Presidenten: Under debatten er det satt fram i alt 17 forslag. Det er

• forslag nr. 1, fra Morten Høglund på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre

• forslagene nr. 2–17, fra Morten Høglund på vegne av Fremskrittspartiet.

Forslagene nr. 1–16 er inntatt i innstillingen på side 93, mens forslag nr. 17 er omdelt på representantens plasser i salen.

Det voteres først over forslagene nr. 2–16, fra Fremskrittspartiet.

Forslag nr. 2 lyder:

«Stortinget ber regjeringen etablere en ekspertgruppe for å bistå utviklingslandene i å forsere byråkrati og hindringer knyttet til handel.»

Forslag nr. 3 lyder:

«Stortinget ber regjeringen opprette en handelsfasiliteringsenhet for å stimulere til vekst i det private næringsliv i Afrika.»

Forslag nr. 4 lyder:

«Stortinget ber regjeringen gjenopprette de norske generalkonsulatene i Minneapolis og Edinburgh.»

Forslag nr. 5 lyder:

«Stortinget ber regjeringen legge frem en samlet oversikt over alle prosjekter og prosjektpartnere som støttes gjennom EØS-midlene.»

Forslag nr. 6 lyder:

«Stortinget ber regjeringen utarbeide en «svarteliste» over de bistandsorganisasjoner som ikke tar korrupsjonsproblematikken på alvor og treffer egnede tiltak for å motvirke korrupsjon i bistandsengasjementet.»

Forslag nr. 7 lyder:

«Stortinget ber regjeringen foreta en uavhengig granskning av norskfinansierte bistandsorganisasjoner som påstås å ha vært delaktige i konflikten i Sudan.»

Forslag nr. 8 lyder:

«Stortinget ber regjeringen ta initiativ til en forvaltningsrevisjon av den norske bistanden til de palestinske selvstyremyndighetene.»

Forslag nr. 9 lyder:

«Stortinget ber regjeringen om å stanse all bistand til de palestinske selvstyremyndigheter som direkte eller indirekte støtter undervisning med et anti-israelsk eller antisemittisk budskap.»

Forslag nr. 10 lyder:

«Stortinget ber regjeringen legge frihandelsavtalen mellom EFTA/Norge og Colombia frem til ratifisering i Stortinget.»

Forslag nr. 11 lyder:

«Stortinget ber regjeringen opprette en handelsfasiliteringsenhet for Afrika tilsvarende budsjett på om lag 200 mill. kroner.»

Forslag nr. 12 lyder:

«Stortinget ber regjeringen inkludere utviklingen av et levedyktig næringsliv som en integrert del av alle utviklingspolitiske intervensjoner.»

Forslag nr. 13 lyder:

«Stortinget ber regjeringen utarbeide en oversikt over hvordan norske tollbarrierer påvirker importmønsteret på varer fra u-land.»

Forslag nr. 14 lyder:

«Stortinget ber regjeringen evaluere erfaringene med mikrokreditt som et utviklingspolitisk virkemiddel.»

Forslag nr. 15 lyder:

«Stortinget ber regjeringen foreta eksterne evalueringer av alle norske freds- og forsoningsinitiativer de siste 30 årene.»

Forslag nr. 16 lyder:

«Stortinget ber regjeringen legge frem en evaluering av Norges deltakelse i FNs menneskerettighetsråd, UNHRC.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 77 mot 24 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.15.17)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 17, fra Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen gjennomføre en levekårsundersøkelse for veteranene fra utenlandsoppdrag, med tanke på å kartlegge de utfordringer og tilpasningsvansker de har etter endt tjeneste. Undersøkelsen bør skje i nært samarbeid med veteranorganisasjonene.»

Høyre og Kristelig Folkeparti har varslet at de støtter forslaget.

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet ble med 53 mot 48 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.15.51)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 1, fra Fremskrittspartiet og Høyre. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen snarest foreta en grundig undersøkelse av bruken av bistand til Etiopia og Uganda med sikte på å avdekke eventuelt politisk misbruk av bistandsmidlene.»

