Presidenten: Under debatten er det satt fram i alt sju forslag. Det er:

• forslagene nr. 1 og 2, fra Morten Høglund på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre

• forslag nr. 3, fra Morten Høglund på vegne av Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti

• forslagene nr. 4–7, fra Morten Høglund på vegne av Fremskrittspartiet

Det voteres først over forslagene nr. 4–7, fra Fremskrittspartiet.

Forslag nr. 4 lyder:

«Stortinget ber regjeringen utarbeide og offentliggjøre en «svarteliste» av de bistandsorganisasjoner som ikke tar korrupsjonsproblematikken på alvor, og som unnlater å treffe egnede tiltak ved mistanke om korrupsjon i bistandsengasjementet.»

Forslag nr. 5 lyder:

«Stortinget ber regjeringen utrede ulike aspekter rundt etablering av et fond for investeringer i det private næringsliv i utviklingsland og komme tilbake til saken i forbindelse med behandlingen av revidert nasjonalbudsjett for 2012.»

Forslag nr. 6 lyder:

«Stortinget ber regjeringen opprette en handelsfasiliteringsenhet for Afrika tilsvarende budsjett på om lag 100 mill. kroner.»

Forslag nr. 7 lyder:

«Stortinget ber regjeringen foreta eksterne evalueringer av alle norske freds og forsoningsinitiativer de siste 30 årene. Eventuelle kostnader og proveny dekkes inn gjennom omprioritering innenfor eksisterende budsjettramme.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 77 mot 23 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 18.02.02)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 3, fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti.

Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen legge frem en samlet oversikt over alle prosjekter og prosjektpartnere som støttes gjennom EØS-midlene.»

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti ble med 73 mot 29 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 18.02.43)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 2, fra Fremskrittspartiet og Høyre.

Forslaget lyder:

«Det gjenopprettes en spiss og fleksibel mobiliserbar innsatskapasitet med hurtig reaksjonsevne og lokal tilstedeværelse i de større byene.»

Her har Kristelig Folkeparti og Venstre varslet at de ønsker å støtte forslaget.

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Høyre ble med 54 mot 47 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 18.03.07)

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 1, fra Fremskrittspartiet og Høyre.

Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen legge frem en sak om en øvre grense for hvor stor andel av bistandsmottakerorganisasjonenes budsjett, finansiert over kap. 160, som kan komme fra det offentlige.»

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Høyre ble med 58 mot 42 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 18.03.26)

Presidenten: Vi skal nå votere over innstillingens forslag til vedtak, og vi starter med rammeområde 4.

Komiteen hadde innstilt:

Rammeområde 4

(Utenriks)

I

På statsbudsjettet for 2012 bevilges under:

