lov
om endringer i folketrygdloven
og enkelte andre lover
I
I lov 28. februar
1997 nr. 19 om folketrygd gjøres følgende endringer:
Kapittel 1
innholdsfortegnelsen sjuende strekpunkt oppheves.
Nåværende åttende,
niende og tiende strekpunkt blir sjuende, åttende og niende strekpunkt.
§ 3-2 sjette ledd oppheves.
§ 3-3 sjuende ledd oppheves.
Nåværende åttende ledd blir sjuende ledd.
§ 3-9 tredje ledd tredje
punktum oppheves.
§ 6-3 første ledd bokstavene
d og e oppheves.
§ 8-10 første ledd skal
lyde:
Sykepenger ytes etter et fastsatt
sykepengegrunnlag.
§ 8-44 første ledd bokstav
a skal lyde:
§ 8-47 tredje ledd bokstav
b skal lyde:
§ 8-49 tredje ledd oppheves.
Nåværende fjerde til sjette ledd blir tredje til femte ledd.
§ 9-10 nytt
fjerde ledd skal lyde:
Dersom barnet
dør i stønadsperioden, ytes det pleiepenger i opptil 30 stønadsdager
(seks uker). Til den som har mottatt fulle pleiepenger i minst tre
år ytes det pleiepenger i opptil tre måneder. Ved eventuell arbeidsinntekt
i denne perioden graderes pleiepengene mot arbeidsinntekten.
I kapittel
11 skal innholdsfortegnelsen sjuende strekpunkt lyde:
§ 11-2 tredje ledd oppheves.
§ 11-20 første ledd nytt
tredje punktum skal lyde:
For medlem under 25 år er minste
årlige ytelse 2/3 av to ganger grunnbeløpet.
§ 11 A-4 andre ledd bokstav
d skal lyde:
§ 12-2 andre ledd oppheves.
Nåværende tredje og fjerde ledd blir andre og tredje ledd.
§ 12-3 tredje ledd skal
lyde:
Uføretrygd etter
§ 12-2 andre og tredje ledd om unntak
fra medlemskap i folketrygden fram til uføretidspunktet beholdes
bare så lenge vedkommende er medlem i folketrygden. Det samme gjelder
uføretrygd på grunnlag av § 12-13 tredje ledd om uføretrygd til
unge uføre.
§ 12-12 fjerde og femte
ledd skal lyde:
Når vilkåret
om forutgående medlemskap oppfylles etter § 12-2 andre ledd, regnes framtidig
trygdetid tidligst fra det tidspunktet vedkommende sist ble medlem i
folketrygden. Tidsrommet fram til dette tidspunktet regnes som opptjeningstid.
Framtidig trygdetid
medregnes ikke når uføretrygd gis etter § 12-2 tredje ledd.
§ 12-13 fjerde ledd andre
punktum oppheves.
§ 12-15 andre ledd andre
punktum oppheves. Nåværende tredje punktum blir andre punktum.
§ 15-2 andre ledd oppheves.
Nåværende tredje ledd blir andre ledd.
§ 15-11 første ledd bokstav
d skal lyde:
§ 15-11 tredje ledd skal
lyde:
Stønad til tilsyn
for barn etter første
ledd bokstav d) kan også gis til et medlem som står tilmeldt Arbeids- og velferdsetaten som
reell arbeidssøker etter § 15-6 første ledd bokstav b).
§ 17-3 første ledd bokstav
c skal lyde:
§ 17-3 tredje ledd skal
lyde:
Vilkåret i første
ledd gjelder ikke når den gjenlevende har oppholdstillatelse etter utlendingsloven
§ 28 og er medlem
i trygden.
§ 17-4 fjerde ledd bokstav
c andre punktum skal lyde:
Det samme gjelder
pensjon eller overgangsstønad til en person som har oppholdstillatelse etter utlendingsloven § 28
og som får pensjonen beregnet på grunnlag av bestemmelsene
i § 17-7 andre og fjerde
ledd.
