Stortinget - Møte torsdag den 5. desember 2019
President: Tone Wilhelmsen Trøen
Voteringer
Etter at det var ringt til votering, uttalte
presidenten: Stortinget er klar til å gå til votering.
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2020, kapitler under Finansdepartementet, Justis- og beredskapsdepartementet, Kommunal- og moderniseringsdepartementet og Kunnskapsdepartementet (rammeområdene 1, 6 og 18) (Innst. 16 S (2019–2020), jf. Prop. 1 S (2019–2020) og Prop. 1 S Tillegg 1 (2019–2020))
Presidenten: Under debatten er det satt frem i alt 32 forslag. Det er
-
forslag nr. 1, fra Karin Andersen på vegne av Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti
-
forslagene nr. 2–5, fra Karin Andersen på vegne av Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti
-
forslagene nr. 6–30, fra Karin Andersen på vegne av Sosialistisk Venstreparti
-
forslagene nr. 31–32, fra Heidi Greni på vegne av Senterpartiet
Presidenten opplyser om at forslag nr. 15 ble trukket under debatten, og at D II ikke blir tatt opp til votering fordi det er rammeavhengig.
Det voteres over forslag nr. 14, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede hvordan arbeidsgivere kan pålegges å sikre ansatte arbeidsinnvandrere norskopplæring.»
Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 91 mot 7 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.12.04)
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 6–9, 12, 13, 16, 18, 19, 21, 23, 24 og 26–30, fra Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 6 lyder:
«Stortinget ber regjeringen ta initiativ til en avtale med Hellas om å ta imot asylsøkere fra leirene i Hellas for saksbehandling i Norge som under tidligere relokaliseringsmekanisme.»
Forslag nr. 7 lyder:
«Stortinget ber regjeringen umiddelbart stanse retur av asylsøkere til Hellas gjennom Dublin-avtalen.»
Forslag nr. 8 lyder:
«Stortinget ber regjeringen komme med forslag til endringer i regelverket slik at norske borgere ikke automatisk blir registrert utvandret i Folkeregisteret etter to år.»
Forslag nr. 9 lyder:
«Stortinget ber regjeringen følge opp forslagene i NOU 2011:14 Bedre integrering – Mål, strategier, tiltak, herunder en tiårig innsats for å få flere i jobb.»
Forslag nr. 12 lyder:
«Stortinget ber regjeringen styrke introduksjonsordningen slik at all grunnleggende kvalifisering kan tas og fullføres innenfor ordningen, og at regelverket tilpasses slik at nødvendig fleksibilitet med hensyn til lengde ivaretas.»
Forslag nr. 13 lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre kvalitetskriterier for språkopplæringen i introduksjonsprogrammet og i ordningen med rett og plikt til norsk og samfunnskunnskap for voksne.»
Forslag nr. 16 lyder:
«Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag om å lovfeste rett til barnehageplass for alle barn på asylmottak.»
Forslag nr. 18 lyder:
«Stortinget ber regjeringen følge opp høringen om styrket krav til energifleksible oppvarmingsløsninger i bygg og gjennomføre de vedtatte endringene i TEK 17.»
Forslag nr. 19 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede hvordan organiseringen av tilskudd og lån til rehabilitering, tilgjengelighets- og boligtilpassing og energioppgradering kan bli mer tilgjengelig, samordnet og effektiv for innbyggerne og boligselskap.»
Forslag nr. 21 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme forslag til hvordan en maksprisordning i kulturskolen kan gjennomføres.»
Forslag nr. 23 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fastsette nødvendige krav til kompetanse i kommunesektoren når det gjelder miljø, biologisk mangfold og klima.»
Forslag nr. 24 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i kommuneproposisjonen for 2021 legge fram forslag om sterkere inntektsutjamning i kommunesektoren.»
Forslag nr. 26 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i kommuneproposisjonen for 2021 legge til grunn at anbud i fylkeskommunal ferje- og båttrafikk heretter skal baseres på nullutslippsteknologi, og at inntektssystemet til fylkene heretter sikrer finansiering av nødvendig omstilling til nullutslippsløsninger i all kollektivtrafikk.»
Forslag nr. 27 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fortsatt øremerke tilskudd til psykologer i de kommunale helse- og omsorgstjenestene.»
Forslag nr. 28 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge fram ulike modeller for å øke statens medfinansiering av ordningen med særlig ressurskrevende tjenester og utvide ordningen til innbyggere over 67 år.»
Forslag nr. 29 lyder:
«Stortinget ber regjeringen bevare Y-blokka og som et minimum legge Oslo kommunes kompromiss når det gjelder Y-blokka, til grunn for det videre arbeidet med regjeringskvartalet.»
Forslag nr. 30 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme forslag til lovendringer slik at ureturnerbare asylsøkere kan gis midlertidig arbeidstillatelse så lenge de ikke kan returneres.»
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslagene.
Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 90 mot 8 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.12.26)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 32, fra Senterpartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen gjennomføre en levekårsundersøkelse for eldre ureturnerbare asylsøkere.»
Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Senterpartiet ble med 79 mot 19 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.12.47)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 31, fra Senterpartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen gjennomgå forbudet mot midlertidig arbeidstillatelse til ureturnerbare asylsøkere og vurdere en differensiering av regelverket blant annet for statsløse og eldre asylsøkere.»
Sosialistisk Venstreparti har varslet støtte til forslaget.
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet subsidiær støtte til forslaget.
Forslaget fra Senterpartiet ble med 79 mot 19 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.13.07)
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 10, 11, 17, 20, 22 og 25, fra Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 10 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at det legges til rette for at introduksjonsordningen kan kobles opp mot fagopplæringen og voksenopplæringen, slik at videregående fagopplæring kan påbegynnes og fullføres.»
Forslag nr. 11 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sikre at universitets- og høyskolesektoren tilbyr relevante og reelt kvalifiserende kompletterende utdanningstilbud til innvandrere med gjennomført eller påbegynt høyere utdanning, i tråd med anbefalingene i NOU 2017:2.»
Forslag nr. 17 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme forslag om endret bostøtteregelverk som sikrer at også nye uføre får bostøtte på nivå med tidligere, slik at bostøtten som boligsosialt virkemiddel blir styrket kraftig.»
Forslag nr. 20 lyder:
«Stortinget ber regjeringen kompensere kommunene for de utgiftene de har ved at brannvesenet må gjøre oppgaver som er statlige nødetaters ansvar.»
Forslag nr. 22 lyder:
«Stortinget ber regjeringen opprette en statlig rentekompensasjonsordning for nødvendige investeringer i infrastruktur i kommunesektoren som følge av ekstremvær.»
Forslag nr. 25 lyder:
«Stortinget ber regjeringen endre ordningen med storby- og vekstkommunetilskudd slik at de legges som et påslag til de kommunene som kvalifiserer for tilskuddet uten fratrekk i rammen til alle kommuner.»
Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslagene.
Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 79 mot 19 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.13.28)
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 2–5, fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber regjeringen snarest mulig foreslå endringer i integreringsordningen eller kommunenes inntektssystem som kompenserer for varige utgifter slik at flyktninger med store helseproblemer eller funksjonsnedsettelser kan bosettes raskt.»
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget ber regjeringen etablere en varig kompensasjonsordning for bortfallet av inntekter som følge av endringene i eiendomsskatt på verker og bruk, som sikrer tilnærmet full kompensasjon.»
Forslag nr. 4 lyder:
«Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til nødvendige bevilgninger til hurtigbåter snarest mulig.»
Forslag nr. 5 lyder:
«Stortinget ber regjeringen foreta en helhetlig gjennomgang av ordningen med ressurskrevende tjenester og sikre at relevante kostnader kommunene har, som bl.a. følger av kvalitetsforskriften og tidlig utskriving av pasienter, regnes med i grunnlaget for den kommunale egenandelen.»
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslagene.
Forslagene fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 79 mot 19 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.13.45)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 1, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen endre innretningen på de distriktsrettede midlene slik at de skal bidra til omstillingen til et utslippsfritt samfunn og næringsliv. Innen slike rammer skal fylkeskommunene ha større frihet til selv bestemme hva midlene skal brukes til.»