Utgifter
100		Utenriksdepartementet
	1	Driftsutgifter		1 749 965 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		11 795 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		16 058 000
	70	Erstatning av skader på utenlandske ambassader		878 000
	71	Diverse tilskudd		18 585 000
	72	Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn		149 000
103		Regjeringens fellesbevilgning for representasjon
	1	Driftsutgifter		45 805 000
104		Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet
	1	Driftsutgifter		8 779 000
115		Kultur-, norgesfremme- og informasjonsformål
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 70		29 664 000
	70	Tilskudd til kultur-, norgesfremme- og informasjonsformål, kan overføres, kan nyttes under post 1		74 212 000
116		Deltaking i internasjonale organisasjoner
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner		1 261 698 000
117		EØS-finansieringsordningene
	72	EØS-finansieringsordningen 2004–2009, kan overføres		155 936 000
	73	Den norske finansieringsordningen 2004–2009, kan overføres		150 961 000
	75	EØS-finansieringsordningen 2009–2014, kan overføres		436 500 000
	76	Den norske finansieringsordningen 2009–2014, kan overføres		382 200 000
118		Nordområdetiltak m.v.
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 70		10 000 000
	70	Nordområdetiltak og prosjektsamarbeid med Russland, kan overføres, kan nyttes under post 1		343 624 000
	71	Støtte til utvikling av samfunn, demokrati og menneskerettigheter mv., kan overføres		65 006 000
	76	Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres		35 839 000
140		Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen
	1	Driftsutgifter		1 094 150 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		19 340 000
141		Direktoratet for utviklingssamarbeid (Norad)
	1	Driftsutgifter		202 360 000
144		Fredskorpset
	1	Driftsutgifter		52 650 000
150		Bistand til Afrika
	78	Regionbevilgning for Afrika, kan overføres		2 695 300 000
151		Bistand til Asia
	72	Bistand til Afghanistan og Pakistan, kan overføres		574 500 000
	78	Regionbevilgning for Asia, kan overføres		365 000 000
152		Bistand til Midtøsten og Nord-Afrika
	78	Regionbevilgning for Midtøsten og Nord-Afrika, kan overføres		500 000 000
153		Bistand til Latin-Amerika
	78	Regionbevilgning for Latin-Amerika, kan overføres		190 500 000
160		Sivilt samfunn og demokratiutvikling
	1	Driftsutgifter		33 500 000
	70	Sivilt samfunn, kan overføres		1 318 000 000
	71	Tilskudd til frivillige organisasjoners opplysningsarbeid, kan overføres		91 000 000
	72	Demokratistøtte/partier, kan overføres		8 000 000
	73	Kultur, kan overføres		106 000 000
	75	Internasjonale organisasjoner og nettverk, kan overføres		182 500 000
	77	Utvekslingsordninger gjennom Fredskorpset, kan overføres		135 000 000
161		Næringsutvikling
	70	Næringsutvikling, kan overføres		309 000 000
	75	NORFUND - tapsavsetting		242 500 000
162		Overgangsbistand (gap)
	70	Overgangsbistand (gap), kan overføres		380 000 000
163		Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
	70	Naturkatastrofer, kan overføres		500 000 000
	71	Humanitær bistand, kan overføres		2 196 200 000
	72	Menneskerettigheter, kan overføres		260 000 000
164		Fred, forsoning og demokrati
	70	Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres		648 000 000
	71	ODA-godkjente land på Balkan, kan overføres		450 000 000
	72	Utvikling og nedrustning, kan overføres		175 000 000
	73	Andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres		340 000 000
165		Forskning, kompetanseheving og evaluering
	1	Driftsutgifter		139 000 000
	70	Forskning og høyere utdanning, kan overføres		333 000 000
	71	Faglig samarbeid, kan overføres		400 000 000
166		Miljø og bærekraftig utvikling mv.
	1	Driftsutgifter		51 000 000
	70	Ymse tilskudd, kan overføres		6 700 000
	71	Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres		33 000 000
	72	Internasjonale miljøprosesser og bærekraftig utvikling, kan overføres		235 000 000
	73	Klima- og skogsatsingen, kan overføres		2 529 000 000
167		Flyktningtiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)
	21	Spesielle driftsutgifter		1 531 185 000
168		Kvinner og likestilling
	70	Kvinner og likestilling, kan overføres		307 000 000
169		Globale helse- og vaksineinitiativ
	70	Vaksine og helse, kan overføres		1 190 000 000
	71	Andre helse- og aidstiltak, kan overføres		145 000 000
	72	Det globale fond for bekjempelse av aids, tuberkulose og malaria (GFATM), kan overføres		450 000 000
170		FN-organisasjoner mv.
	70	FNs utviklingsprogram (UNDP)		830 000 000
	71	FNs befolkningsfond (UNFPA)		372 000 000
	72	FNs barnefond (UNICEF)		1 070 000 000
	73	Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres		145 000 000
	74	FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR)		290 000 000
	75	FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA)		150 000 000
	76	Tilleggsmidler via FN-systemet mv., kan overføres		753 400 000
	77	FNs aidsprogram (UNAIDS), kan overføres		165 000 000
	78	Bidrag andre FN-organisasjoner mv., kan overføres		305 600 000
	79	Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres		67 000 000
	81	Tilskudd til internasjonal landbruksforskning, kan overføres		130 000 000
	82	FNs organisasjon for kvinners rettigheter og likestilling (UN Women), kan overføres		85 000 000
171		Multilaterale finansinstitusjoner
	70	Verdensbanken, kan overføres		814 000 000
	71	Regionale banker og fond, kan overføres		742 500 000
	72	Samfinansiering via finansinstitusjoner, kan overføres		444 500 000
172		Gjeldslette og gjeldsrelaterte tiltak
	70	Gjeldsslette, betalingsbalansestøtte og kapasitetsbygging, kan overføres		265 000 000
480		Svalbardbudsjettet
	50	Tilskudd		120 715 000
		Totale utgifter				31 965 754 000

