I lov 20. juni 2008 nr. 44 om medisinsk og
helsefaglig forskning gjøres følgende endringer:
Ny § 6 a skal lyde:
§ 6 a Kliniske behandlingsstudier
Ved kliniske behandlingsstudier er
den virksomheten der pasienten mottar helsehjelp, forskningsansvarlig. Dette
gjelder likevel ikke de virksomhetene den forskningsansvarlige virksomheten
har avtale med om praktisk bistand til gjennomføringen av studien.
For kliniske behandlingsstudier som
ikke har plikt til monitorering etter andre regler, skal den forskningsansvarlige
gjøre en vurdering av om prosjektet skal monitoreres. I vurderingen
skal det legges vekt på graden av intervensjon, studiens mål og
metoder og graden av avvik fra etablert behandling. Vurderingen
skal dokumenteres, og planen for monitoreringen skal fremkomme av forskningsprotokollen.
Departementet kan i forskrift gi nærmere
bestemmelser om kliniske behandlingsstudier og monitorering.
Ny § 12 a skal lyde:
§ 12 a Oppbevaring av dokumenter for
etterprøving og kontroll
Dokumenter, materiale, opplysninger
og liknende som er nødvendig for etterprøving og kontroll av prosjektet,
skal oppbevares i minst fem år etter at sluttmelding er sendt den
regionale komiteen for medisinsk og helsefaglig forskningsetikk.
Den regionale komiteen for medisinsk
og helsefaglig forskningsetikk kan bestemme at opplysningene skal oppbevares
i lengre tid.
Departementet kan gi forskrift om oppbevaring
av dokumenter, materiale, opplysninger eller liknende etter at forskningsprosjektet
er gjennomført.
Kapittel 4 overskriften skal lyde:
Kapittel 4. Samtykke til deltakelse i forskning
§ 13 overskriften skal lyde:
§ 13 Hovedregel om samtykke til deltakelse
i forskning
§ 13 andre ledd første punktum skal lyde:
Med samtykke menes enhver frivillig, spesifikk,
informert og utvetydig viljesytring fra deltakeren der vedkommende
ved en erklæring eller tydelig bekreftelse gir sitt samtykke til å
forske på mennesker, humant biologisk materiale eller helseopplysninger.
§ 14 andre ledd oppheves. Nåværende tredje
ledd blir andre ledd.
Ny § 14 a skal lyde:
§ 14 a Forskning som innebærer ingen
eller liten risiko eller ulempe
Den regionale komiteen for medisinsk
og helsefaglig forskningsetikk kan godkjenne forskningsprosjekter
uten at samtykke fra forskningsdeltakerne innhentes, dersom følgende
vilkår er oppfylt:
-
a. Forskningen
innebærer ingen eller liten risiko eller ulempe for deltakerne.
-
b. Det er vanskelig eller umulig
å innhente samtykke fra et tilstrekkelig utvalg av gruppen det forskes
på.
-
c. Forskningen
antas å ha stor nytteverdi for samfunnet.
§ 17 skal lyde:
§ 17 Hvem som kan samtykke til å delta
i forskning
Personer over 16 år kan samtykke til
å delta i helseforskning, med de særlige vilkår og unntak som følger
av § 17 a og § 18.
Ny § 17 a skal lyde:
§ 17 a Adgangen for personer under
18 år til å delta i forskning
For at en person mellom 16 og 18 år
skal kunne delta i forskning som innebærer legemsinngrep eller legemiddelutprøving,
kreves det i tillegg til samtykke etter § 17 tillatelse fra den
eller de som har foreldreansvaret.
Når forskningsdeltakeren er under 16
år, må den eller de som har foreldreansvaret, gi tillatelse til
at barnet deltar i forskningen. Er det to som har foreldreansvar,
må begge gi sin tillatelse. Dersom deltakelse i forskningen ikke
er inngripende for barnet, er det likevel tilstrekkelig at én av
dem gir tillatelse. Dersom det har funnet sted en omsorgsovertakelse
etter barnevernsloven § 4-2 eller § 5-1, kan barnevernstjenesten,
fosterforeldrene eller institusjonen der barnet bor, gi tillatelse
til at barnet deltar i forskningen.
