Presidenten: Stortinget
mottok mandag meddelelse fra Statsministerens kontor om at statsminister
Erna Solberg vil møte til muntlig spørretime.
Statsministeren er til stede, og
vi er klare til å starte den muntlige spørretimen.
Vi starter med første hovedspørsmål,
fra representanten Jonas Gahr Støre.
Jonas Gahr Støre (A) [10:00:42 ] : Mitt tema er beredskap i
nord, i stort.
Etter å ha stilt gjentatte spørsmål
til forsvarsministeren sist onsdag er det dessverre nødvendig å
følge opp denne tråden med statsministeren i dag. Hun kan vel svare
for beredskapen i Forsvaret, og er vel ikke inhabil til å snakke
om krisen i luftambulansen.
Mitt første spørsmål gjelder Kystvaktens
tilgang til helikoptre. Det er det behov for langs hele vår kyst,
fra Grense Jakobselv til Hvaler og til havs, men kanskje særlig
for befolkningen i nord. Seks av Forsvarets nye NH90-helikoptre
var tiltenkt Kystvakten, men 1. februar anbefalte forsvarssjefen
å flytte alle NH90-helikoptrene til Sjøforsvarets fregatter i Bergen.
Det etterlater altså en Kystvakt uten helikoptre. Forsvarsministrene
kunne ikke si hva regjeringen mente om det. Vi vet hva den helikopterkapasiteten
betyr i nord – det ble reddet folk som var forlist utenfor Troms
i februar. Det dårlige været i påsken viste betydningen av en redningstjeneste
i lufta. Så dette er et problematisk tema.
I revidert budsjett har regjeringen
foreslått å kutte antall hærhelikoptre i Troms fra ni til tre. Regjeringen skriver
rett ut at med dette tiltaket vil de fjerne dagens transportberedskap
for politiet. Det betyr også noe. Hæren kan merke seg at per i dag
ville det med en slik løsning vært bare ett helikopter igjen til
dem, for to av de tre flyr nå luftambulanse, fordi luftambulansen
er i krise.
Sist onsdag kunne forsvarsministeren
ikke gi klargjørende svar om Kystvaktens helikoptre. Han sto fast
ved å flytte Bell-helikoptrene sørover. Sist mandag ble vi informert
om at nye redningshelikoptre til erstatning for Sea King er kraftig
forsinket og først vil bli tatt i bruk i 2021.
Mitt første spørsmål handler om Kystvaktens
helikoptre. Fire måneder etter forsvarssjefens faglige anbefaling
om å frata Kystvakten deres helikoptre – kan statsministeren her
og nå avklare om og i så fall når Kystvakten får egne helikoptre?
Statsminister Erna Solberg [10:02:45 ] : La meg begynne med
å si at jeg er helt enig i at det er ekstremt viktig at vi har god
beredskap i hele landet. En av de tingene regjeringen derfor tidlig
sørget for, var å sette ned tiden for beredskap for helikoptre,
slik at vi hadde raskere beredskap i tilfelle noe skulle skje i
Norge. Det som skjer nå, er at vi får flere ulike kategorier helikoptre
inn til Norge. Vi får flere helikoptre til Kystvakten/fregattene,
vi får nye helikoptre knyttet til hele redningstjenesten, og vi
har fått nye politihelikoptre. Det betyr også at det er mange planer
som er under endring og omlegging.
Det er ikke slik at regjeringen har
gjort ferdig sitt arbeid knyttet til forsvarssjefens anbefalinger
om NH90 og plasseringen av dem. Det er mulig at fire måneder er lang
tid etter representanten Støres vurdering, men Forsvarsdepartementet
går nå grundig igjennom dette for å sikre at vi har god forsvarsevne.
Vi skal også ha med oss hvordan beredskapen er når det gjelder disse
spørsmålene. Men ingen endringer i dette kommer til å skje før vi faktisk
er ferdig med beslutningene, så beredskapen vil være god i Norge.
Det er heller ikke slik, som det
implisitt ble påstått i dette spørsmålet, at i en gitt situasjon,
som i dag, vil bare ett helikopter være tilgjengelig i Nord-Norge.
Det som også ligger veldig tydelig i det som står i revidert nasjonalbudsjett,
er at i gitte situasjoner vil man flytte helikoptre opp når man
har spesielle situasjoner, som nå, for å avhjelpe. Det som skjer
nå, er at man flytter 15 helikoptre ned til Rygge for at spesialstyrkene
kan trene, øve og ha beredskap knyttet til det. Det betyr ikke at
dette ikke vil være fleksibelt hvis det er spesielle situasjoner
– som nå, når vi har avgitt to helikoptre som skal sørge bedre beredskap
for syke i nord.
Jonas Gahr Støre (A) [10:04:59 ] : Personlig betyr fire måneder
ikke så mye for meg, for jeg bor midt i en by som har en ambulansetjeneste
som virker, og en redningstjeneste som virker. Men fire måneder
med usikkerhet for folk i nord betyr faktisk noe når man er uklar på
om Kystvakten kommer til å ha helikoptre langs vår kyst.
Ingen endring i beredskap før vi
er ferdig med beslutningen, sier statsministeren. Nei, det sier
seg vel selv. Spørsmålet mitt er: Hvilke tanker gjør hun seg om
dette? Kan hun garantere, og eventuelt når – fire måneder er kanskje
kort tid – kan hun gi svar på om Kystvakten får helikoptre? Dette
har vært et tema gjennom mange år. Forsvarsministeren sier at de
holder på å vurdere saken, men det må være mulig å få en antydning.
Er det fire måneder til? Er det et år til – eller hvordan ligger
det an?
For øvrig blir redningshelikoptrene
til erstatning for Sea King-helikoptrene forsinket. Politiet får
beskjed om at den beredskapsstøtten de får fra Bell-helikoptrene, bortfaller.
Med statsministerens løsning vil det til daglig være igjen bare
tre Bell-helikoptre i nord. To av dem vil i dag kjøre flytransport.
Sikkerhet er i alle fall ikke det. Når kommer kystvakthelikoptrene?
Statsminister Erna Solberg [10:06:04 ] : Ingen i nord har fått
en forverret beredskap på grunnlag av en diskusjon om hvordan man
fremtidig skal disponere NH90. Når representanten Gahr Støre gir
inntrykk av at man i nord burde ha vært redd i de siste fire månedene,
mens han ikke er redd her, ja, så er det å spille på følelser, som det
ikke er noe grunnlag for å gjøre. Helikoptrene er i nord, de er
til stede for beredskap, og de er i bedre beredskap nå enn de var
før denne regjeringen tiltrådte. Det er viktig å understreke.
Så snakker vi om fremtidige løsninger.
Jeg er enig i at det er viktig at Kystvakten trenger helikoptre
og kapasitet. Jeg er enig i at vi må bruke ressursene våre bedre, men
vi må få tid til å gjøre disse vurderingene fremover. Jeg synes
at i så store spørsmål som dreier seg om beredskap, og i så store
spørsmål som dreier seg om hvordan forsvarsevnen vår fremover skal
være god, bør man unnlate å spille på følelser i en vanskelig situasjon.
De helikoptrene vi har, Bell-helikoptrene, står i nord, de er til stede
for beredskap, og det har ikke vært noen økt frykt i tilknytning
til det i løpet av de siste månedene.
Presidenten: Det
åpnes for oppfølgingsspørsmål – først Jonas Gahr Støre.
Jonas Gahr Støre (A) [10:07:09 ] : Dette handler overhodet
ikke om å spille på frykt. Den uroen som folk i nord nå føler, med
en luftambulanse som de må følge fra dag til dag – slik som de følger
værmeldingen – er skapt av regjeringens klønete håndtering av luftambulansesaken.
Det er statsministeren som skaper denne fryktsituasjonen.
I valgkampen var hun opptatt av at
Hæren ikke hadde behov for egne helikoptre i Nord-Norge. Hun ville flytte
alle Bell-helikoptrene til sør. Det var vi og flertallet i denne
sal uenig i, men statsministeren sa at hun ville flytte helikoptrene
sørover først når «alternativ helikopterkapasitet er på plass i
nord». Den alternative kapasiteten skulle være Kystvaktens helikoptre
og de nye redningshelikoptrene. Nå har forsvarssjefen anbefalt å
flytte alle kystvakthelikoptrene i sør til Bergen – der trenger de
dem til fregattene, sier han. Mandag kom nyheten om at de nye redningshelikoptrene
blir utsatt. Kan statsministeren nå oppklare sin modell for «alternativ
helikopterkapasitet» for Hæren i Nord-Norge?
Statsminister Erna Solberg [10:08:05 ] : Vi kommer til å sørge
for at helikopterberedskapen i nord er god. Vi har ikke gjort ferdig
vurderingen av det som forsvarssjefen har kommet med av prioriteringer.
Derfor kan vi ikke konkludere i alle delene.
En av de tingene som skjer, er at
de pengene som vi i denne regjeringsperioden har brukt til bedre
beredskap – i motsetning til tidligere regjeringer, som hadde en dårligere
helikopterberedskap – nå overføres til Justis- og beredskapsdepartementet,
slik at de pengene som er brukt til dette, også vil kunne brukes
til andre løsninger. Men vi kommer til å ha et helhetlig perspektiv
på det, slik at vi også har en god sivil beredskap. Det er jeg opptatt
av. Det var også grunnen til at vi ikke fulgte forsvarssjefens anbefalinger
– å flytte alle helikoptrene raskt ned til Rygge – da vi laget langtidsplanen,
men sa at vi skulle avvente til vi hadde annen, alternativ kapasitet,
for å kunne gjøre dette.
Presidenten: Jonas
Gahr Støre – til oppfølgingsspørsmål.
Jonas Gahr Støre (A) [10:09:00 ] : Å flytte dette fra ett departement
til et annet – dette er jo utenomsnakk. Spørsmålet er: Hva er den
alternative helikopterkapasiteten for hæren? Kan statsministeren
si noe nærmere om det? Hun skal flytte alle Bell-helikoptrene sørover når
hun har en alternativ løftekapasitet for vår hær. Hva ser hun for
seg som det alternativet?