Inntekter
3100		Utenriksdepartementet
	1	Diverse gebyrer ved utenriksstasjonene		14 423 000
	2	Gebyrer for utlendingssaker ved utenriksstasjonene		93 629 000
	5	Refusjon spesialutsendinger mv.		7 068 000
		Totale inntekter				115 120 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2012 kan:

• 1.

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 100 post 1	kap. 3100 postene 2 og 5
kap. 118 post 71	kap. 3118 post 6
kap. 140 post 1	kap. 3140 post 5

• 2. overskride bevilgningen under kap. 166 Miljø og bærekraftig utvikling mv., post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Miljø og bærekraftig utvikling mv., post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Miljø og bærekraftig utvikling mv., post 70 Ymse tilskudd.

III

Omdisponeringsfullmakt

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2012 kan omdisponere inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Miljø og bærekraftig utvikling mv., post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV

Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2012 gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene under kap. 100/3100 Utenriksdepartementet og kap. 140/3140 Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen, post 89 Agio/Disagio.

V

Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi-prosjekter, samarbeidsprosjekter, stat-til-stat-bistand, støtte til internasjonale og lokale ikke-statlige aktører, kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte mottaker.

VI

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2012 kan gi tilsagn om:

• 1. støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
117		EØS-finansieringsordningene
	75	EØS-finansieringsordningen 2009–2014	6 804,5 mill. kroner
	76	Den norske finansieringsordningen 2009–2014	5 792,8 mill. kroner
161		Næringsutvikling
	70	Næringsutvikling	550 mill. kroner
166		Miljø og bærekraftig utvikling mv.
	73	Klima- og skogsatsingen	1 555 mill. kroner

• 2. tilskudd til utvikling av en vaksine mot pneumokokkbakterien innenfor initiativet Advance Market Commitments for Vaccines (AMC) med inntil USD 57 mill. i perioden 2009–2017 over kap. 169 Globale helse- og vaksineinitiativ.

• 3. tilskudd til Det globale fondet for bekjempelse av aids, tuberkulose og malaria (GFATM) med inntil 1 350 mill. kroner over tre år i perioden 2011–2013 over kap. 169 Globale helse og vaksineinitiativ.

• 4. tilskudd til International Finance Facility for Immunisation II (IFFlm II) med inntil 1 500 mill. kroner i perioden 2010–2020 over kap. 169 Globale helse- og vaksineinitiativ, samt fravike stortingsvedtak av 8. november 1984 om utbetaling av tilskudd før det er behov for å dekke de aktuelle utgiftene og bruke tilskudd som sikkerhet for lån.

• 5. tilskudd til den globale vaksinealliansen GAVI med inntil 2 689,9 mill. kroner i perioden 2013–2015 over kap. 169 Globale helse- og vaksineinitiativ.

VII

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at:

• 1. Utenriksdepartementet i 2012 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling i Prop. 1 S (2011–2012).

• 2. Utenriksdepartementet i 2012 kan øke Norges garantiforpliktelser til Europarådets utviklingsbank med EUR 24,775 mill.

VIII

Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2012 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme på inntil 3 500 mill. kroner. Forsikringsansvaret omfatter tap og skade under transport, lagring og i visningsperioden.

