Komiteen,
medlemmene fra Arbeiderpartiet, Nils-Ole Foshaug, Eva Kristin Hansen,
Trine Lise Sundnes og Bente Irene Aaland, fra Høyre, Hårek Elvenes,
Ingjerd Schie Schou, Erna Solberg og lederen Ine Eriksen Søreide,
fra Senterpartiet, Bengt Fasteraune, Ola Borten Moe og Trygve Slagsvold
Vedum, fra Fremskrittspartiet, Sylvi Listhaug og Morten Wold, fra
Sosialistisk Venstreparti, Ingrid Fiskaa, fra Rødt, Bjørnar Moxnes,
fra Venstre, Guri Melby, fra Kristelig Folkeparti, Dag-Inge Ulstein,
og uavhengig representant Christian Tybring-Gjedde, understreker
at deltakelse i interparlamentariske forsamlinger er viktig. Deltakelsen
gir norske parlamentarikere innsikt i og forståelse for ulike politiske
posisjoner, fremmer samarbeid og demokrati i en tid hvor styreformen
er i tilbakegang, og bidrar til å synliggjøre norske perspektiver
og posisjoner i internasjonale organer. I en tid med stor internasjonal
uro mener komiteen det er bra at norske parlamentarikere
deltar i internasjonalt samarbeid og bidrar til økt forståelse og
enighet om grunnleggende demokratiske verdier.
Komiteen merker
seg at arbeidet i de interparlamentariske forsamlingene i 2024 fortsatt
var sterkt preget av Russlands pågående angrepskrig mot Ukraina,
at flere resolusjoner som fordømmer Russlands angrepskrig, har blitt
vedtatt, og at Norges delegasjon til IPU arrangerte et møte om bortførte
ukrainske barn.
Videre merker komiteen seg
at Israels krigføring i Gaza og situasjonen i Midtøsten har vært
et sentralt og kontroversielt tema som har preget agendaen og resolusjonene
i flere av forsamlingene. Komiteen registrerer
at behandlingen av dette temaet har vist en sterk polarisering når
det gjelder hvordan de ulike landene forholder seg til Palestina.
Komiteen merker
seg også at andre viktige temaer i Stortingets internasjonale aktivitet
i 2024 var vilkårene for demokrati, rettsstat og menneskerettigheter.
Videre merker komiteen seg
at geopolitiske spenninger preget samtlige av de interparlamentariske
forsamlingene, og at alle forsamlingene diskuterte krigen i Ukraina,
krigen i Midtøsten, spenning mellom USA og Kina og effekten av globale
klimaendringer.
Avslutningsvis registrerer komiteen at
flere representanter deltok som valgobservatører gjennom sine interparlamentariske
verv, blant annet i USA, Georgia, Moldova, Aserbajdsjan og Usbekistan.
Komiteens medlem,
uavhengig representant Christian Tybring-Gjedde, mener stortingsrepresentantenes
roller i ulike internasjonale parlamentariske forsamlinger er uklare
og potensielt motstridende. Dette medlem er
positiv til at delegasjonene før avreise mottar bakgrunnsinformasjon
fra berørte departementer. Det gjelder både generell informasjon
og regjeringens politikk på feltet.
Dette medlem mener
imidlertid at det er uklart hvem delegasjonene representerer. Dette medlem mener det er åpenbart at
delegasjoner utgått av Stortinget ikke representerer regjeringen.
Rent objektivt skal delegasjonene representere hele Stortinget. Dette medlem mener at det ikke er mulig
i praksis. Delegasjonene består av representanter fra ulike partier,
og i de færreste sakene finnes det omforente synspunkter som kan
presenteres i de ulike forsamlingene. Dette
medlem mener det kan skape «politiske interessekonflikter». Dette medlem mener samtidig at delegasjonene
ikke representerer det partiet som lederen av delegasjonen tilhører.
Med dette som bakteppe gjenstår kun det personlige standpunktet
som den til enhver tid sittende leder måtte ha.
Dette medlem mener
dette er et demokratisk problem. I de ulike parlamentarikerforsamlingene
er det gjerne debatter om sentrale spørsmål. Basert på egen observasjon
er det åpenbart at delegater fra øvrige land fremfører eget budskap.
Det inntrykket blir forsterket dersom delegaten har et standpunkt
som bryter radikalt med landets offisielle politikk.
Dette medlem mener
også at de som utpekes av partiene til å inngå i ulike forsamlinger,
bør ha relevant komitéarbeid på Stortinget, alternativt at de som
deltar engasjerer seg i den relevante komiteens arbeid og debatter
i salen. Dette medlem har erfart at
partier nominerer deltakere på bakgrunn av personlig interesse, ansiennitet
eller som belønning for annet arbeid i de respektive stortingsgruppene. Dette medlem er klar over at dette har
vært etablert praksis i mange år, men mener det er uheldig. Deltakernes
arbeid bør være å tilegne seg informasjon, delta i debatter i forsamlingene og
overføre innhentet kunnskap til Stortinget.