Stortinget - Møte torsdag den 10. juni 2004 kl.10
President: Eirin Faldet
Dokumenter:
Sak nr. 1
Innstilling fra forsvarskomiteen om den videre moderniseringen av Forsvaret i perioden 2005-2008
Votering i sak nr. 1
Presidenten: Under debatten er det satt fram i alt 30 forslag.
Forslagene nr. 1-29 er tatt inn i innstillingen, mens forslag nr. 30 er omdelt på representantenes plasser i salen. Presidenten gjør oppmerksom på at forslag nr. 17 feilaktig har havnet under forslag fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, mens det riktige er at det hører hjemme under forslag fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet.
De framsatte forslag er
forslagene nr. 1-7, fra Per Ove Width på vegne av Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet
forslagene nr. 8-14 og 17, fra Per Ove Width på vegne av Fremskrittspartiet og Senterpartiet
forslagene nr. 15,16 og 18-20, fra Kjetil Bjørklund på vegne av Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet
forslagene nr. 21-24, fra Per Ove Width på vegne av Fremskrittspartiet
forslagene nr. 25-28, fra Kjetil Bjørklund på vegne av Sosialistisk Venstreparti
forslag nr. 29, fra Marit Arnstad på vegne av Senterpartiet
forslag nr. 30, fra Steinar Bastesen på vegne av Kystpartiet
Forslag nr. 30, fra Kystpartiet, tas opp til votering.
Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Kystpartiet ble mot 1 stemme ikke bifalt."Bruksvakten på norskekysten opprettholdes."
Presidenten: Forslag nr. 29, fra Senterpartiet, tas opp til votering. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Senterpartiet ble mot 7 stemmer ikke bifalt."Førstegangstjenesten i Heimevernet skal være på minimum 100 operative dager."
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 25-28, fra Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 25 lyder:
"ISTAR-enheten opprettes ikke."
Forslag nr. 26 lyder:
"Stortinget ber Regjeringen terminere byggingen av fregattdokken ved Haakonsvern."
Forslag nr. 27 lyder:
"De inngåtte utviklingsprosjektene knyttet til innkjøp av nye kampfly termineres. Det gjennomføres en bred utredning om mulige alternativer for kontroll over eget luftrom i fremtiden."
Forslag nr. 28 lyder:
Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 90 mot 15 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 14.17.44)"Heimevernet dimensjoneres til 65 000 mann, samt 2 000 innsatssoldater.
Det gjøres følgende endringer i den geografiske heimevernsstrukturen som er foreslått fra Regjeringens side:
HV 17, med distriktsstab i Alta opprettholdes.
HV 10, med distriktsstab i Jølster opprettholdes.
HV 06 med distriktsstab på Eggemoen opprettholdes.
HV 04 med distriktsstab på Kongsvinger Festning opprettholdes. Distriktsstab på Terningmoen opprettholdes ikke."
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 21-24, fra Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 21 lyder:
"Stortinget ber Regjeringen avslutte den nåværende utviklingsavtale om JSF og begrunne dette med den mangelfulle realiseringen av utviklingsavtalen."
Forslag nr. 22 lyder:
"Nye transportfly til erstatning for dagens C-130-flåte anskaffes utenfor og som tillegg til den ordinære budsjettramme for Forsvaret."
Forslag nr. 23 lyder:
"Stortinget ber Regjeringen sikre norsk deltakelse i prosjekter om utviklingen av nye transportfly."
Forslag nr. 24 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 87 mot 18 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 14.18.11)"Stortinget ber Regjeringen videreføre dagens krigsskole og utdanningsløp."
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 15, 16, 18, 19 og 20, fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet.
Forslag nr. 15 lyder:
"Avgjørelse om nedlegging av LDKS utsettes inntil en evaluering av nåværende kommandostruktur foreligger."
Forslag nr. 16 lyder:
"Den samlede IKT-virksomheten i FLO/M forutsettes organisert under én faglig ledelse hvor også styring av den samlede IKT-verdikjede i FLO blir ivaretatt, slik at sikkerheten ivaretas og leveranseevnen styrkes."
Forslag nr 18 lyder:
"Stortinget ber Regjeringen utrede omfanget og konsekvensene av planlagt framtidig bruk i alle norske skytefelt, og fremme en sak om dette for Stortinget på egnet måte."