IX

Toårige budsjettvedtak

Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til toårige budsjettvedtak i FAO, WHO, ILO, UNIDO, OECD, WTO, IAEA, IEA, Havbunnsmyndigheten, Den internasjonale havrettsdomstolen, Rwandadomstolen, Jugoslaviadomstolen og for regulært bidrag til FN.

X

Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2012 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i handlingsplanen av 2004 Om gjeldslette for utvikling for inntil 500 mill. kroner under Garantiinstituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til faktisk utestående beløp på ettergivelsestidspunktet.

XI

Utbetaling av tilskudd

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2012 gis unntak fra bestemmelsene i stortingsvedtak av 8. november 1984 om utbetaling av gitte bevilgninger på følgende måte:

• 1. Utbetalinger av norske medlemskapskontingenter, pliktige bidrag og andre bidrag til internasjonale organisasjoner Norge er medlem av, kan foretas i henhold til regelverket til den enkelte organisasjon.

• 2. Utbetalinger av tilskudd til utviklingsformål kan foretas en gang i året dersom avtaler om samfinansiering med andre givere innenfor utviklingssamarbeidet tilsier det.

XII

Bruk av gjeldsbrev og raskere trekk på gjeldsbrev

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2012 kan:

• 1. fravike bevilgningsreglementet § 3 annet ledd ved utstedelse av gjeldsbrev i forbindelse med kapitalpåfyllinger under Det internasjonale utviklingsfondet, Det asiatiske utviklingsfondet, Det afrikanske utviklingsfondet, Den globale miljøfasiliteten og Felles fond for råvarer, samt ved overføring av midler til Den brasilianske utviklingsbanken vedrørende klima- og skogsatsingen i Brasil.

• 2. fravike stortingsvedtak av 8. november 1984 for å inngå avtale med mottakere om raskere trekk på gjeldsbrev enn utbetalingsbehovet tilsier ved kapitalpåfyllinger under Det internasjonale utviklingsfondet og Det asiatiske utviklingsfondet.

XIII

Deltakelse i IMFs låneordning til fattige land som utsettes for økonomiske sjokk og kortsiktige betalingsbalanseproblemer

Stortinget samtykker i at Norge fra 2010 til 2012 kan delta i eksisterende og nye låneordninger under IMF rettet mot lavinntektsland med kortsiktige betalingsbalanseproblemer innenfor en totalramme på SDR 14,1 mill.

XIV

Deltakelse i kapitaløkninger i internasjonale utviklingsbanker og fond

Stortinget samtykker i at:

• 1. Norge i forbindelse med den femte kapitaløkningen i Den asiatiske utviklingsbanken bidrar med en innbetalt andel tilsvarende motverdien i norske kroner på innbetalingstidspunktet av til sammen USD 11 617 150. Innbetalingen foretas i løpet av årene 2010–2014, og belastes kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner, post 71 Regionale banker og fond.

• 2. Norge deltar i den sjette generelle kapitaløkningen i Den afrikanske utviklingsbanken med en innbetalt andel tilsvarende motverdien i norske kroner på innbetalingstidspunktet av til sammen SDR 30 340 000. Innbetalingen foretas i løpet av årene 2011–2018, og belastes kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner, post 71 Regionale banker og fond.

• 3. Norge deltar i den niende kapitaløkningen i Den interamerikanske utviklingsbanken med en innbetalt andel tilsvarende motverdien i norske kroner på innbetalingstidspunktet av til sammen USD 2 907 287. Innbetalingen foretas i løpet av årene 2011–2015, og belastes kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner, post 71 Regionale banker og fond.

• 4. Norge deltar i den fjerde kapitaløkningen i Den internasjonale bank for rekonstruksjon og utvikling (IBRD) med en innbetalt andel tilsvarende motverdien i norske kroner på innbetalingstidspunktet av til sammen USD 20 476 585. Innbetalingen foretas i løpet av årene 2011–2015, og belastes kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner, post 70 Verdensbanken.