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Høyre ble med 59 mot 42 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.16.19)Komiteen hadde innstilt:

Rammeområde 4

(Utenriks)

I

På statsbudsjettet for 2011 bevilges under:

Utgifter
100		Utenriksdepartementet
	1	Driftsutgifter	1 691 595 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	7 670 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	15 500 000
	70	Erstatning av skader på utenlandske ambassader	852 000
	71	Diverse tilskudd	34 861 000
	72	Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn	145 000
103		Regjeringens fellesbevilgning for representasjon
	1	Driftsutgifter	40 418 000
104		Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet
	1	Driftsutgifter	8 590 000
115		Kultur-, norgesfremme- og informasjonsformål
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 70	29 047 000
	70	Tilskudd til kultur-, norgesfremme- og informasjonsformål, kan overføres, kan nyttes under post 1	80 212 000
116		Deltaking i internasjonale organisasjoner
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner	1 316 434 000
117		EØS-finansieringsordningene
	72	EØS-finansieringsordningen 2004–2009, kan overføres	1 485 789 000
	73	Den norske finansieringsordningen 2004–2009, kan overføres	1 147 538 000
	74	Bilaterale samarbeidsprogram med Bulgaria og Romania 2007–2009, kan overføres	118 139 000
	75	EØS-finansieringsordningen 2009–2014, kan overføres	100 000 000
	76	Den norske finansieringsordningen 2009–2014, kan overføres	100 000 000
118		Nordområdetiltak mv.
	70	Nordområdetiltak og prosjektsamarbeid med Russland, kan overføres	348 811 000
	71	Støtte til utvikling av samfunn, demokrati og menneskerettigheter mv., kan overføres	34 786 000
	76	Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres	35 052 000
140		Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen
	1	Driftsutgifter	1 054 200 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	14 300 000
141		Direktoratet for utviklingssamarbeid (Norad)
	1	Driftsutgifter	207 400 000
144		Fredskorpset
	1	Driftsutgifter	51 700 000
150		Bistand til Afrika
	78	Regionbevilgning for Afrika, kan overføres	2 618 500 000
151		Bistand til Asia
	72	Bistand til Afganistan og Pakistan, kan overføres	574 500 000
	78	Regionbevilgning for Asia, kan overføres	370 000 000
152		Bistand til Midtøsten
	78	Regionbevilgning for Midtøsten, kan overføres	500 000 000
153		Bistand til Latin-Amerika
	78	Regionbevilgning for Latin-Amerika, kan overføres	190 500 000
160		Sivilt samfunn og demokratiutvikling
	1	Driftsutgifter	33 500 000
	70	Sivilt samfunn, kan overføres	1 268 000 000
	71	Tilskudd til frivillige organisasjoners opplysningsarbeid, kan overføres	91 000 000
	72	Demokratistøtte/partier, kan overføres	8 000 000
	73	Kultur, kan overføres	106 000 000
	75	Internasjonale organisasjoner og nettverk, kan overføres	172 500 000
	77	Utvekslingsordninger gjennom Fredskorpset, kan overføres	135 000 000
161		Næringsutvikling
	70	Næringsutvikling, kan overføres	309 000 000
	75	NORFUND - tapsavsetting	242 750 000
162		Overgangsbistand (gap)
	70	Overgangsbistand (gap), kan overføres	390 000 000
163		Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
	70	Naturkatastrofer, kan overføres	458 000 000
	71	Humanitær bistand, kan overføres	2 075 600 000
	72	Menneskerettigheter, kan overføres	215 600 000
164		Fred, forsoning og demokrati
	70	Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres	647 725 000
	71	ODA-godkjente land på Balkan, kan overføres	500 000 000
	72	Utvikling og nedrustning, kan overføres	175 000 000
	73	Andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres	340 000 000
165		Forskning, kompetanseheving og evaluering
	1	Driftsutgifter	139 000 000
	70	Forskning og høyere utdanning, kan overføres	333 000 000
	71	Faglig samarbeid, kan overføres	318 600 000
166		Miljø og bærekraftig utvikling mv.
	1	Driftsutgifter	50 400 000
	70	Ymse tilskudd, kan overføres	7 595 000
	71	Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres	33 000 000
	72	Internasjonale miljøprosesser og bærekraftig utvikling, kan overføres	235 000 000
	73	Klima- og skogsatsingen, kan overføres	2 163 000 000
167		Flyktningtiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)
	21	Spesielle driftsutgifter	1 803 615 000
168		Kvinner og likestilling
	70	Kvinner og likestilling, kan overføres	300 000 000
169		Globale helse- og vaksineinitiativ
	70	Vaksine og helse, kan overføres	1 040 000 000
	71	Andre helse- og aidstiltak, kan overføres	145 000 000
	72	Det globale fond for bekjempelse av aids, tuberkulose og malaria (GFATM), kan overføres	450 000 000
170		FN-organisasjoner mv.
	70	FNs utviklingsprogram (UNDP)	855 000 000
	71	FNs befolkningsfond (UNFPA)	347 000 000
	72	FNs barnefond (UNICEF)	1 020 000 000
	73	Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres	145 000 000
	74	FNs Høykommissær for flyktninger (UNHCR)	290 000 000
	75	FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA)	150 000 000
	76	Tilleggsmidler via FN-systemet mv., kan overføres	864 200 000
	77	FNs aidsprogram (UNAIDS), kan overføres	165 000 000
	78	Bidrag andre FN-organisasjoner mv., kan overføres	291 420 000
	79	Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres	67 000 000
	81	Tilskudd til internasjonal landbruksforskning, kan overføres	120 000 000
171		Multilaterale finansinstitusjoner
	70	Verdensbanken, kan overføres	814 000 000
	71	Regionale banker og fond, kan overføres	762 500 000
	72	Samfinansiering via finansinstitusjoner, kan overføres	394 500 000
172		Gjeldslette og gjeldsrelaterte tiltak
	70	Gjeldsslette, betalingsbalansestøtte og kapasitetsbygging, kan overføres	240 000 000
480		Svalbardbudsjettet
	50	Tilskudd	91 086 000
		Totale utgifter			32 979 130 000

