Innhold

• 1. Innledning
• 2. Konklusjoner
• Åpne dette nivå 3. Overordnet vurdering
  • Kritikkverdig
• Åpne dette nivå 4. Utdyping av konklusjoner
  • Åpne dette nivå 4.1 Den overordnede styringen i Utenriksdepartementet og Norad ivaretar ikke i tilstrekkelig grad håndteringen av risikoen for økonomiske misligheter
    • 4.1.1 Det er ikke tilstrekkelig tydeliggjort og kommunisert hva føringene om nulltoleranse for økonomiske misligheter og antikorrupsjon som tverrgående hensyn innebærer
    • 4.1.2 Utenriksdepartementet og Norad mangler en helhetlig dokumentasjon av etablert internkontroll for håndteringen av risikoen for økonomiske misligheter
    • 4.1.3 Utenriksdepartementet og Norad mangler vesentlig styringsinformasjon om utøvelsen av internkontrollen når det gjelder økonomiske misligheter
    • 4.1.4 Håndteringen av risikoen for økonomiske misligheter er i begrenset grad tema i etats- og virksomhetsstyringen
  • Åpne dette nivå 4.2 Vesentlige svakheter i vurderingen av risikoen for økonomiske misligheter i tilskuddsforvaltningen svekker muligheten for effektiv forebygging og avdekking
    • 4.2.1 Forvaltningen stiller ikke krav til verken tilskuddsmottakeren eller saksbehandleren om å vurdere risikoen for at økonomiske misligheter påvirker måloppnåelsen
    • 4.2.2 Risikoen for økonomiske misligheter blir i liten grad vurdert i den enkelte avtale
  • Åpne dette nivå 4.3 Svakheter i innretningen på og utøvelsen av forebyggende og avdekkende tiltak svekker håndteringen av risikoen for økonomiske misligheter
    • 4.3.1 Vesentlige mangler ved dokumentasjonen forvaltningen mottar fra tilskuddsmottakeren før avtaleinngåelse, svekker forvaltningens beslutningsgrunnlag og mulighet for målrettet oppfølging av risiko
    • 4.3.2 Kontrollen i forbindelse med utbetalinger er for svak
    • 4.3.3 Utfordringer med kompetanse og kapasitet hos både forvaltningen og tilskuddsmottakeren bidrar til en lite effektiv håndtering av risikoen
    • 4.3.4 Mange identifiserer røde flagg for økonomiske misligheter i forvaltningen av avtaler, men det er ingen systematisk dokumentasjon og oppfølging av disse
    • 4.3.5 Norge som styremedlem lyktes ikke i å fange opp og bruke informasjon om risiko og røde flagg som styret til FNs kontor for prosjekttjenester (UNOPS) ble forelagt
  • Åpne dette nivå 4.4 Oppfølgingen av mistanke om økonomiske misligheter er ikke tilstrekkelig
    • Åpne dette nivå 4.4.1 Forvaltningen har i liten grad analysert årsakene til et lavt antall meldinger om mistanke om økonomiske misligheter
      • 4.4.1.1 Sen involvering av kontrollenhetene i oppfølging av mistanke og variabel kvalitet på granskninger fra tilskuddsmottakerne
• 5. Anbefalinger
• 6. Statsrådens svar
• 7. Riksrevisjonens uttalelse til statsrådens svar
• 8. Komiteens behandling
• Åpne dette nivå 9. Komiteens merknader
  • 9.1 Om Riksrevisjonens konklusjoner
  • 9.2 Om Riksrevisjonens kritikk
  • 9.3 Om Riksrevisjonens anbefalinger
• 10. Forslag fra mindretall
• 11. Komiteens tilråding