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 63 mot 35 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.14.02)
Komiteen hadde innstilt til Stortinget å gjøre følgende
På statsbudsjettet for 2020 bevilges under:
|
Kap. |
Post |
Formål |
|
Kroner |
Kroner |
|
Utgifter |
|||||
|
1 |
|
H.M. Kongen og H.M. Dronningen |
|
|
|
|
|
1 |
Apanasje |
|
12 528 000 |
|
|
|
50 |
Det kongelige hoff |
|
218 137 000 |
|
|
|
51 |
Særskilte prosjekter ved Det kongelige hoff |
|
50 000 000 |
|
|
2 |
|
H.K.H. Kronprinsen og H.K.H. Kronprinsessen |
|
|
|
|
|
1 |
Apanasje |
|
10 427 000 |
|
|
20 |
|
Statsministerens kontor |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
|
123 500 000 |
|
|
21 |
|
Statsrådet |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
|
207 800 000 |
|
|
24 |
|
Regjeringsadvokaten |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
|
108 100 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
|
14 400 000 |
|
|
502 |
|
Tariffavtalte avsetninger |
|
|
|
|
|
71 |
Opplæring og utvikling av tillitsvalgte |
|
195 000 000 |
|
|
510 |
|
Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
|
640 329 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
|
61 157 000 |
|
|
|
22 |
Fellesutgifter |
|
134 672 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
|
21 083 000 |
|
|
|
46 |
Sikringsanlegg og sperresystemer, kan overføres |
|
8 779 000 |
|
|
525 |
|
Fylkesmannsembetene |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
|
1 896 952 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
|
172 308 000 |
|
|
530 |
|
Byggeprosjekter utenfor husleieordningen |
|
|
|
|
|
30 |
Prosjektering av bygg, kan overføres |
|
179 000 000 |
|
|
|
31 |
Igangsetting av byggeprosjekter, kan overføres |
|
30 000 000 |
|
|
|
33 |
Videreføring av byggeprosjekter, kan overføres |
|
1 471 200 000 |
|
|
|
34 |
Statens eiendom på Adamstuen, kan overføres |
|
7 500 000 |
|
|
|
36 |
Kunstnerisk utsmykking, kan overføres |
|
28 000 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
|
829 600 000 |
|
|
531 |
|
Eiendommer til kongelige formål |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
|
27 207 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
|
63 605 000 |
|
|
532 |
|
Utvikling av Fornebuområdet |
|
|
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
|
97 000 |
|
|
|
30 |
Investeringer, kan overføres |
|
200 000 |
|
|
533 |
|
Eiendommer utenfor husleieordningen |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
|
21 008 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
|
35 000 000 |
|
|
540 |
|
Digitaliseringsdirektoratet |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
|
233 339 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
|
44 108 000 |
|
|
|
22 |
Bruk av nasjonale felleskomponenter |
|
80 000 000 |
|
|
|
23 |
Utvikling og forvaltning av nasjonale felleskomponenter, kan overføres |
|
111 585 000 |
|
|
|
25 |
Medfinansieringsordning for digitaliseringsprosjekter, kan overføres |
|
146 077 000 |
|
|
|
26 |
StimuLab, kan overføres |
|
20 298 000 |
|
|
|
28 |
Altinn, kan overføres |
|
221 548 000 |
|
|
|
71 |
IT-standardisering |
|
811 000 |
|
|
545 |
|
Datatilsynet |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
|
66 478 000 |
|
|
546 |
|
Personvernnemnda |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
|
2 564 000 |
|
|
577 |
|
Tilskudd til de politiske partier |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
|
8 600 000 |
|
|
|
70 |
Sentrale organisasjoner |
|
322 462 000 |
|
|
|
71 |
Kommunale organisasjoner |
|
33 592 000 |
|
|
|
73 |
Fylkesorganisasjoner |
|
73 402 000 |
|
|
|
75 |
Fylkesungdomsorganisasjoner |
|
21 803 000 |
|
|
|
76 |
Sentrale ungdomsorganisasjoner |
|
8 215 000 |
|
|
2445 |
|
Statsbygg |
|
|
|
|
|
24 |
Driftsresultat: |
|
|
|
|
|
|
1 Driftsinntekter |
-5 322 749 000 |
|
|
|
|
|
2 Driftsutgifter |
1 974 228 000 |
|
|
|
|
|
3 Avskrivninger |
1 464 300 000 |
|
|
|
|
|
4 Renter av statens kapital |
100 808 000 |
|
|
|
|
|
5 Til investeringsformål |
1 132 272 000 |
-651 141 000 |
|
|
|
30 |
Prosjektering av bygg, kan overføres |
|
515 000 000 |
|
|
|
31 |
Igangsetting av ordinære byggeprosjekter, kan overføres |
|
187 000 000 |
|
|
|
32 |
Prosjektering og igangsetting av brukerfinansierte byggeprosjekter, kan overføres |
|
327 000 000 |
|
|
|
33 |
Videreføring av ordinære yggeprosjekter, kan overføres |
|
799 745 000 |
|
|
|
34 |
Videreføring av brukerfinansierte byggeprosjekter, kan overføres |
|
800 000 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
|
303 864 000 |
|
|
|
49 |
Kjøp av eiendommer, kan overføres |
|
103 763 000 |
|
|
|
|
Totale utgifter |
|
|
10 347 702 000 |
|
Inntekter |
|||||
|
3021 |
|
Statsrådet |
|
|
|
|
|
2 |
Diverse refusjoner |
|
100 000 |
|
|
3024 |
|
Regjeringsadvokaten |
|
|
|
|
|
1 |
Erstatning for utgifter i rettssaker |
|
19 600 000 |
|
|
3510 |
|
Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon |
|
|
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
|
22 761 000 |
|
|
|
3 |
Brukerbetaling |
|
62 295 000 |
|
|
3525 |
|
Fylkesmannsembetene |
|
|
|
|
|
1 |
Inntekter ved oppdrag |
|
172 308 000 |
|
|
3533 |
|
Eiendommer utenfor husleieordningen |
|
|
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
|
2 447 000 |
|
|
3540 |
|
Digitaliseringsdirektoratet |
|
|
|
|
|
3 |
Diverse inntekter |
|
433 000 |
|
|
|
5 |
Bruk av nasjonale felleskomponenter |
|
80 000 000 |
|
|
|
6 |
Tilleggstjenester til nasjonale felleskomponenter |
|
799 000 |
|
|
|
7 |
Altinn |
|
91 545 000 |
|
|
|
86 |
Tvangsmulkt |
|
100 000 |
|
|
5445 |
|
Statsbygg |
|
|
|
|
|
39 |
Avsetning til investeringsformål |
|
1 132 272 000 |
|
|
5446 |
|
Salg av eiendom, Fornebu |
|
|
|
|
|
40 |
Salgsinntekter |
|
200 000 |
|
|
|
|
Totale inntekter |
|
|
1 584 860 000 |
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2020 kan:
|
overskride bevilgningen under |
mot tilsvarende merinntekter under |
|
kap. 510, post 1 |
kap. 3510, postene 2 og 3 |
|
kap. 525, post 21 |
kap. 3525, post 1 |
|
kap. 533, post 1 |
kap. 3533, post 2 |
|
kap. 540, post 1 |
kap. 3540, post 3 |
|
kap. 540, post 21 |
kap. 3540, post 3 |
|
kap. 540, post 22 |
kap. 3540, post 5 |
|
kap. 540, post 23 |
kap. 3540, post 6 |
|
kap. 540, post 28 |
kap. 3540, post 7 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2020 kan foreta bestillinger ut over gitt bevilgning under kap. 540 Digitaliseringsdirektoratet, post 28 Altinn, men slik at ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overskrider 50 mill. kroner.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2020 kan gi tilsagn om tilskudd ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
|
Kap. |
Post |
Betegnelse |
Samlet ramme |
|
540 |
|
Digitaliseringsdirektoratet |
|
|
|
25 |
Medfinansieringsordning for digitaliseringsprosjekter |
150,7 mill. kroner |
Stortinget samtykker i at H.M. Kongen i 2020 kan pådra forpliktelser ut over bevilgningen på kap. 1, post 51 for å gjennomføre sikringsprosjektet på de kongelige eiendommer. Kostnadsrammen er 606,9 mill. kroner i prisnivå per juli 2020.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2020 kan nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 525 Fylkesmannsembetene, post 21 Spesielle driftsutgifter, refusjoner av utgifter til fellestjenester der Fylkesmannen samordner utgiftene.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2020 kan:
-
1. overskride kap. 2445 Statsbygg, postene 30–49, med inntil 250 mill. kroner, mot dekning i reguleringsfondet.
-
2. overskride kap. 2445 Statsbygg, postene 30–49, med beløp som tilsvarer netto gevinst fra salg av eiendommer.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2020 kan omdisponere:
-
1. under kap. 530 Byggeprosjekter utenfor husleieordningen, mellom postene 31 og 33 og mellom postene 30 og 34.
-
2. under kap. 531 Eiendommer til kongelige formål, fra post 1 til 45.
-
3. under kap. 533 Eiendommer utenfor husleieordningen, fra post 1 til 45.
-
4. under kap. 2445 Statsbygg, mellom postene 30, 31, 33, 45 og 49.
-
5. under kap. 2445 Statsbygg, mellom postene 32 og 34, samt post 49 i de tilfeller det er aktuelt å kjøpe en eiendom som ledd i gjennomføringen av brukerfinansierte byggeprosjekter.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2020 kan pådra staten forpliktelser ut over budsjettåret for å gjennomføre byggeprosjekter og andre investeringsprosjekter som er omtalt under kap. 530 Byggeprosjekter utenfor husleieordningen, kap. 531 Eiendommer til kongelige formål, kap. 532 Utvikling av Fornebuområdet, kap. 533 Eiendommer utenfor husleieordningen og kap. 2445 Statsbygg, innenfor de kostnadsrammene som er omtalt i Prop. 1 S (2019–2020) eller i tidligere proposisjoner til Stortinget.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2020 kan:
-
1. sette i gang byggeprosjekter under kap. 2445 Statsbygg, post 32 Prosjektering og igangsetting av brukerfinansierte byggeprosjekter, uten at disse er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget, når leietakeren har de husleiemidlene det er behov for innenfor gjeldende budsjettrammer.