§ 17-7 andre ledd skal
lyde:
Grunnpensjonen
fastsettes på grunnlag av den avdødes trygdetid etter bestemmelsene
i §§ 3-2 og 3-7. En person
som har oppholdstillatelse etter utlendingsloven § 28 og er medlem
i trygden, får full grunnpensjon uten hensyn til bestemmelsene om
trygdetid.
§ 17-7 fjerde ledd skal
lyde:
Særtillegget
fastsettes etter bestemmelsene i § 3-3. En person som har oppholdstillatelse
etter utlendingsloven § 28 og er medlem i trygden, får fullt særtillegg
uten hensyn til bestemmelsene om trygdetid.
§ 18-2 tredje ledd skal
lyde:
Vilkåret i første
ledd gjelder ikke når barnet eller en av foreldrene er innvilget oppholdstillatelse
etter utlendingsloven § 28 og er medlem i trygden.
§ 18-3 tredje ledd andre
punktum skal lyde:
Det samme gjelder
barnepensjon etter unntaksbestemmelsene for personer som er innvilget oppholdstillatelse etter
utlendingsloven § 28, og tilleggspensjon som etter § 18-5
andre ledd gis til foreldreløse barn på grunnlag av bestemmelsene
for unge uføre i §§ 3-22 og 12-3 tredje ledd.
§ 18-5 første og andre
ledd skal lyde:
Dersom en av
foreldrene er død, skal pensjonen for det første barnet utgjøre
40 pst. av grunnbeløpet. Pensjonen for hvert av de øvrige barna
utgjør 25 pst. av grunnbeløpet. Hvis den gjenlevende av foreldrene
får eller ville ha fått redusert pensjon på grunn av manglende trygdetid,
blir barnepensjonen tilsvarende redusert. Dersom en av foreldrene eller
barnet er innvilget oppholdstillatelse etter utlendingsloven § 28
og barnet er medlem i trygden, gis det full pensjon uten hensyn
til bestemmelsene om trygdetid i kapittel 3.
Dersom begge
foreldrene er døde, skal pensjonen for det første barnet utgjøre
samme beløp som pensjon til gjenlevende ektefelle, se §§ 17-7 og
17-12. Pensjonen beregnes på grunnlag av farens eller morens opptjening og
skal svare til det største av de to beløpene. Pensjonen for det
neste barnet utgjør 40 pst. av grunnbeløpet, og pensjonen for hvert
av de øvrige barna utgjør 25 pst. av grunnbeløpet. Hvis grunnpensjonen
til det første barnet er redusert på grunn av manglende trygdetid,
blir barnepensjonen til de øvrige barna tilsvarende redusert. Dersom en av foreldrene eller
barnet er innvilget oppholdstillatelse etter utlendingsloven § 28
og barnet er medlem i trygden, gis det full grunnpensjon og fullt
særtillegg uten hensyn til bestemmelsene om trygdetid i kapittel 3.
§ 19-2 andre ledd skal
lyde:
Vilkåret om fem års trygdetid i
første ledd gjelder ikke for
-
a) den
som ved fylte 67 år hadde rett til uføretrygd ved yrkesskade, og
-
b) den
som fyller vilkårene for rett til pensjon i §§ 17-3 og 17-4 og i
enten § 17-5 eller § 17-10.
§ 19-3 fjerde ledd andre
punktum oppheves.
§ 19-8 sjuende ledd oppheves.
Nåværende åttende og niende ledd blir sjuende og åttende ledd.
§ 20-10 fjerde ledd skal
lyde:
Den som ved fylte 67
år mottok uføretrygd på grunn av yrkesskade, får full garantipensjon uten hensyn
til bestemmelsene om trygdetid i første og andre ledd, for
så vidt gjelder den del av alderspensjonen som tilsvarer uføregraden
på grunn av yrkesskaden.