Før det gis tillatelse etter andre
ledd, skal barnet ha fått informasjon og anledning til å si sin
mening om deltakelsen. Det skal legges vekt på hva barnet mener,
i samsvar med alder og modenhet. Tillatelsen er gyldig også etter
at barnet har fylt 16 år, men barnet kan da selv trekke tillatelsen
tilbake. Barnet skal få informasjon om forskningen, samtykket og
retten til å trekke samtykket tilbake.
Barn under 16 år kan bare delta i forskning
dersom følgende vilkår er oppfylt:
-
a. Eventuell
risiko eller ulempe for barnet er ubetydelig.
-
b. Barnet selv motsetter seg
ikke deltakelse.
-
c. Det er grunn til å anta at
resultatene av forskningen kan være til nytte for barnet selv eller
for andre barn med samme aldersspesifikke lidelse, sykdom, skade eller
tilstand.
-
d. Tilsvarende forskning kan
ikke gjennomføres på personer over 16 år.
Dersom barn mellom 12 og 16 år av grunner
som bør respekteres, ikke ønsker at den eller de som har foreldreansvaret,
eller barnevernstjenesten gjøres kjent med opplysninger om barnet,
skal dette varetas.
Departementet kan i forskrift bestemme at for
spesielle typer forskningsprosjekter kan barn mellom 12 og 16 år
selv samtykke til forskning på helseopplysninger, og gi
nærmere regler om kravene til et slikt samtykke.
§ 18 skal lyde:
§ 18 Adgangen for personer uten beslutningskompetanse til
å delta i forskning
En person over 16 år som ikke er i
stand til å forstå informasjonen og hva et samtykke til å delta
i forskningen innebærer, kan ikke selv gi samtykke til å delta i
helseforskning.
Dersom en person mangler beslutningskompetanse etter
første ledd, kan personens nærmeste pårørende gi tillatelse til
at personen deltar i forskningen. Pasient- og brukerrettighetsloven
§ 1-3 bokstav b gjelder tilsvarende for hvem som anses som nærmeste
pårørende.
Før det gis tillatelse etter andre
ledd, skal personen så langt det er mulig ha fått informasjon om
hva deltakelse innebærer, og anledning til å si sin mening om deltakelsen.
Det skal legges vekt på hva personen mener ut fra den beste tolkningen
av personens vilje og preferanser.
Forskning basert på tillatelse etter
andre ledd kan bare finne sted dersom følgende vilkår er oppfylt:
-
a. Eventuell
risiko eller ulempe for deltakeren er ubetydelig.
-
b. Deltakeren motsetter seg ikke
selv deltakelse, og det er grunn til å tro at deltakeren ikke ville
motsatt seg deltakelse hvis vedkommende hadde hatt beslutningskompetanse.
-
c. Det er grunn til å anta at
resultatene av forskningen kan være til nytte for deltakeren selv
eller for andre med samme eller tilsvarende sykdom, funksjonsnedsettelse
eller svekkelse.
-
d. Tilsvarende forskning kan
ikke gjennomføres på personer med beslutningskompetanse.
§ 19 andre ledd andre punktum skal lyde:
Samtykke etter § 13, jf. §§ 17, 17
a og 18, er en forutsetning for videre forskning og skal
innhentes så snart som mulig.
§ 29 første ledd skal lyde:
Humant biologisk materiale fra en forskningsbiobank
kan bare sendes ut av landet eller tas inn i landet etter godkjenning
fra den regionale komiteen for medisinsk og helsefaglig forskningsetikk,
og det kan godtgjøres at kravene til samtykke i kapittel
4 er oppfylt.
§ 32 skal lyde:
§ 32 Utlevering av helseopplysninger
til forsikringsselskap, arbeidsgivere, påtalemyndighet eller domstol
Helseopplysninger kan ikke
utleveres i forsikringsøyemed, til arbeidsgiver, til påtalemyndighet
eller til domstol, selv om forskningsdeltakeren samtykker
til det.
Kongen kan i forskrift bestemme at utlevering
av helseopplysninger til påtalemyndighet eller domstol helt unntaksvis
kan skje dersom svært tungtveiende private eller offentlige interesser
gjør dette rettmessig.
§ 33 skal lyde:
§ 33 Klage ved avslag på krav om sletting
Dersom forskningsdeltakeren har fått
avslag på krav om sletting av helseopplysninger om seg selv, kan
avslaget klages inn for den regionale komiteen for medisinsk og helsefaglig
forskningsetikk.
