Meld feil

Merknad

6. Komiteens tilråding

Komiteens tilrådning A fremmes av komiteens største fraksjon, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Komiteens tilråding B fremmes av medlemmene i komiteen fra Høyre, Fremskrittspartiet, Rødt, Kristelig Folkeparti og Pasientfokus.

Komiteen viser til proposisjonen og til merknadene, og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 15

(Helse)

På statsbudsjettet for 2024 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
700		Helse- og omsorgsdepartementet
	1	Driftsutgifter	299 351 000
701		Digitalisering i helse- og omsorgstjenesten
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70	378 751 000
	60	Tilskudd til helseteknologi i kommunal helse- og omsorgstjeneste	56 700 000
	70	Norsk Helsenett SF	72 244 000
	73	Tilskudd til innføring av helseteknologi i kommunal sektor, kan overføres	43 225 000
702		Beredskap
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70	36 073 000
	70	Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	4 635 000
	72	Kompensasjon til legemiddelgrossister	74 892 000
703		Internasjonalt samarbeid
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	12 813 000
	71	Internasjonale organisasjoner	271 917 000
	72	Tilskudd til Verdens helseorganisasjon (WHO)	22 453 000
704		Norsk helsearkiv
	1	Driftsutgifter	70 924 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	9 498 000
709		Pasient- og brukerombud
	1	Driftsutgifter	87 193 000
710		Vaksiner mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	296 402 000
	22	Salgs- og beredskapsprodukter m.m., kan overføres	221 809 000
	23	Vaksiner og vaksinasjon mot covid-19, kan overføres	115 000 000
712		Bioteknologirådet
	1	Driftsutgifter	14 040 000
714		Folkehelse
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under postene 70, 74 og 79	120 362 000
	22	Gebyrfinansierte ordninger	33 041 000
	60	Kommunale tiltak, kan overføres, kan nyttes under post 21	96 118 000
	70	Rusmiddeltiltak mv., kan overføres, kan nyttes under post 21	205 504 000
	74	Skolefrukt mv., kan overføres, kan nyttes under post 21	22 880 000
	79	Andre tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	69 372 000
717		Legemiddeltiltak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	10 544 000
	70	Tilskudd	71 610 000
732		Regionale helseforetak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	20 731 000
	70	Særskilte tilskudd, kan overføres, kan nyttes under postene 72, 73, 74 og 75	2 564 629 000
	71	Resultatbasert finansiering, kan overføres	646 145 000
	72	Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF, kan overføres	76 032 508 000
	73	Basisbevilgning Helse Vest RHF, kan overføres	26 840 189 000
	74	Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF, kan overføres	19 922 744 000
	75	Basisbevilgning Helse Nord RHF, kan overføres	17 203 337 000
	76	Innsatsstyrt finansiering, overslagsbevilgning	39 062 601 000
	77	Laboratorie- og radiologiske undersøkelser, overslagsbevilgning	4 187 644 000
	78	Forskning og nasjonale kompetansetjenester, kan overføres	1 492 468 000
	80	Kompensasjon for merverdiavgift, overslagsbevilgning	9 981 658 000
	81	Protonsenter, kan overføres	212 563 000
	82	Investeringslån, kan overføres	9 711 108 000
	83	Byggelånsrenter, overslagsbevilgning	1 193 000 000
	86	Driftskreditter	6 118 000 000
733		Habilitering og rehabilitering
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	3 832 000
	70	Behandlingsreiser til utlandet	116 949 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	3 716 000
734		Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak
	1	Driftsutgifter	88 589 000
	21	Spesielle driftsutgifter	15 942 000
	70	Hjemhenting ved alvorlig psykisk lidelse mv.	3 327 000
	71	Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede	468 571 000
	72	Utviklingsområder innen psykisk helsevern og rus	14 618 000
737		Historiske pensjonskostnader
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	97 511 000
740		Helsedirektoratet
	1	Driftsutgifter	1 538 891 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	123 091 000
741		Norsk pasientskadeerstatning
	1	Driftsutgifter	248 422 000
	70	Advokatutgifter	54 780 000
	71	Særskilte tilskudd	34 931 000
742		Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten
	1	Driftsutgifter	188 514 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	16 907 000
745		Folkehelseinstituttet
	1	Driftsutgifter	1 488 121 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	173 657 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	14 856 000
746		Direktoratet for medisinske produkter
	1	Driftsutgifter	429 548 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	44 434 000
747		Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet
	1	Driftsutgifter	172 686 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	14 908 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	5 350 000
748		Statens helsetilsyn
