er gift eller
samboende. Der reduserte Fremskrittspartiet avkortingen fra 15 pst.
til 10 pst. Arbeiderpartiet kalte det, da det ble gjort, for dyrt
og dumt og sa:
«Men å redusere avkortingen i pensjonen
for gifte og samboende, er ett av de beste eksemplene på politikk
som gjør Norge dårligere, ikke bedre, rustet for fremtiden.»
I tillegg har
vi forhandlet inn økte pensjoner nesten hvert eneste år i statsbudsjettet
– i 2016, i 2017, i 2019, i 2020 og i 2021. Ikke nok med det, i
tillegg har vi det vi får gjennomslag for i dag, som er både toppen
av kransekaken og rosinen i pølsa på en og samme tid. Nå vil løpende
alderspensjoner reguleres med gjennomsnitt av lønns- og prisvekst,
og enslige minstepensjonister vil få enda en ekstra økning i pensjonen.
Alderspensjonistene
har gjennom flere år tapt kjøpekraft som følge av pensjonsreformen.
Endelig vinner Fremskrittspartiet fram med å stoppe underreguleringen
og sikrer pensjonistene kjøpekraft. Jeg hadde håpet at Arbeiderpartiet
ville vært litt mer ydmyke, selv om det er valgår. Mens Arbeiderpartiet
svikter pensjonistene, er det Fremskrittspartiet som tar ansvar
og taler pensjonistenes sak.
Himanshu Gulati (FrP) [12:25:13 ] : De vedtak som Stortinget
i dag fatter, er intet mindre enn et historisk vendepunkt for Norges
pensjonister. Dette er en endring i tenkemåte, hvor man går bort
fra å tenke hvordan man kan spare inn på pensjonene til dem som
har stått på og jobbet gjennom et langt yrkesliv, til hvordan man kan
ivareta deres kjøpekraft og løfte dem.
Med Jens Stoltenberg,
Arbeiderpartiet og Høyre i spissen gikk de andre partiene for ti
år siden sammen om å stramme inn på det folk har å leve av etter
at de slutter å jobbe. Gjennom underreguleringen sørget man også
for at pensjonistene vil henge etter resten av befolkningen i årene
som kommer. Fremskrittspartiet har kjempet i ti år for å rette opp
denne urettferdigheten, som vi mener ikke burde vært påført landets
pensjonister. Dagen i dag er et eksempel på at det hjelper å stå
på, ikke gi opp og kjempe for det man mener er riktig, selv om man
møter motstand. Jeg skal innrømme at jeg ikke turte å håpe på at
det som i dag får flertall, ville få flertall, men jeg er veldig
glad for at vi er her i dag. Jeg vil også takke både SV og Pensjonistforbundet
spesielt for det initiativet som de var med Fremskrittspartiet på,
og for at dette i dag har fått flertall.
Hvordan vi behandler
de svakeste i vårt samfunn, de som har minst, sier mye om oss som
samfunn. Jeg er dessverre skuffet over noe av det som ikke får flertall
i her i dag, spesielt det at flertallet sier nei til å løfte minstepensjonistenes
kår opp til fattigdomsgrensen. Det er noe jeg skulle ønske at vi
kunne ha stått sammen om. Når det ikke blir vedtatt, er jeg likevel
glad for den økningen vi fikk gjennom i budsjettet for i år, hvor
minstepensjonister får utbetalt 4 000 kr ekstra.
Jeg synes at med
de vedtakene som flertallet i dag fatter, er det et historisk øyeblikk,
og jeg er veldig glad for at vi nå vedtar å redusere underreguleringen
på 0,75 pst.
Bård Hoksrud (FrP) [12:27:15 ] : Fremskrittspartiet og Sosialistisk
Venstreparti la før jul fram en rekke forslag for å bedre økonomien
og innflytelsen til landets pensjonister. Forslagene var nøye gjennomarbeidet
i samarbeid med Pensjonistforbundet, som landets største pensjonistorganisasjon.
Den siste tiden har det vært forhandlet om hvordan pensjonistenes
økonomi skulle være framover. Det har vært tøffe forhandlinger,
kanskje særlig for de partiene som vedtok bl.a. underregulering
gjennom pensjonsreformen og har måttet erkjenne at den ikke har
gitt den inntektsveksten en forutsatte.