Forslag nr. 19 lyder:
"Stortinget ber Regjeringen utrede bruken av Halkavarre skytefelt, og aktuelle konsekvenser av økt bruk, og fremme en sak om dette for Stortinget på egnet måte."
Forslag nr. 20 lyder:
Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ble med 84 mot 21 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 14.18.35)"FLO lokaliseres med delt divisjonsledelse på henholdsvis Kjeller og Kolsås, som vedtatt i forbindelse med St.prp. nr. 12 (2003-2004), Innst. S. nr. 93 (2003- 2004)."
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 8-14 og forslag nr. 17, fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet.
Forslag nr. 8 lyder:
"Landsdelskommando Sør-Norge (LDKS) i Trondheim opprettholdes."
Forslag nr. 9 lyder:
"Hauk-klasse MTB-er videreføres og benyttes ut den tekniske levetiden."
Forslag nr. 10 lyder:
"Stortinget ber Regjeringen utrede mulighetene for delt innkjøp av nye kampfly, og at Regjeringen utreder konsekvensene ved split-buy-forhold til de nå aktuelle leverandører av nye kampfly."
Forslag nr. 11 lyder:
"Stortinget ber Regjeringen opprettholde dagens 18 HV-distrikter."
Forslag nr. 12 lyder:
"Stortinget ber Regjeringen fastsette antall HV-soldater til 70 000."
Forslag nr. 13 lyder:
"Stortinget ber Regjeringen utrede og legge frem forslag om et 4-årig langstidsbudsjett for Forsvaret, gjerne basert på en tilpassing av et tilsvarende system i Danmark."
Forslag nr. 14 lyder:
"Stortinget ber Regjeringen legge til grunn for anskaffelse av nye kampfly at norsk forsvarsindustri og forsvarsrelatert industri tilgodeses med oppdrag som i omfang og teknologinivå tilsvarer innholdet i kampflyanskaffelsen."
Forslag nr. 17 lyder:
"Stortinget ber Regjeringen opprettholde befalsskolene som i dag."
Forslag nr. 11 støttes av Per Steinar Osmundnes.
Votering:Forslagene nr. 8-10, 12-14 og 17, fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet, ble med 79 mot 25 stemmer ikke bifalt.1. (Voteringsutskrift kl. 14.20.00)
2. Forslag nr. 11, fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet, ble med 78 mot 27 stemmer ikke bifalt.
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 1-7, fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet.
Forslag nr. 1 lyder:
"Alle stillinger knyttet til TRADOK, med unntak av Krigsskolen, lokaliseres til Østerdal Garnison."
Forslag nr. 2 lyder:
"Stortinget ber Regjeringen opprettholde Forsvarets forvaltningsskole i Halden."
Forslag nr. 3 lyder:
"335-skvadronen videreføres på Gardermoen."
Forslag nr. 4 lyder:
"337-skvadronen lokaliseres til Bardufoss."
Forslag nr. 5 lyder:
"Forsvarets ARBC-skole etableres på Rena."
Forslag nr. 6 lyder:
"Regjeringen bes om å sette i gang arbeidet med en offentlig utredning om verneplikten. Formålet er å belyse de prinsipielle sidene ved verneplikten, og på bred basis vurdere hvilke militære og sivile formål som kan være aktuelle å knytte en modernisert verneplikt til."
Forslag nr. 7 lyder:
"Stortinget ber Regjeringen legge ledelseselementet i PRE/landsdekkende til Hovemoen på Lillehammer."
Forslag nr. 2 støttes av Odd Holten.
Sverre Myrli (A) (fra salen): Kan presidenten også ta forslag nr. 3 for seg sjøl?
Berit Brørby (A) (fra salen): President! Jeg ber om separat votering over forslag nr. 7.
Presidenten: Det vil bli gjort.
Votering:1. Forslagene nr. 1, 4, 5 og 6, fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, ble med 65 mot 40 stemmer ikke bifalt.
2. Forslag nr. 2, fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, ble med 62 mot 43 stemmer ikke bifalt.
3. Forslag nr. 3, fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, ble med 63 mot 42 ikke bifalt.
4. Forslag nr. 7, fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, ble med 63 mot 42 stemmer ikke bifalt.
Presidenten: Det skal så voteres over innstillingens forslag til vedtak.