-
2. pådra staten forpliktelser ut over budsjettåret, innenfor en samlet ramme på 1 500 mill. kroner for gamle og nye forpliktelser, ved gjennomføring av brukerfinansierte byggeprosjekter under kap. 2445 Statsbygg, post 32 Prosjektering og igangsetting av brukerfinansierte byggeprosjekter og post 34 Videreføring av brukerfinansierte byggeprosjekter.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2020 kan:
-
1. godkjenne salg, makeskifte eller bortfeste av eiendom som forvaltes av Statsbygg eller av statlige virksomheter som ikke har egen salgsfullmakt, for inntil 750 mill. kroner.
-
2. godkjenne kjøp av eiendom finansiert ved salgsinntekter, innsparte midler eller midler fra reguleringsfondet for inntil 800 mill. kroner totalt, ut over bevilgningen på kap. 2445 Statsbygg, post 49.
-
3. korrigere Statsbyggs balanse i de tilfellene hvor prosjekterings- og investeringsmidler ført på kap. 2445 Statsbygg blir overført til andre budsjettkapitler eller prosjektene ikke blir realisert.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2020 kan gi Statsbygg fullmakt til å:
-
1. foreta posteringer til og fra reguleringsfondet som del av mellomværendet med statskassen.
-
2. føre inn- og utbetalinger knyttet til bruksavhengige driftskostnader og tilleggsavtaler mot mellomværendet med statskassen.
-
3. føre utlegg som skal viderefaktureres kunde og tilhørende innbetalinger mot mellomværendet med statskassen.
-
4. føre innbetalinger knyttet til delfinansiering av investeringsprosjekter fra oppdragsgiver mot mellomværendet med statskassen. Innbetalingene nettoføres på investeringspostene i takt med når investeringskostnadene påløper.
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2020 kan overskride bevilgningen under kap. 21, post 1 mot tilsvarende inntekter under kap. 3021, post 2.
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
Stortinget samtykker i at Statsministerens kontor i 2020 kan overskride bevilgningen på kap. 21 Statsrådet, post 1 Driftsutgifter, for å iverksette nødvendige sikkerhetstiltak for regjeringen.
Presidenten: Bak innstillingen står Arbeiderpartiet, Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti.
Komiteens innstilling ble bifalt med 79 mot 19 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 21.14.27)
Videre var innstilt:
På statsbudsjettet for 2020 bevilges under:
|
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner |
|
Utgifter |
||||
|
290 |
|
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
292 960 000 |
|
|
291 |
|
Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere |
|
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
65 512 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
53 530 000 |
|
|
|
50 |
Norges forskningsråd |
7 210 000 |
|
|
|
60 |
Integreringstilskudd, kan overføres |
7 545 633 000 |
|
|
|
61 |
Særskilt tilskudd ved bosetting av enslige mindreårige flyktninger, overslagsbevilgning |
1 714 150 000 |
|
|
|
62 |
Kommunale innvandrertiltak |
225 011 000 |
|
|
|
70 |
Bosettingsordningen og integreringstilskudd, oppfølging |
2 284 000 |
|
|
|
71 |
Tilskudd til innvandrerorganisasjoner og annen frivillig virksomhet |
125 443 000 |
|
|
|
72 |
Statsautorisasjonsordningen for tolker mv. |
8 103 000 |
|
|
|
73 |
Tilskudd |
21 414 000 |
|
|
292 |
|
Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere |
|
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
80 268 000 |
|
|
|
22 |
Prøver i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere |
31 420 000 |
|
|
|
60 |
Tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere |
1 234 850 000 |
|
|
490 |
|
Utlendingsdirektoratet |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
1 012 202 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, asylmottak |
643 848 000 |
|
|
|
22 |
Spesielle driftsutgifter, tolk og oversettelse |
22 083 000 |
|
|
|
23 |
Spesielle driftsutgifter, kunnskapsutvikling, kan overføres |
4 632 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
66 972 000 |
|
|
|
60 |
Tilskudd til vertskommuner for asylmottak |
163 510 000 |
|
|
|
70 |
Stønader til beboere i asylmottak |
85 374 000 |
|
|
|
71 |
Tilskudd til aktivitetstilbud for barn i asylmottak, og veiledning for au pairer |
8 217 000 |
|
|
|
72 |
Internasjonalt migrasjonsarbeid, og assistert retur og reintegrering i hjemlandet, overslagsbevilgning |
73 078 000 |
|
|
|
73 |
Beskyttelse til flyktninger utenfor Norge mv., støttetiltak, kan nyttes under kap. 291, post 60 |
21 920 000 |
|
|
|
74 |
Internasjonale forpliktelser, kontingenter mv., kan overføres |
36 424 000 |
|
|
|
75 |
Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, kan overføres |
28 233 000 |
|
|
491 |
|
Utlendingsnemnda |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under post 21 |
285 316 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, nemndbehandling, kan nyttes under post 1 |
12 625 000 |
|
|
500 |
|
Kommunal- og moderniseringsdepartementet |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
417 296 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70 |
76 599 000 |
|
|
|
23 |
Husleie for fellesareal m.m. |
25 326 000 |
|
|
|
25 |
Nytt regjeringskvartal, kan overføres |
4 039 000 |
|
|
|
27 |
Felles IKT-løsning, kan overføres |
40 596 000 |
|
|
|
50 |
Forskningsprogrammer |
70 632 000 |
|
|
|
70 |
Diverse formål, kan overføres, kan nyttes under post 21 |
2 994 000 |
|
|
553 |
|
Regional- og distriktsutvikling |
|
|
|
|
61 |
Mobiliserende og kvalifiserende næringsutvikling |
763 307 000 |
|
|
|
62 |
Kompetansepiloter, kan overføres |
16 411 000 |
|
|
|
63 |
Interreg og Arktis 2030 |
101 404 000 |
|
|
|
65 |
Omstilling |
66 000 000 |
|
|
|
74 |
Klynger og innovasjon |
215 954 000 |
|
|
|
76 |
Nordisk og europeisk samarbeid, kan overføres |
30 870 000 |
|
|
554 |
|
Kompetansesenter for distriktsutvikling |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
33 343 000 |
|
|
|
73 |
Merkur, kan overføres |
59 409 000 |
|
|
560 |
|
Samiske formål |
|
|
|
|
50 |
Samisk språk, kultur og samfunnsliv |
512 861 000 |
|
|
|
51 |
Divvun |
7 428 000 |
|
|
|
55 |
Samisk høgskole |
5 363 000 |
|
|
563 |
|
Internasjonalt reindriftssenter |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
6 508 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
2 789 000 |
|
|
567 |
|
Nasjonale minoriteter |
|
|
|
|
22 |
Kollektiv oppreisning til norske rom mv. |
1 107 000 |
|
|
|
60 |
Rom, kan overføres |
3 617 000 |
|
|
|
70 |
Nasjonale minoriteter |
7 257 000 |
|
|
|
72 |
Det Mosaiske Trossamfund |
9 186 000 |
|
|
|
73 |
Kvensk språk og kultur |
10 500 000 |
|
|
|
74 |
Kultur- og ressurssenter for norske rom |
14 024 000 |
|
|
|
75 |
Romanifolket/taterne, kan overføres, kan nyttes under post 25 |
5 027 000 |
|
|
581 |
|
Bolig- og bomiljøtiltak |
|
|
|
|
70 |
Bostøtte, overslagsbevilgning |
2 842 343 000 |
|
|
|
76 |
Utleieboliger, kan overføres |
445 067 000 |
|
|
|
78 |
Boligsosiale tiltak, kan overføres |
11 229 000 |
|
|
|
79 |
Heis og tilstandsvurdering, kan overføres |
50 000 000 |
|
|
585 |
|
Husleietvistutvalget |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
30 821 000 |
|
|
587 |
|
Direktoratet for byggkvalitet |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
105 022 000 |
|
|
|
22 |
Kunnskapsutvikling og informasjonsformidling |
51 085 000 |
|
|
590 |
|
Planlegging og byutvikling |
|
|
|
|
61 |
Byvekstavtaler, kan overføres |
21 348 000 |
|
|
|
65 |
Områdesatsing i byer, kan overføres |
63 235 000 |
|
|
|
72 |
Bolig- og områdeutvikling i byer, kan overføres |
20 175 000 |
|
|
|
81 |
Kompetansetiltak, kan overføres |
6 696 000 |
|
|
595 |
|
Statens kartverk |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under post 21 og 45 |
913 380 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 1 og 45 |
293 827 000 |
|
|
|
30 |
Geodesiobservatoriet, kan overføres |
7 636 000 |
|
|
2412 |
|
Husbanken |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
365 288 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
11 841 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
70 565 000 |
|
|
|
71 |
Tap på lån |
12 000 000 |
|
|
|
72 |
Rentestøtte |
3 000 000 |
|
|
|
|
Totale utgifter |
|
21 706 627 000 |
|
Inntekter |
||||
|
3291 |
|
Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere |
|
|
|
|
4 |
Tilskudd til integreringsprosjekter i asylmottak i regi av frivillige organisasjoner, ODA-godkjente utgifter |
11 223 000 |
|
|
3292 |
|
Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere |
|
|
|
|
1 |
Norskopplæring i mottak, ODA-godkjente utgifter |
28 055 000 |
|
|
3490 |
|
Utlendingsdirektoratet |
|
|
|
|
1 |
Assistert retur fra Norge for asylsøkere med avslag, ODA-godkjente utgifter |
769 000 |
|
|
|
3 |
Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, ODA-godkjente utgifter |
31 094 000 |
|
|
|
4 |
Asylmottak, ODA-godkjente utgifter |
343 876 000 |
|
|
|
5 |
Refusjonsinntekter |
7 018 000 |
|
|
|
6 |
Beskyttelse til flyktninger utenfor Norge mv., ODA-godkjente utgifter |
21 982 000 |
|
|
|
7 |
Tolk og oversettelse, ODA-godkjente utgifter |
20 635 000 |
|
|
|
8 |
Internasjonalt migrasjonsarbeid og reintegrering i hjemlandet, ODA-godkjente utgifter |
113 692 000 |
|
|
3563 |
|
Internasjonalt reindriftssenter |
|
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
2 789 000 |
|
|
|
3 |
Leieinntekter |
279 000 |
|
|
3585 |
|
Husleietvistutvalget |
|
|
|
|
1 |
Gebyrer |
1 915 000 |
|
|
3587 |
|
Direktoratet for byggkvalitet |
|
|
|
|
1 |
Diverse inntekter |
108 000 |
|
|
|
4 |
Gebyrer |
41 000 000 |
|
|
3595 |
|
Statens kartverk |
|
|
|
|
1 |
Gebyrinntekter tinglysing |
450 000 000 |
|
|
|
2 |
Salg og abonnement m.m. |
149 207 000 |
|
|
|
3 |
Samfinansiering |
210 324 000 |
|
|
5312 |
|
Husbanken |
|
|
|
|
1 |
Gebyrer m.m. |
10 743 000 |
|
|
|
11 |
Diverse inntekter |
61 920 000 |
|
|
5615 |
|
Husbanken |
|
|
|
|
80 |
Renter |
3 386 000 000 |
|
|
|
|
Totale inntekter |
|
4 892 629 000 |
Stortinget samtykker i at Kunnskapsdepartementet i 2020 kan overskride bevilgningen under kap. 290, post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 3290, post 1.