Fremskrittspartiet
har gjennom ti år vært motstandere av dagens underreguleringsmodell,
der landets alderspensjonister år etter år har blitt fratrukket
0,75 pst. fra lønnsveksten i sin regulering. I år med svak økonomisk
vekst og lave lønnsøkninger har pensjonistene kommet svært dårlig
ut og tapt kjøpekraft.
Gjennom de siste
årene har Fremskrittspartiet klart å motvirke noe av dette, bl.a.
gjennom å øke minstepensjonen med til sammen 12 000 kr utover trygdeoppgjørene
i perioden 2016 til 2019, gjennom en redusert avkorting for gifte
og samboende fra 15 pst. til 10 pst. og gjennom skattlegging som
har kommet pensjonistene til gode.
I tillegg fikk
vi regjeringen med på et budsjettforlik for 2021 som ytterligere
ga enslige minstepensjonister nye 5 000 kr, med virkning fra 1. juli,
og et engangsbeløp for 2020. Vi fikk i budsjettforliket videre gjennomslag for
å fjerne underreguleringen på 0,75 pst. for øvrige pensjonister
i 2021.
Dette er bra,
nå har pensjonistene virkelig fått sin store seier. Fremskrittspartiet
og SV har fått med seg flertallet på ytterligere grep som sikrer
forutsigbar og god inntektsvekst for landets pensjonister også framover. Nå
er tiden der pensjonistene taper kjøpekraft i forhold til resten
og resten av oss får økt kjøpekraft, over. Landets pensjonister
vil nå få regulert sin pensjon med snittet av lønns- og prisveksten.
Dessverre velger
Arbeiderpartiet, Senterpartiet og regjeringspartiene å avvise forslaget
vårt om å heve minstepensjonistene til over fattigdomsgrensen. Det
er for meg uforståelig. Jeg er likevel glad for de andre gjennomslagene
vi får, som at pensjonistene nå får større innflytelse gjennom hyppigere
dialog med regjeringen, og ved at Meld. St. 4 for 2020–2021, om
pensjonistenes inntektsutvikling, kommer til behandling i vårsesjonen. Det
må vi kalle pensjonistenes seier. Takk til SV, takk til Pensjonistforbundet,
og takk til de partiene som nå gjør dette mulig.
Jeg må litt tilbake
til representantene fra Arbeiderpartiet. Det er spesielt å høre
at de klager på at man ikke gjør ting for pensjonistene. Det var
altså Arbeiderpartiet som sto i spissen for den pensjonsreformen
som kom. Det var Arbeiderpartiet som ønsket at gifte og samboende
pensjonister skulle få redusert kjøpekraft gjennom avkorting. Det
var med Arbeiderpartiet i spissen at man sammen med de andre partiene,
med unntak av Fremskrittspartiet, stemte for underregulering av
pensjonene. Det er altså sånn at man heller ikke nå vil være med og
sørge for at pensjonistene kommer over fattigdomsgrensen. Det overrasker
meg – eller det gjør det kanskje ikke. Man vet at Arbeiderpartiet
ikke er pensjonistenes parti, ikke Senterpartiet heller. Det er
Fremskrittspartiet, og derfor kjemper vi for dette hver eneste dag.
Erlend Wiborg (FrP) [12:30:35 ] : Det har kommet mye vikarierende
argumentasjon i denne salen i dag. Flere av dem som er skeptiske
til flere av tingene Fremskrittspartiet sammen med SV foreslår,
viser til at vi trenger nye utredninger, at vi ikke kan ta det nå.
Det er som sagt ti år siden pensjonsreformen, men fortsatt er flere
av partiene ikke beredt til å gjøre de helt nødvendige justeringene.
Representanten Bjørnebekk-Waagen begynte å skyve dagens ungdom foran
seg. Men hvis vi går og spør dagens ungdom om de ønsker at deres
besteforeldre skal leve under fattigdomsgrensen, eller om de skal
leve over fattigdomsgrensen, er jeg rimelig trygg på at ungdommen
vi har i Norge, er klare på at deres besteforeldre virkelig fortjener
bedre.
Det er jo ikke
bare Fremskrittspartiet som ønsker dette. Selv AUF har ment at dette
er urimelig, og ment at pensjonsreformen, som var prestisjereformen
til den rød-grønne regjeringen, og som Høyre bare hoppet rett på
sammen med Senterpartiet og de andre partiene, er urimelig som den
er i dag. AUF har selv tatt til orde for å gjøre justeringer i den.
