F.
Vedtak til lov
om endringer i suppleringsskatteloven
I
I lov 12. januar 2024 nr. 1 om suppleringsskatt
på underbeskattet inntekt i konsern gjøres følgende endringer:
§ 1-1 tredje ledd skal lyde:
(3) Regler om hvilke enheter i konsernet og
i felleskontrollert virksomhet og dens underenheter som
er suppleringsskattepliktige, er gitt i kapittel 2.
§ 1-2 første punktum skal lyde:
Denne loven gjelder enheter og felleskontrollert virksomhet
og dens underenheter som er del av et konsern med en årlig
samlet inntekt på minst 750 millioner euro, inkludert inntekt fra
enheter som nevnt i § 1-3.
§ 1-3 andre ledd første punktum skal lyde:
Som unntatte enheter regnes også følgende enheter:
§ 1-3 tredje og fjerde ledd skal lyde:
(3) Enheter som, direkte eller indirekte
gjennom en kjede av unntatte enheter, er eid av investeringsfond
eller investeringsenhet som investerer i fast eiendom, er omfattet
av andre ledd selv om investeringsfondet eller investeringsenheten,
som følge av unntak fra konsolideringsplikt, ikke er å anse som
det øverste morselskapet.
(4) Rapporterende konsernenhet kan
velge å ikke behandle en enhet som er nevnt i andre ledd, som en
unntatt enhet. Valget er et femårsvalg.
§ 1-4 andre ledd første punktum skal lyde:
Dersom presentasjonsvalutaen etter første ledd
er en annen enn euro, skal beløpene relevante for beløpsgrensene
i denne loven omregnes til euro.
§ 1-4 fjerde ledd skal lyde:
(4) Valutakursene i andre ledd hentes
fra Den europeiske sentralbanken. Tilbys ikke kursene der,
hentes de fra jurisdiksjonens sentralbank. Valutakursene
i tredje ledd hentes fra Norges Bank eller Den europeiske sentralbanken.
§ 2-4 tredje ledd bokstav c skal lyde:
§ 2-4 tredje ledd bokstav d skal lyde:
§ 2-20 første ledd nytt tredje punktum skal
lyde:
Faller plikt til å svare nasjonal suppleringsskatt
på en verdipapiriseringsenhet, og det er andre konsernenheter lokalisert
i Norge, skal plikten i stedet legges på en slik annen konsernenhet.
§ 2-20 tredje ledd bokstav c skal lyde:
§ 3-1 femte ledd skal lyde:
(5)Dersom det anvendes et
spesielt prinsipp eller en spesiell fremgangsmåte ved bruk
av et regnskapsspråk som ikke er et akseptert regnskapsspråk, som
resulterer i en vesentlig konkurransevridning, skal den regnskapsmessige
behandlingen av en post eller transaksjon som er omfattet
av det prinsippet eller den fremgangsmåten,
justeres. Justeringen skal skje slik at det blir samsvar med
behandlingen etter IFRS (IFRS eller IFRS som vedtatt av EU etter
Europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 1606/2002 av 19. juli
2002 om anvendelse av internasjonale regnskapsstandarder (IFRS-forordningen)).
§ 3-2 andre ledd andre punktum skal lyde:
Valget om å benytte skattemessige kostnader er
et femårsvalg og må anvendes konsekvent for aksjebasert vederlag
for alle konsernenheter i jurisdiksjonen inntil valget eventuelt
blir opphevet.
§ 3-2 femte ledd tredje punktum skal lyde:
Valget er et femårsvalg og må gjøres med
virkning for alle konsernenheter i jurisdiksjonen.
§ 3-2 sjette ledd nytt andre punktum skal
lyde:
Valget er et ettårsvalg.
§ 3-2 åttende ledd andre og tredje punktum
skal lyde:
Valget er et femårsvalg. For
det året valget tas eller oppheves, skal det
gjøres korreksjoner slik at inntekt eller underskudd i justert resultat
ikke tas med mer enn én gang eller utelates som følge av valget
eller at valget oppheves.
§ 3-2 nytt ellevte ledd skal lyde:
(11) En konsernenhets regnskapsmessige
resultat skal justeres i samsvar med krav etter relevante bestemmelser i
kapittel 6 og 7.
§ 3-4 andre ledd tredje punktum skal lyde:
Ved vurderingen av om vilkåret i andre
punktum er oppfylt, skal det tas hensyn til reglene om beregning
av inntekt for fast driftssted som det er rett til kreditfradrag for,
herunder regler om at underskuddet først skal fradras mot inntekten
til et annet fast driftssted.
