A.
Vedtak til lov
om omsetning av bøker (bokloven)
§ 1 Formål
Lovens formål er å legge til rette for bredde,
mangfold og kvalitet i litteraturen som utgis i Norge, og å sikre at
alle i landet har god tilgang til denne litteraturen.
Loven skal også
-
a. ivareta interessene
til forfattere, oversettere, visuelle kunstnere og lesere
-
b. legge til rette for et mangfold av
aktører
-
c. bidra til å fremme ytringsfrihet og
kultur- og kunnskapsformidling
-
d. bidra til å styrke skriftkulturen for
bokmål, nynorsk, de samiske språkene og de nasjonale minoritetsspråkene
kvensk, romani og romanes.
§ 2 Definisjoner
I denne loven menes med
-
a. bok: utgivelse
med ISBN-nummer innenfor lovens virkeområde, som uavhengig av publiseringsformat tilgjengeliggjøres
for publikum, for eksempel ulike formater av en papirbok, en e-bok
eller en innlest parallellutgave av en papirbok eller en e-bok (lydbok)
-
b. utgiver: fysisk eller juridisk person
som utgir bøker
-
c. forhandler: virksomhet som omsetter
bøker til sluttkunde, fysisk eller digitalt
-
d. sluttkunde: enhver som kjøper eller
på annen måte betaler for tilgang til bøker til andre formål enn videresalg
-
e. fastpris: bindende utsalgspris til
sluttkunde på en bok.
§ 3 Saklig og geografisk
virkeområde
Loven gjelder for omsetning av bøker som
-
a. utgis på bokmål,
nynorsk, samiske språk eller de nasjonale minoritetsspråkene kvensk,
romani og romanes, og
-
b. utgis av norske utgivere for salg gjennom
norske forhandlere.
Loven gjelder ikke ved salg til sluttkunder
i en annen stat.
Loven gjelder på Svalbard.
Loven gjelder for omsetning av skjønnlitteratur, sakprosa,
fagbøker for profesjonsmarkedet og lærebøker for høyere utdanning,
uavhengig av publiseringsformat.
Loven gjelder ikke for omsetning av skolebøker
til grunnskolen og videregående skole eller omsetning av brukte
bøker.
Departementet kan gi forskrift om at §§ 5, 6,
7 og 11 helt eller delvis ikke skal gjelde for utgivere og forhandlere
dersom bestemmelsene får urimelig store negative konsekvenser.
§ 4 Normalkontrakter
Representanter for forfattere, illustratører
og oversettere kan samarbeide om normalkontrakter med utgivere eller
representanter for utgivere. Normalkontraktene kan inneholde bestemmelser
om honorarsatser for forfattere og illustratører, provisjonssatser
for deres agenter og oversetterhonorarer.
Departementet kan gi forskrift om særlige tilfeller hvor
leverandør pålegges å tilby fremforhandlede normalkontrakter til
forfattere, illustratører og oversettere.
§ 5 Fastpris på bøker
Utgiveren skal sette en fastpris for salg til
sluttkunde for hvert publiseringsformat av en bok. Fastprisen gjelder
for utgivere og forhandlere i tolv måneder for hvert format fra
første gang formatet av boka utgis.
Utgiveren kan forlenge fastprisperioden med
inntil sju år for særlig ressurskrevende utgivelser, mot å tilby sine
forhandlere full returrett.
I fastprisperioden etter første eller andre
ledd kan e-bøker og digitale lydbøker bare omsettes ved eksemplarsalg.
Departementet kan gi forskrift om fastpris på
reelle nyutgivelser av en bok etter at fastprisperioden etter første
eller andre ledd er utløpt.
Departementet gir forskrift om vilkår for kvantumsrabatter
til sluttkunder, rabatter til biblioteker og rabatter ved samtidig
salg av ulike formater av samme bok i fastprisperioden.
§ 6 Plikt til å skaffe og
levere papirbøker og e-bøker
En forhandler som har omsetning av papirbøker som
kjernevirksomhet, skal på forespørsel fra en sluttkunde skaffe papirbøker
som en utgiver har gjort tilgjengelige i en distribusjonstjeneste
for salg av bøker.
Ved bestillinger fra en forhandler skal en utgiver
levere til forhandleren de papirbøkene og e-bøkene som utgiveren
har gjort tilgjengelige til eksemplarsalg i en distribusjonstjeneste
for salg av bøker. Plikten til å levere papirbøker gjelder bare
overfor forhandlere som har omsetning av papirbøker som kjernevirksomhet.