Statsminister Erna Solberg [10:09:19 ] : Jeg tror jeg må rydde
litt i Jonas Gahr Støres argumenter nå. Han begynte med å snakke
om NH90, så var han innom luftambulansene, og nå er han tilbake
på løftekapasiteten for Hæren. Begrunnelsen til regjeringen for
ikke å ville flytte Bell-helikoptrene så raskt ned til Rygge som
forsvarssjefen ville, var ikke løftekapasiteten til Hæren – det
er helt riktig, for de ble i liten grad brukt til det i Forsvaret
tidligere – det var faktisk for å sørge for beredskapen for politiet
og rask utrykning. Det skal vi sørge for finnes i Nord-Norge, for
man skal ha den typen løsninger. Det betyr at når det blir frigjort
mer penger fra dagens løsning, må vi sette andre løsninger opp.
Så vi har ikke konkludert i NH90-spørsmålene.
Men å blande dette sammen med dagens
krise i luftambulansen, synes jeg er å benytte seg av et godt politisk
triks, som jeg synes ikke bør gjøres i en så viktig sak: spille
på følelser om beslutninger som ikke er fattet. Helikoptrene er
i nord, de kommer til å være i nord, og vi skal sørge for god beredskap.
Presidenten: Jonas
Gahr Støre – til oppfølgingsspørsmål.
Jonas Gahr Støre (A) [10:10:19 ] : Dette er en fin overgang
til luftambulansen, det som også er beredskap i luften. Krisen i
luftambulansen understreker betydningen av langsiktig planlegging,
som for Forsvaret. Det vi erfarer i dag, er en varslet krise, etter
at Luftambulansetjenesten HF unnlot å lytte til det klare rådet
at når de lyser ut et anbud, må de være sikre på at nøkkelressursen,
nemlig kompetente folk, er med og til stede. Etter at det rådet
ble gitt, fulgte Helsedepartementet opp med et brev til Luftambulansetjenesten HF og
understreket viktigheten av denne nøkkelressursen – nemlig kompetent
og erfarent personell. De unnlot å følge det rådet. Resten er historie,
selv om den historien er veldig virkelig for folk.
Mitt spørsmål er: Hvem har ansvaret?
Helseministeren sa i denne salen at det overordnede ansvaret ligger
hos Luftambulansetjenesten HF. Men finnes det ikke et ansvar over
det, nemlig hos helseministeren selv – han som i 2013 sa at demonstrasjonstog
i Helse-Norge skulle gå til ham, at han var ansvarlig? Har ikke
helseministeren det overordnede ansvaret for den situasjonen som
nå har oppstått for luftambulansen i nord?
Statsminister Erna Solberg [10:11:21 ] : Helseministeren har
det overordnede ansvaret for å sørge for at vi har et godt helsevesen
i Norge, og at vi finner gode løsninger på kriser og situasjoner
som oppstår.
Vi har noen vanskelige situasjoner
knyttet til luftambulansen og overgangen mellom to anbud. Dette
er en tjeneste som har vært anbudsutsatt i absolutt alle år. Det er
en sektor som har opplevd ganske store endringer, bl.a. i lønns-
og arbeidsvilkår. I alle andre deler av transportsektoren har man
hatt lønnsnedganger og endringer i et tidligere ganske stort høytlønnsområde. Der
har det altså blitt en vanskeligere situasjon.
Helseministerens ansvar er å sørge
for at vi klarer å ha god beredskap. Derfor har vi også sørget for
å rekvirere beredskap fra Forsvaret for å ha tilstedeværende helikoptre
som kan hjelpe i forbindelse med flyvning. Vi lager også planer
for enhver gitt situasjon, om dette ikke skulle finne sin løsning.
Nå er jeg glad for at den nye leverandøren
og flyverne igjen sitter rundt bordet og forsøker å finne frem til
gode løsninger.
Presidenten: Anniken
Huitfeldt – til oppfølgingsspørsmål.
Anniken Huitfeldt (A) [10:12:33 ] : For å bruke statsministerens
egne ord – jeg må si jeg synes det er litt spesielt at statsministeren
her i denne stortingssalen beskylder Støre for å spille på følelser,
når hun selv i valgkampen anklaget Støre for å bedrive bløff. Støres
bløff vil bli avslørt, sa hun. Det er ganske sterke ord, det er ganske
mye følelser.
Saken er den at helikoptre i nord
henger sammen – når det gjelder Kystvakten, når det gjelder redningshelikoptrene,
og når det gjelder Hærens helikoptre. Hvis vi ikke hadde vært så
opptatt av å beholde Hærens helikoptre i nord, ville alle ha vært
flyttet sørover i den vanskelige situasjonen vi nå står oppe i.
Vi får ikke svar på når Kystvakten skal få helikoptre. Utredning
i fire måneder har alvorlige konsekvenser. Én av fire piloter har
allerede sluttet.
Mitt spørsmål er: Angrer statsministeren
på at hun gikk så høyt på banen i løpet av valgkampen og anklaget andre
for bløff, når hun nå ikke klarer å svare klart på hva slags helikoptre
vi trenger?
Statsminister Erna Solberg [10:13:39 ] : Den diskusjonen i
valgkampen dreide seg om hvorvidt det skulle være full dekning på
Rygge, og om flyttingen til Rygge av de samme helikoptrene – som
Arbeiderpartiet benyttet anledningen til å si når de var i Østfold,
samtidig som de i Nord-Norge sa at vi skulle ha full dekning og fortsatt
opprettholde beredskapen med Bell-helikoptre i nord. Det var altså
dobbeltkommunikasjon – man snakket om at de samme flyene skulle
stå to forskjellige steder, på samme tidspunkt.
Om vi skal få fullgod terrorberedskap,
og om vi skal sørge for å bruke spesialstyrkene til de spisse områdene, har
det vært en tydelig og klar vurdering at vi trenger å flytte flere
Bell-helikoptre for å få et større tilbud. Svaret fra Jonas Gahr
Støre på mitt innlegg i den diskusjonen den gangen var at det var
tre helikoptre igjen – som det egentlig var meningen skulle fases
ut. Det er nettopp de tre helikoptrene som nå blir stående i nord.
Det er en mindre kapasitet, men det Arbeiderpartiet nå klager på, er
det samme som Jonas Gahr Støre pekte på i valgkampen som et av svarene.
Presidenten: Liv
Signe Navarsete – til oppfølgingsspørsmål.
Liv Signe Navarsete (Sp) [10:14:59 ] : Alle som høyrer statsministeren
i dag, høyrer at ho ikkje kan gjere greie for kva som skal verte
helikopterberedskapen i nord.
Det er ingen tvil om at Hæren og
Noregs evne til forsvar og beredskap vert svekt ved regjeringas
forslag om å flytte nesten alle helikoptera i nord til sør. Dette
har òg hærsjefen slått fast fleire gonger, m.a. under si grundige utgreiing
for utanriks- og forsvarskomiteen for to veker sidan i indre Troms.
I går kom det fram i fleire medium at forsvarssjefen hadde refsa
hærsjefen for utgreiinga han heldt for komiteen. Forsvarssjefen
var ikkje til stades sjølv, så det må vere andre som har kome på
ideen at han skulle refse hærsjefen.
Den førre forsvarsministeren slo
fast like etter at ho hadde tiltredd, at no skulle ein få reell
openheit om Forsvaret. Ho sa attpåtil: «Åpenhet betyr særlig å bidra
til et korrekt bilde av virkeligheten.» Me har sett klare døme på
det motsette, seinast i går i Dagsrevyen.
Kan statsministeren avkrefte at det
var Forsvarsdepartementet som instruerte forsvarssjefen i å refse
hærsjefen for hans bidrag til å gi eit ærleg og korrekt bilde av situasjonen
i Hæren til utanriks- og forsvarskomiteen?
Statsminister Erna Solberg [10:16:06 ] : Jeg tror ikke vi skal
bruke Stortingets talerstol til å snakke om rykter som står i avisen
uten kilder eller noe annet knyttet til spørsmål i Forsvaret. Sånn
går det ikke an å drive verken personalpolitikk eller styring.
Det som er viktig for meg, er å
si at ja, det er ytringsfrihet. Og er det et sted jeg føler at det
er stor ytringsfrihet, er det i Forsvaret – når det gjelder å komme
med alternative synspunkter for folk ansatt i Forsvaret med utgangspunkt
i der de står i Forsvaret, hva de ser som behov.
Det som er hovedutfordringen for
oss som politikere, er at vi må få en samlet anbefaling til slutt,
hvor vi veier de ulike delene av ulike sektorer opp mot hverandre. Det
gjør altså forsvarssjefen og hans stab, og hærsjefen er en del av
den staben som har gitt Forsvaret fagmilitære råd, som altså var
grunnlaget for langtidsplanen, med de endringene som regjeringen
gjorde. Og så har vi vært åpne på at vi gjorde andre vurderinger
knyttet til det.
Jeg er blant de politikerne som
ikke tror at vi som politikere skal tro at vi er bedre på de militære
løsningene enn det militæret selv er (presidenten klubber), og vi
får et samlet råd fra Forsvaret.
Presidenten: Presidenten
må minne om at taletiden må overholdes.
Knut Arild Hareide – til oppfølgingsspørsmål.
Knut Arild Hareide (KrF) [10:17:20 ] : Kristeleg Folkeparti
var ikkje ein del av einigheita rundt langtidsplanen fordi me meinte
at både hær og heimevern burde prioriterast høgare for å sikre eit
balansert forsvar. Men da landmakta blei behandla, blei me med på
ei einigheit innanfor dei rammene som fleirtalet da hadde lagt. Som
eit ledd i det arbeidet bad stortingsfleirtalet regjeringa sjå på
nettopp ei delt helikopterløysing mellom Bardufoss og Rygge. Det
svaret me fekk i revidert, var nedslåande. Me veit jo at helikopter
er ein uunnverleg ressurs for ein moderne hær, ikkje minst er det
viktig når me kjenner nordnorsk topografi. Regjeringa har presentert
ei løysing som knapt nokon i Hæren meiner held mål.