Nåværende tredje punktum blir nytt fjerde
punktum.
§ 3-5 første ledd skal lyde:
(1) For en konsernenhet som er en enhet med
deltakerfastsetting, skal regnskapsmessig resultat reduseres med
det beløpet som fordeles til eiere som ikke er enheter i konsernet
og som har eierinteresse i enheten med deltakerfastsetting
direkte eller indirekte gjennom en skattetransparent
struktur, unntatt:
-
a. dersom enheten
med deltakerfastsetting er det øverste morselskapet, eller
-
b. i den grad enheten
med deltakerfastsetting direkte, eller indirekte gjennom
en skattetransparent struktur, er eid av det
øverste morselskapet, som er en enhet med deltakerfastsetting,
og den eksterne eieren har eierinteressen gjennom det øverste morselskapet.
§ 3-5 fjerde ledd skal lyde:
(4) For en skattetransparent enhet som ikke
er det øverste morselskapet, skal det som gjenstår av regnskapsmessig
resultat etter anvendelse av første og tredje ledd, fordeles til referanseenheten i
samsvar med dens eierinteresse.
§ 4-1 femte ledd fjerde punktum skal lyde:
Valget er et ettårs valg.
Nåværende fjerde til åttende punktum blir
femte til nytt niende punktum.
§ 4-2 første ledd bokstav b skal lyde:
§ 4-2 andre ledd nytt tredje og fjerde punktum
skal lyde:
Når det i samsvar med denne loven gjøres
justeringer som ledd i beregningen av justert resultat, skal nye
eller endrede balanseverdier som følge av justeringene legges til
grunn ved beregning av justeringen for utsatt skatt, jf. første
og andre punktum. Dette gjelder for inneværende og senere regnskapsår.
§ 4-2 tredje ledd bokstav b skal lyde:
§ 4-2 femte ledd bokstav e nr. 2 skal lyde:
-
2. konsernenheten
har, fra inneværende år eller fremført fra tidligere år, et
innenlands underskudd som helt eller delvis er ført til fradrag
mot inntekt med kilde i utlandet, og
§ 4-2 syvende ledd første og andre punktum
skal lyde:
En utsatt skatteforpliktelse som ikke er reversert i løpet
av de fem etterfølgende regnskapsårene, skal tilbakeføres
i den utstrekning den ble tatt hensyn til i justeringen for utsatt
skatt for en konsernenhet. Tilbakeføringen består i at
den effektive skattesatsen og suppleringsskatten for det
femte foregående regnskapsåret til det inneværende regnskapsåret
skal beregnes på nytt i samsvar med § 5-4 første ledd,
uten den tilbakeførte skattekostnaden.
§ 4-2 åttende ledd bokstav g skal lyde:
§ 4-3 skal lyde:
§ 4-3 Utsatt skatt i overgangsår
(1) Ved beregningen av effektiv skattesats i overgangsåret
og etterfølgende regnskapsår, skal konsernet ta hensyn
til utsatt skattefordel og utsatt skatteforpliktelse som fremgår
i regnskapene til alle konsernenhetene i jurisdiksjonen i
overgangsåret. De utsatte skattefordelene og skatteforpliktelsene skal
beregnes med en skattesats på 15 prosent eller skattesatsen i jurisdiksjonen
hvis den er lavere. En utsatt skattefordel som er blitt beregnet
med en lavere skattesats enn 15 prosent, kan beregnes med en skattesats
på 15 prosent hvis konsernenheten kan vise at den utsatte skattefordelen
er knyttet til et justert underskudd. Ved bruk av
denne paragrafen ses det bort fra virkningen av verdsettelsesjusteringer
og korreksjon for utsatt skattefordel som ikke er bokført
fordi den ikke møter de aktuelle innregningskriteriene. Utsatte
skattefordeler som ikke kan fremgå i regnskapet etter et autorisert
regnskapsspråk brukt for å fastsette konsernenhetens regnskapsmessige
resultat, skal det ikke tas hensyn til.
(2) For transaksjoner som definert
i § 6-1 første ledd som er gjennomført i regnskapsår forut for overgangsåret, skal
beregnet bokført verdi etter § 6-1 tredje ledd legges til grunn
ved beregningen etter første ledd.