	1	Driftsutgifter	184 385 000
749		Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten
	1	Driftsutgifter	44 226 000
761		Omsorgstjeneste
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	149 871 000
	60	Kommunale kompetansetiltak, kan overføres	10 410 000
	61	Vertskommuner	807 853 000
	63	Investeringstilskudd - rehabilitering, kan overføres, kan nyttes under post 69	1 980 235 000
	64	Kompensasjon for renter og avdrag	916 600 000
	67	Utviklingstiltak	90 767 000
	68	Kompetanse og innovasjon	455 440 000
	69	Investeringstilskudd - netto tilvekst, kan overføres	479 530 000
	71	Frivillig arbeid mv.	29 784 000
	72	Landsbystiftelsen	96 365 000
	73	Særlige omsorgsbehov	51 359 000
	75	Andre kompetansetiltak	15 786 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	157 868 000
762		Primærhelsetjeneste
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	216 111 000
	60	Forebyggende helsetjenester	481 355 000
	61	Vertskommunetilskudd -Tjenester til innsatte og internerte	217 202 000
	63	Allmennlegetjenester	715 802 000
	70	Tilskudd, kan nyttes under post 21	93 869 000
	73	Seksuell helse, kan overføres	66 267 000
	74	Stiftelsen Amathea	20 779 000
765		Psykisk helse, rus og vold
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 72	217 811 000
	60	Kommunale tjenester, kan overføres	363 697 000
	62	Rusarbeid, kan overføres	469 953 000
	71	Brukere og pårørende, kan overføres	168 931 000
	72	Frivillig arbeid mv., kan overføres, kan nyttes under post 21	582 957 000
	73	Utviklingstiltak mv.	161 930 000
	74	Kompetansesentre, kan overføres	388 119 000
	75	Vold og traumatisk stress, kan overføres	299 329 000
770		Tannhelsetjenester
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70	37 321 000
	70	Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	429 405 000
780		Forskning
	50	Norges forskningsråd mv.	413 114 000
781		Forsøk og utvikling mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 79	16 653 000
	79	Tilskudd, kan nyttes under post 21	56 819 000
783		Personell
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	35 049 000
	61	Tilskudd til kommuner	243 714 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	47 295 000
2711		Spesialisthelsetjeneste mv.
	70	Spesialisthjelp	2 932 000 000
	71	Psykologhjelp	467 000 000
	72	Tannbehandling	2 890 000 000
	76	Private laboratorier og røntgeninstitutt	1 280 600 000
2751		Legemidler mv.
	70	Legemidler	13 875 500 000
	71	Legeerklæringer	20 000 000
	72	Medisinsk forbruksmateriell	2 350 000 000
2752		Refusjon av egenbetaling
	72	Egenandelstak	8 390 200 000
2755		Helsetjenester i kommunene mv.
	62	Fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71	545 000 000
	70	Allmennlegehjelp	7 235 200 000
	71	Fysioterapi, kan nyttes under post 62	1 637 900 000
	72	Jordmorhjelp	90 000 000
	73	Kiropraktorbehandling	135 000 000
	75	Logopedisk og ortoptisk behandling	326 000 000
2756		Andre helsetjenester
	70	Helsetjenester i annet EØS-land	13 000 000
	71	Helsetjenester i utlandet mv.	480 000 000
	72	Helsetjenester til utenlandsboende mv.	321 000 000
2790		Andre helsetiltak
	70	Bidrag	268 000 000
		Totale utgifter		277 739 188 000
Inntekter
3700		Helse- og omsorgsdepartementet
	3	Refusjon av ODA-godkjente utgifter fra Utenriksdepartementet	200 000 000
3704		Norsk helsearkiv
	2	Diverse inntekter	3 380 000
3710		Vaksiner mv.
	3	Vaksinesalg	224 486 000
3714		Folkehelse
	4	Gebyrinntekter	12 713 000
3732		Regionale helseforetak
	80	Renter på investeringslån	463 000 000
	85	Avdrag på investeringslån f.o.m. 2008	838 000 000
	87	Avdrag på tilskudd til Helseplattformen	227 000 000
3740		Helsedirektoratet
	2	Diverse inntekter	22 644 000
	4	Gebyrinntekter	42 857 000
	5	Helsetjenester til utenlandsboende mv.	76 000 000
3741		Norsk pasientskadeerstatning
	2	Diverse inntekter	7 633 000
	50	Premie fra private	26 018 000
3742		Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten
	50	Premie fra private	2 380 000
3745		Folkehelseinstituttet
	2	Diverse inntekter	214 879 000
3746		Direktoratet for medisinske produkter
	2	Diverse inntekter	38 455 000
	4	Registreringsgebyr	90 898 000
3747		Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet
	2	Diverse inntekter	14 476 000
	4	Gebyrinntekter	42 354 000
3748		Statens helsetilsyn
	2	Diverse inntekter	1 044 000
		Totale inntekter		2 548 217 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2024 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 704 post 21	kap. 3704 post 2
kap. 710 post 22	kap. 3710 post 3
kap. 714 post 22	kap. 3714 post 4
kap. 740 postene 1 og 21	kap. 3740 postene 2 og 4
kap. 741 post 1	kap. 3741 postene 2 og 50
kap. 742 post 1	kap. 3742 post 50
kap. 745 post 1	kap. 3710 post 3
kap. 745 post 1	kap. 3714 post 4
kap. 745 postene 1 og 21	kap. 3745 post 2
kap. 746 postene 1 og 21	kap. 3746 post 2 og 4
kap. 746 post 1	kap. 5572 post 74
kap. 747 postene 1 og 21	kap. 3747 postene 2 og 4
kap. 748 post 1	kap. 3748 post 2