Presidenten skal gi rettledning om hvordan de respektive partier forventes å stemme underveis, så representantene skal ikke la seg skremme av 28 romertall med innhold som kan være noe krevende for utenforstående.
Komiteen hadde innstillet:I (Styrkestruktur)
Stortinget slutter seg til Forsvarets fremtidige styrkestruktur som beskrevet i tabell 5.5 i St.prp. nr. 42 (2003-2004) Forsvarsdepartementet gis fullmakt til å iverksette endringene.
II (Kommandostrukturen)
Landsdelskommando Sør-Norge (LDKS) i Trondheim nedlegges.
Presidenten: Her har Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet varslet at de ønsker å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 64 mot 39 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 14.24.40)Videre var innstillet:(Hæren) III
Hærens virksomhet organiseres i to deler: Hærens styrker (HSTY) og Hærens transformasjons- og doktrinekommando (TRADOK).
IV
Hærens jegerforband nedlegges. Deler av virksomheten innlemmes i en ISTAR-enhet. FIST/H videreføres i HSTY, og utvides til å omfatte Brigade Nord og øvrige operative elementer i Hæren.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:Ved en inkurie ble V og VI ikke tatt opp til votering. Votering ble foretatt neste dag, se side 3142.(Sjøforsvaret) VII
Kystjegerkommandoen opprettholdes på Trondenes.
VIII
Det bygges tørrdokk på Haakonsvern, jf. vedtak i Innst. S. nr. 232 (2001-2002), jf. St.prp. nr. 55 (2001- 2002), primært i offentlig regi, subsidiært som OPS på Haakonsvern.
Presidenten: Fremskrittspartiet har varslet at de ønsker å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 85 mot 19 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 14.25.12)Videre var innstillet:(Luftforsvaret) IX
Virksomheten ved Luftforsvarets stasjon Mågerø opprettholdes.
X
Stortinget ber Regjeringen lokalisere de nye enhetshelikoptrene for Kystvakten i nord, når disse ikke er på fartøy eller under vedlikehold av leverandør, til Bardufoss. Regjeringen bes fremme konkrete forslag innen innfasing av de nye enhetshelikoptrene skjer.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:XI
De deler av FLO/TVs virksomhet, samt annen forsvarsvirksomhet, som er avhengig av flystripen på Kjeller flyttes til Gardermoen. Overflødige områder avhendes i tråd med retningslinjer for avhending. 335-skvadronens virksomhet på Gardermoen flystasjon legges ned og skvadronen gjenopprettes ved Rygge flystasjon.
Presidenten: Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet har varslet at de vil stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 64 mot 41 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 14.25.45)Videre var innstillet:XII
Evenes, Torp, Langnes, Værnes og Flesland nedlegges som mobiliseringsflyplasser.
XIII
Styrkeproduksjon til luftvern (NASAMS) ved Base Bodø opprettholdes.
XIV
Luftoperativt inspektorat (LOI), Luftkommando- og kontrollinspektorat (LKKI), Bakkebasert støtteinspektorat (BBSI) og Luftvernets utdannings- og kompetansesenter (FLVUKS) nedlegges. Virksomhetene videreføres under Luftforsvarets utdannings- og kompetansesenter (LUKS) på Base Rygge.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:XV
Det etableres 13 nye HV-distrikter med distriktsstaber og nye geografiske grenser, som erstatning for de 18 eksisterende distriktene:
Ett distrikt omfattende Oslo og Akershus fylker, med distriktsstab på Lutvann, Oslo.
Ett distrikt omfattende Østfold og Vestfold fylker, med distriktsstab på Rygge, ved Moss.
Ett distrikt omfattende Hedmark og Oppland fylker, med distriktsstab på Terningmoen, Elverum, med et underlagt kommandantskap på Kongsvinger festning.
Ett distrikt omfattende Telemark og Buskerud fylker, med distriktsstab i Kongsberg.
Ett distrikt omfattende Aust-Agder og Vest-Agder fylker, med distriktsstab på Kjevik, Kristiansand.
Ett distrikt omfattende Rogaland fylke, med distriktsstab i Vatneleiren, Sandnes.
Ett distrikt omfattende Hordaland fylke og søndre del av Sogn og Fjordane fylke, med distriktsstab på Bergenhus i Bergen.