(3) Utsatte skattefordeler som er oppstått på
grunnlag av poster som er unntatt ved beregningen av justert resultat etter
kapittel 3, skal ikke tas med ved beregningen etter første
ledd hvis de utsatte skattefordelene er opparbeidet på grunnlag
av en transaksjon, herunder myndighetsarrangement eller
lignende ordning som finner sted etter 30. november 2021. Første
punktum gjelder tilsvarende for utsatte skatteforpliktelser som
er oppstått som følge av innføring av nye selskapsskatteregler i en
jurisdiksjon som ikke tidligere har hatt selskapsskattesystem.
(4) For eiendeler som er
overført mellom konsernenheter eller innenfor en enhet mellom
30. november 2021 og overgangsåret, skal grunnlaget for beregning
av utsatt skattefordel og utsatt skatteforpliktelse knyttet til disse
eiendelene, med unntak av varelager, settes til den overdragende
konsernenhetens bokførte verdi.
(5) Utsatte skattefordeler og utsatte
skatteforpliktelser som er oppstått under et system for samlet beskatning av
kontrollerte utenlandske selskap, skal ikke tas med ved beregningen
etter første ledd.
§ 5-3 første ledd andre punktum skal lyde:
Rapporterende konsernenhet kan gjøre
et ettårsvalg for en jurisdiksjon om å ikke kreve fradraget eller
å kreve et fradrag som kun er basert på en del av ett eller begge
de kvalifiserende grunnlagene.
§ 5-4 tredje ledd andre punktum skal lyde:
Fordelingen skal gjøres pro-rata for hver enkelt
konsernenhet, basert på produktet av konsernenhetens justerte
resultat og en sats på 15 prosent, fratrukket justerte skatter.
§ 5-5 første ledd skal lyde:
(1) Den rapporterende konsernenheten kan gjøre
et ettårsvalg om å sette suppleringsskatten for konsernenhetene
i en jurisdiksjon til null for det enkelte regnskapsår, dersom:
-
a. den gjennomsnittlige
samlede inntekten i jurisdiksjonen er mindre enn 10 millioner euro,
og
-
b. gjennomsnittlig samlet resultat i jurisdiksjonen
er mindre enn 1 million euro.
§ 6-1 første ledd nytt fjerde punktum skal
lyde:
Bestemmelsene i denne paragrafen gjelder
direkte eller indirekte erverv eller avhendelse av kontrollerende
eierinteresser som finner sted i overgangsår og etterfølgende regnskapsår.
§ 6-1 tredje ledd andre punktum oppheves.
§ 6-2 fjerde ledd bokstav a tredje punktum
skal lyde:
Dette beløpet medregnes i det justerte resultatet
i sin helhet i samme regnskapsår, eller fordelt over dette og de
fire etterfølgende regnskapsårene,
§ 6-2 nytt femte ledd skal lyde:
(5) Bestemmelsene i denne paragrafen
gjelder overføringer av eiendeler og gjeld i overgangsår og etterfølgende regnskapsår.
§ 6-3 første ledd nytt tredje punktum skal
lyde:
Ved beregningen av suppleringsskatt
for det felleskontrollerte konsernet skal regnskapsspråket som benyttes
ved utarbeidelse av den felleskontrollerte virksomhetens konsernregnskap,
legges til grunn.
§ 7-1 første ledd bokstav c nr. 1 skal lyde:
§ 7-2 første ledd skal lyde:
(1) Er øverste morselskap underlagt regler om
fradrag for utbytte, skal det for regnskapsåret redusere justert
overskudd, inntil null, med fradragsberettiget utbytte som er utdelt
innen tolv måneder etter regnskapsårets slutt, dersom:
-
a. utbyttet skattlegges
hos mottaker i en skattleggingsperiode som ender
senest tolv måneder etter utløpet av det øverste morselskapets regnskapsår,
og:
-
1. utbyttet
skattlegges hos mottaker med en nominell sats på minst 15 prosent,
-
2. det kan forventes at summen
av omfattede skatter betalt av det øverste morselskapet og skatter betalt
av mottakeren av utbyttet utgjør minst 15 prosent av den utdelte
inntekten, eller
-
3. mottakeren er en fysisk person,
og utbyttet er etterbetaling fra et innkjøpssamvirke, eller
-
b. mottakeren er en fysisk person
som er skattemessig bosatt i den jurisdiksjonen som det øverste
morselskapet er lokalisert i, og har en eierinteresse som gir rett
til maksimalt fem prosent av fortjenesten og eiendelene til det
øverste morselskapet, eller
-
c. mottakeren er hjemmehørende
i øverste morselskaps jurisdiksjon og er en offentlig enhet, en
internasjonal organisasjon, en ideell organisasjon eller et pensjonsfond
som ikke er en pensjonsenhet.