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

III

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2024 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
710		Vaksiner mv.
	21	Spesielle driftsutgifter	290 mill. kroner
	22	Salgs- og beredskapsprodukter m.m.	130 mill. kroner

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2024 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
761		Omsorgstjeneste
	63	Investeringstilskudd – rehabilitering	4 707,6 mill. kroner
	79	Andre tilskudd	1,0 mill. kroner

Investeringslån og driftskredittramme til regionale helseforetak

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2024 aktiverer investeringslån og driftskredittrammen til regionale helseforetak i statens kapitalregnskap.

Oppgjørsordninger under Helfo (nettoføring)

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2024 i tilknytning til oppgjørsordninger som forvaltes av Helfo, kan føre utgifter og inntekter uten bevilgninger over kap. 740 Helsedirektoratet på følgende poster:

post 60 Oppgjørsordning gjesteinnbyggeroppgjør for fastleger
post 61 Oppgjørsordning covid-19-vaksinering
post 70 Oppgjørsordning helsetjenester i annet EØS-land
post 71 Oppgjørsordning h-reseptlegemidler
post 72 Oppgjørsordning fritt behandlingsvalg
post 73 Oppgjørsordning Statens pensjonskasse

Netto mellomregning føres ved årets slutt i kapitalregnskapet for hver av ordningene.

VII

Fullmakt til føring mot mellomværendet med statskassen

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet kan gi Folkehelseinstituttet fullmakt til regnskapsføring av legemiddeldetaljistavgiften mot mellomværendet med statskassen.

VIII

Fullmakt til å donere eller kassere koronavaksiner

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2024 får fullmakt til at vaksinedoser som ikke er planlagt brukt i Norge og som det ikke vurderes som hensiktsmessig å beholde i et beredskapslager, kan doneres eller kasseres.

Oppheving av anmodningsvedtak

Vedtak nr. 328, 18. desember 2020, oppheves.

Stortinget ber regjeringen vurdere behovet for en habiliterings- og rehabiliteringsreform som bidrar til å bedre tilbudet i, og samhandlingen mellom, primærhelsetjenesten og spesialisthelsetjenesten. Stortinget ber regjeringen komme tilbake på egnet måte.

Stortinget ber regjeringen utrede utvidelse av rett til tannbehandling for personer som tidligere har vært rusavhengig, slik at tannhelseproblemer som skyldes tidligere rusavhengighet, blir utbedret og en akseptabel tannhelsetilstand gjenopprettes. Stortinget ber regjeringen komme tilbake på egnet måte, og senest i budsjettet for 2025.

III

Stortinget ber regjeringen om at det gjennomføres en forsvarlig utredning og åpen høring før innføring av anbud på blå resept innføres som en permanent ordning.

Forrige kapittel

Neste kapittel

Stortinget.no

Merknad

6. Komiteens tilråding