Mitt spørsmål er: Meiner statsministeren
at me kan ha ein moderne hær utan dedikert helikopterstøtte? Og om
ikkje: Er det vilje hos regjeringa til å setje seg ned (presidenten
klubber) for å finne ei truverdig helikopterløysing? (Presidenten
klubber igjen.)
Presidenten: Presidenten
må minne om at taletiden må overholdes.
Statsminister Erna Solberg [10:18:30 ] : Da regjeringen la
frem langtidsplanen for Forsvaret, er det helt riktig at vi ikke
hadde lagt inn dedikert støtte til Hæren i nord med helikoptre.
Det vi hadde gjort, var å si at vi skulle opprettholde kapasiteten
inntil vi hadde fått andre, nye kapasiteter inn – som bl.a. NH90,
som jo kan bidra i enkelte operasjoner – men primært gjorde vi det av
hensyn til beredskapen for det sivile samfunnet i nord, f.eks. flyttekapasitet
for politiet, som jo er blant de endringene som er viktige. Vi har
lyttet til Stortinget. Stortinget har prioritert løftekapasitet
for Hæren, og derfor opprettholder vi tre Bell-helikoptre for evakueringsmuligheter
for Hæren i nord, for flytting av sårede eller annet som skjer,
mens vi samtidig tar vare på det vi er opptatt av at det var enighet
om å gjøre: sørge for at også spesialstyrkene, vårt fremste grep
i virkelig alvorlige antiterrorsituasjoner, skulle ha god nok helikopterstøtte.
Derfor flytter vi fortsatt 15 helikoptre til Rygge.
Presidenten: Vi
går til neste hovedspørsmål.
Marit Arnstad (Sp) [10:19:55 ] : Denne regjeringen sier at
den legger stor vekt på beredskap, men det er klart at med det som
har skjedd denne våren, må det være lov å stille spørsmål ved beredskap
for hvem og også hvor i landet. Det har fått utvikle seg en situasjon innenfor
luftambulansen i Nord-Norge der en i realiteten ikke kan garantere
for beredskapen for liv og helse i månedene som ligger foran oss.
Den situasjonen har oppstått som
følge av en skakkjørt anbudsprosess. Luftambulansetjenesten og helseforetaket
i Nord-Norge vurderte åpenbart et nytt anbud på luftambulansen som
en gyllen mulighet til såkalt nyskaping, dvs. å redusere lønns-
og pensjonsutgiftene til de ansatte. Gjennom det valget gjorde de
også pasienter i Nord-Norge til gisler i en kamp for å få ned sine
egne utgifter. Det er en utillatelig måte å gå fram på.
Allerede nå må luftambulansen få
helikopterbistand fra Forsvaret. Da er det krise. Det skjer i fredstid,
i stille vår- og sommervær. Vi er altså midt oppe i en situasjon som
må løses raskt. Pasientenes akuttmedisinske sikkerhet kan ikke vente,
og dersom dette fortsetter ut over høsten, kan faktisk hele luftambulansetjenesten
kollapse.
Jeg må si at når jeg hører statsministeren
i sitt svar til representanten Gahr Støre nærmest antyde at vi som løfter
disse alvorlige problemstillingene, spiller på følelser, blir jeg
nødt til å spørre statsministeren: Hvor alvorlig mener statsministeren
egentlig at denne situasjonen er? Og kan statsministeren, når ingen
av helseforetakets ledere vil garantere at de kan løse situasjonen,
garantere at denne alvorlige beredskapssituasjonen vil bli løst?
Statsminister Erna Solberg [10:21:48 ] : Først vil jeg rydde
opp i påstanden til Marit Arnstad om hva jeg svarte Jonas Gahr Støre
på. Det var et hypotetisk spørsmål, eller et fremtidsrettet spørsmål,
om hvilken løsning vi har på NH90, som skal ha bidratt til usikkerhet og
vanskeligheter de siste fire månedene. Det er etter min mening ikke
et reelt argument eller en reell situasjon.
Jeg har stor forståelse for at den
situasjonen som er innen luftambulanse, derimot, skaper engstelse,
og det har vært noen utfordrende døgn innimellom her. Nå virker
det som om beredskapen er god. Fra 7. mai har man hatt en beredskapsplan
som har bidratt til at man har bedre tjenester. Man har sørget for
at man også har disse to forsvarshelikoptrene tilgjengelig for å
kunne hjelpe, og i går var ni av ni fly i stand til å fly. Situasjonen ser
ut til å være betydelig bedre.
I ettertid kan man sikkert se på
om det er deler av denne anbudsprosessen som burde vært annerledes, bl.a.
burde man i det forrige anbudet ha stilt tydeligere og klarere krav
til hvordan den leverandøren som fikk anbudet i neste runde, skulle
kunne håndtere en situasjon hvor de mistet anbudet, neste gang.
Dette er en tjeneste som har vært anbudsutsatt i alle år, fra den
ble opprettet i 1988.
Når denne situasjonen har oppstått,
mener jeg at både helseforetaket og Helsedepartementet har jobbet hardt
og skaffet gode løsninger for alternativer som har bidratt til at
vi nå ser at vi både gjennom å leie inn fly og ha helikopterkapasitet
fra Forsvaret har en bedre beredskap for øyeblikket. Så er man forberedt
på å planlegge for hva som er de vanskelige situasjonene hvis man
ikke finner en løsning mellom det nye leverandørselskapet og flyverne,
men vi får jo håpe at man faktisk finner en slik løsning.
Marit Arnstad (Sp) [10:23:53 ] : Jeg registrerer at statsministeren
mener at problemet er alvorlig, men at hun håper det skal gå over
av seg sjøl ved at partene snakker sammen. Og hun viser til at det
er greit i dag fordi Forsvaret gir bistand. Men vi kan jo ikke basere den
kritiske helseberedskapen i Nord-Norge på at Forsvaret skal gi vedvarende
bistand. Det må faktisk være mulig at den står på egne bein.
Da er vi inne i en problemstilling
som er ganske vanskelig, for det er ingen i systemet som egentlig
tar sjølkritikk for den prosessen som har vært. Toppene i helseforetaket
mener faktisk at en kunne gjort akkurat det samme om igjen, så det
framstår jo som om situasjonen er en slags kalkulert risiko, og
det gir oss igjen det åpenbare problemet i dagens Sykehus-Norge,
nemlig ansvarsfraskrivelse.
Så spørsmålet mitt til statsministeren
er: Hvem mener statsministeren har ansvaret? Er det statsministeren sjøl,
er det helseministeren, er det helseforetaket, er det Luftambulansetjenesten,
eller er det kanskje pilotene – hvem har ansvaret?
Statsminister Erna Solberg [10:24:59 ] : Helseministeren ga
en bred redegjørelse om denne saken til Stortinget. Den redegjørelsen
er nå til behandling i en stortingskomité, som skal komme opp med
forslag og også vurdere det.
Man har gått igjennom alle sidene
av denne saken. Ansvaret for å levere gode helsetjenester hviler
selvfølgelig på regjeringen, og det hviler på helseforetakene, som
har et leveringsansvar for dette. Vi er i en situasjon med oppsigelser
i et selskap som har en avtale om å levere en tjeneste, og vi lager
planer og beredskap når det selskapet ikke klarer å levere de tjenestene
de får betalt for å levere. Man har altså laget planer som gjør
at man finner andre, kortsiktige løsninger. Det er ikke en tilfredsstillende
situasjon i dag, og det er heller ikke meningen at det skal være
en varig situasjon, som det høres ut som at representanten implisitt
sier at vi planlegger for. Vi planlegger for at dette skal være
et godt tilbud, et bedre tilbud enn det har vært tidligere.
Presidenten: Det
åpnes for oppfølgingsspørsmål – først Marit Arnstad.
Marit Arnstad (Sp) [10:26:06 ] : Jeg er glad for at statsministeren
bekrefter at hun synes det er en alvorlig situasjon, og at regjeringen
har ansvaret, men det framstår ikke i dag som om regjeringen har
noen umiddelbare tiltak eller svar på de utfordringene som en står overfor.
Da er jeg for så vidt tilbake til mitt første spørsmål, om statsministeren
kan garantere at regjeringen vil bidra til en rask løsning på spørsmålet.
For strengt tatt kan en i dag si at Lufttransport AS er i et mislighold av
det anbudet de er inne i, og en kan også si at Babcock, som skal
ta over anbudet neste år, kan ha levert et anbud under bristende
forutsetninger. De har nemlig scoret godt på kompetanse fordi de
forutsatte at dagens kompetanse skulle gå over til det nye selskapet.
Så det finnes altså muligheter, store muligheter, og de mulighetene
må regjeringen bruke, for hvis regjeringen ikke bruker de mulighetene,
kan det ikke tolkes på noen annen måte enn at den aksepterer denne
skakkjørte anbudsprosessen.
Spørsmålet er: Er regjeringen villig
til å gå inn og bidra til en endring, eventuelt en kansellering,
av anbudet?
Statsminister Erna Solberg [10:27:09 ] : Å kansellere et anbud
som er gitt av en leverandør som skal overta først i juli neste
år, vil, som også helseministeren har redegjort for i Stortinget,
bety et betydelig erstatningsansvar. Det er ikke noe mislighold
fra en ny leverandør knyttet til en kontrakt som altså iverksettes
fra neste år. Det er en kontrakt som vi fortsatt tror det kommer
til å bli levert godt på. Babcock jobber også med å sørge for at
de kanskje kan bidra tidligere hvis det er nødvendig, hvis situasjonen
i lufttransporten fortsetter slik som den er i dag.
Nå sitter pilotene og forhandler
om situasjonen. De forhandler om lønns- og arbeidsvilkår. Det er
en utfordring at dette er en sektor hvor det bl.a. er inngått tariffavtaler
mellom partene som gjør at man ikke tar med seg ansiennitet fra
et gammelt selskap til et nytt selskap. Det gjør også at en del
av det som ligger i det vanlige tariffområdet, ikke gjelder her,
slik som det ville gjort i en del andre sammenhenger.