• 5. I forbindelse med endring av stemmefordelingen i Den internasjonale bank for rekonstruksjon og utvikling (IBRD) foretas det en justering av aksjeandelene til medlemslandene gjennom en selektiv kapitaløkning. Norge deltar i den åttende selektive kapitaløkningen i forbindelse med endring av stemmevekten i Den internasjonale bank for rekonstruksjon og utvikling (IBRD) med en innbetalt andel tilsvarende motverdien i norske kroner på innbetalingstidspunktet av til sammen USD 4 393 527. Innbetalingen foretas i løpet av årene 2011–2014, og belastes kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner, post 70 Verdensbanken.

• 6. Norge deltar i den 12. kapitalpåfyllingen av Det afrikanske utviklingsfondet (AfDF) med en andel på 1 500 mill. kroner for perioden 2011–2013, innbetalt i tre like årlige bidrag. Innbetalingene belastes kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner, post 71 Regionale banker og fond.

XV

Deltakelse i kapitalpåfylling i Den globale miljøfasiliteten (GEF)

Stortinget samtykker i at Norge deltar i kapitalpåfyllingen i Den globale miljøfasiliteten (GEF) med en innbetalt andel på 376 mill. kroner over perioden 2011–2013. Innbetalingene belastes kap. 170 FN-organisasjoner mv., post 78 Bidrag andre FN-organisasjoner mv.

Presidenten: Presidenten antar at Fremskrittspartiet og Høyre ønsker å stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 59 mot 41 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 18.03.55)Videre var innstilt:

XVI

Stortinget ber regjeringen utarbeide en oversikt over hvordan norske tollbarrierer påvirker importmønsteret på varer fra u-land.

XVII

Stortinget ber regjeringen legge frem en evaluering av Norges deltakelse i FNs menneskerettighetsråd, UNHRC.

Presidenten: Her er det Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti som står bak innstillingen, så presidenten antar at Arbeiderpartiet, SV og Senterpartiet ønsker å stemme imot innstillingen.

Votering:Komiteens innstilling ble med 52 mot 49 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 18.04.30)

Presidenten: Det voteres over rammeområde 8, I til og med X.

Komiteen hadde innstilt:

Rammeområde 8

(Forsvar)

I

På statsbudsjettet for 2012 bevilges under:

Utgifter
1700		Forsvarsdepartementet
	1	Driftsutgifter		330 821 000
	73	Forskning og utvikling, kan overføres		25 015 000
1710		Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg
	1	Driftsutgifter, kan overføres		2 860 870 000
	46	Ekstraordinært vedlikehold, kan overføres		61 564 000
	47	Nybygg og nyanlegg, kan overføres		1 715 950 000
1716		Forsvarets forskningsinstitutt
	51	Tilskudd til Forsvarets forskningsinstitutt		168 872 000
1719		Fellesutgifter og tilskudd til foretak under Forsvarsdepartementet
	1	Driftsutgifter		232 746 000
	43	Til disposisjon for Forsvarsdepartementet, kan overføres		18 000 000
	71	Overføringer til andre, kan overføres		68 321 000
	78	Norges tilskudd til NATOs driftsbudsjett, kan overføres		240 000 000
1720		Felles ledelse og kommandoapparat
	1	Driftsutgifter		2 914 228 000
1723		Nasjonal sikkerhetsmyndighet
	1	Driftsutgifter		129 617 000
1725		Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben
	1	Driftsutgifter		1 985 053 000
	50	Overføring Statens Pensjonskasse, kan overføres		19 393 000
	70	Renter låneordning, kan overføres		6 224 000
1731		Hæren
	1	Driftsutgifter		5 540 610 000
1732		Sjøforsvaret
	1	Driftsutgifter		3 417 958 000
1733		Luftforsvaret
	1	Driftsutgifter		4 133 922 000
1734		Heimevernet
	1	Driftsutgifter		1 109 252 000
1735		Etterretningstjenesten
	21	Spesielle driftsutgifter		998 104 000
1740		Forsvarets logistikkorganisasjon
	1	Driftsutgifter		2 317 090 000
1760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 1760, post 45		922 061 000
	44	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, nasjonalfinansiert andel, kan overføres		40 137 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		8 092 324 000
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, fellesfinansiert andel, kan overføres		81 000 000
	75	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, Norges tilskudd til NATOs investeringsprogram for sikkerhet, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760, post 44		95 000 000
1790		Kystvakten
	1	Driftsutgifter		993 385 000
1791		Redningshelikoptertjenesten
	1	Driftsutgifter		524 137 000
1792		Norske styrker i utlandet
	1	Driftsutgifter		1 234 320 000
1795		Kulturelle og allmennyttige formål
	1	Driftsutgifter		246 271 000
	60	Tilskudd til kommuner, kan overføres		1 696 000
	72	Overføringer til andre		2 119 000
		Totale utgifter				40 526 060 000