		Inntekter
3100		Utenriksdepartementet
	1	Diverse gebyrer ved utenriksstasjonene	13 989 000
	2	Gebyrer for utlendingssaker ved utenriksstasjonene	62 400 000
	5	Refusjon spesialutsendinger mv.	7 068 000
		Totale inntekter			83 457 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2011 kan:

1.

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 100 post 1	kap. 3100 postene 2 og 5
kap. 100 post 71	kap. 3100 post 6
kap. 140 post 1	kap. 3140 post 5

• 2. overskride bevilgningen under kap. 166 Miljø og bærekraftig utvikling mv., post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Miljø og bærekraftig utvikling mv., post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Miljø og bærekraftig utvikling mv., post 70 Ymse tilskudd.

III

Omdisponeringsfullmakt

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2011 kan omdisponere inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Miljø og bærekraftig utvikling mv., post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV

Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2011 gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene under kap. 100/3100 Utenriksdepartementet og kap. 140/3140 Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen, post 89 Agio/Disagio.

V

Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi-prosjekter, samarbeidsprosjekter, stat-til-stat-bistand, støtte til internasjonale og lokale ikke-statlige aktører, kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte mottaker.

VI

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2011 kan gi tilsagn om:

• 1. støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
117		EØS-finansieringsordningene
	72	EØS-finansieringsordningen 2004–2009	156 mill. kroner
	73	Den norske finansieringsordningen 2004–2009	151 mill. kroner
	75	EØS-finansieringsordningen 2009–2014	1 000 mill. kroner
	76	Den norske finansieringsordningen 2009–2014	1 000 mill. kroner
118		Nordområdetiltak mv.
	70	Nordområdetiltak og prosjektsamarbeid med Russland	188 mill. kroner
161		Næringsutvikling
	70	Næringsutvikling	550 mill. kroner
166		Miljø og bærekraftig utvikling mv.
	73	Klima- og skogsatsingen	3 463 mill. kroner

• 2. tilskudd til utvikling av en vaksine mot pneumokokkbakterien innenfor initiativet Advance Market Commitments for Vaccines (AMC) med inntil USD 57 mill. i perioden 2009–2017 over kap. 169 Globale helse- og vaksineinitiativ.