Presidenten: Marit
Arnstad – til oppfølgingsspørsmål.
Marit Arnstad (Sp) [10:28:13 ] : Jeg må si at det siste svaret
uroer meg litt, for her står statsministeren igjen og nærmest reduserer
noe som nå etter hvert har blitt en kritisk situasjon for helseberedskapen
i Nord-Norge, til spørsmål om ansettelse og forholdene for pilotene. Ja,
det er klart at når en ikke engang er villig til å vurdere å legge
inn virksomhetsoverdragelse i et anbud, kan en komme opp i en slik
situasjon. Men det som er regjeringens problem her – og her nytter
det ikke å skylde på pilotene eller forhandlingspartene – er at
dette setter liv og beredskap i Nord-Norge i fare, og hvis det får
fortsette over lang tid, kan det bli en kollaps i luftambulansetjenesten.
Det er et stort ansvar for regjeringen.
Spørsmålet mitt er: Hva vil regjeringen
gjøre? Kan den garantere at noe vil bli gjort med det? Og hvilket
ansvar tar regjeringen for det?
Statsminister Erna Solberg [10:29:06 ] : Regjeringen har tatt
ansvar for det. Vi har fått en plan fra 7. mai. Vi har beredskap
som er til stede. Forsvaret stiller med helikoptre. Vi håndterer
den situasjonen som er for øyeblikket. Det er en vanskelig situasjon,
som vi håper vi raskt finner en langsiktig løsning på. Men på veien
dit sørger vi for bedre beredskap gjennom å bruke andre virkemidler,
som vi har gjort de siste dagene, og som man ser også har gitt kapasitet
som er bedre, og som er til stede. Det anbudet som er lagt ut, gir
også bedre kapasitet enn det vi har hatt så langt. Når det blir
innført, får vi altså bedre beredskap for å kunne sende syke med lufttransport.
Presidenten: Kjersti
Toppe – til oppfølgingsspørsmål.
Kjersti Toppe (Sp) [10:29:59 ] : Anbodsprosessen i luftambulansetenesta
er ikkje noko mindre enn ein stor skandale. Den inhabile styreleiaren,
manglande risikoanalyse, lekkasje av konkurransesensitive opplysningar
og tilbydar med færrast fly, færrast pilotar og dårlegare beredskap
vann. Det er manglande krav til verksemdoverdraging, der ein heilt
bevisst har gambla med det aller viktigaste, nemleg dei erfarne
tilsette. Men det aller verste er at ein har administrerande direktørar
i helseføretaka som ikkje viser nokon anger, ingen sjølvkritikk.
Dei sa i høyringa at dei ikkje kunne ha gjort noko annleis. Dei
seier at dei håpar, trur og reknar med at beredskapen er sikra framover.
Eg høyrer statsministeren slå fast
at det er regjeringa som har ansvaret. Spørsmålet mitt er: Kan statsministeren
garantera for beredskapen når helseføretaksdirektørane ikkje kan
det? Og korleis vil statsministeren løysa denne situasjonen heilt
konkret?
Statsminister Erna Solberg [10:31:03 ] : Jeg viser til mine
tidligere svar. Vi har altså siden vi ba om en plan 7. mai fra helseforetakene,
fått en plan som gjør at vi har sikret ekstra kapasitet, bl.a. fra
Forsvaret. Vi ser at situasjonen har normalisert seg mer når det
gjelder flykapasiteten, og vi jobber for å ha beredskapsplaner –
gitt at man ikke kommer til enighet, og at det blir flere som sier
opp til høsten.
Kan vi garantere for enhver beredskap?
Nei, men vi har god beredskap. Det har vært situasjoner hvor vi
ikke kunne fly i nord i det hele tatt. Under askeskyen var store
deler av denne tjenesten nede. Da hadde man kompenserende tiltak
– andre tiltak som man måtte gjøre. Vi kommer alltid til å jobbe
for å sikre at vi har best mulig beredskap, slik at syke får den
behandlingen de skal ha – både i sykehus og med hensyn til transporten
som gjør at de kommer raskt til det best tilgjengelige helsepersonellet
i den enkelte region. Det er altså nå planer som er oppe og går
– det fungerer. Så må vi gå videre og følge situasjonen tett. Det
ansvaret tar vi.
Presidenten: Kjersti
Toppe – til oppfølgingsspørsmål.
Kjersti Toppe (Sp) [10:32:08 ] : Eg spurde ikkje om statsministeren
vil jobba for beredskapen, det rekna eg med. Eg spurde om statsministeren
vil garantera for beredskapen, og det kan, som helseføretaksleiarane,
heller ikkje statsministeren. Det synest eg er ganske alvorleg i
og med at vi har ein beredskapssituasjon i luftambulansetenesta
som er ganske alvorleg. For å fly luftambulanse på kortbanenettet
må ein ha erfaring. Den viktigaste måten å sikra denne kompetansen
på er å setja krav om verksemdoverdraging.
Når vi les det som har kome opp
i samband med saka vi har til behandling, viser det seg at helseføretaka
heilt bevisst har gambla på dette. Dei skal konkurrera på løns- og
arbeidsvilkåra til arbeidarane fordi dei skal spara pengar.
Mitt spørsmål til statsministeren
er om ho ikkje ser at ein no må sikra verksemdoverdraging. Eller
støttar ho helseføretaka sitt bevisste val med å setja erfaringskompetanse
ut på anbod?
Statsminister Erna Solberg [10:33:14 ] : Jeg er opptatt av
at alle penger vi bruker i helsesektoren, brukes best mulig: best
mulig beredskap, best mulig helsebehandling, flest mulig som får
behandling for sine utfordringer. Det betyr at helseforetakene også
selvfølgelig skal se på om de er kostnadseffektive i alle leddene
i tjenestene. Men det skal ikke kompromisses på kvalitetskrav. Kvalitetskravene
ligger i bunnen, og de er altså oppfylt i dette anbudet – hvilken
kvalitet man skal ha i levering av tjenesten.
Det er ikke de som har fått det
nye anbudet, som nå er utfordringen. Det er de som har det inneværende
anbudet som ikke lenger klarer å levere det de er forpliktet til. I
noe av diskusjonen her høres det ut som om det er det nye selskapet
som misligholder eller ikke leverer. De har ikke begynt å levere,
det er det gamle selskapet som nå ikke klarer å levere. Da setter
vi inn tiltak for å sikre at beredskapen er god. Og det er ikke
feil å ha som motiv å bruke mest mulig av skattebetalernes penger
til helsesektoren til behandling av syke, til behandling av mennesker
som trenger hjelp – at man får mest mulig ut av disse pengene for
å gi hjelp i helsesektoren.
Presidenten: Audun
Lysbakken – til oppfølgingsspørsmål.
Audun Lysbakken (SV) [10:34:30 ] : Nå er det anbudskaos både
i luftambulansen og i jernbanen, og det er slik det går når en har
en altfor blind tro på markedet. Det vi har hørt til nå i denne
spørretimen, er at statsministeren gjentar og gjentar de kortsiktige
tiltakene som gjør situasjonen litt bedre akkurat nå. Det statsministeren
er helt ute av stand til å si noe om, er hva som skal gi trygghet
for folk i nord på sikt, og bekymringen nå er ikke minst hva som
kommer til å skje til høsten.
Statsministeren er opptatt av alt
vi ikke kan gjøre – hvorfor det ikke går an å annullere kontrakten,
og hvorfor det ikke går an å kreve virksomhetsoverdragelse. Men
vi må jo sette mennesker foran markeder, og da er det aller viktigste
ikke hensynet til anbudsregler, men hensynet til folk i nord.
Statsministeren sa i sted at hun
var forberedt på at noe måtte gjøres hvis de kortsiktige tiltakene
ikke virker, men det store spørsmålet gjenstår: forberedt på hva?
Statsminister Erna Solberg [10:35:38 ] : For det første er
det ikke kaos i jernbanesektoren; det er politisk streik. Det er
en politisk streik; det er ikke kaos. Det er en konkurranseutsetting
som tidligere har gitt bedre tjenester og bedre tilbud, og det synes
vi er bra, for vi er opptatt av at folk får det beste tilbudet for
de pengene vi faktisk bruker i offentlig sektor. Men på kort sikt
har vi altså løst den situasjonen som akutt oppsto.
Vi vet at det er sårbarheter hvis
man ikke kommer frem til gode løsninger mellom partene som nå forhandler
om den nye kontrakten, men vi vet altså at vi har en kontrakt fra
neste år, som vi er helt sikre på at Babcock kan klare å levere
på, og som det ikke er noen grunn for oss til å stille spørsmål
ved om de klarer å levere på. Det er altså ett år frem. Hvis det
da skulle vise seg at dette akselererer, jobber vi nå med de planene
som trengs.
Det er en vanskelig situasjon. Det
er ingen kvikkfiks knyttet til dette, men det er altså slik at vi
har tatt på alvor de utfordringene som er her. Derfor har vi vært
i tett dialog etter at situasjonen oppsto – nettopp for å ha andre
beredskapstiltak.
Presidenten: Olaug
V. Bollestad – til oppfølgingsspørsmål.
Olaug V. Bollestad (KrF) [10:36:59 ] : Det er uholdbart at
vi har havnet i en situasjon der vi har en sviktende luftambulansetjeneste
med mulighet for fare for liv og helse. Spesielt er det dramatisk
i områder der alternativet er timevis i bil.
Det er regjeringens ansvar, ene
og alene, å sikre et godt luftambulansetilbud i vårt land. Når flertallet
i denne sal delegerer dette ansvaret til foretakene som i anbud
viser at de er villige til å ta risiko, de er villige til å la være
å ha risiko- og sårbarhetsanalyser for et så sårbart område som
luftambulansetjenesten er når en blir alvorlig syk, er mitt spørsmål
til statsministeren: Opplever statsministeren at regjeringen har
god politisk styring og kontroll av sykehusene og luftambulansetjenesten gjennom
den delegerte foretaksmodellen som nå viser seg ikke å fungere?