Inntekter
4700		Forsvarsdepartementet
	1	Driftsinntekter		230 000
4710		Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg
	1	Driftsinntekter		3 667 457 000
	47	Salg av eiendom		156 569 000
4720		Felles ledelse og kommandoapparat
	1	Driftsinntekter		71 465 000
4723		Nasjonal sikkerhetsmyndighet
	1	Driftsinntekter		2 682 000
4725		Fellesinstitusjoner og -inntekter under Forsvarsstaben
	1	Driftsinntekter		52 383 000
	70	Renter låneordning		36 000
4731		Hæren
	1	Driftsinntekter		49 651 000
4732		Sjøforsvaret
	1	Driftsinntekter		38 031 000
4733		Luftforsvaret
	1	Driftsinntekter		165 030 000
4734		Heimevernet
	1	Driftsinntekter		5 497 000
4740		Forsvarets logistikkorganisasjon
	1	Driftsinntekter		90 277 000
4760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggsinntekter		81 000 000
4790		Kystvakten
	1	Driftsinntekter		409 000
4791		Redningshelikoptertjenesten
	1	Driftsinntekter		480 071 000
4792		Norske styrker i utlandet
	1	Driftsinntekter		10 368 000
4795		Kulturelle og allmennyttige formål
	1	Driftsinntekter		2 465 000
4799		Militære bøter
	86	Militære bøter		500 000
		Totale inntekter				4 874 121 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2012 kan:

• 1. benytte alle merinntekter til å overskride enhver utgiftsbevilgning under Forsvarsdepartementet, med følgende unntak:

• a) inntekter fra militære bøter kan ikke benyttes som grunnlag for overskridelse.

• b) inntekter ved salg av større materiell kan benyttes med inntil 75 pst. til overskridelse av bevilgningen under kapittel 1760 Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.

• 2. ta med ubrukte merinntekter ved utregning av overførbart beløp.

III

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2012 kan:

• 1. foreta bestillinger ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

1720		Felles ledelse og kommandoapparat
	1	Driftsutgifter	30 mill. kroner
1725		Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben
	1	Driftsutgifter	80 mill. kroner
1731		Hæren
	1	Driftsutgifter	600 mill. kroner
1732		Sjøforsvaret
	1	Driftsutgifter	100 mill. kroner
1733		Luftforsvaret
	1	Driftsutgifter	600 mill. kroner
1734		Heimevernet
	1	Driftsutgifter	825 mill. kroner
1740		Forsvarets logistikkorganisasjon
	1	Driftsutgifter	300 mill. kroner
1760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg
	1	Driftsutgifter	125 mill. kroner
	44	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, nasjonalfinansiert andel	115 mill. kroner
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	18 500 mill. kroner
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, fellesfinansiert andel	165 mill. kroner
1790		Kystvakten
	1	Driftsutgifter	2 900 mill. kroner
1791		Redningshelikoptertjenesten
	1	Driftsutgifter	75 mill. kroner
1792		Norske styrker i utlandet
	1	Driftsutgifter	55 mill. kroner
1795		Kulturelle og allmennyttige formål
	1	Driftsutgifter	2 mill. kroner

• 2. gi Forsvarets forskningsinstitutt fullmakt til å ha økonomiske forpliktelser på inntil 60 mill. kroner ut over det som dekkes av egne avsetninger.