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2020 kan:
|
overskride bevilgningen under |
mot tilsvarende merinntekter under |
|
kap. 490, post 1 |
kap. 3490, post 5 |
|
kap. 491, post 1 |
kap. 3491, post 1 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2020 kan gi tilsagn om støtte ut over gitte bevilgninger på kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 72 Internasjonalt migrasjonsarbeid, og assistert retur og reintegrering i hjemlandet, overslagsbevilgning, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 50 mill. kroner.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2020 kan inngå avtaler med varighet ut over 2020 om midlertidig drift av innkvartering for utlendinger som søker beskyttelse i Norge. Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet kan øke innkvarteringskapasiteten selv om det medfører et bevilgningsmessig merbehov over kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, asylmottak, post 60 Tilskudd til vertskommuner for asylmottak eller post 70 Stønader til beboere i asylmottak, dersom det er nødvendig for å gi innkvartering av utlendinger som søker beskyttelse. Stortinget samtykker videre i at Justis- og beredskapsdepartementet kan iverksette beredskapstiltak med varighet ut over 2020 for eventuelt sterkt økte ankomster av asylsøkere selv om det medfører et bevilgningsmessig merbehov over kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, asylmottak, post 60 Tilskudd til vertskommuner for asylmottak og kap. 2445 Statsbygg, post 31 Igangsetting av ordinære byggeprosjekter og post 49 Kjøp av eiendommer og selv om det ikke foreligger fastsatt kostnadsramme. Summen av overskridelser på postene kan ikke overstige 3 mrd. kroner i 2020.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2020 kan:
|
overskride bevilgningen under |
mot tilsvarende merinntekter under |
|
kap. 500, post 1 |
kap. 3500, post 1 |
|
kap. 554, post 1 |
kap. 3554, post 1 |
|
kap. 563, post 1 |
kap. 3563, post 3 |
|
kap. 563, post 21 |
kap. 3563, post 2 |
|
kap. 585, post 1 |
kap. 3585, post 1 |
|
kap. 587, post 1 |
kap. 3587, post 4 |
|
kap. 595, post 1 |
kap. 3595, postene 2 og 3 |
|
kap. 595, post 21 |
kap. 3595, postene 2 og 3 |
|
kap. 595, post 45 |
kap. 3595, post 4 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2020 kan gi Statens kartverk fullmakt til å plassere innbetalinger fra samfinansierte prosjekter på mellomværendet med statskassen. Inntektene vil bli rapportert til statsregnskapet på det tidspunkt utgiftene i de samfinansierte prosjektene kommer til utbetaling og rapporteres til statsregnskapet.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2020 kan gi Statens kartverk fullmakt til å sette i gang samfinansierte prosjekter før finansieringen i sin helhet er innbetalt til Statens kartverk, forutsatt at det er inngått en bindende avtale med betryggende sikkerhet om innbetaling mellom partene. Fullmakten begrenses oppad til 90 mill. kroner og gjelder utgifter ført på kap. 595 Statens kartverk, post 21 Spesielle driftsutgifter mot inntekter ført på kap. 3595 Statens kartverk, post 3 Samfinansiering.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2020 kan gi Statens kartverk fullmakt til å foreta bestillinger av kartgrunnlag ut over gitt bevilgning under kap. 595 Statens kartverk, post 21 Spesielle driftsutgifter, men slik at rammen for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger 120 mill. kroner.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2020 kan gi tilsagn om tilskudd ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
|
Kap. |
Post |
Betegnelse |
Samlet ramme |
|
567 |
|
Nasjonale minoriteter |
|
|
|
74 |
Kultur- og ressurssenter for norske rom |
4,1 mill. kroner |
|
581 |
|
Bolig- og bomiljøtiltak |
|
|
|
76 |
Utleieboliger |
335,9 mill. kroner |
|
|
79 |
Heis og tilstandsvurdering |
45,0 mill. kroner |
|
590 |
|
Planlegging og byutvikling |
|
|
|
72 |
Bolig- og områdeutvikling i byer |
22,3 mill. kroner |
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2020 kan:
-
1. tildele midler til fylkeskommunene som tilskudd uten krav om tilbakebetaling under kap. 553 Regional- og distriktsutvikling, post 61 Mobiliserende og kvalifiserende næringsutvikling, post 62 Kompetansepiloter, post 63 Interreg og Arktis 2030 og post 65 Omstilling.
-
2. tildele midler til Innovasjon Norge og Forskningsrådet som tilskudd uten krav om tilbakebetaling under kap. 553 Regional- og distriktsutvikling, post 74 Klynger og innovasjon.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet gis fullmakt til å overføre udisponert beløp på kap. 567 Nasjonale minoriteter, post 75 Romanifolket/taterne fra 2020 til 2021.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2020 kan gi Husbanken fullmakt til å føre utbetalinger knyttet til utlegg i låne- og tilskuddsforvaltningen samt tilhørende refusjoner mot mellomværendet med statskassen.
På statsbudsjettet for 2020 bevilges under:
|
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner |
|
Utgifter |
||||
|
571 |
|
Rammetilskudd til kommuner |
|
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
34 542 000 |
|
|
|
60 |
Innbyggertilskudd |
137 050 768 000 |
|
|
|
61 |
Distriktstilskudd Sør-Norge |
785 079 000 |
|
|
|
62 |
Distriktstilskudd Nord-Norge |
2 204 969 000 |
|
|
|
64 |
Skjønnstilskudd, kan nyttes under kap. 572, post 64 |
1 084 000 000 |
|
|
|
65 |
Regionsentertilskudd |
196 855 000 |
|
|
|
66 |
Veksttilskudd |
203 885 000 |
|
|
|
67 |
Storbytilskudd |
581 233 000 |
|
|
572 |
|
Rammetilskudd til fylkeskommuner |
|
|
|
|
60 |
Innbyggertilskudd |
36 960 708 000 |
|
|
|
62 |
Nord-Norge-tilskudd |
697 702 000 |
|
|
|
64 |
Skjønnstilskudd, kan nyttes under kap. 571, post 64 |
382 000 000 |
|
|
573 |
|
Kommunereform |
|
|
|
|
60 |
Kommunesammenslåing |
871 786 000 |
|
|
575 |
|
Ressurskrevende tjenester |
|
|
|
|
60 |
Toppfinansieringsordning, overslagsbevilgning |
10 767 694 000 |
|
|
578 |
|
Valgdirektoratet |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
57 436 000 |
|
|
579 |
|
Valgutgifter |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
11 662 000 |
|
|
|
|
Totale utgifter |
|
191 890 319 000 |
Presidenten: Bak innstillingen står Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti.