• 3. tilskudd til Det globale fondet for bekjempelse av aids, tuberkulose og malaria (GFATM) med inntil 1 350 mill. kroner over tre år i perioden 2011–2013 over kap. 169 Globale helse- og vaksineinitiativ.

• 4. tilskudd til International Finance Facility for Immunisation II (IFFlm II) med inntil 1 500 mill. kroner i perioden 2010–2020 over kap. 169 Globale helse- og vaksineinitiativ, samt fravike stortingsvedtak av 8. november 1984 om utbetaling av tilskudd før det er behov for å dekke de aktuelle utgiftene og bruke tilskudd som sikkerhet for lån.

VII

Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2011 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling i Prop. 1 S (2010–2011).

VIII

Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2011 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme på inntil 3 300 mill. kroner. Forsikringsansvaret omfatter tap og skade under transport, lagring og i visningsperioden.

IX

Toårige budsjettvedtak

Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til toårige budsjettvedtak i FAO, WHO, ILO, UNIDO, OECD, WTO, IAEA, IEA, Havbunnsmyndigheten, Den internasjonale havrettsdomstolen, Rwandadomstolen, Jugoslaviadomstolen og for regulært bidrag til FN.

X

Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2011 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i handlingsplanen av 2004 Om gjeldslette for utvikling for inntil 500 mill. kroner under Garantiinstituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til faktisk utestående beløp på ettergivelsestidspunktet.

XI

Utbetaling av tilskudd

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2011 gis unntak fra bestemmelsene i stortingsvedtak av 8. november 1984 om utbetaling av gitte bevilgninger på følgende måte:

• 1. Utbetalinger av norske medlemskapskontingenter, pliktige bidrag og andre tilskudd til internasjonale organisasjoner Norge er medlem av, kan foretas i henhold til regelverket til den enkelte organisasjon.

• 2. Utbetalinger innenfor ett budsjettår av tilskudd til utviklingsformål kan foretas én gang i året dersom avtaler om samfinansiering med andre givere, inklusive private og halvstatlige aktører, innenfor utviklingssamarbeidet tilsier det.

XII

Bruk av gjeldsbrev og raskere trekk på gjeldsbrev

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2011 kan:

• 1. fravike bevilgningsreglementet § 3 annet ledd ved utstedelse av gjeldsbrev i forbindelse med kapitalpåfyllinger under Det internasjonale utviklingsfondet, Det asiatiske utviklingsfondet, Det afrikanske utviklingsfondet, Den globale miljøfasiliteten og Det felles fond for råvarer.

• 2. fravike stortingsvedtak av 8. november 1984 for å inngå avtale med mottakere om raskere trekk på gjeldsbrev enn utbetalingsbehovet tilsier ved kapitalpåfyllinger under Det internasjonale utviklingsfondet, Det afrikanske utviklingsfondet og Det asiatiske utviklingsfondet.

XIII

Deltakelse i IMFs låneordning til lavinntektsland som utsettes for økonomiske sjokk og kortsiktige betalingsbalanseproblemer

Stortinget samtykker i at Norge fra 2010 til 2012 kan delta i eksisterende og nye låneordninger under IMF rettet mot lavinntektsland med kortsiktige betalingsbalanseproblemer innenfor en totalramme på 14,1 mill. SDR.

XIV

Deltakelse i kapitaløkninger i internasjonale utviklingsbanker

Stortinget samtykker i at:

• 1. Norge i forbindelse med den femte kapitaløkningen i Den asiatiske utviklingsbanken bidrar med en innbetalt andel tilsvarende motverdien i norske kroner på innbetalingstidspunktet av til sammen USD 11 617 150. Innbetalingen foretas i løpet av årene 2010–2014, og belastes kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner, post 71 Regionale banker og fond.

• 2. Norge deltar i den sjette generelle kapitaløkningen i Den afrikanske utviklingsbanken med en innbetalt andel tilsvarende motverdien i norske kroner på innbetalingstidspunktet av til sammen SDR 30 340 000. Innbetalingen foretas i løpet av årene 2011–2018, og belastes kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner, post 71 Regionale banker og fond.

• 3. Den norske garantikapitalen i Den afrikanske utviklingsbanken økes med SDR 475 260 000.