Da Fremskrittspartiet
satt i regjering, ble faktisk minstepensjonen økt gjennom flere
runder. Jeg vil anta at representanten Lise Christoffersen utmerket
godt vet at det er Stortinget som vedtar budsjett, det er det ikke regjeringen
selv som gjør.
Fremskrittspartiet
har jo fått til skattelettelse for landets pensjonister. Nå har
jo Arbeiderpartiet et ganske uklart skatteopplegg, der ingen egentlig
helt vet hvordan det ender. Men konsekvensene av det skatteopplegget
for landets pensjonister, for inneværende valgperiode, ble jo beregnet,
og hadde det skatteopplegget blitt vedtatt, ville 210 000 pensjonister
fått økt skatt. Hadde Arbeiderpartiet fått bestemme, ville pensjonistene
fortsatt hatt en underregulering, som er på 0,75. Hadde Arbeiderpartiet
fått fortsette, ville gifte og samboende pensjonister fått enda
større kutt i sin pensjon, kun på grunn av at de er gift eller samboende.
Og så er det de to tingene vi ikke får gjennomslag for: Arbeiderpartiet mener
da åpenbart det er greit at vi har pensjonister i verdens rikeste
land som lever langt under fattigdomsgrensen. Og Arbeiderpartiet,
som i hvert fall tidligere har tatt til orde for at alle parter
bør få komme med sin mening og få forhandle, mener da at det skal
gjelde alle grupper i samfunnet, men ikke landets pensjonister. Men
heldigvis finnes det et alternativ.
Presidenten: Representanten
Lise Christoffersen har hatt ordet to gonger tidlegare og får ordet
til ein kort merknad, avgrensa til 1 minutt.
Lise Christoffersen (A) [12:33:55 ] : Jeg vil starte med forslagene
fra Rødt. Arbeiderpartiet kan støtte forslag nr. 12. Vi mener i
utgangspunktet at det følger av pensjonsutvalgets mandat, men greit,
vi kan støtte det. Vi støtter ikke forslag nr. 11, fordi dette var
en del av uførereformen, og en opptjening til og med fylte 66 år
ville altså ført til en lavere dekningsprosent, på 64 pst. istedenfor
66 pst.
Helt til slutt:
Fremskrittspartiet har alltid vært pensjonistenes parti? Nei, ikke
alltid, ikke når Fremskrittspartiet har sittet i regjering og virkelig
har hatt makt til å gjøre noe med det. Så sier Erlend Wiborg at
det er Stortinget som vedtar budsjett. Ja, men det er regjeringa
som fremmer forslag, og Fremskrittspartiet fremmet aldri noe forslag
om å øke minstepensjonene så lenge de satt i regjering.
Så er Fremskrittspartiet
mot pensjonsreformen. Ja, det har vi hørt, men det vi savner å høre,
er hvor mye trygdeavgiften og arbeidsgiveravgiften og skatter for
øvrig skal opp hvis vi skulle fortsatt på samme måten som før. Det
har ikke Fremskrittspartiet svart på.
Arild Grande (A) [12:35:18 ] : Det står særlig to ting igjen
etter dagens debatt. Det ene er at vi får en mer rettferdig regulering
av pensjonene. Det kunne ha vært innført for mange år siden. Det
var et viktig valgløfte for Arbeiderpartiet ved stortingsvalget
i 2017. Høyresiden har strittet imot ved hver korsvei, men nå blir
det innført, og det er Arbeiderpartiet glad for.
Det andre er at
pensjon fra første krone i realiteten er utsatt. Det kunne ha blitt
innført i år, det fremmet Arbeiderpartiet forslag om, men høyresiden
har bestemt seg for at det spørsmålet skal skyves ut i tid. Det
er helt uforpliktende for regjeringspartiene å stemme for et forslag
som ikke skal innføres før i neste stortingsperiode. Argumentasjonen
for å utsette det er veldig hul når man sier at arbeidsgiverne trenger
tid, når man samtidig gir uttrykk for at dette skal kompenseres
fra statens side.