Ett distrikt omfattende Møre og Romsdal fylke og nordre del av Sogn og Fjordane fylke, med distriktsstab på Setnesmoen ved Åndalsnes.
Ett distrikt omfattende Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag fylker, med distriktsstab på Værnes, Stjørdal.
Ett distrikt omfattende Nordland fylke, med unntak av den nordre delen, med distriktsstab på Drevjamoen, i Vefsn kommune.
Ett distrikt omfattende Troms fylke og nordre del av Nordland, med distriktsstab på Bjerkvik, Nordland.
Ett distrikt omfattende Vest-Finnmark. Regjeringen kommer tilbake til Stortinget med anbefaling om hvorvidt distriktsstaben skal lokaliseres til Alta eller til Porsanger.
Ett distrikt omfattende Øst-Finnmark med distriktsstab på Høybuktmoen, Kirkenes.
Presidenten: Her har Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet varslet at de ønsker å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 64 mot 41 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 14.26.24)Videre var innstillet:XVI
Heistadmoen leir nedlegges. Regjeringen gis fullmakt til å avhende overflødige deler av leiren.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:XVII
Førstegangstjenesten i Heimevernet skal være minimum 4 måneder, med inntil 3 inntak i året.
Det legges opp til et nytt differensiert øvingsmønster i Heimevernet, slik det er anført i St.prp. nr. 42 (2003- 2004).
Presidenten: Her har Senterpartiet varslet at de vil stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes mot 8 stemmer.Videre var innstillet:(Forsvarets logistikkorganisasjon) XVIII
Mellomnivå vedlikehold for F-16 opprettholdes på Ørland og i Bodø som i dag.
XIX
Stortinget ber Regjeringen utrede en ny etat under Forsvarsdepartementet med et helhetlig ansvar for den utøvende delen av Forsvarets investerings- og innkjøpsvirksomhet. Regjeringen bes komme tilbake til Stortinget med en sak om FLO der innkjøps- og materiellanskaffelser er tatt ut av FLO.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:(Personell) XX
Gjeldende befalsordning justeres slik beskrevet i Innst. S. nr. 234 (2003-2004). Ordningen evalueres i perioden i nært samarbeid med personellorganisasjonene.
Presidenten: Her har Fremskrittspartiet varslet at de vil stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 85 mot 18 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 14.27.43)Videre var innstillet:(Felles skoler og kompetansesentra) XXI
Forsvarets kompetansesenter logistikk (FKL) opprettes på Base Sessvollmoen.
XXII
Virksomheten ved Forsvarets ammunisjonsskole i Kjevik (FASK) flyttes til Base Sessvollmoen og videreføres ved Forsvarets kompetansesenter logistikk (FKL), jf. vedtak V. FASK nedlegges.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:XXIII
Forsvarets ARBC-skole videreføres på Base Sessvollmoen. Vedtak om å flytte skolen til Base Østerdalen oppheves.
Presidenten: Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ønsker her å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 81 mot 22 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 14.28.17)Videre var innstillet:
XXIV
Forsvarets kompetansesenter for KKIS (kommando-, kontroll- og informasjonssystemer) etableres på Base Jørstadmoen (Lillehammer).
XXV
Virksomheten ved Forsvarets kompetansesenter for internasjonal virksomhet (FOKIV) videreføres ved FOHK og Forsvarets skolesenter, Akershus festning. FOKIV nedlegges.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:XXVI
Forsvarets forvaltningsskoles virksomhet i Halden avvikles, og deler av virksomheten videreføres ved Base Sessvollmoen og ved Forsvarets stabsskole, Akershus festning.
Presidenten: Her har Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet varslet at de vil stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 63 mot 42 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 14.28.51)Videre var innstillet:(Forsvarets musikk) XXVII
Kongelige norske marines musikkorps i Horten og Forsvarets distriktsmusikkorps Trøndelag opprettholdes.
(Investeringsfullmakter) XXVIII
Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet kan inngå avtaler med andre nasjoner om materiellbytte. Omfanget av slike avtaler vil være regulert av de enkelte delavtaler som inngås. Materiell som avgis vil være erklært som overskuddsmateriell. Materiell som anskaffes skal være innenfor rammen av vedtatt forsvarsstruktur.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.