§ 20-10 femte ledd andre
punktum oppheves.
I følgende
bestemmelser skal tallordet «tre» endres til «fem»:
§ 3-2 andre ledd
første punktum, § 3-5 femte ledd, § 3-8 andre ledd første punktum,
§ 11-2 første ledd første punktum, § 12-2 første ledd første punktum
og tredje ledd, § 12-12 sjuende ledd, § 12-17 første ledd bokstav a,
§ 15-2 første ledd, § 16-2 første ledd, § 17-3 første ledd bokstav
a og b, § 18-2 første ledd bokstav a og b, § 19-2 første ledd, § 19-8
første ledd første punktum, § 20-10 første ledd fjerde punktum og
andre ledd første punktum.
§ 22-8 sjuende ledd skal
lyde:
Når det er utbetalt
stønad etter lov 29. april 2005 nr. 21 om supplerande stønad til
personar med kort butid i Noreg, og det etterbetales alderspensjon eller uføretrygd fra
folketrygden, skal etterbetalingen reduseres med det beløp som svarer
til utbetalt supplerende stønad for samme tidsrom.
§ 22-17 første ledd første
punktum skal lyde:
Det ytes renter
ved etterbetaling i medhold av § 22-13 syvende eller § 22-14
fjerde ledd og ved etterbetaling når Arbeids- og velferdsetaten
av eget tiltak retter ytelser som er gitt med for lavt beløp.
§ 23-4 skal lyde:
Stortinget kan
gi, eller overlate til departementet å gi, særlige bestemmelser
om avgifter og tilskott for visse grupper, herunder frivillige medlemmer
i utlandet og utenlandske arbeidstakere som
er ansatt på norske skip i utenriksfart.
II
I lov 16. desember
1966 nr. 9 om anke til Trygderetten gjøres følgende endringer:
§ 3 første ledd skal
lyde:
Trygderetten
skal ha en leder og så
mange andre faste medlemmer som Kongen bestemmer. Disse medlemmer
utnevnes av Kongen.
§ 4 skal lyde:
§ 4 Arbeidsordning og administrasjon
Kongen kan fastsette nærmere regler
om rettens arbeidsordning og administrasjon.
§ 31 nytt fjerde ledd
skal lyde:
(4) Kreves det
med hjemmel i denne lov underskrift på dokumenter som skal kommuniseres
elektronisk, er elektronisk signering likestilt med underskrift
når den tekniske løsningen som benyttes sikrer notoritet for signaturen.
Det samme gjelder der det med hjemmel i denne lov kreves underskrift
på rettens skriftlige avgjørelser.
III
I lov 10. desember
2004 nr. 76 om arbeidsmarkedstjenester skal § 13 andre ledd lyde:
Det kan gis stønad til reiseutgifter
til deltakere i arbeidsmarkedstiltak som mottar tiltakspenger etter
første ledd, dagpenger under arbeidsløshet etter folketrygdloven
kapittel 4 eller kvalifiseringsstønad etter sosialtjenesteloven
kapittel 4. Reisestønad kan også gis til tiltaksdeltakere som ikke
får utbetalt tiltakspenger fordi de er innsatt i fengsel. Departementet
kan gi forskrifter om vilkårene for og størrelsen på reisestønaden.
IV
I lov 29. april
2005 nr. 21 om supplerande stønad til personar med kort butid i
Noreg gjøres følgende endringer:
§ 1 skal lyde:
§ 1 Formålet med lova
Formålet med
lova er å garantere ei minste samla inntekt for personar som har fylt 67 år og uføre flyktningar med låge eller ingen ytingar frå folketrygda
på grunn av kort butid i Noreg.
§ 2 nytt første ledd
skal lyde:
Med flyktning
meiner ein i lova her ein person som har opphaldsløyve etter utlendingslova
§ 28. Med ufør flyktning meiner ein i lova her ein flyktning som
ikkje har fylt 67 år og som fyller vilkåra i folketrygdlova §§ 12-4
til 12-7.