Så til replikkordskiftet
mellom undertegnede og Lundteigen, som bekreftet at Senterpartiets
intensjon med forslaget om at Pensjonistforbundet skal få delta
i Teknisk beregningsutvalg, kun skal handle om at Pensjonistforbundet
skal få informasjon om de beregningene som legges til grunn, for
alt det andre, rammene, er vedtatt i Stortinget, rammene skal ligge
fast. Jeg vet ikke om det er den samme definisjonen som ligger til
grunn for at Fremskrittspartiet og SV har fremmet det forslaget.
Det kan de i så fall komme opp her og enten bekrefte eller avkrefte.
Men hvis det stemmer at det er den samme intensjonen som ligger
til grunn, er jo dette bare et skinnforslag. Da har det ingen som
helst betydning. Beregningene ligger åpent ute. De legges fram gjennom
regjeringen.no. Så det vil ikke ha noen betydning i det hele tatt.
Så er det sånn,
som Fremskrittspartiet selv har bekreftet i flere innlegg her, at
pensjonistene har tapt kjøpekraft mens Fremskrittspartiet har sittet
i regjering. Det levde de tydeligvis veldig godt med, for det kom
aldri noe forslag om endring av reguleringen fra Fremskrittspartiets
side i regjering. Så hevder Siv Jensen at man fant mange andre veier
inn til mer rettferdighet for pensjonistene. Man snakker om minstepensjonistene, men
det ble aldri fremmet noe forslag fra finansminister Siv Jensen
for landets minstepensjonister. Man snakket om skattesystemet. Forskjellene
økte jo også blant pensjonistene som følge av høyresidens pensjonssystem. For
ikke å snakke om avgiftssystemet – det ble avgiftsøkninger på mellom
6 og 8 mrd. kr med finansminister Siv Jensen, som særlig rammer
dem med de minste pensjonene. Men Fremskrittspartiet har åpenbart
bidratt mer til pensjon etter at de gikk ut av regjering. Dermed
bekrefter de at de er et evig opposisjonsparti, for får de makt,
glemmer de pensjonistene igjen.
Rigmor Aasrud (A) [12:38:36 ] : Det som jeg synes er oppsiktsvekkende
i denne salen i dag, er at ingen fra Fremskrittspartiet har reflektert
over det som har blitt tatt opp her, bl.a. i noen av replikkvekslingene.
For det er jo sånn at hvis man skal gå av når man er 62 år, må man
med de forslagene som her legges fram, ha tjent 750 000 kr i snitt
de siste 40 årene. Det er ikke en politikk som vil tjene sliterne,
og det som gjør meg ekstra urolig, er at representanten Bård Hoksrud
står på talerstolen og sier at forslaget som er lagt fram her i
dag, er nøye gjennomarbeidet. Ja, da må man jo vite at de som er
sliterne, de som ikke har tjent så mye som 750 000 kr i gjennomsnitt
de siste 40 årene, rammes av dette forslaget. De kan ikke gå av
når de er 62 år.
Hvorfor har Fremskrittspartiet
sluttet å være opptatt av dem som er de ordentlige sliterne, de
som har stått i tunge yrker, de som har vært renholdere, de som har
vært butikkansatte, de som har vært vektere, de som har vært industriarbeidere?
Det har vi ikke hørt en eneste representant fra Fremskrittspartiet
kommentere i salen her i dag. Det synes jeg er ganske oppsiktsvekkende
når man samtidig ser at det å innføre pensjon fra første krone er
noe som skal skje i 2023, men bruke tre år etter 2023 på at de samme
sliterne, de som jobber i lavlønnsyrkene, skal få en større uttelling
på pensjonen sin. Så er det noen som sviktes, er det de sliterne
som ikke kan gå av tidlig lenger. Det burde Fremskrittspartiet ha et
svar på når de har levert et nøye gjennomarbeidet forslag. Da er
jo dette en av de konsekvensene som er ganske dramatiske, og som
ikke adresseres av noen fra Fremskrittspartiet her i denne salen.
Heidi Nordby Lunde (H) [12:41:03 ] : Da mormor gikk bort i
fjor høst, var det etter et langt liv som kvinne i lavlønnsyrker
som tjenestepike, værelsespike og servitør. Hun levde nøysomt på
egen inntekt og hadde så godt som ikke sykefravær i sine arbeidsaktive
år. Hun gikk av med pensjon da hun fikk en svulst i skulderen som
62-åring, som var helt uforenlig med å fortsette å bære tunge brett
med øl på Scotsman her i Oslo.