Statsminister Erna Solberg [10:38:03 ] : Vi har en situasjon
som jeg har sagt har vært alvorlig, og der noen døgn har vært uholdbare
når det gjelder beredskapen. Det betyr selvfølgelig at også helseforetakene
er nødt til å se på hvordan vi kan forhindre at slike situasjoner oppstår
fremover. Noe av det dreier seg om at de som er leverandører, også
må sørge for at de har evne til å levere her, selv om de taper,
med tanke på den lange avstanden det er mellom en anbudsinngåelse
og overgangen til nytt anbud. Den evnen har åpenbart ikke vært til stede
her. Det bør man selvfølgelig være mye tydeligere på, både i anbudsinngåelser
og i systemet. Det dreier seg bl.a. om slike ting som hvor lang
oppsigelsestid en har, hvordan en sikrer dem som jobber der, hvordan
en løser slike utfordringer. Så tror jeg ikke vi skal underslå at
det også foregår noe annet. Det har vært en betydelig endring for
en gruppe som har vært en veldig høytlønt gruppe i Norge, flyvere,
og det har vært et veldig press i det markedet. Det betyr at det
er helt andre lønninger og andre goder nå enn det var tidligere.
Det gjør også at dette blir enda vanskeligere, slik situasjonen
er. Men vi skal ha læreprosessen, og vi skal sikre en god beredskap hele
tiden.
Presidenten: Vi
går videre til neste hovedspørsmål.
Audun Lysbakken (SV) [10:39:26 ] : Statsministeren har tidligere
forsikret Stortinget om at norske myndigheter ville ha god kontroll
på hvem norske soldater skulle trene i sine oppdrag i Syria, Jordan
og Irak i forbindelse med den såkalte Operation Inherent Resolve
i Midtøsten. I går fikk jeg svar fra forsvarsministeren på et skriftlig
spørsmål. På spørsmål om regjeringen har informasjon om menneskerettighetsbrudd
begått av norsktrente syriske styrker under og/eller etter perioden
med norsk militær trening, beskriver forsvarsministeren det han
selv kaller en alvorlig episode som involverte en av de norsktrente
gruppene. Forsvarsministeren skriver i sitt svar, og jeg siterer:
«Norske styrker hadde klar instruks
om at (…) mulige brudd på menneskerettighetene og krigens folkerett
skulle følges opp, og at slike forhold skulle rapporteres i OIRs
kommandokjede og via Forsvaret til Forsvarsdepartementet. Norske
styrker oppdaget én alvorlig episode blant de lokale styrkene i
den tidsperioden de var operative.»
Når noe sånt kan skje – en alvorlig
episode, som regjeringen beskriver det som selv – mener statsministeren
at norske myndigheter har hatt god nok kontroll på hvem som har
fått norsk militær trening?
Statsminister Erna Solberg [10:40:53 ] : I denne saken har
alle retningslinjer vært fulgt. Norske soldater stoppet arbeidet
øyeblikkelig. Det ble håndtert, det ble rapportert. Alle retningslinjer
ble fulgt.
Man kan aldri garantere for at det
ikke vil skje slike ting, men man kan sikre at det er en oppfølging
og en tydelig løsning av saken når det skjer, og at det rapporteres i
linjen, slik at man er årvåken og klar over det som foregår. Men
uansett hvor man er i krigshandlinger eller andre steder, er det
vanskelig å være 100 pst. sikker. Krig er vondt, krig er vanskelig.
Dette er soldater – altså ikke norske
soldater, men dem man trente – som blir trent for å gå inn i veldig
vanskelige operasjoner. Vår jobb og vårt bidrag er ofte å bidra
til at nettopp stridsregelverket og annet læres, følges opp, og
at vi håndterer episoder når det skjer, og i denne saken har det
skjedd.
Audun Lysbakken (SV) [10:42:00 ] : Jeg tviler ikke på at saken
har vært korrekt håndtert fra norsk side, men mitt spørsmål handlet
om hvem det er vi faktisk samarbeider med i disse krigene i Midtøsten.
For grunnen til at flere partier på Stortinget var imot å delta
i dette treningsoppdraget, var nettopp frykten for at det ikke ville være
mulig å føre tilstrekkelig god kontroll, kanskje også at Norge selv
ikke var tilstrekkelig inne i den amerikanskledede utvelgelsesprosessen
til at vi kunne vite at dette var styrker vi kunne stå inne for
å samarbeide med. Og når regjeringen da selv beskriver dette som
en alvorlig episode, er det, mener jeg, naturlig å be statsministeren
svare på akkurat det: Mener statsministeren at Norge har hatt –
og har, for operasjonen fortsetter jo – god nok kontroll på hvem
det er vi faktisk samarbeider med?
Statsminister Erna Solberg [10:42:57 ] : Akkurat denne operasjonen
fortsetter ikke. Det mandatet, og alt, er jo endret, i form av at
vi ikke lenger driver den typen opptrening, men vi driver opptrening
i Irak – bare for å understreke det. Dette er en av de tingene vi
har avsluttet fordi vi mener at situasjonen har endret seg betydelig
knyttet til dette.
Så er det slik at ingen av oss har
gitt inntrykk av at vi alltid i slike situasjoner kommer til å møte
og trene folk som har samme menneskesyn, samme internasjonale rettssyn,
samme forpliktelser; det er jo en del av det vi har med oss for
å lære vekk som en del av hele treningsopplegget vi har når vi er
ute. Men det vil kunne skje episoder.
Denne episoden har vært håndtert
riktig. Dette ble stoppet. Dette ble håndtert og rapportert om,
og det var klarhet om at norske soldater ikke kunne fortsette å
trene uten at den situasjonen vi opplevde da, ble løst. Og den ble
løst.
Vi er i situasjoner for å skulle
slå tilbake en terrororganisasjon som ISIL. Så må man ikke minst
alliere seg med dem som har røtter i disse områdene (presidenten klubber).
Vi kan selvfølgelig si at vi ikke skal gjøre slike ting og håpe
at noen andre sikrer det. Jeg tror vi har gitt en merverdi i det
vi har gjort.
Presidenten: Det
åpnes for oppfølgingsspørsmål – først Audun Lysbakken.
Audun Lysbakken (SV) [10:44:10 ] : Den 2. mai holdt forsvarsministeren
en redegjørelse i Stortinget om nettopp dette: den norske innsatsen
i kampen mot ISIL og ikke minst treningsoppdraget. Alt det som fra
regjeringens side var positivt med dette oppdraget, var med i den
åpne redegjørelsen. Denne alvorlige episoden, altså det som kan
være negativt for regjeringen i denne saken, var ikke med, og kom
altså først fram etter at det ble stilt spørsmål om det. Er statsministeren
enig i at opplysningene om denne alvorlige episoden burde vært inkludert
i redegjørelsen 2. mai?
Statsminister Erna Solberg [10:44:50 ] : Hvis vi hadde hatt
en episode hvor det var brudd på de retningslinjene vi har for hvordan
våre soldater håndterer ting, ville det vært naturlig å si det til
Stortinget i en slik redegjørelse. Det er det ikke i denne saken.
Våre soldater har håndtert dette på den helt korrekte måten, i tråd
med de retningslinjer og den resolusjonen som foreligger, og det
ble håndtert. Da er det ikke nødvendigvis naturlig at dette skal
rapporteres inn for Stortinget.
Presidenten: Audun
Lysbakken – til oppfølgingsspørsmål.
Audun Lysbakken (SV) [10:45:19 ] : Det synes jeg er en veldig
spesiell uttalelse. Jeg tror alle forstår at disse opplysningene
er viktige for Stortingets mulighet til å føre en opplyst debatt
om dette.
Men la meg da gå videre, for Klassekampen
skrev 20. april, etter et intervju med det som skulle være en lokal
kommandant i Syria, at norsktrente styrker skulle ha deltatt i kamphandlinger
mot andre enn ISIL, noe som i så fall ville være et klart brudd
på de retningslinjene statsministeren og regjeringen tidligere har
presentert for Stortinget.
Kan statsministeren nå bekrefte
eller avkrefte at norsktrente styrker i den perioden den norske
treningen foregikk, har deltatt i krigshandlinger mot andre enn
ISIL?
Statsminister Erna Solberg [10:46:03 ] : Jeg svarte på noen
av de oppslagene i forrige spørretime, og én ting er tydelig og
klart: at norske soldater har et mandat til ikke å delta i krigshandlinger.
De skal monitorere, de skal følge, og så har de rett til selvbeskyttelse.
Retten til selvbeskyttelse vil uansett også gjelde om andre angriper
enn de man egentlig har som mål å trene for å slåss mot. Så i den
grad man blir beskutt eller angrepet av andre, har man rett til
selvbeskyttelse i slike situasjoner uansett.
Presidenten: Audun
Lysbakken – til oppfølgingsspørsmål.
Audun Lysbakken (SV) [10:46:41 ] : Det var ikke det jeg spurte
om, men hvem de norsktrente styrkene har kjempet mot. Og da kan
jeg friske opp statsministerens hukommelse, for det er riktig at
hun har snakket om dette før i en spørretime, det var 18. april.
Da sa hun, og jeg siterer:
«De opplysninger som i dag er fremkommet,
er hva disse styrkene har gjort etter at Norge har avsluttet sitt
oppdrag og ikke lenger har deltatt med trening på dette, fordi vi
territorielt har slått tilbake IS (…)».
Men så kom det et nytt oppslag i
Klassekampen to dager etterpå, der påstanden altså er at norsktrente
syriske styrker har kjempet mot andre enn ISIL i den perioden treningen
pågikk. Så da er spørsmålet om det statsministeren sa i Stortinget
18. april var riktig, og det som sto i Klassekampen den 20. april
var feil.
Statsminister Erna Solberg [10:47:31 ] : Dette er på et detaljnivå
som jeg mener i tråd med det som er grunnlaget for muntlig spørretime,
ikke er nødvendig at en statsminister skal kunne svare på, rett
og slett fordi det er her og nå.
I forrige spørretime svarte jeg
på et medieoppslag som var knyttet til det, og den handlingen som
det var snakk om, var etter, og hvis spørreren vil ha detaljert svar
på dette, må vi ha muligheten til å gå gjennom det.