Nåværende første,
andre og tredje ledd blir andre, tredje og nytt fjerde ledd.
§ 3 første ledd skal
lyde:
Supplerande stønad
vert gitt til personar som er
busette i Noreg ogsom anten har fylt 67 år eller er uføre flyktningar. Ein
person vert rekna som busett dersom han eller ho er registrert i
folkeregisteret og har norsk statsborgarskap, eller med heimel i utlendingslova har fått
permanent opphaldsløyve eller mellombels opphaldsløyve som gir grunnlag
for permanent opphaldsløyve.
§ 5 skal lyde:
§ 5 Full supplerande stønad
Full supplerande
stønad til personar som har
fylt 67 år, skal svare til
-
a) minste
pensjonsnivå med høg sats for einslege stønadstakarar og for stønadstakarar
med ektemake som ikkje har fylt 67 år, og som ikkje er ufør flyktning,
-
b) minste
pensjonsnivå med ordinær sats for stønadstakarar
med ektemake som har fylt 67 år, eller som er ufør flyktning, og
for stønadstakarar som deler bustad med sine vaksne barn eller andre
vaksne, utan at forholdet mellom dei vert definert som ekteskapsliknande
(bufellesskap).
Full supplerande stønad til uføre
flyktningar skal svare til
-
a) minste årlege yting for uføretrygd
med høg sats for einslege stønadstakarar og for stønadstakarar med ektemake
som ikkje har fylt 67 år, og som ikkje er ufør flyktning,
-
b) minste årlege yting for uføretrygd
med ordinær sats for stønadstakarar med ektemake som har fylt 67
år eller som er ufør flyktning. Det same gjeld for stønadstakarar
som deler bustad med sine vaksne barn eller andre vaksne, utan at
forholdet mellom dei vert definert som ekteskapsliknande (bufellesskap).
§ 6 skal lyde:
§ 6 Inntekt som går til frådrag i
supplerande stønad
Full supplerande
stønad skal setjast ned med inntekt hos stønadstakaren sjølv så
vel som hos ektemaken.
Dersom ektemaken har fylt 67 år,
skal ektemaken si inntekt likevel berre inngå ved prøvinga av ytingane
til stønadstakaren med den delen som overstig full supplerande stønad
etter § 5 første leddet bokstav b. Dersom ektemaken er ufør flyktning,
skal ektemaken si inntekt berre inngå ved prøvinga av ytingane til
stønadstakaren med den delen som overstig full supplerande stønad
etter § 5 andre leddet bokstav b.
Som inntekt vert
rekna
-
a) arbeidsinntekt
-
b) pensjon, uføretrygd og andre
ytingar frå folketrygda til livsopphald, inkludert forsørgingstillegg
-
c) introduksjonsstønad for nykomne
innvandrarar, kvalifiseringsstønad, kontantstøtte og bidrag etter ekteskapslova
-
d) andre
norske offentlege eller private pensjonar, uføretrygd og andre ytingar
til livsopphald, inkludert forsørgingstillegg
-
e) kapitalinntekter
-
f) tilsvarande inntekter eller
ytingar som nemnde i bokstavane a til e frå utlandet.
For uføre flyktningar skal arbeidsinntekt
ikkje setjast lågare enn forventa inntekt etter uførheit, sjå folketrygdlova
§ 12-9 tredje leddet.
§ 10 andre ledd skal
lyde:
Ved endring i
minste pensjonsnivå og grunnbeløpet skal
supplerande stønad regulerast i tråd med desse endringane.
§ 10 nåværende andre
ledd andre punktum blir nytt tredje ledd og skal lyde:
Frådrag i stønaden
etter § 6 på grunn av alderspensjon eller uføretrygd frå
folketrygda, eller andre ytingar som
er direkte knytte til grunnbeløpet eller blir regulerte etter tilsvarande
reglar som for alderspensjon frå folketrygda, skal regulerast i
tråd med endringa i desse ytingane.