• 4. Norge deltar i den niende kapitaløkningen i Den interamerikanske utviklingsbanken med en innbetalt andel tilsvarende motverdien i norske kroner på innbetalingstidspunktet av til sammen USD 2 907 287. Innbetalingen foretas i løpet av årene 2011–2015, og belastes kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner, post 71 Regionale banker og fond.

• 5. Den norske garantikapitalen i Den interamerikanske utviklingsbanken økes med USD 116 568 947.

• 6. Norge deltar i den fjerde kapitaløkningen i Den internasjonale bank for rekonstruksjon og utvikling (IBRD) med en innbetalt andel tilsvarende motverdien i norske kroner på innbetalingstidspunktet av til sammen USD 20 476 585. Innbetalingen foretas i løpet av årene 2011–2015, og belastes kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner, post 70 Verdensbanken.

• 7. Den norske garantikapitalen i Den internasjonale bank for rekonstruksjon og utvikling (IBRD) økes med USD 320 800 000.

• 8. I forbindelse med endring av stemmefordelingen i Den internasjonale bank for rekonstruksjon og utvikling (IBRD) foretas det en justering av aksjeandelene til medlemslandene gjennom en selektiv kapitaløkning. Norge deltar i den åttende selektive kapitaløkningen i forbindelse med endring av stemmevekten i Den internasjonale bank for rekonstruksjon og utvikling (IBRD) med en innbetalt andel tilsvarende motverdien i norske kroner på innbetalingstidspunktet av til sammen USD 4 393 527. Innbetalingen foretas i løpet av årene 2011–2014, og belastes kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner, post 70 Verdensbanken.

• 9. Den norske garantikapitalen i Den internasjonale bank for rekonstruksjon og utvikling (IBRD) økes med USD 69 000 000

XV

Deltakelse i kapitalfyllinger i Den globale miljøfasiliteten (GEF)

Stortinget samtykker i at Norge deltar i kapitalpåfyllingen i Den globale miljøfasiliteten (GEF) med en innbetalt andel på 376 mill. kroner over perioden 2011–2013. Innbetalingene belastes kap. 170 FN-organisasjoner mv., post 78 Bidrag andre FN-organisasjoner mv.

Presidenten: Presidenten regner med at Fremskrittspartiet og Høyre ønsker å stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 58 mot 42 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 13.16.56)Videre var innstilt:

XVI

Stortinget ber regjeringen vurdere å ta initiativ til en gjennomgang av organiseringen av Nordisk Ministerråd med sikte på en forenkling, effektivisering og fokusering av arbeidet.

Votering:Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.Videre var innstilt:

Rammeområde 8

(Forsvar)

I

På statsbudsjettet for 2011 bevilges under:

Utgifter
1700		Forsvarsdepartementet
	1	Driftsutgifter	324 472 000
	73	Forskning og utvikling, kan overføres	17 446 000
1710		Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg
	1	Driftsutgifter, kan overføres	2 608 550 000
	46	Ekstraordinært vedlikehold, kan overføres	60 239 000
	47	Nybygg og nyanlegg, kan overføres	1 512 049 000
1716		Forsvarets forskningsinstitutt
	51	Tilskudd til Forsvarets forskningsinstitutt	163 794 000
1719		Fellesutgifter og tilskudd til foretak under Forsvarsdepartementet
	1	Driftsutgifter	229 483 000
	43	Til disposisjon for Forsvarsdepartementet, kan overføres	18 000 000
	71	Overføringer til andre, kan overføres	66 267 000
	78	Norges tilskudd til NATOs driftsbudsjett, kan overføres	265 000 000
1720		Felles ledelse og kommandoapparat
	1	Driftsutgifter	2 592 246 000
1723		Nasjonal sikkerhetsmyndighet
	1	Driftsutgifter	141 985 000
1725		Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben
	1	Driftsutgifter	1 913 817 000
	50	Overføring Statens Pensjonskasse, kan overføres	73 984 000
	70	Renter låneordning, kan overføres	6 096 000
1731		Hæren
	1	Driftsutgifter	5 288 514 000
1732		Sjøforsvaret
	1	Driftsutgifter	3 282 481 000
1733		Luftforsvaret
	1	Driftsutgifter	3 968 358 000
1734		Heimevernet
	1	Driftsutgifter	1 048 559 000
1735		Etterretningstjenesten
	21	Spesielle driftsutgifter	966 010 000
1740		Forsvarets logistikkorganisasjon
	1	Driftsutgifter	2 377 209 000
1760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 1760, post 45	1 006 530 000
	44	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, nasjonalfinansiert andel, kan overføres	51 680 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	8 131 884 000
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, fellesfinansiert andel, kan overføres	134 000 000
	75	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, Norges tilskudd til NATOs investeringsprogram for sikkerhet, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760 post 44	99 790 000
1790		Kystvakten
	1	Driftsutgifter	977 565 000
1791		Redningshelikoptertjenesten
	1	Driftsutgifter	491 502 000
1792		Norske styrker i utlandet
	1	Driftsutgifter	1 187 463 000
1795		Kulturelle og allmennyttige formål
	1	Driftsutgifter	239 877 000
	60	Tilskudd til kommuner, kan overføres	1 647 000
	72	Overføringer til andre	2 055 000
		Totale utgifter			39 248 552 000