Jeg minner om at grunnlaget for
muntlig spørretime, i den instruksen som ligger til grunn, er at
det skal være overordnede spørsmål. Hvis man går ned i detaljer,
står alltid en statsråd eller en statsminister i fare for å si ting som
er feil, og kan i ettertid heller ikke stilles til samme ansvar
for det. Så jeg tror at dette må det bli gitt oppfølgende svar på
i tråd med det som er basisen for det.
Presidenten: Vi
går da videre til neste hovedspørsmål.
Knut Arild Hareide (KrF) [10:48:33 ] : På søndag hadde VG ei
framside som gjorde sterkt inntrykk. Det var ei sjokkerande, men
viktig framside som viste det sanne ansiktet til krigen i Jemen.
Me såg den akutt underernærte og avmagra Aisha. Ho er eitt av 400 000
barn i same situasjon.
Kvart 10. minutt døyr eit barn i
Jemen. 80 pst. av innbyggjarane er heilt avhengige av humanitær
hjelp for å overleve. FN har kalla det verdas verste humanitære
krise. Det er òg på mange måtar ei gløymd krise. Derfor har ein
i altfor liten grad makta å mobilisere hjelp frå omverda i den situasjonen
me ser no.
I byrjinga av 2018 anslo FN at dei
trong 3 mrd. dollar for å auke mathjelpa til landet. Ein har dessverre
ikkje eingong klart å samle inn halvparten så langt. Regjeringa
har lagt inn ein viss auke i den humantære bistanden til Jemen i
revidert budsjett – det er bra, men det er dessverre ikkje nok.
Kristeleg Folkeparti meiner Noreg kan og bør yte meir for å redde
liv i denne ufattelege krisa.
Mitt spørsmål til statsministeren
er: Er regjeringa villig til å sjå om det er mogleg å auke den humanitære
bistanden til Jemen, både gitt den alvorlege situasjonen me no ser,
og gitt den underdekninga i forhold til behovet som er påvist, der
FN har bedt om 3 mrd. dollar, men berre har fått inn under halvparten
av det?
Statsminister Erna Solberg [10:50:21 ] : Jeg er helt enig i
at situasjonen i Jemen er forferdelig. Det er en situasjon hvor
mennesker opplever mangel på tilgang på helt grunnleggende ting.
Det er også en stor utfordring å få hjelp inn i de områdene som
er sterkest rammet og under mest beskytning. Derfor er det både
et spørsmål om å ha nok hjelp og et spørsmål om å ha tilgang og mulighet
for å komme inn. Derfor er det viktig både å få korridorer for å
få humanitær hjelp inn til områder og å få mer penger.
Som også representanten Hareide
sa, har regjeringen bidratt med mer i revidert nasjonalbudsjett.
Utfordringen i verden i dag er at det er for lite oppfølging av
humanitær hjelp generelt sett. Regjeringen er selvfølgelig åpen
for å gi mer penger til Jemen etter hvert som situasjonen der utvikler
seg, men først og fremst er det viktig at vi sørger for å mobilisere
enda flere av de store giverne til å bidra og gjøre noe, og at presset
legges på både Saudi-Arabia og Iran for å sikre at vi får færre
krigshandlinger, mer humanitær hjelp og finner frem til en politisk løsning
i Jemen.
Knut Arild Hareide (KrF) [10:51:40 ] : Eg takkar for det gode
svaret. Eg er einig i at det er viktig at me er med på å bidra enda
meir, men òg at me legg eit større press på ikkje minst dei som
reelt sett kan bidra til ei endring. Men i nettopp denne konflikten
er humanitær hjelp veldig viktig.
Det har blitt dokumentert at alle
sider i denne konflikten har stått for grove brot på folkeretten.
Det har vore angrep på sjukehus, hindring av humanitær hjelp og
drap på sivile. Alle dei krigførande partane er skuldige i grove
lovbrot mot born i denne konflikten.
Krigshandlingane er moglege bl.a.
fordi land sel militært materiell til dei krigande partane. Òg Noreg
tener pengar på sal av militært utstyr til dei krigførande partane.
Kristeleg Folkeparti krev ein stans av all eksport av forsvarsmateriell
og fleirbruksvarer til land i den Saudi-leia koalisjonen.
Mitt spørsmål er: Er regjeringa
villig til å stanse eksporten av forsvarsmateriell til dei som krigar
i Jemen?
Statsminister Erna Solberg [10:52:44 ] : Disse spørsmålene
behandles i Stortinget hvert eneste år. I den forbindelse har vi
redegjort ganske grundig for hva slags type materiell det er snakk
om. Det er f.eks. ikke åpent for salg av våpen og ammunisjon til
Saudi-Arabia, som er ett av landene som bidrar i den krigen. Det
er åpnet for salg av annet materiell, såkalt B-materiell. I en periode
under den rød-grønne regjeringen var det åpent for salg av A-materiell
til flere av landene, men vi er bekymret for det, og vi passer på
at vi ikke selger det som er direkte krigførende våpen. Det er en
del annet materiell, støttemateriell, som er der.
Fra 19. desember 2017 suspenderte
vi gyldige eksportlisenser for A-materiell til De forente arabiske
emirater. Nye eksportlisenser for A-materiell til De forente arabiske
emirater kommer i denne situasjonen heller ikke til å bli innvilget
av den norske regjeringen. Terskelen for å avslå eksportlisenser
for B-materiell og flerbruksvarer for militær bruk til land som
deltar i militære operasjoner i Jemen, er allerede senket. Så vi
har gjort endringer knyttet til dette.
Presidenten: Det
åpnes for oppfølgingsspørsmål – først Knut Arild Hareide.
Knut Arild Hareide (KrF) [10:53:55 ] : Eg takkar på ny for
svaret. Eg vil vise til at Tyskland no har valt å stoppe sin våpeneksport
til land som krigar i Jemen, og dette handlar på mange måtar om
kva slags land Noreg ønskjer å vere, kva verdiar me står for, og
kva signal Noreg skal sende. Eg høyrer at det er skjedd ei endring,
men framleis bidrar me jo med våpen til dei krigførande partane.
Dermed meiner eg at me både hamnar på feil side av historia og ikkje
bidrar med det me kan gjere i denne situasjonen. Eg trur òg at folk
flest har problem med å forstå kvifor norske folkevalde ikkje vel
å stanse denne våpenhandelen.
Eg spør igjen: Vil regjeringa sjå
om det er mogleg å setje foten ned og hindre at norsk krigsutstyr
blir tatt i bruk i denne konflikten?
Statsminister Erna Solberg [10:54:56 ] : Jeg har lyst å problematisere
ordet «våpen», for det er ikke det Norge har solgt til f.eks. Saudi-Arabia.
Vi har ikke eksportlisens for våpen og ammunisjon. Det er såkalt
flerbruksmateriell, som er støttemateriell som kan brukes til både
sivile formål og forsvarsformål, som også er solgt. Og vi har altså
senket terskelen for å avslå eksportlisenser til samtlige av disse
landene. Det gjør vi ved at vi vurderer dette, slik at vi kan sikre
oss mot å eksportere for bruk i nettopp Jemen. Men det er viktig
å understreke at det er en lang rekke flere leveranser som står
i eksportlisenssystemet fordi de kan brukes i tilknytning til militær
bruk, men som i utgangspunktet ikke er våpen.
Presidenten: Vi
går videre til neste hovedspørsmål.
Representantene Per Espen Stoknes
og Bjørnar Moxnes, som var de neste på listen, er ikke til stede
i salen, så da går vi videre til representanten Terje Aasland.
Terje Aasland (A) [10:56:21 ] : For Arbeiderpartiet er et velorganisert
arbeidsliv og et samfunn med små sosiale og økonomiske forskjeller
av stor betydning. Vi mener det er helt avgjørende for vår tillit
til hverandre og til myndighetene og selve grunnsteinen i den norske modellen.
Denne grunnsteinen er utfordret, forskjellene øker mellom dem som
har mye og dem som har lite, og regjeringen har ikke til hensikt
å stoppe dette. Nå skal noen titalls millioner kroner spares, norske
arbeidsfolks trygghet skal ofres til fordel for storkapitalens krav.
Regjeringen viser sitt sanne ansikt som rederne og storkapitalens
ukritiske og varmeste forsvarer fordi vanlige folk har mindre verdi
i vurderingsgrunnlaget når regjeringen har vurdert kravet fra Color
Line om anledningen til å sette 700 norske sjøfolk på land.
Det er verdt å merke seg at det
er ingenting i regelverket som tilsier at det å stoppe med 700 er
der en ender. Tvert om, regelendringen legger ingen begrensninger
på rederiet. 700 norske sjøfolk parkert på land kan bare være en
start på det vi vil se i framtiden. Det som virkelig er provoserende,
er når næringsministeren framhever hvor sjenerøs støtteordningen
til sjøfolk er, med hele 2 mrd. kr. Men han unnlater å nevne hvor
sjenerøst storsamfunnet faktisk er mot rederne og rederiene gjennom særdeles
gunstige skatte- og støtteordninger som langt overstiger støtteordningen
til sjøfolk. Det blir ganske ille å høre næringsministeren argumentere
sterkt for å skvise noen av dem som jobber om bord, ut av en ordning, for
å spare noen millioner kroner. Hvor lenge vil vanlige folk stille
opp for rederne med en slik holdning? Jeg tror legitimiteten til
dette kan falle i forbindelse med sjøfolkene.
I spørretimen 18. april sier statsministeren:
«Men dette har jo ikke dreid seg
om penger. Dette har dreid seg om arbeidsplasser i Norge.»
Derfor er mitt spørsmål til statsministeren:
Er statsministeren nå uenig med næringsministeren i at det er viktig
å få satt norske sjøfolk på land som en god salderingspost på statsbudsjettet?