Komiteens innstilling ble bifalt med 52 mot 46 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 21.14.52)
Videre var innstilt:
Stortinget ber regjeringen sette i gang en ekstern evaluering av regjeringens håndtering av flyktningkrisen i 2015, som anbefalt i Beredskapshjemmelutvalgets rapport.
Stortinget ber regjeringen så raskt som mulig komme til Stortinget med full finansiering av overføringen av fylkesveiadministrasjonen fra staten til fylkeskommunene.
Stortinget ber regjeringen avvikle forsøksordningen med statlig finansiering av eldreomsorgen.
Stortinget ber regjeringen sikre e-valgløsninger for blinde og svaksynte ved kommende kommune-/fylkestingsvalg og stortingsvalg.
Presidenten: Det voteres over V.
Bak innstillingen står Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.
Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til innstillingen.
Komiteens innstilling ble med 51 mot 45 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.15.15)
Presidenten: Videre voteres det over I, III og IV.
Presidenten gjør oppmerksom på at III under debatten ble endret og lyder:
«Stortinget ber regjeringen så raskt som mulig komme tilbake til Stortinget med en sak om full finansiering av overføringen av fylkesveiadministrasjonen fra staten til fylkeskommunene.»
Bak innstillingen står Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til innstillingen.
Komiteens innstilling – med den foretatte rettelse i III – ble med 52 mot 46 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.15.59)
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om midlertidig lov om ansettelser i stillinger med regionale integreringsoppgaver (Innst. 77 L (2019–2020), jf. Prop. 2 L (2019–2020))
Komiteen hadde innstilt til Stortinget å gjøre følgende vedtak til
om ansettelser i stillinger med regionale integreringsoppgaver
Loven gjelder rettigheter og plikter for fylkeskommunene og ansatte ved regionkontorene i Integrerings- og mangfoldsdirektoratet ved overføring av regionale integreringsoppgaver fra Integrerings- og mangfoldsdirektoratet til fylkeskommunene.
Loven gjelder ikke ansatte som er omfattet av bestemmelsene om virksomhetsoverdragelse etter arbeidsmiljøloven kapittel 16.
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet og fylkeskommunen inngår avtale om ansettelser i fylkeskommunen til stillinger med regionale integreringsoppgaver.
Avtalen skal ivareta fylkeskommunens behov for kompetanse til å utføre de regionale integreringsoppgavene. Avtalen skal også gi ansatte ved regionkontorene i Integrerings- og mangfoldsdirektoratet mulighet til å følge med regionale integreringsoppgaver til fylkeskommunen.
Ved ansettelse i fylkeskommunen etter § 2 kreves det ikke offentlig utlysning av stillingen eller at den best kvalifiserte ansettes.
Personer som ansettes i fylkeskommunen etter § 2 har rett til å beholde sin lønn og tjenesteansiennitet og får de samme rettighetene som øvrige ansatte i fylkeskommunen.
Ved uenighet mellom Integrerings- og mangfoldsdirektoratet og fylkeskommunen om ansettelser etter § 2, kan Kongen i statsråd gi forskrift om hvordan overføringen skal skje.
Loven trer i kraft straks.
Loven oppheves 31. desember 2021.
Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.
Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Lovens overskrift og loven i sin helhet ble enstemmig bifalt.
Presidenten: Lovvedtaket vil bli satt opp til annen gangs behandling i et senere møte i Stortinget.
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om endringer i introduksjonsloven (Nasjonalt tolkeregister) (Innst. 63 L (2019–2020), jf. Prop. 6 L (2019–2020))
Presidenten: Under debatten har Karin Andersen satt frem et forslag på vegne av Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med et forslag om hvordan andre tolker, som tegnspråktolker, kan registreres på en hensiktsmessig måte».
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 89 mot 8 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.16.51)
Komiteen hadde innstilt til Stortinget å gjøre følgende vedtak til
om endringer i introduksjonsloven (Nasjonalt tolkeregister)
I
For å øke bruken av kvalifisert tolk i offentlig sektor skal det være et nasjonalt register over kvalifiserte tolker (Nasjonalt tolkeregister). Registeret skal forvaltes av Integrerings- og mangfoldsdirektoratet.
Direktoratet kan innhente personopplysninger om tolker fra Folkeregisteret og utlendingsmyndighetenes registre uten hinder av lovbestemt taushetsplikt når det er nødvendig for å oppnå formålet med registeret. Direktoratet kan behandle opplysninger om etnisk opprinnelse når det er nødvendig for å oppnå formålet med registeret. Personopplysninger fra Nasjonalt tolkeregister som ikke er underlagt taushetsplikt, kan gjøres tilgjengelig for offentligheten.
Avgjørelser om oppføring i og utestengelse fra registeret regnes som enkeltvedtak og kan påklages til departementet.
Departementet kan gi forskrift om formelle krav for oppføring i Nasjonalt tolkeregister, hvilke språklige og tolkefaglige ferdigheter som kreves, tolkers opplysningsplikt, krav til forvaltningen av registeret og hvilke opplysninger som kan registreres. Departementet kan også gi forskrift om advarsel og utestengelse fra Nasjonalt tolkeregister.
II
Loven gjelder fra den tiden Kongen bestemmer.
Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.
Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Lovens overskrift og loven i sin helhet ble enstemmig bifalt.
Presidenten: Lovvedtaket vil bli satt opp til annen gangs behandling i et senere møte i Stortinget.
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2020, kapitler under Arbeids- og sosialdepartementet, Kulturdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet (rammeområde 7) (Innst. 15 S (2019–2020), jf. Prop. 1 S (2019–2020) og Prop. 1 S Tillegg 2 (2019–2020))
Presidenten: Under debatten er det satt frem i alt 24 forslag. Det er
-
forslagene nr. 1–12, fra Rigmor Aasrud på vegne av Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti
-
forslagene nr. 13–15, fra Rigmor Aasrud på vegne av Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti
-
forslagene nr. 16–18, fra Rigmor Aasrud på vegne av Arbeiderpartiet
-
forslagene nr. 19 og 20, fra Per Olaf Lundteigen på vegne av Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti
-
forslagene nr. 21 og 22, fra Solfrid Lerbrekk på vegne av Sosialistisk Venstreparti
-
forslag nr. 23, fra Per Olaf Lundteigen på vegne av Senterpartiet
-
forslag nr. 24, fra Bjørnar Moxnes på vegne av Rødt
Det voteres over forslag nr. 24, fra Rødt. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringa sikre at arbeidet med å avklare mottakere av arbeidsavklaringspenger ikke blir skadelidende i oppryddinga i forbindelse med den såkalte Nav-skandalen og komme tilbake til Stortinget ved behov for økte bevilgninger.»
Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Rødt ble med 52 mot 46 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.18.08)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 23, fra Senterpartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringa legge fram sak for Stortinget om omorganiseringa av Arbeidstilsynet som skal gjelde fra 1. januar 2020. Omorganiseringa innebærer at ledelsen for de forskjellige tilsynsseksjonene sentraliseres, det blir ingen stedlig ledelse. Dette vil gi mer fjernledelse, dårligere samarbeid på tvers av seksjoner og mer reising. Det medfører økte kostnader for etaten. Antall tilsyn vil kunne falle sterkt framover. Redegjørelsen må dokumentere hvordan denne omorganiseringa vil styrke Arbeidstilsynets hovedoppgave som er tilsyn og kontroll.»
Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Senterpartiet ble med 52 mot 46 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.18.26)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 21, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen opprettholde dagens regelverk når det gjelder støtte til fordyret diett for de som må ha glutenfri kost, inntil et bedre faglig fundert forslag kan fremmes i samråd med brukerorganisasjonen med virkning fra 1. juli 2020.»
Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 91 mot 7 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.18.42)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 22, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen sikre at aktivitetshjelpemidler til personer over 26 år skal likestilles med andre hjelpemidler og bli gjort om til en overslagsbevilgning. Endringen bør gjøres i forbindelse med den varslede evalueringen av ordningen.»
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 90 mot 8 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.18.57)
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 19 og 20, fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 19 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fra 1. august 2020 ha klart et regelverk som gir ungdommer med behov for varig tilrettelagt arbeid (VTA) rett på slik statlig finansiert plass.»
Forslag nr. 20 lyder:
«Stortinget ber regjeringen vurdere om optikere kan bli brukt til synsundersøkelse av barn over 5 år, og at undersøkelsen dekkes av staten.»
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslagene fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 79 mot 19 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.19.14)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 18, fra Arbeiderpartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen gå i dialog med Cøliakiforeningen i god tid før foreslått iverksettingstidspunkt 1. april 2020 for ytterligere kutt i grunnstønaden til cøliaki/non-cøliaki glutenintoleranse, for å komme frem til en omforent holdning til hva som er de reelle merutgiftene, og komme tilbake med resultatet av disse drøftingene i revidert nasjonalbudsjett 2020.»
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Sosialistisk Venstreparti har varslet subsidiær støtte til forslaget.
Forslaget fra Arbeiderpartiet ble med 63 mot 35 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.19.34)
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 16 og 17, fra Arbeiderpartiet.
Forslag nr. 16 lyder:
«Stortinget ber regjeringen snarest komme tilbake til Stortinget med en vurdering av opprettelse av et Nav-ombud.»