Kap.	Post	Formål	Kroner		Kroner
Inntekter
4700		Forsvarsdepartementet
	1	Driftsinntekter	223 000
4710		Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg
	1	Driftsinntekter	3 448 250 000
	47	Salg av eiendom	153 150 000
Kap.	Post	Formål	Kroner		Kroner
4720		Felles ledelse og kommandoapparat
	1	Driftsinntekter	53 011 000
4723		Nasjonal sikkerhetsmyndighet
	1	Driftsinntekter	2 601 000
4725		Fellesinstitusjoner og -inntekter under Forsvarsstaben
	1	Driftsinntekter	49 451 000
	70	Renter låneordning	36 000
4731		Hæren
	1	Driftsinntekter	45 605 000
4732		Sjøforsvaret
	1	Driftsinntekter	37 229 000
4733		Luftforsvaret
	1	Driftsinntekter	161 552 000
4734		Heimevernet
	1	Driftsinntekter	8 381 000
4740		Forsvarets logistikkorganisasjon
	1	Driftsinntekter	108 046 000
4760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggsinntekter	134 000 000
4790		Kystvakten
	1	Driftsinntekter	400 000
4791		Redningshelikoptertjenesten
	1	Driftsinntekter	449 001 000
4792		Norske styrker i utlandet
	1	Driftsinntekter	10 368 000
4795		Kulturelle og allmennyttige formål
	1	Driftsinntekter	2 413 000
4799		Militære bøter
	86	Militære bøter	500 000
		Totale inntekter			4 664 217 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2011 kan:

• 1. benytte alle merinntekter til å overskride enhver utgiftsbevilgning under Forsvarsdepartementet, med følgende unntak:

• a. inntekter fra militære bøter kan ikke benyttes som grunnlag for overskridelse.

• b. inntekter ved salg av større materiell kan benyttes med inntil 75 pst. til overskridelse av bevilgningen under kap. 1760 Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.

• 2. ta med ubrukte merinntekter ved utregning av overførbart beløp.

III

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2011 kan:

• 1. foreta bestillinger ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

1720		Felles ledelse og kommandoapparat
	1	Driftsutgifter	25 mill. kroner
1725		Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben
	1	Driftsutgifter	32 mill. kroner
1731		Hæren
	1	Driftsutgifter	600 mill. kroner
1732		Sjøforsvaret
	1	Driftsutgifter	100 mill. kroner
1733		Luftforsvaret
	1	Driftsutgifter	600 mill. kroner
1734		Heimevernet
	1	Driftsutgifter	825 mill. kroner
1740		Forsvarets logistikkorganisasjon
	1	Driftsutgifter	300 mill. kroner
1760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg
	1	Driftsutgifter	125 mill. kroner
	44	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, nasjonalfinansiert andel	115 mill. kroner
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	18 500 mill. kroner
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, fellesfinansiert andel	165 mill. kroner
1790		Kystvakten
	1	Driftsutgifter	2 900 mill. kroner
1791		Redningshelikoptertjenesten
	1	Driftsutgifter	75 mill. kroner
1792		Norske styrker i utlandet
	1	Driftsutgifter	55 mill. kroner
1795		Kulturelle og allmennyttige formål
	1	Driftsutgifter	2 mill. kroner

• 2. gi Forsvarets forskningsinstitutt fullmakt til å ha økonomiske forpliktelser på inntil 60 mill. kroner ut over det som dekkes av egne avsetninger.