Da hun ble skilt
ved dom på 1950-tallet, ble hun nødt til å sende sin eneste datter
fra seg for å la henne vokse opp hos besteforeldrene i Nord-Norge,
mens hun fortsatte i jobb her i Oslo. Mens hun, som tilhørte denne generasjonen
som såkalt bygget landet etter krigen, jobbet hele livet i lavlønnsyrker
og hadde en personlig kostnad knyttet til dette, var fornøyd og
kunne spare fra sin pensjon – som da var på den netto sum av rundt 19 200 kr
da hun gikk bort – får enslige minstepensjonister med lav tilknytning
til arbeidslivet og en medianformue på 200 000 kr på konto utbetalt
16 000 kr. Det får meg til å reflektere over at de ofrene min mormor gjorde
ved å stå i arbeid hele livet, ved å sende sin datter fra seg som
treåring, altså var verdt 3 000 kr i forskjell.
Hun hadde for
øvrig vært i arbeidslivet i 20 år da folketrygden ble vedtatt, og
hun levde også 30 år lenger enn sin forventede levealder da hun
ble født, og det er vi selvfølgelig takknemlige for. Hun fikk åpenbart
langt mer ut av systemet enn hun hadde betalt inn. Slik er fordelingen
i Norge, og det mener jeg er rettferdig. Med underregulering og
tapt kjøpekraft ga allikevel fellesskapet og stilte opp med hjemmehjelp,
sykehjem og livsforlengende behandling.
Forskjellen mellom
de ofrene hun gjorde, og det å kunne stå i arbeid er altså betydelig.
Det er derfor jeg kanskje kjenner litt på det når noen i salen i
dag påstår at det er de som er pensjonistenes parti, at det er de
som stiller opp for pensjonister. Da tenker jeg: Hvilke pensjonister?
Og med hvilke ofre? Skal det ikke være noen forskjell? Jeg unner
selvfølgelig hennes generasjon hver krone, og jeg mener også at
vi skal ta til inntekt også de tjenestene som leveres.
Apropos det å
bygge landet: Jeg minner om at de som pensjonerer seg i dag i en
alder av 65 år, gikk ut i arbeidslivet i 1976, åtte år etter at
Einar Gerhardsen gikk ut av aktiv politikk og vi fant olje. Så jeg
håper at vi en dag kan få en litt mer balansert debatt om pensjonister og
pensjoner i Norge. Jeg har også lyst til å minne om at til tross
for at vi står bak flere av forslagene i dag, var det regjeringen
som for ett år siden satte ned en pensjonskommisjon for å se på
resultatene av pensjonsforliket og sørge for bærekraftige, anstendige
pensjoner også for framtiden. Det er Stortinget som sleper bena
etter seg i denne debatten, ikke regjeringen.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [12:44:19 ] : Det er absolutt avgjørende
viktig at folk som har hatt fysisk og psykisk hardt arbeid, kan
gå av med AFP når de er 62 år. Det er et utrolig viktig prinsipp
og en viktig ordning. Når det er sagt, og når ordet «sliterne» er
brukt så mye her, må jeg også tilføye at jeg ser det ikke som naturlig
at de som går av med AFP, fortsetter i en annen, full jobb. Da kommer
en ikke inn under det jeg vil kalle «sliterne». Da er en i en annen
situasjon; da er en ikke slik at en ikke kan delta i arbeidslivet
videre.
Fra Arbeiderpartiets
side går en veldig sterkt ut mot at Senterpartiet ønsker at Pensjonistforbundet
skal være med i TBU. Jeg forstår ikke annet enn at de som er med
i TBU i dag, vil skjerme om sitt revir, og ikke vil at flere får
innsyn i hva som der skjer. Det er vi i Senterpartiet uenige i.
Vi mener at Pensjonistforbundet, med sin store medlemsmasse som
skal ha sine pensjoner regulert – og hvor både lønnsveksten og prisveksten
er en del av det hele – skal få innsyn i hvordan en beregner dette, altså
som fullverdige medlemmer. Jeg kan ikke forstå at det skal være
noe problem for dem som er deltakere der. Det vil være en part til,
men det er mange parter som er med der, og dette er en gruppe som
snart utgjør en million mennesker, og derfor er det helt naturlig
for oss at de får den kunnskapen.