Forslag nr. 17 lyder:
«Stortinget ber regjeringen gjennomføre en aktivitetsreform med jobbgaranti for unge uføre som kan jobbe helt eller delvis.»
Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslagene.
Voteringstavlene viste at det var avgitt 62 stemmer mot og 35 stemmer for forslagene fra Arbeiderpartiet.
(Voteringsutskrift kl. 21.19.52)
Sigbjørn Gjelsvik (Sp) (fra salen): President! Min stemme ble ikke registrert.
Presidenten: Da blir resultatet at 63 stemte mot og 35 stemte for forslagene. – Dermed er forslagene ikke bifalt.
Det voteres over forslag nr. 14, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen snarest iverksette et arbeid for å kartlegge hvilke interne mekanismer i Arbeids- og velferdsetaten som har bremset eller hindret den forventede gjennomføringen av Nav-reformen, slik at det nå blir fortgang i gjennomføringen.»
Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 64 mot 34 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.20.27)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 13, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen sikre at alle landets kommuner vedtar en strategi for heltidskultur, og opprette en statlig økonomisk tilskuddsordning for prosjekter for heltid og mot deltid.»
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 63 mot 35 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.20.45)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 15, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at de organisasjonene som i dag er unntatt fra å betale arbeidsgiverandelen til Statens pensjonskasse, fortsatt skal ha dette fritaket.»
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Senterpartiet har varslet subsidiær støtte til forslaget.
Forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 52 mot 46 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.21.06)
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 1–12, fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 1 lyder:
«Stortinget ber regjeringen gjennomgå arbeidsmiljøloven og fremme forslag som sikrer retten til heltid.»
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber regjeringen styrke retten til heltid i arbeidsmiljøloven ved å stille krav om at arbeidsgiver må sannsynliggjøre sitt behov for deltidsstilling.»
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget ber regjeringen satse vesentlig mer på flere tiltaksplasser øremerket arbeidsforberedende tiltak i trening (AFT). Dette må klart fremgå av tildelingsbrevet til Arbeids- og velferdsdirektoratet, som også må trekke opp en arbeidsdeling mellom Navs egenregi og tiltaksarrangørene for AFT hva angår jobben med økt arbeidstilknytning for personer med nedsatt arbeidsevne.»
Forslag nr. 4 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sikre at enhver bedrift og deltaker i tiltaket varig tilrettelagt arbeid i ordinær virksomhet (VTO) får god oppfølging på nivå med oppfølgingen som prosjektet HELT MED har etablert, og komme tilbake til Stortinget på egnet måte om hvordan dette skal gjennomføres.»
Forslag nr. 5 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sikre at Arbeidstilsynets tilsyn blir mer virkningsfulle ved at tilsynet øker bruken av overtredelsesgebyr.»
Forslag nr. 6 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sikre Nav-kontorene myndighet til å fatte beslutninger angående både ytelse og oppfølging av arbeidsavklaringspenger.»
Forslag nr. 7 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme nødvendige forslag til lovendringer og bevilgninger for å reversere innstrammingene i ordningen med arbeidsavklaringspenger, både inngangskriterier og muligheten til forlengelse av ytelsen frem til man er ferdig avklart.»
Forslag nr. 8 lyder:
«Stortinget ber regjeringen beholde dagens permitteringsordning med en maksgrense på 52 uker i løpet av 18 måneder for å motta dagpenger i fiskeindustrien.»
Forslag nr. 9 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at Nav endrer praksis når det gjelder tilretteleggingsgaranti på arbeidsplassen for personer med nedsatt funksjonsevne, slik at skriftlig tilretteleggingsgaranti foreligger senest ved endt avklaring til arbeid.»
Forslag nr. 10 lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre en ordning med helsepass i form av en livslang attest til personer med livslang funksjonsnedsettelse.»
Forslag nr. 11 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sikre at Nasjonalforeningen for folkehelsen kan få tilskudd over statsbudsjettets kap. 352 post 70, på linje med andre bruker- og pårørendeorganisasjoner, for sitt interesse- og likemannsarbeid for demente.»
Forslag nr. 12 lyder:
«Stiftelsen Rettferd for taperne bevilges 1 mill. kroner fra kap. 601 post 21 til digitalisering av de arkivene som benyttes ved bistand i forbindelse med vederlagssaker.»
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslagene.
Forslagene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 52 mot 46 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.21.25)
Komiteen hadde innstilt til Stortinget å gjøre følgende
På statsbudsjettet for 2020 bevilges under:
|
Kap. |
Post |
Formål |
|
Kroner |
Kroner |
|
Utgifter |
|||||
|
352 |
|
Nedsatt funksjonsevne |
|
|
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71 |
|
21 470 000 |
|
|
|
70 |
Funksjonshemmedes organisasjoner |
|
232 995 000 |
|
|
|
71 |
Universell utforming og økt tilgjengelighet, kan overføres, kan nyttes under post 21 |
|
29 875 000 |
|
|
|
72 |
Funksjonshemmedes levekår og livskvalitet |
|
19 060 000 |
|
|
600 |
|
Arbeids- og sosialdepartementet |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
|
219 270 000 |
|
|
601 |
|
Utredningsvirksomhet, forskning mv. |
|
|
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
|
59 575 000 |
|
|
|
22 |
Kunnskapsutvikling i IA-avtalen mv., kan overføres |
|
33 000 000 |
|
|
|
50 |
Norges forskningsråd |
|
171 205 000 |
|
|
|
70 |
Tilskudd |
|
43 130 000 |
|
|
|
71 |
Tilskudd til bransjeprogrammer under IA-avtalen mv., kan overføres |
|
70 000 000 |
|
|
|
72 |
Tilskudd til Senter for seniorpolitikk mv. |
|
16 715 000 |
|
|
604 |
|
Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen |
|
|
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45 |
|
72 910 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21 |
|
361 310 000 |
|
|
605 |
|
Arbeids- og velferdsetaten |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
|
12 204 655 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
|
34 215 000 |
|
|
|
22 |
Forsknings- og utredningsaktiviteter |
|
58 635 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
|
308 205 000 |
|
|
606 |
|
Trygderetten |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
|
87 545 000 |
|
|
611 |
|
Pensjoner av statskassen |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
|
16 000 000 |
|
|
612 |
|
Tilskudd til Statens pensjonskasse |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
|
5 458 000 000 |
|
|
|
22 |
Sluttoppgjør, overslagsbevilgning |
|
-13 000 000 |
|
|
|
70 |
For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning |
|
179 000 000 |
|
|
613 |
|
Arbeidsgiveravgift til folketrygden |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
|
1 000 000 |
|
|
|
70 |
For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning |
|
24 000 000 |
|
|
614 |
|
Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
|
31 000 000 |
|
|
|
70 |
Tap/avskrivninger |
|
2 000 000 |
|
|
615 |
|
Yrkesskadeforsikring |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
|
93 000 000 |
|
|
616 |
|
Gruppelivsforsikring |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
|
214 000 000 |
|
|
621 |
|
Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering |
|
|
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
|
83 150 000 |
|
|
|
63 |
Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres |
|
151 460 000 |
|
|
|
70 |
Frivillig arbeid, kan overføres |
|
125 250 000 |
|
|
|
74 |
Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv. |
|
14 100 000 |
|
|
634 |
|
Arbeidsmarkedstiltak |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
|
259 745 000 |
|
|
|
76 |
Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres |
|
7 079 465 000 |
|
|
|
77 |
Varig tilrettelagt arbeid, kan overføres |
|
1 603 812 000 |
|
|
|
78 |
Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser |
|
70 300 000 |
|
|
|
79 |
Funksjonsassistanse i arbeidslivet |
|
73 900 000 |
|
|
635 |
|
Ventelønn |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
|
