Stortinget - Møte onsdag den 20. april 1994
Spørsmål 15
Roy N. Wetterstad (Frp): Jeg har oversendt følgende spørsmål rettet til kulturministeren:
Til tross for EØS-avtalens bestemmelser om at det skal være fri mottaking av fjernsynssendinger fra andre medlemsstater, har Statens medieforvaltning opprettholdt kravet om svartsladding av erotisk film som sendes over kabelnettet.
Vil kulturministeren gi Statens medieforvaltning pålegg om å rette seg etter EØS-avtalen, slik at svartsladdingen av erotisk film på kabel-TV kan opphøre?
Statsråd Åse Kleveland: Nærkringkastingsnemnda - nå Statens medieforvaltning - gav i oktober 1993 forhåndsvarsel til kabelselskapene om at nemnda ville vurdere å forby formidling av TV1000s sendinger. Det var hjemmel til dette etter lov om kabelsendinger. Denne bestemmelsen er nå videreført i den nye kringkastingsloven. Bakgrunnen var at Statens filmtilsyn hadde vurdert tre av TV1000s filmer som var formidlet i flere kabelnett, for å være klart i strid med straffeloven § 211 om pornografi. Selskapet valgte deretter selv straks å svartsladde de ulovlige filmene.
EØS-avtalen innebærer ingen endringer av nåværende lovgivning som gir Statens medieforvaltning hjemmel til å nekte videresending av kanaler som jevnlig sender programmer med et innhold som er i strid med straffelovens bestemmelser om pornografi og vold. Jeg kan således ikke gi Statens medieforvaltning noe pålegg om å forholde seg på en annen måte enn Stortinget har vedtatt.
Roy N. Wetterstad (Frp): Jeg har gått EØS-avtalen ganske nøye etter i sømmene og mener det er helt klart at den her brytes. EØS-avtalen skulle være en ganske god beskyttelse mot den type særnorsk barnepikementalitet som her gjør seg gjeldende. Det som er et bærende element i avtalen i dette spesielle direktivet som fastsetter regler for fjernsyn, er at det skal være fri formidling over landegrensene. Det er overordnet alt annet. Og denne artikkel 22 i direktivet som man dekker seg bak, sier at dersom disse erotiske filmene sendes på tidspunkt av døgnet da barn vanligvis ikke ser TV, er det ikke anledning til å svartsladde. Det er videre presisert i en rettsakt at det eneste som kan svartsladdes, er reklame for alkohol.
Statsråd Åse Kleveland: Jeg vil gjerne understreke at Kulturdepartementet i likhet med Utenriksdepartementet er av den oppfatning at Norge kan opprettholde sin hjemmel til å nekte videresendt kanaler som jevnlig sender programmer med et innhold som er i strid med straffelovens bestemmelser om pornografi og vold.
Roy N. Wetterstad (Frp): Jeg vil gjenta at denne tolkningen er beklagelig. Jeg ser da ingen annen utvei enn å klage denne saken inn for EFTAs overvåkningsorgan for å få en avklaring på dette, og det kommer jeg til å gjøre.
Jeg vil også når jeg har anledning, spørre kulturministeren om denne hjemmelen i straffeloven som gir anledning til svartsladding. Synes statsråden at det er riktig å tolke § 211 like restriktivt som før? Bør ikke den type alminnelige seksuelle aktiviteter som vises på filmene i FilmNet og TV1000, tillates i dagens Norge? Tross alt har verden gått litt videre. Bør vi ikke ta konsekvensen av det?
Statsråd Åse Kleveland: Jeg vil gjerne understreke at Statens filmtilsyn vurderte disse filmene det var tale om, som klart i strid med dagens bestemmelser.
Hva angår grensen, og hva angår utformingen av akkurat dette punktet i straffeloven, har Stortinget nettopp hatt en interpellasjonsdebatt hvor man drøftet spørsmål om visning av både vold og pornografi i mediene. Det utarbeides en handlingsplan, det vil bli fremlagt et materiale, og vi vil komme tilbake igjen senere til Stortinget i denne saken. Da vil det bli anledning til også å drøfte dette.