Vi opplever å
ikke få gjennomslag for forhandlingsrett for pensjonistene. Fremskrittspartiet,
Senterpartiet og SV går for det. Arbeiderpartiet er ikke med. Arbeiderpartiet
har et eget forslag, hvor det også står at man «kan forhandle om
andre spørsmål med betydning for pensjonistene». Det er tydelig
at også Arbeiderpartiet skal forhandle om et eller annet, men en
skal ikke gi pensjonistene forhandlingsrett. Det står for meg som
veldig spesielt. Vi har definert forhandlingene på en presis måte
og definert hvordan det skal skje, og jeg greier ikke med min beste
vilje å forstå hva Arbeiderpartiet mener når de kommer opp med sitt
forslag, hvor også ordet «forhandle» er med, men de ikke er med
på vårt forslag.
Senterpartiet
er med på pensjon fra første krone, og da regner jeg med at Arbeiderpartiets
representanter i denne salen slutter med å skrive innlegg som er
feilaktige i forhold til hva vi har stemt for i lang tid. Vi stemmer for
delvis skjerming mot levealdersjustering for tidligere uføre alderspensjonister.
En stemmeforklaring:
Senterpartiet stemmer subsidiært for IX, og vi stemmer også for
forslag nr. 12, fra Rødt, som også Arbeiderpartiet gjør.
Erlend Wiborg (FrP) [12:47:29 ] : Først en stemmeforklaring
også fra oss: Fremskrittspartiet stemmer imot begge forslagene til
Rødt. Ellers stemmer vi som det står i innstillingen, og støtter
selvfølgelig de mindretallsforslagene vi er en del av.
Det er et par
ting som er blitt sagt i debatten som fortjener en liten kommentar
og klargjøring. Representanten Arild Grande har tydeligvis ikke
fulgt nøye med de siste åtte årene, når han hevder at vi ikke har
kommet med forslag om å endre reguleringsregimet. Det er beviselig
feil. Jeg har tatt den historien flere ganger, men jeg får ta den
på nytt, da representanten Grande tydeligvis ikke har fått den med
seg: Reguleringsregimet ble innført av Arbeiderpartiet sammen med
de øvrige partiene, med unntak av Fremskrittspartiet, for ti år
siden. Fremskrittspartiet stemte imot, Arbeiderpartiet stemte for. Så
ble det regjeringsskifte, og Fremskrittspartiet prøvde å ta tak
i saken. Undertegnede sto selv på denne talerstolen og fremmet forslag
om å avskaffe underreguleringen. Representanten Grande og Arbeiderpartiet
stemte imot. Så gjorde vi flere forsøk. Senest gjorde vi forsøk
i oktober i fjor, og da stemte også representanten Grande og Arbeiderpartiet
imot. Jeg synes man bør ha noe redelighet i sin argumentasjon, selv
om det selvfølgelig er lov til å ta feil, men da bør man også innrømme
det.
Det er flere som
kommer med det jeg nesten vil kalle å prøve å skremme med at hvis
vi nå øker minstepensjonene, kan man ikke gå av tidlig med pensjon.
Med det forslaget som ligger inne her, er den argumentasjonen direkte
feil, og det vet representanten Lise Christoffersen og flere. Men
ja, det er andre grupper som sliter økonomisk og har det tøft. Men
det at det er andre grupper som sliter og har det økonomisk tøft,
bør jo ikke være til hinder for at vi løfter folk som lever i fattigdom,
ut av fattigdomsgrensen. Den logikken som Arbeiderpartiet, Høyre
og Senterpartiet her kommer med, er jo en logikk som ikke gjelder
på noen andre områder når vi snakker om å bekjempe fattigdom. Men
når det gjelder landets pensjonister, da er det tydeligvis helt
uproblematisk å bruke den type argumenter. For landets pensjonister fortjener
virkelig bedre. De av landets pensjonister som har svakest økonomi,
de har regninger som skal betales i dag. De kan ikke vente tre,
fire, fem, seks år på at de øvrige partiene skal ha ytterligere
utredninger og kommisjoner før man gjør det som jeg tror alle her
bør være enig i er det anstendige: Ingen pensjonister i Norge skal leve
under fattigdomsgrensen.
Presidenten: Fleire
har ikkje bedt om ordet til sakene nr. 3 og 4.
Votering, se voteringskapittel