Statsminister Erna Solberg [10:58:28 ] : Det var et fargerikt
bilde av regjeringens hensikter som ble tegnet innledningsvis i
dette spørsmålet. Jeg trodde vi var forbi det punktet at vi tilla
andre partier hensikter etter tidligere debatter. Denne regjeringen
har vært opptatt nettopp av å skape flere arbeidsplasser. Den største
utfordringen for ulikhet i vårt samfunn er ulikheten mellom dem
som står utenfor arbeidslivet, og dem som er i arbeidslivet. Derfor
er det ekstremt viktig for denne regjeringen å gjøre noe man ikke
klarte sist gang det var vekst i norsk økonomi, den gangen Arbeiderpartiet skrøt
av hvor mange jobber de skapte, nemlig å sørge for at flere som
står utenfor arbeidslivet, kommer inn i arbeidslivet. Det som en
parentes av det som ble sagt i innledningen, som jeg synes var en
grov karikering av hva regjeringen mener og står for, en regjering
som har gjort mer for inkludering, mer for å satse på de fattigste
i Norge og mer for å sikre at skolevesenet vårt blir bedre og mer
tilgjengelig for at barn skal kunne komme inn og klare seg, og for
å skape bedre sosial mobilitet.
Når det gjelder spørsmålet knyttet
til Color Line og ordningen med fartsområder, er dette en del av
oppfølgingen av et partssammensatt utvalg, hvor vi har gjennomført
alle de positive sidene av dette. Vi har gjennomført alle plussene
i dette, som bl.a. innebærer at vi nå bruker 400 mill. kr mer på
ordningen knyttet til sysselsettingen av sjøfolk og bidrar til å
subsidiere deres arbeid for å gi konkurransedyktige betingelser.
I den sammenhengen var det en klar og tydelig diskusjon i spørsmålet
om å flytte hele Color Lines aktivitet ut av Norge ved å plassere
seg f.eks. i Danmark. Da sto 2 300 arbeidsplasser i Norge i fare.
Vi har sett andre selskaper tidligere som har gjort dette, fordi
de ikke har følt at de har fått gode nok ordninger. Vi har derfor
valgt å gå videre med spørsmålet knyttet til å berge flere arbeidsplasser
i Norge for å sørge for at vi har denne fergevirksomheten med utgangspunkt
og hovedkontor i Norge.
Terje Aasland (A) [11:00:38 ] : Jeg er meget forundret over
statsministerens selvsikkerhet i denne saken. Tallgrunnlaget er
ikke oppdatert. Det bygger på beslutningen fra 2014, og hvor forutsetningene
er vesentlig endret i ettertid. Det som virkelig er spesielt, er
at regjeringen foretar skreddersøm for kun ett rederi – kun ett
rederi – en skreddersøm som gjøres uten et oppdatert tall- og faktagrunnlag.
Det er både spesielt og underlig at endringen gjennomføres når vi
så sent som i går kveld kunne lese på nrk.no at næringsministeren
ikke ville avvise at Color Line ikke lenger ville tjene penger på
å flytte. I beste fall har regjeringen argumentert mot bedre viten.
I verste fall har regjeringen utvilsomt medført betydelig usikkerhet
i tilknytning til Stortingets behandling av denne saken sist mandag.
Mener statsministeren at det nå
er betryggende at regjeringen fatter en beslutning med såpass omfattende konsekvenser,
uten at tallene er oppdatert og konsekvensene for rederiet bedre
utredet?
Statsminister Erna Solberg [11:01:38 ] : Det er en inkonsekvens
fra spørreren når han sier at vi ikke kan ta utgangspunkt i ett
selskap, og så argumenterer bare med det ene selskapets egen kostnadsoversikt
og annet. Vårt utgangspunkt som regjering er ikke å ta et øyeblikksbilde
av hvordan situasjonen er. For øyeblikket har vi en lavere kronekurs
enn vi hadde i 2014. Vi har forbedret mange andre økonomiske rammebetingelser for
næringslivet under denne regjeringen. Det gjør jo at drift på mange
områder blir bedre, men vi har sett at det vi gjorde i forbindelse
med fartsområdet – hvor vi utvidet ordninger og gjorde forbedringer
for norske sjøfolk på enkeltområder – dreier seg om å sikre flere
arbeidsplasser i Norge. Det er tillatt å være fullstendig uenig
i den vurderingen, men det er altså ikke en vurdering av at vi løper
redernes løp, eller at vi driter i – unnskyld at jeg sier det, president
– at vi ikke bryr oss om de rammevilkårene som folk har i Norge.
Tvert imot er vi opptatt av det. Derfor har vi vært opptatt av at
det er bra å sikre stabiliteten rundt dette selskapet med gode rammebetingelser.
Presidenten: Det
åpnes for oppfølgingsspørsmål – først Terje Aasland.
Terje Aasland (A) [11:02:43 ] : Jeg understreker at inkonsekvensen
i denne saken ikke kommer fra spørreren, men fra regjeringen. Da
Stortinget behandlet denne saken på mandag, var det veldig tydelig
at næringsministeren ikke hadde oppdatert kunnskap om sakens fakta.
Han manglet et oppdatert faktagrunnlag. Han visste ingen ting om
habiliteten til dem som utarbeidet deler av beslutningsgrunnlaget
tilbake i 2014. Vi ville vite noe mer om rammebetingelsene for utenriksferger med
ruter til havner utenfor Norden som står registrert i NOR. Vi ville
vite noe om regjeringens vurdering av hvilke rammevilkår som gjelder
mellom NOR, NIS, DIS og andre internasjonale registre. Ja, sånn
kunne jeg holdt på. Men vi fikk altså ingen svar fra næringsministeren
i denne saken som på noen som helst måte gjorde beslutningsgrunnlaget
trygt.
Har statsministeren en forståelse
av at næringsministeren framstår som betydelig svekket og med mindre tillit
når han ikke kan svare på slike relevante spørsmål i en sak som
kan ende med at mer enn 700 norske sjøfolk mister jobben og dermed
tryggheten?
Statsminister Erna Solberg [11:03:41 ] : Det vi gjør med dette,
er å sikre nettopp sjøfolkene på disse båtene med de endringene
vi totalt har gjort, mens de som har restaurant-, butikk-, kjøkken-
og hotelldrift innenfor det, sannsynligvis ikke vil fortsette å
være norske ansatte med den ordningen som er. Men i tillegg sikrer
vi da alle de støttefunksjonene som er knyttet til land, det å ha
driften fra dette selskapet, og det har altså konsekvenser. Jeg
skjønner at Arbeiderpartiet er opptatt av at de skal sikre disse
jobbene, men vil som resultat kanskje oppleve at alle jobbene forsvinner.
Det er en risiko Arbeiderpartiet selv får vurdere og ta ansvar for.
Presidenten: Da
tillater vi, fordi tiden tillater det, at representanten Aasland
får enda et oppfølgingsspørsmål.
Terje Aasland (A) [11:04:39 ] : Tusen takk for det, president.
Jeg synes det er viktig å få avklart
at vi i Arbeiderpartiet er opptatt av en komplett maritim klynge,
inkludert dem som jobber om bord i fergene. Det er også flertallet i
Stortinget. Flertallet i Stortinget var sist mandag veldig bekymret
for at det tallgrunnlaget som regjeringen baserer sin beslutning
på, er utdatert og ikke oppdatert. Derfor var det en veldig klar
flertallsmerknad da vi behandlet denne saken, om at en ønsket at
regjeringen skulle gå gjennom dette grunnlaget, vurdere tallgrunnlaget,
ha kontakt med Color Line om behovet osv., og så legge fram disse
resultatene for Stortinget. Vi spurte næringsministeren gjentatte
ganger om han ville forsikre oss om at vi fikk dette forelagt for
Stortinget, før regjeringen fatter en beslutning som ender med en
forskriftsendring som gjør at Color Line kan flagge fra NOR til
NIS. Vi fikk ikke noe svar, selv om det er flertallets klare forutsetning.
Jeg spør derfor statsministeren
om hun nå kan forsikre Stortinget om at regjeringen vil følge opp
stortingsflertallets klare forutsetning om at det tas en samlet gjennomgang
av forutsetningene som ble lagt til grunn for den varslede endringen
av fartsområdeforskriften for utenriksferger, og legger fram resultatet
av dette for Stortinget før eventuelle endringer gjennomføres?
Statsminister Erna Solberg [11:05:56 ] : Vårt utgangspunkt
er at vi som en mindretallsregjering alltid vil følge opp forslag
som vedtas i Stortinget, og komme tilbake igjen med utredninger
og annet som gjøres. Det er mulig man stiller krav som går for langt
til å gå inn i en enkeltsak og et enkeltspørsmål knyttet til det
som er et viktig prinsipp, men la meg understreke en ting: Det som
er viktig i årene fremover, er å sørge for at vi har en helhetlig
maritim klynge. Denne regjeringen har bl.a. sikret dette ved å bruke
mer innovasjons- og nyskapingsmidler knyttet til å utvikle mer teknologi,
sørge for at vi har gode ordninger. Vi mener at de endringene vi
har gjort, både i ordningen for sjøfolk og i kompensasjonen for
lønnen deres, men også skattereglene, er en viktig del av det. Men
i det innledende spørsmålet fra representanten hørtes det ut som
Arbeiderpartiet nå hadde angret på at de etter hvert snudde og var
med på at vi skulle sikre båteierne gjennom et godt skatteregelverk.
Det håper jeg bare var et retorisk forsøk på en perle og ikke et
reelt standpunkt fra Arbeiderpartiet.
Presidenten: Per
Olaf Lundteigen – til oppfølgingsspørsmål.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [11:07:09 ] : For Senterpartiet er
det grunnleggende viktig at også arbeidsmaurene i samfunnet, de
som holder Norge i gang hver dag med praktisk arbeid, får del i
reallønnsutviklingen. Men norske lønns- og arbeidsvilkår er under
sterkt press nedover for disse arbeidsfolkene. For sjøfolk har det
vært situasjonen lenge.
Det norske fellesskapet gir store
økonomiske ytelser til rederiene for å sikre norsk virksomhet og
norske ansatte. Sånn må det være, mener Senterpartiet. Norge uten
skipsfart er ikke Norge. Senterpartiet arbeider for en samfunnskontrakt
mellom rederi, sjøfolk og det norske samfunnet til beste for alle.
