Hovudinnhaldet
i proposisjonen
Helse- og omsorgsdepartementet
foreslår i denne proposisjonen endringer i pasient- og brukerrettighetsloven,
helsepersonelloven, pasientskadeloven og folketrygdloven.
Departementet foreslår
endringer som vil gi et mer ensartet regelverk for de klagenemndene
som Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten (Helseklage) er sekretariat
for. Det foreslås at medlemmer til Klagenemnda for behandling i
utlandet oppnevnes for tre år av gangen, slik som for de andre nemndene.
Det foreslås også at lederen for Helsepersonellnemnda og Apotekklagenemnda
og lederen for Klagenemnda for behandling i utlandet gis hjemmel
til å bestemme at sekretariatet kan treffe avgjørelser på vegne
av nemnda. Lederen av Pasientskadenemnda har allerede slik delegeringsadgang.
Det foreslås endringer
i pasientskadeloven som gjelder innhenting av taushetsbelagte opplysninger
under saksforberedelsen. Det foreslås at Norsk Pasientskadeerstatning
(NPE) og Pasientskadenemnda med Helseklage som sekretariat får lovhjemmel
for slik informasjonsinnhenting uten samtykke fra skadelidte. De
aktuelle offentlige og private instansene skal etter forslaget utlevere
taushetsbelagte opplysninger med hjemmel i lovbestemmelsen.
Departementet foreslår
også endringer i folketrygdloven knyttet til Helseklages behandling
av klager over Helfos vedtak etter folketrygdloven kapittel 5 om
stønad ved helsetjenester mv. Det foreslås at Helseklage i slike
saker får lovhjemmel til å innhente taushetsbelagte opplysninger
fra andre offentlige og private instanser uten samtykke fra den
opplysningene gjelder. Helfo har allerede slik hjemmel. Det foreslås
videre at de taushetspliktreglene som gjelder for Helfo, også skal
gjelde for Helseklage i saker etter folketrygdloven. Forslagene innebærer
også andre mindre endringer og klargjøringer med hensyn til anvendelsesområdet
for saksbehandlingsreglene i folketrygdloven § 21-11 a mv. Blant annet
gjelder dette saker etter folketrygdloven kapittel 21, 22 og 25
som behandles av Helfo og Helseklage.
Departementet legger
til grunn at de foreslåtte endringene vil bidra til effektivisering
av saksbehandlingen i NPE, Helseklage og enkelte av nemndene, og
i administrasjon av nemndene. Departementet viser til at de foreslåtte
endringene i folketrygdloven også vil gi en bedre sammenheng i det
aktuelle regelverket. Departementet legger til grunn at forslagene
generelt sett vil bidra til en viss effektivisering, uten at det
vil påløpe nevneverdig økte kostnader.