§ 7-2 fjerde ledd skal lyde:
(4) Etterbetaling utdelt
av et innkjøpssamvirke behandles som skattepliktig for mottakere
som ikke er fysiske personer, i den grad den reduserer en kostnad
eller utgift som er fradragsberettiget ved fastsettingen av mottakerens
skattepliktige inntekt.
§ 7-3 første ledd andre punktum skal lyde:
Valget er et ettårsvalg og
gjelder for alle konsernenhetene som er lokalisert i jurisdiksjonen.
§ 7-3 syvende ledd første punktum skal lyde:
Dersom en konsernenhet som er omfattet av et
valg etter første ledd, forlater konsernet, eller det vesentlige av
dens eiendeler overføres ut av konsernet eller ut av jurisdiksjonen,
skal utestående balanse på tilbakeføringskontoene i regnskapsår
da kontoene ble etablert, behandles som en reduksjon av justert
skatt for hvert av regnskapsårene i samsvar med § 5-4
første ledd.
§ 7-4 fjerde og femte ledd skal lyde:
(4) Konsernets andel av enhetens justerte overskudd
utgjør andelen av dens justerte resultat som ville vært beregnet
for det øverste morselskapet etter § 2-4 andre
ledd, begrenset til interesser som ikke er undergitt et valg etter
§§ 7-5 eller 7-6.
(5) Suppleringsskatten skal utgjøre enhetens suppleringsskattesats multiplisert
med dens justerte overskudd, i den grad dette overstiger enhetens
substansbaserte inntektsfradrag. Suppleringsskattesatsen utgjør
15 prosent, minus den effektive skattesatsen for jurisdiksjonen.
Dersom det er flere enheter i jurisdiksjonen, skal justerte overskudd
og substansbaserte inntektsfradrag slås sammen ved beregningen av suppleringsskattesatsen for
alle enhetene.
§ 7-5 tredje ledd skal lyde:
(3) Valget i første ledd er
et femårsvalg. Hvis valget oppheves, skal
inngangsverdien ved gevinst- eller tapsberegningen ved realisasjon
av eiendel eller forpliktelse eid av investeringsenheten settes
til virkelig verdi av eiendelen eller forpliktelsen den første dagen
i det regnskapsåret valget oppheves.
§ 7-6 sjette ledd første og andre punktum
skal lyde:
Valget i første ledd er et femårsvalg.
Dersom valget oppheves, skal eierens andel av
investeringsenhetens eller forsikringsinvesteringsenhetens akkumulerte
overskudd for teståret, ved utgangen av regnskapsåret før det året
valget oppheves, behandles som justert overskudd
for investeringsenheten eller forsikringsinvesteringsenheten for
regnskapsåret.
II
I lov 12. januar 2024 nr. 1 om suppleringsskatt
på underbeskattet inntekt i konsern gjøres følgende endringer:
§ 2-10 tredje ledd skal lyde:
(3) Skatteplikten gjelder ikke for investeringsenheter og
verdipapiriseringsenheter.
§ 2-11 andre ledd skal lyde:
(2) For første ledd gjelder:
-
a. Suppleringsskatt
beregnet for en underbeskattet konsernenhet, og som ellers ville
inngått i beløpet etter første ledd, skal reduseres
til null dersom hele det øverste morselskapets eierinteresse i den
underbeskattede konsernenheten direkte eller indirekte innehas av
ett eller flere mellomliggende morselskap som må anvende en kvalifisert
regel om skatteinkludering i den jurisdiksjonen de er lokalisert
i, på suppleringsskatten beregnet for den underbeskattede konsernenheten
for regnskapsåret.
-
b. Der bokstav a ikke
får anvendelse, skal suppleringsskatt som er beregnet for en underbeskattet
konsernenhet, og som ellers ville inngått i beløpet etter første
ledd, reduseres med et morselskaps andel av suppleringsskatten som
er beregnet for den underbeskattede konsernenheten og som ilegges
etter en kvalifisert regel om skatteinkludering.
§ 6-4 syvende ledd skal lyde:
(7) Konsernenhetene i det sammensluttede
konsernet som er lokalisert i Norge, skal anvende skattefordelingsregelen
i samsvar med §§ 2-10 til 2-14.
Nåværende syvende ledd blir nytt åttende
ledd.
III
Endringene under I trer i kraft straks med
virkning fra og med inntektsåret 2024, for regnskapsår som begynner etter
31. desember 2023.
Endringene under II trer i kraft straks med
virkning fra og med inntektsåret 2025, for regnskapsår som begynner
etter 31. desember 2024.