IV

Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2011 kan gi tilsagn om økonomisk støtte ut over bevilgningen, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1700		Forsvarsdepartementet
	73	Forskning og utvikling	22 mill. kroner

V

Nettobudsjettering av salgsomkostninger

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2011 kan trekke salgsomkostninger ved salg av materiell og fast eiendom fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 4760 Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg post 45 Store nyanskaffelser og vedlikehold og kap. 4710 Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg post 47 Salg av eiendom.

VI

Personell

Stortinget samtykker i at:

• 1. Forsvarsdepartementet i 2011 kan fastsette lengden på førstegangstjenesten, repetisjonstjenesten og heimevernstjenesten slik det går fram av Prop. 1 S (2010–2011).

• 2. enheter oppsatt med frivillig heimevernspersonell kan overføres til forsvarsgrener og fellesinstitusjoner, og benyttes i operasjoner i utlandet.

VII

Investeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2011 kan:

• 1. starte opp nye investeringsprosjekter, herunder større bygg- og eiendomsprosjekter, som er presentert som nye prosjekter i Prop. 1 S (2010–2011), innenfor de kostnadsrammer som der er omtalt.

• 2. endre tidligere godkjente prosjekter som anført i Prop. 1 S (2010–2011), herunder endrede kostnadsrammer.

• 3. starte opp og gjennomføre materiellinvesteringer og byggeprosjekter av lavere kategori.

• 4. nytte bevilgningen på den enkelte investeringspost, hhv. post 44, 45, 47 og 48 fritt mellom formål, bygg- og eiendomskategorier, anskaffelser og prosjekter som presentert i Prop. 1 S (2010–2011).

• 5. gjennomføre konsept- og definisjonsfasen av planlagte materiellanskaffelser.

• 6. igangsette prosjektering av byggeprosjekter med en samlet utgift tilsvarende 5 pst. av bevilgningen på de respektive poster.

• 7. inkludere gjennomføringskostnader i investeringsprosjektene for eiendom, bygg og anlegg på post 46 og 47.

VIII

Fullmakter vedrørende fast eiendom

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2011 kan:

• 1. avhende fast eiendom uansett verdi til markedspris når det ikke foreligger annet statlig behov for eiendommen. Eiendommene skal normalt legges ut for salg i markedet, men kan selges direkte til fylkeskommuner eller kommuner til markedspris, innenfor EØS-avtalens bestemmelser. Dersom eiendommene er aktuelle for frilufts- eller kulturformål kan de selges på samme vilkår til Statskog SF hvis ikke fylkeskommuner eller kommuner ønsker å kjøpe eiendommene.

• 2. avhende fast eiendom til en verdi av inntil 100 000 kroner vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.

IX

Tidspunkt for belastning av utgiftsbevilgninger

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2011 kan belaste utgiftsbevilgninger for bestillinger gjennom NAMSA, andre internasjonale organisasjoner eller andre lands myndigheter fra det tidspunkt materiell blir bestilt, selv om levering først skjer senere i budsjettåret eller i et etterfølgende budsjettår.

X

Organisasjon

Stortinget samtykker i at rekruttutdanningen for Sjøforsvaret videreføres på Madla.

Presidenten: Presidenten regner med at Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti ønsker å stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 54 mot 47 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 13.17.48)Videre var innstilt:

XI

Stortinget ber regjeringen gjennomføre en fullstendig ekstern evaluering av dagens integrerte strategiske ledelse i forsvarssektoren.

XII

Stortinget ber regjeringen påse at HVs innsatsstyrke Varg består med en lokal ledelse.

XIII

Stortinget ber regjeringen legge fram en melding om Heimevernets utvikling.

Presidenten: Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti står bak innstillingen, så presidenten regner med at Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ønsker å stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling ble med 53 mot 48 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.18.35)