§§ 34, 36 og 38 oppheves.
§ 44 første ledd første punktum skal lyde:
Den regionale komiteen for medisinsk og helsefaglig
forskningsetikk skal føre en systematisk fortegnelse over innmeldte
og avsluttede forskningsprosjekter basert på opplysninger i søknad,
eventuelt forskningsprotokoll, og sluttmelding, jf. § 9
andre ledd andre punktum, §§ 10, 11 og 12.
II
I lov 2. juli 1999 nr. 64 om helsepersonell
m.v. gjøres følgende endringer:
§ 29 første ledd bokstav a og ny bokstav
b skal lyde:
-
a. opplysningene skal
brukes til et uttrykkelig angitt formål knyttet til statistikk,
helseanalyser, forskning, utvikling og bruk av beslutningsstøtteverktøy,
kvalitetsforbedring, planlegging, styring eller beredskap for å
fremme helse, forebygge sykdom og skade eller gi bedre helse- og
omsorgstjenester,
-
b. det er
umulig eller vanskelig å innhente samtykke fra et tilstrekkelig
utvalg av de registrerte,
Nåværende bokstav b og c blir bokstav c og
ny bokstav d.
§ 29 b skal lyde:
§ 29 b Deltakende observasjon
Departementet kan etter søknad bestemme
at lovbestemt taushetsplikt ikke skal være til hinder for deltakende
observasjon av helsepersonells yrkesutøvelse. Vilkårene i § 29 gjelder
tilsvarende.
Myndigheten etter første ledd kan delegeres
til underordnet forvaltningsorgan eller legges til den regionale
komiteen for medisinsk og helsefaglig forskningsetikk.
III
I lov 20. juni 2014 nr. 43 om helseregistre
og behandling av helseopplysninger gjøres følgende endringer:
§ 19 tredje ledd skal lyde:
Dataansvarlige for helseregistre skal på forespørsel utarbeide
og tilgjengeliggjøre statistikk basert på opplysninger i registeret
og opplysninger som er sammenstilt etter § 19 c, dersom statistikken
skal brukes for å fremme helse, forebygge sykdom og skade
eller gi bedre helse- og omsorgstjenester og statistikken skal brukes innenfor
registerets formål, til forskning, til statistikk eller til bruk
eller utvikling av beslutningsstøtteverktøy.
§ 19 a første ledd bokstav a og b skal lyde:
-
a. opplysningene skal
brukes til et uttrykkelig angitt formål for å fremme helse,
forebygge sykdom og skade eller gi bedre helse- og omsorgstjenester,
-
b. opplysningene skal brukes innenfor
registerets formål, til forskning, til statistikk eller
til bruk eller utvikling av beslutningsstøtteverktøy,
Nåværende bokstav b til d blir ny bokstav
c til e.
§ 19 a femte ledd andre punktum skal lyde:
For tilgjengeliggjøring til medisinsk og helsefaglig forskning
skal mottakeren ha fått forhåndsgodkjenning fra den regionale komiteen
for medisinsk og helsefaglig forskningsetikk dersom dette
er et krav etter helseforskningsloven § 9.
§ 19 e første ledd bokstav a, b og c skal
lyde:
-
a. opplysningene skal
brukes til et uttrykkelig angitt formål for å fremme helse,
forebygge sykdom og skade eller gi bedre helse- og omsorgstjenester,
-
b. opplysningene skal brukes innenfor
registerets formål, til forskning, til statistikk eller
til bruk eller utvikling av beslutningsstøtteverktøy,
-
c. det er umulig eller vanskelig
å innhente samtykke fra et tilstrekkelig utvalg av de registrerte,
Nåværende bokstav b og c blir ny bokstav
d og e.
§ 19 e fjerde ledd andre punktum skal lyde:
For tilgjengeliggjøring til medisinsk og helsefaglig forskning
skal mottakeren ha fått forhåndsgodkjenning fra den regionale komiteen
for medisinsk og helsefaglig forskningsetikk dersom dette
er et krav etter helseforskningsloven § 9.
IV
Loven trer i kraft fra den tiden Kongen bestemmer.
Kongen kan bestemme at de enkelte bestemmelsene i loven skal tre
i kraft til forskjellig tid.