Nettolønnsordningen er en nødvendig del av det. Dersom regjeringa
endrer fartsområdeforskriften for utenriksferjer, kan Color Line bytte
bort nettolønnsordningen for norske sjøfolk med billigere utenlandske
sjøfolk på de to ferjene som går mellom Oslo og Kiel. Kristelig
Folkepartis Reiten sa 28. mai at det ikke er noe poeng for Kristelig
Folkeparti «å gjennomføre endringer i regelverket for å redusere statens
utgifter til refusjonsordningen for sjøfolk». Er statsministeren
enig med Kristelig Folkeparti?
Statsminister Erna Solberg [11:08:12 ] : Først vil jeg få lov
til å si at jeg er glad for at Senterpartiet står på det standpunktet
som de også hadde den gangen jeg sammen med Gudmund Restad laget
det første skatteregimet for rederiene, fordi de nettopp hadde en
tanke om at man må ha et helhetlig system som gjør at man får hele
klyngen til stede. Det er klart at det også var viktig for at vi
skulle ha norske arbeidsplasser. Nettolønnsordningen er en viktig
del av det. Derfor har vi utvidet nettolønnsordningen til at flere
grupper har kommet inn. Men det er av og til et valg, hvor det kan bli
et spørsmål, for hvis vi sier at vi skal ha akkurat sånne regler
i Norge, tror vi at vi berger noen arbeidsplasser, men faktum er
at vi taper mange flere, fordi man da flytter virksomheten ut av
landet. Derfor er det det som egentlig er dimensjonen regjeringen
står i – spørsmålet om faren for at også Color Line, som andre selskaper har
gjort før, flytter ut fra å ha resten av aktiviteten sin basert
i Norge.
Presidenten: Vi
går til neste hovedspørsmål.
Bjørnar Moxnes (R) [11:09:26 ] : I går besøkte jeg Akuttmedisinsk
klinikk på sykehuset i Tromsø. Beskjeden derfra var klar: Krisen
er ikke over, og det er flaks at ikke liv har gått tapt.
For noen år siden satte et vulkanutbrudd
store deler av befolkningen askefast. Nå er befolkningen anbudsfast.
Dagens krise skyldes ikke vulkanutbrudd eller naturkrefter, den
skyldes politiske tiltak og vedtak, en anbudspolitikk som statsministeren
og helseministeren står for. Vi risikerer at tjenesten kan kollapse
over sommeren.
For tre år siden foreslo akuttutvalget
i en rapport som regjeringen mottok, at offentlig drift av tjenesten
bør utredes. Det har Høyre nå åpnet for, og det er veldig bra. Men
så har Solberg tidligere i dag gjentatte ganger sagt at tjenesten
har vært på anbud siden 1988, og at det har fungert fint. Det hun
glemmer å si, er at det har vært den samme operatøren i 25 år. Det
er først nå vi får den virkelig store testen på anbudsregimet, og
den testen stryker regimet på. Det som er i ferd med å skje, er
det som akuttutvalget advarte mot, nemlig at «operatørbytte ved inngåelse
av nye kontrakter bryter en god samhandling som er opparbeidet mellom
operatør og helseforetak gjennom flere år».
I går la Arbeiderpartiet og Kristelig
Folkeparti fram forslag til hvordan regjeringen etter deres syn
bør løse krisen. Jeg lurer på om regjeringen – ja eller nei – er
villig til å gå enten i forhandlinger med Babcock, som disse partiene
foreslår, eller gå inn for en ny anbudsprosess med krav om virksomhetsoverdragelse?
Statsminister Erna Solberg [11:11:17 ] : Da helseministeren
redegjorde i Stortinget i forrige uke, var han vel ganske tydelig
på spørsmålet om ny anbudsprosess. Det vil være et brudd som vil
være dyrt, og vil bety at penger som vi skulle brukt til å behandle
pasienter for, da brukes til å betale ut et anbud som man ikke har misligholdt,
fordi det faktisk skjer fra neste sommer av. Med dette utgangspunktet
er det etter vår mening ikke noe grunnlag for å si opp noen anbud
knyttet til Babcock.
Det regjeringen gjør, er nå å sørge
for å sette tydelige krav til helseforetakene om å levere på kortsiktige
hjelpetiltak, som gjør at vi kan levere på en tjeneste som er god
og sikker for folk i hele landet, men som er særlig viktig i Nord-Norge.
Det andre er å jobbe med alle planer for hvordan vi skal håndtere
en forverret situasjon, hvis den skulle oppstå.
Samtidig er det slik at det nå er
forhandlinger mellom flyverne og overtagende selskap, så vi får
se hvilke løsninger som kommer ut av det. Jeg forstår at det nå
er gitt tilbud til alle flyverne om ansettelse, og så vil det være forhandlinger
knyttet til dette spørsmålet. Da håper jeg at vi klarer å finne
en løsning på den langsiktige biten. Men vi jobber med alle planer
for å sikre oss mot at ting skal forverre seg på kort sikt, før
det nye anbudet trer i kraft. Det som først og fremst er utfordringen,
er at den operatøren som har anbudet i dag, nå ikke klarer å levere
den tjenesten som de skal levere, og som de er forpliktet til å
levere.
Når det gjelder spørsmål om å utrede
det, har Høyre sagt i Stortinget at vi er åpne for det. Jeg kan
ikke kommentere en innstilling som ikke er avgitt fra komiteen, men
jeg forstår at det kanskje kommer noen føringer fra noen i Stortinget
knyttet til det. Det vil vi selvfølgelig også følge opp.
Bjørnar Moxnes (R) [11:13:19 ] : Det var et tydelig svar på
at regjeringspartiene ikke kommer til å gi flertall til Arbeiderpartiet
og Kristelig Folkepartis forslag, om jeg forstår Erna Solberg rett.
Det kan hun eventuelt rette opp i svaret sitt.
Det er rart at Erna Solberg har
tiltro til at selskapet Babcock kommer til å ta over på en god måte
1. juli neste år, for selskapet er ikke et opprettet og godkjent
norsk flyselskap. De har ennå ikke folk, hangarer, flymaskiner, norske
erfaringer, godkjente piloter eller etablerte samarbeidsrelasjoner
med helsevesenet.
Hvordan tror Erna Solberg at Babcock,
som per dags dato er ribbet for troverdighet og både folkelig, faglig
og politisk støtte, kan bli trodd på at de er i rute, som de selv sier,
når de fullstendig mangler organisasjon, kompetanse og strukturer
bare ett år før de skal være fullt operative med ansvar for hele
den norske ambulanseflyoperasjonen?
Statsminister Erna Solberg [11:14:19 ] : Jeg skjønner at dette
er en situasjon som er vanskelig, og sånn det er nå, må vi håndtere
den. Men Rødts agenda her er en helt annen. Rødts agenda er jo et
generelt angrep på anbudsregimet. Å mistenkeliggjøre at noen som
har levert et anbud, som kvalitativt er vurdert å kunne levere på dette,
og som faktisk leverer denne typen tjenester i mange land rundt
omkring i verden, er i stand til å levere tjenestene i Norge til
neste år, blir en posisjon jeg mener vi som politikere, som har
ansvar for å være ryddige i reglene og prosessene vi har, ikke kan
ta.
Dette er et selskap som har erfaring
med å levere denne typen tjenester. De har vunnet et anbud. Det
er selskapet som har anbudet i dag, som ikke klarer å levere på
sitt anbud, og det er derfor vi er i en alvorlig situasjon, som
vi altså håndterer.
Presidenten: Bjørnar
Moxnes – til oppfølgingsspørsmål.
Bjørnar Moxnes (R) [11:15:22 ] : Det er jo Høyre som setter
anbudsregimet over enkeltmennesket. Vi ser at anbud kan fungere
for, la oss si, å bygge et hus, men ikke for å drive en tjeneste
som er samfunnskritisk, og hvor anbudsprosessen altså gjør at piloter,
teknikere og mekanikere med kompetanse vi er helt avhengige av for
å kunne drive tjenesten over sommeren, slutter. Her må Høyre legge
vekk skylappene sine og heller finne praktiske løsninger som kan
redde tjenesten over sommeren.
Det er ikke sånn at det å holde
seg til Babcock og fortsette med ekstratiltakene er gratis. Etter
hva vi har fått opplyst, vil man basert på tallene så langt bruke
over 100 mill. kr på disse ekstratiltakene hvis de videreføres fram
til Babcock tar over 1. juli neste år. De skal da ta over med færre
piloter og færre fly enn vi har hatt med Lufttransport.
Hva vil bli den endelig beregnede
prislappen på ekstratiltakene fra regjeringens side for å berge
dette?
Statsminister Erna Solberg [11:16:29 ] : Jeg mener at det ikke
er prislappen på ekstratiltakene som er viktig i denne sammenhengen.
Det er faktisk at vi gir en god beredskap til folk som trenger det.
Vi er i en situasjon hvor en leverandør ikke klarer å levere på
det inneværende anbudet. Da setter vi i gang tiltak fordi vi ikke setter
anbud eller jusen foran mennesker. Vi setter inn andre tiltak for
å sikre at vi har gode tjenester i den perioden tjenesteleverandøren
faktisk ikke leverer dem.
Det er derfor dette har kostet mer
på kort sikt. Vi har sagt at vi skal være med på å vurdere spørsmålet
om en offentlig drevet virksomhet, men det er ikke sikkert at det
offentliges og helseforetakenes primære oppgave er å drive et flyselskap
og servicefunksjoner knyttet til dette. Uansett hvordan en skulle
organisere dette i det offentlige, ville betydelige deler av det
helt sikkert vært på anbud for å gå til de fagmiljøene som kan gjøre
dette på en god måte.
Jeg tror vi får best helsetjenester
ved at helsetjenesten sørger for at den er best på sin kjerneoppgave,
nemlig å behandle pasienter.
Presidenten: Den
muntlige spørretimen er nå omme, og vi går videre til den ordinære
spørretimen.