7 000 000 |
|
|
640 |
|
Arbeidstilsynet |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
|
689 900 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud |
|
16 100 000 |
|
|
642 |
|
Petroleumstilsynet |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under post 21 |
|
294 400 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
|
30 200 000 |
|
|
643 |
|
Statens arbeidsmiljøinstitutt |
|
|
|
|
|
50 |
Statstilskudd |
|
152 200 000 |
|
|
646 |
|
Pionerdykkere i Nordsjøen |
|
|
|
|
|
72 |
Tilskudd, kan overføres |
|
3 388 000 |
|
|
648 |
|
Arbeidsretten, Riksmekleren mv. |
|
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
|
20 730 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 1 |
|
1 100 000 |
|
|
|
70 |
Tilskudd til faglig utvikling |
|
2 000 000 |
|
|
649 |
|
Treparts bransjeprogrammer |
|
|
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter - Treparts bransjeprogrammer |
|
2 410 000 |
|
|
660 |
|
Krigspensjon |
|
|
|
|
|
70 |
Tilskudd, militære, overslagsbevilgning |
|
48 000 000 |
|
|
|
71 |
Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning |
|
144 000 000 |
|
|
664 |
|
Pensjonstrygden for sjømenn |
|
|
|
|
|
70 |
Tilskudd |
|
29 000 000 |
|
|
665 |
|
Pensjonstrygden for fiskere |
|
|
|
|
|
70 |
Tilskudd |
|
43 000 000 |
|
|
666 |
|
Avtalefestet pensjon (AFP) |
|
|
|
|
|
70 |
Tilskudd, overslagsbevilgning |
|
2 760 000 000 |
|
|
667 |
|
Supplerende stønad til personer over 67 år |
|
|
|
|
|
70 |
Tilskudd, overslagsbevilgning |
|
328 000 000 |
|
|
2470 |
|
Statens pensjonskasse |
|
|
|
|
|
24 |
Driftsresultat: |
|
|
|
|
|
|
1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning |
-627 825 000 |
|
|
|
|
|
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
466 000 000 |
|
|
|
|
|
3 Avskrivninger |
121 027 000 |
|
|
|
|
|
5 Til investeringsformål |
67 000 000 |
|
|
|
|
|
6 Til reguleringsfond |
-42 000 000 |
-15 798 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
|
137 062 000 |
|
|
2540 |
|
Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn |
|
|
|
|
|
70 |
Tilskudd, overslagsbevilgning |
|
80 000 000 |
|
|
2541 |
|
Dagpenger |
|
|
|
|
|
70 |
Dagpenger, overslagsbevilgning |
|
8 964 800 000 |
|
|
2542 |
|
Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. |
|
|
|
|
|
70 |
Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning |
|
925 000 000 |
|
|
2620 |
|
Stønad til enslig mor eller far |
|
|
|
|
|
70 |
Overgangsstønad, overslagsbevilgning |
|
1 678 000 000 |
|
|
|
72 |
Stønad til barnetilsyn til enslig mor eller far i arbeid, overslagsbevilgning |
|
122 740 000 |
|
|
|
73 |
Tilleggsstønader og stønad til skolepenger, overslagsbevilgning |
|
58 820 000 |
|
|
|
76 |
Bidragsforskott |
|
715 000 000 |
|
|
2650 |
|
Sykepenger |
|
|
|
|
|
70 |
Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning |
|
39 890 000 000 |
|
|
|
71 |
Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning |
|
1 460 000 000 |
|
|
|
72 |
Pleie-, opplærings- og omsorgspenger mv., overslagsbevilgning |
|
1 100 000 000 |
|
|
|
75 |
Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning |
|
2 260 000 000 |
|
|
|
76 |
Tilskudd til ekspertbistand og kompetansetiltak for sykmeldte, kan overføres |
|
102 000 000 |
|
|
2651 |
|
Arbeidsavklaringspenger |
|
|
|
|
|
70 |
Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning |
|
28 489 000 000 |
|
|
|
71 |
Tilleggsstønad, overslagsbevilgning |
|
168 000 000 |
|
|
|
72 |
Legeerklæringer |
|
395 000 000 |
|
|
2655 |
|
Uførhet |
|
|
|
|
|
70 |
Uføretrygd, overslagsbevilgning |
|
100 699 500 000 |
|
|
|
75 |
Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning |
|
70 000 000 |
|
|
|
76 |
Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning |
|
38 000 000 |
|
|
2661 |
|
Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv. |
|
|
|
|
|
70 |
Grunnstønad, overslagsbevilgning |
|
1 616 300 000 |
|
|
|
71 |
Hjelpestønad, overslagsbevilgning |
|
1 570 200 000 |
|
|
|
72 |
Stønad til servicehund |
|
5 310 000 |
|
|
|
73 |
Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning |
|
130 000 000 |
|
|
|
74 |
Tilskudd til biler |
|
799 700 000 |
|
|
|
75 |
Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler |
|
3 417 400 000 |
|
|
|
76 |
Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester |
|
330 000 000 |
|
|
|
77 |
Ortopediske hjelpemidler |
|
1 685 700 000 |
|
|
|
78 |
Høreapparater |
|
772 000 000 |
|
|
|
79 |
Aktivitetshjelpemidler til personer over 26 år |
|
52 064 000 |
|
|
2670 |
|
Alderdom |
|
|
|
|
|
70 |
Grunnpensjon, overslagsbevilgning |
|
78 750 000 000 |
|
|
|
71 |
Tilleggspensjon, overslagsbevilgning |
|
154 780 000 000 |
|
|
|
72 |
Inntektspensjon, overslagsbevilgning |
|
4 360 000 000 |
|
|
|
73 |
Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsbevilgning |
|
6 410 000 000 |
|
|
2680 |
|
Etterlatte |
|
|
|
|
|
70 |
Grunnpensjon, overslagsbevilgning |
|
1 100 000 000 |
|
|
|
71 |
Tilleggspensjon, overslagsbevilgning |
|
810 000 000 |
|
|
|
72 |
Særtillegg, overslagsbevilgning |
|
82 000 000 |
|
|
|
74 |
Tilleggsstønader og stønad til skolepenger, overslagsbevilgning |
|
1 200 000 |
|
|
|
75 |
Stønad til barnetilsyn til gjenlevende i arbeid, overslagsbevilgning |
|
3 900 000 |
|
|
2686 |
|
Stønad ved gravferd |
|
|
|
|
|
70 |
Stønad ved gravferd, overslagsbevilgning |
|
220 000 000 |
|
|
|
|
Totale utgifter |
|
|
478 314 278 000 |
|
Inntekter |
|||||
|
3605 |
|
Arbeids- og velferdsetaten |
|
|
|
|
|
1 |
Administrasjonsvederlag |
|
9 715 000 |
|
|
|
4 |
Tolketjenester |
|
2 740 000 |
|
|
|
5 |
Oppdragsinntekter mv. |
|
28 025 000 |
|
|
|
6 |
Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag |
|
25 825 000 |
|
|
3614 |
|
Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse |
|
|
|
|
|
1 |
Gebyrinntekter, lån |
|
27 000 000 |
|
|
3615 |
|
Yrkesskadeforsikring |
|
|
|
|
|
1 |
Premieinntekter |
|
101 000 000 |
|
|
3616 |
|
Gruppelivsforsikring |
|
|
|
|
|
1 |
Premieinntekter |
|
98 000 000 |
|
|
3634 |
|
Arbeidsmarkedstiltak |
|
|
|
|
|
85 |
Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak |
|
200 000 |
|
|
3635 |
|
Ventelønn mv. |
|
|
|
|
|
1 |
Refusjon statlig virksomhet mv. |
|
6 000 000 |
|
|
3640 |
|
Arbeidstilsynet |
|
|
|
|
|
4 |
Kjemikaliekontroll, gebyrer |
|
4 725 000 |
|
|
|
5 |
Tvangsmulkt |
|
6 580 000 |
|
|
|
6 |
Refusjoner |
|
3 300 000 |
|
|
|
7 |
Byggesaksbehandling, gebyrer |
|
21 725 000 |
|
|
|
8 |
Refusjon utgifter regionale verneombud |
|
16 420 000 |
|
|
|
9 |
Overtredelsesgebyr |
|
27 000 000 |
|
|
3642 |
|
Petroleumstilsynet |
|
|
|
|
|
2 |
Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet |
|
7 770 000 |
|
|
|
3 |
Gebyr tilsyn |
|
73 450 000 |
|
|
5470 |
|
Statens pensjonskasse |
|
|
|
|
|
30 |
Avsetning til investeringsformål |
|
67 000 000 |
|
|
5607 |
|
Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse |
|
|
|
|
|
80 |
Renter |
|
1 034 000 000 |
|
|
5701 |
|
Diverse inntekter |
|
|
|
|
|
71 |
Refusjon ved yrkesskade |
|
850 000 000 |
|
|
|
73 |
Refusjon fra bidragspliktige |
|
230 000 000 |
|
|
|
80 |
Renter |
|
1 700 000 |
|
|
|
86 |
Innkreving feilutbetalinger |
|
1 200 000 000 |
|
|
|
87 |
Diverse inntekter |
|
18 960 000 |
|
|
|
88 |
Hjelpemiddelsentraler mv. |
|
77 500 000 |
|
|
5704 |
|
Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs |
|
|
|
|
|
70 |
Dividende |
|
210 000 000 |
|
|
5705 |
|
Refusjon av dagpenger |
|
|
|
|
|
70 |
Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs |
|
19 000 000 |
|
|
|
71 |
Refusjon av dagpenger for grensearbeidere mv. bosatt i Norge |
|
300 000 |
|
|
|
|
Totale inntekter |
|
|
4 167 935 000 |
Presidenten: Bak innstillingen står Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti.
Komiteens innstilling ble bifalt med 52 mot 46 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 21.21.48)
Videre var innstilt:
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2020 kan:
|
overskride bevilgningen under |
mot tilsvarende merinntekter under |
|
kap. 600 post 1 |
kap. 3600 post 2 |
|
kap. 601 post 21 |
kap. 3601 post 2 |
|
kap. 605 post 1 |
kap. 3605 postene 1, 4 og 5 |
|
kap. 605 post 21 |
kap. 3605 post 2 |
|
kap. 621 post 21 |
kap. 3621 post 2 |
|
kap. 640 post 1 |
kap. 3640 postene 6 og 7 |
|
kap. 640 post 21 |
kap. 3640 post 8 |
|
kap. 642 post 1 |
kap. 3642 postene 6 og 7 |
|
kap. 642 post 21 |
kap. 3642 post 2 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2020 kan:
-
omdisponere inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 1 Driftsutgifter til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere.