§ 7 Plikt til å tilby og
levere digitale lydbøker
En forhandler som tilbyr digitale lydbøker,
skal tilby eksemplarsalg av alle digitale lydbøker som utgivere har
gjort tilgjengelige i en distribusjonstjeneste for salg av bøker.
En utgiver skal levere digitale lydbøker som
nevnt i første ledd til eksemplarsalg til forhandlere som omsetter
digitale lydbøker.
Departementet kan gi forskrift om gjennomføringen
av forhandlernes og utgivernes plikter etter første og andre ledd.
§ 8 Litteraturabonnement
Utgivere kan samarbeide om å tilby forhandlere kollektive
abonnementsordninger der forhandlerne får rabatt når de forplikter
seg til å motta et bestemt bokutvalg (litteraturabonnement). Utgiverne
skal utforme litteraturabonnementene slik at de i størst mulig grad
bidrar til å oppnå lovens formål.
Utgiverne skal tilby litteraturabonnementene
på like vilkår til alle forhandlere som tegner samme type abonnement.
Departementet kan gi forskrift om rabattsatser
og returbetingelser for litteraturabonnementene.
§ 9 Samarbeid om felles salgsperioder
Utgivere og forhandlere kan samarbeide om felles salgsperioder
for bøker uten fastpris. En utgiver kan i forbindelse med salgsperiodene
kun fastsette veiledende utsalgspriser for sine bøker.
Samarbeidet kan ikke gå ut på å begrense en
forhandlers adgang til å gjennomføre salg utenom de felles salgsperiodene
eller å begrense felles salgsperioder til visse kampanjer.
§ 10 Betalings-, frakt- og
leveringsbetingelser
Utgivere og forhandlere kan samarbeide om felles standardbetingelser
for betaling, frakt og levering ved omsetning av bøker.
Departementet kan gi forskrift om hvilke betingelser
for betaling, frakt og levering som skal gjelde ved omsetning av
bøker når ikke annet er avtalt og ved gjennomføring av pliktene
etter §§ 6 og 7.
§ 11 Forbud mot forskjellsbehandling
Ved gjennomføring av plikter etter denne loven
eller avtaler som omfattes av loven, kan utgivere og forhandlere
ikke gi hverandre særlig gunstige vilkår basert på eierskap.
§ 12 Innkjøpsrabatt
For papirbøker med fastpris etter § 5 skal det
være en maksimalsats og en minimumssats for innkjøpsrabatt fra utgiver
til forhandler. Departementet gir forskrift om størrelsen på disse
satsene.
Første ledd gjelder ikke for fagbøker for profesjonsmarkedet
eller lærebøker for høyere utdanning.
Første ledd er ikke til hinder for at utgivere
og forhandlere kan inngå avtaler om salgsfremmende tiltak, så lenge
slike tiltak bidrar til å oppnå lovens formål og er målbare.
Rabatter ved litteraturabonnement etter § 8
gjelder uavhengig av første ledd.
Departementet kan gi forskrift om innkjøpsrabatt for
e-bøker og digitale lydbøker.
§ 13 Forholdet til konkurranseloven
Innenfor denne lovens virkeområde skal bestemmelsene
i loven ved motstrid gå foran bestemmelsene i konkurranseloven.
§ 14 Ikrafttredelse og overgangsregler
Loven gjelder fra den tiden Kongen bestemmer. Kongen
kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.
Departementet kan gi forskrift om overgangsbestemmelser
for bøker som omfattes av fastpris etter en gjeldende bokavtale
på det tidspunktet loven begynner å gjelde.
§ 15 Endringer i andre lover
Fra den tiden loven begynner å gjelde, gjøres
følgende endringer i lov 16. juni 2017 nr. 50 om Likestillings- og
diskrimineringsombudet og Diskrimineringsnemnda:
§ 1 andre ledd bokstav g skal lyde:
§ 10 tredje ledd første punktum skal lyde:
Nemnda kan henlegge en sak dersom forholdet
er av bagatellmessig art, forholdet det er klaget over åpenbart
ikke er i strid med de bestemmelser som er nevnt i § 1 annet og fjerde ledd, eller saken etter bevisets
stilling ikke lar seg opplyse tilstrekkelig.