IV

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2012 kan gi tilsagn om økonomisk støtte ut over bevilgningen, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1700		Forsvarsdepartementet
	73	Forskning og utvikling	22 mill. kroner

Andre fullmakter

V

Nettobudsjettering av salgsomkostninger

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2012 kan trekke salgsomkostninger ved salg av materiell og fast eiendom fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 4760 Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg, post 45 Store nyanskaffelser og vedlikehold og kap. 4710 Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg, post 47 Salg av eiendom.

VI

Personell

Stortinget samtykker i at:

• 1. Forsvarsdepartementet i 2012 kan fastsette lengden på førstegangstjenesten, repetisjonstjenesten og heimevernstjenesten slik det går fram av Prop. 1 S (2011–2012).

• 2. enheter oppsatt med frivillig heimevernspersonell kan overføres til forsvarsgrener og fellesinstitusjoner, og benyttes i operasjoner i utlandet.

VII

Investeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2012 kan:

• 1. starte opp nye investeringsprosjekter, herunder større bygg- og eiendomsprosjekter, som er presentert som nye prosjekter i Prop. 1 S (2011–2012), innenfor de kostnadsrammer som der er omtalt.

• 2. endre tidligere godkjente prosjekter som anført i Prop. 1 S (2011–2012), herunder endrede kostnadsrammer.

• 3. starte opp og gjennomføre materiellinvesteringer og byggeprosjekter av lavere kategori.

• 4. nytte bevilgningen på den enkelte investeringspost, hhv. post 44, 45, 47 og 48 fritt mellom formål, bygg- og eiendomskategorier, anskaffelser og prosjekter som presentert i Prop. 1 S (2011–2012).

• 5. gjennomføre konsept- og definisjonsfasen av planlagte materiellanskaffelser.

• 6. igangsette planlegging og prosjektering av bygge-, anleggs- og innredningsprosjekter innenfor rammen av bevilgningen på de respektive poster.

• 7. inkludere gjennomføringskostnader i investeringsprosjektene for eiendom, bygg og anlegg på post 46 og post 47.

VIII

Fullmakter vedrørende fast eiendom

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2012 kan:

• 1. avhende fast eiendom uansett verdi til markedspris når det ikke foreligger annet statlig behov for eiendommen. Eiendommene skal normalt legges ut for salg i markedet, men kan selges direkte til fylkeskommuner eller kommuner til markedspris, innenfor EØS-avtalens bestemmelser. Dersom eiendommene er aktuelle for frilufts- eller kulturformål kan de selges på samme vilkår til Statskog SF hvis ikke fylkeskommuner eller kommuner ønsker å kjøpe eiendommene.

• 2. avhende fast eiendom til en verdi av inntil 100 000 kroner vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.

IX

Tidspunkt for belastning av utgiftsbevilgninger

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2012 kan belaste utgiftsbevilgninger for bestillinger gjennom NAMSA, andre internasjonale organisasjoner eller andre lands myndigheter fra det tidspunkt materiell blir bestilt, selv om levering først skjer senere i budsjettåret eller i et etterfølgende budsjettår.

X

Kompensasjonsordningen

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2012 kan etablerere en todelt kompensasjonsordning for psykiske belastningskader som følge av deltakelse i utenlandsoperasjoner i perioden 1978–2009. Todelingen innebærer at skadelidte kan få utbetalt 65G ved 100 prosent ervervsmessig uførhet ved psykiske belastningsskader, dersom de samme beviskrav og bevistema som gjelder etter det lovfestede objektive ansvaret i forsvarspersonelloven § 12b er oppfylt. I tillegg videreføres den opprinnelige kompensasjonsordningen med 35G ved 100 prosent ervervsmessig uførhet med de lempeligere vilkår som gjelder i dag.

Presidenten: Presidenten antar at Fremskrittspartiet og Høyre ønsker å stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 60 mot 41 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 18.04.57)