-
omdisponere inntil 11 mill. kroner fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid i forbindelse med forsøket med VTA i kommunal regi.
-
omdisponere inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere.
-
omdisponere fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 634, post 79 Funksjonsassistanse i arbeidslivet inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634, post 79.
-
omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.
-
omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2020 kan overskride bevilgningen under kap. 2470 Statens pensjonskasse, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, med inntil 50 mill. kroner mot dekning i reguleringsfondet.
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2020 kan gi tilsagn om tilskudd ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
|
Kap. |
Post |
Betegnelse |
Samlet ramme |
|
634 |
|
Arbeidsmarkedstiltak |
|
|
|
76 |
Tiltak for arbeidssøkere |
2 768,3 mill. kroner |
|
|
77 |
Varig tilrettelagt arbeid |
860,9 mill. kroner |
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2020 kan gi tilsagn som pådrar staten forpliktelser ut over budsjettåret for å gjennomføre forsøk med velferdsobligasjoner innenfor en samlet ramme på inntil 10 mill. kroner inkludert tidligere tilsagn på kap. 621 Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering, post 63 Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte.
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2020 kan nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 605, Arbeids- og velferdsetaten, postene 1, 21 og 45, refusjoner av kommunenes andel av utgifter til opprettelse og drift av NAV-kontorer.
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2020 kan gi Arbeids- velferdsetaten fullmakt til å:
-
postere utgifter som Arbeids- og velferdsetaten betaler på vegne av Statens pensjonskasse, mot mellomværendet konto 715510 Statens pensjonskasse. Konto 715510 utlignes ved at Statens pensjonskasse resultatfører og rapporterer de utbetalte ytelsene i sitt regnskap.
-
postere utgifter som Arbeids- og velferdsetaten betaler på vegne av ikke-statlige aktører knyttet til AFP-ordningen og kommunal tilleggspensjon mot mellomværendet med statskassen.
Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2020 skal følgende ytelser i folketrygden gis etter disse satsene1:
|
kroner |
||||
|
1a. |
Grunnstønad for ekstrautgifter grunnet varig sykdom, skade eller lyte etter lovens § 6-3 (laveste sats) |
8 232 |
||
|
1b. |
Ved ekstrautgifter utover laveste sats, kan grunnstønaden forhøyes til |
12 564 |
||
|
1c. |
eller til |
16 464 |
||
|
1d. |
eller til |
24 252 |
||
|
1e. |
eller til |
32 868 |
||
|
1f. |
eller til |
41 052 |
||
|
|
|
|
||
|
2a. |
Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til de som må ha særskilt tilsyn og pleie grunnet varig sykdom, skade eller lyte |
14 748 |
||
|
2b. |
Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til barn under 18 år som må ha særskilt tilsyn og pleie |
29 496 |
||
|
2c. |
eller til |
58 992 |
||
|
2d. |
eller til |
88 488 |
||
|
|
|
|
||
|
3. |
Behovsprøvet gravferdsstønad opptil |
24 734 |
||
|
|
|
|
||
|
4. |
Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-10 og 17-9 første ledd bokstav a)2 |
|
||
|
|
for første barn |
48 636 |
||
|
|
for to barn |
63 468 |
||
|
|
for tre og flere barn |
71 916 |
||
1 Satsene under 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene.
2 Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-10 og 17-9 første ledd bokstav a) gjelder fra 1.1.2016 stønad til barnetilsyn for enslige forsørgere og etterlatte som er i arbeid. Stønaden dekker 64 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntektsprøvet.
1. Vedtak nr. 525, 6. mars 2018,
2. Vedtak nr. 437, 31. januar 2018,
3. Vedtak nr. 322, 15. desember 2017,
4. Vedtak nr. 167, 11. desember 2017 og
5. Vedtak nr. 163, 11. desember 2017 oppheves.
Presidenten: Det voteres over A III punkt 3, VI samt B punkt 1–3.
Bak innstillingen står Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti.
Komiteens innstilling ble bifalt med 52 mot 46 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 21.22.15)
Presidenten: Det voteres over A III punkt 2 samt IX.
Bak innstillingen står Arbeiderpartiet, Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti.
Komiteens innstilling ble bifalt med 77 mot 19 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 21.22.41)
Presidenten: Det voteres over resten av A og B.
Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om regulering av pensjoner i 2019 og pensjonisters inntektsforhold (Innst. 65 S (2019–2020), jf. Meld. St. 4 (2019–2020))
Presidenten: Under debatten er det satt frem i alt fem forslag. Det er
-
forslagene nr. 1–3, fra Rigmor Aasrud på vegne av Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti
-
forslag nr. 4, fra Per Olaf Lundteigen på vegne av Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti
-
forslag nr. 5, fra Per Olaf Lundteigen på vegne av Senterpartiet
Det voteres over forslag nr. 5, fra Senterpartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen i trygdeoppgjøret for 2020 legge til rette for at forskjellen mellom regjeringens regulering av alderspensjon og et gjennomsnitt av lønns- og prisveksten settes av til å øke nivået på minstepensjon.»
Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Senterpartiet ble med 86 mot 12 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.23.23)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 4, fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme de nødvendige forslag for å sikre at organisasjonene som deltar i trygdeoppgjøret, får forhandlingsrett i 2020.»
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 79 mot 19 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.23.39)
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 1–3, fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 1 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fra og med 2020 legge trygdeoppgjøret frem som egen sak i Stortinget i vårsesjonen etter trygdedrøftingene, samtidig som tidligere budsjettpraksis gjeninnføres, der kostnadene var samlet under posten tilfeldige utgifter.»
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber regjeringen så snart som mulig legge frem sak om endring av reguleringsprinsippene for løpende pensjoner fra lønnsutvikling fratrukket 0,75 pst. til faktisk gjennomsnitt av lønn og pris.»
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget ber regjeringen vurdere hvilke muligheter for omprioriteringer som finnes innenfor de rammene drøftingsretten i trygdeoppgjøret setter.»
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslagene.
Forslagene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 52 mot 46 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.23.58)
Komiteen hadde innstilt til Stortinget å gjøre følgende
Meld. St. 4 (2019–2020) – Regulering av pensjoner i 2019 og pensjonisters inntektsforhold – vedlegges protokollen.
Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.
Innstilling fra justiskomiteen om representantforslag fra stortingsrepresentantene Lene Vågslid, Maria Aasen-Svensrud og Jan Bøhler om å endre tidspunktet som legges til grunn ved vurdering av voldsoffererstatning i gjenopptagelsessaker, fra å være tidspunktet for den skadevoldende handlingen til tidspunktet for domfellelsen, og om å gi regelverksendringene tilbakevirkende kraft (Innst. 66 S (2019–2020), jf. Dokument 8:5 S (2019–2020))
Presidenten: Under debatten er det satt frem i alt to forslag. Det er
-
forslag nr. 1, fra Himanshu Gulati på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet
-
forslag nr. 2, fra Maria Aasen-Svensrud på vegne av Arbeiderpartiet
Komiteen hadde innstilt til Stortinget å gjøre følgende
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om nødvendige lovendringer og foreta de nødvendige forskriftsendringer slik at tidspunktet som legges til grunn ved vurdering av voldsoffererstatning i gjenopptagelsessaker, går fra å være tidspunktet for den skadevoldende handlingen til tidspunktet for domfellelsen. Ved vurdering av tildeling av voldsoffererstatning i gjenopptagelsessaker skal tidspunktet for den siste domfellelsen legges til grunn. Regelverksendringene skal gis tilbakevirkende kraft.
Presidenten: Bak innstillingen står Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til innstillingen.
Komiteens innstilling ble med 52 mot 46 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.25.02)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 2, fra Arbeiderpartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme forslag til ny lov om voldsoffererstatning som sikrer at voldsoffererstatningsordningen omfatter voldsofre fra eldre saker og gjenopptakelsessaker, og legger denne frem for Stortinget i løpet av våren 2020.»
Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Arbeiderpartiet ble med 51 mot 46 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.25.22)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 1, fra Høyre og Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme forslag til ny lov om voldsoffererstatning og legge denne frem for Stortinget i løpet av 2020.»
Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet subsidiær støtte til forslaget.
Forslaget fra Høyre og Fremskrittspartiet ble enstemmig bifalt.
Innstilling fra justiskomiteen om representantforslag fra stortingsrepresentantene Marit Arnstad, Geir Inge Lien og Emilie Enger Mehl om en offentlig utredning om straffesakskjeden (Innst. 49 S (2019–2020), jf. Dokument 8:141 S (2018–2019))
Komiteen hadde innstilt til Stortinget å gjøre følgende
Stortinget ber regjeringen nedsette et offentlig utvalg for en helhetlig gjennomgang av straffesakskjeden.
Presidenten: Bak innstillingen står Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til innstillingen.
Komiteens innstilling ble med 52 mot 46 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 21.26.07)
1. Rettet etter anmodning fra stortingssekretariatet den 6. desember 2019.