V
Ikrafttredelse.
Overgangsregler.
-
1. Endringene
i folketrygdloven §§ 6-3, 8-10, 8-47, 8-49, 9-10, 22-17 og 23-4
trer i kraft 1. januar 2020. Oppheving av § 6-3 første ledd bokstavene
d og e gis ikke virkning for saker der vedtak fattes før ikrafttredelsen.
Opphevingen av § 8-49 gis ikke virkning i saker der en tiltaksdeltaker
før 1. januar 2020 har valgt å motta tiltakspenger i stedet for
dagpenger.
-
2. Endringene
i folketrygdloven §§ 11-20 og 11-21 trer i kraft 1. februar 2020,
og gis virkning kun for saker med virkningstidspunkt fra og med
samme tidspunkt.
-
3. Endringene
i folketrygdloven §§ 11 A-4 og 15-11 trer i kraft 1. mars 2020.
-
4. Endringene
i arbeidsmarkedsloven og trygderettsloven trer i kraft 1. januar
2020.
-
5. De
øvrige endringene trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer. De
enkelte bestemmelsene kan settes i kraft til ulik tid.
-
6. Endringene
i følgende bestemmelser i folketrygdloven gis virkning for krav
om ytelser som settes frem etter at endringene har trådt i kraft:
§§ 1-7, 3-2, 3-3, 3-5, 3-8, 3-9, 11-2, 12-2, 12-3, 12-12, 12-13,
12-15, 12-17, 15-2, 16-2, 17-3, 17-4, 17-7, 18-2, 18-3, 18-5, 19-2, 19-3,
19-8, 20-10 og 22-8. Endringene i lov om supplerande stønad gis
virkning for krav om ytelser som settes frem etter lovens ikrafttredelse. Endringene
i folketrygdloven kapitlene 19 og 20 gis ikke virkning for beregning
av alderspensjon for personer som er født i 1959 eller tidligere
og som ved lovens ikrafttredelse har vært medlemmer i folketrygden
i minst 20 år etter fylte 16 år.
-
7. Personer
som ved lovens ikrafttredelse er tilstått uføretrygd etter de særlige
bestemmelsene for flyktninger i folketrygdloven, som er født i 1959
eller tidligere og som har vært medlemmer i folketrygden i minst
20 år etter fylte 16 år, skal ved fylte 67 år få alderspensjon etter
de særlige bestemmelsene for flyktninger i folketrygdloven. Det
samme gjelder personer som ved lovens ikrafttredelse er tilstått pensjon
som gjenlevende ektefelle etter de særlige bestemmelsene for flyktninger
i folketrygdloven.
-
8. Departementet
kan gi forskrifter om overgangsregler.
Presidenten: Det
voteres over I, § 9-10 nytt fjerde ledd.
Sosialistisk
Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet subsidiær
støtte til innstillingen og presidenten har dermed grunn til å tro
at denne da vil være enstemmig.
Votering:
Komiteens innstilling
ble enstemmig bifalt.
Presidenten: Det
voteres over resten av I samt II, III, IV og V.
Arbeiderpartiet,
Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne
og Rødt har varslet at de vil stemme imot.
Votering:
Komiteens innstilling
ble bifalt med 52 mot 48 stemmer.
(Voteringsutskrift
kl. 20.05.37)
Presidenten: Det
voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Arbeiderpartiet,
Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne
og Rødt har varslet at de vil stemme imot.
Votering:
Lovens overskrift
og loven i sin helhet ble bifalt med 53 mot 48 stemmer.
(Voteringsutskrift
kl. 20.05.58)
Presidenten: Lovvedtaket
vil bli ført opp til andre gangs behandling i et senere møte i Stortinget.