Merknad
5. Komiteens tilråding
Komiteens tilråding fremmes av medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.
Komiteen viser til proposisjonen og det som står foran, og råder Stortinget til å gjøre følgende
På statsbudsjettet for 2023 bevilges under:
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner |
Utgifter |
||||
61 |
Høyesterett |
|||
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 1 og kap. 411 post 1 |
128 079 000 |
|
400 |
|
Justis- og beredskapsdepartementet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
518 368 000 |
|
|
23 |
Spesielle driftsutgifter, forskning, evaluering og kunnskapsinnhenting, kan overføres |
35 392 000 |
|
|
50 |
Norges forskningsråd |
61 432 000 |
|
|
70 |
Overføringer til private |
18 811 000 |
|
|
71 |
Tilskudd til internasjonale organisasjoner |
17 857 000 |
|
410 |
|
Domstolene |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 61 post 1 og kap. 411 post 1 |
2 840 398 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
101 354 000 |
|
|
22 |
Vernesaker/sideutgifter, jordskiftedomstoler, kan overføres |
2 850 000 |
|
411 |
|
Domstoladministrasjonen |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 61 post 1 og kap. 410 post 1 |
82 700 000 |
|
414 |
|
Forliksråd og andre domsutgifter |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
284 846 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
41 902 000 |
|
430 |
|
Kriminalomsorgen |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 431 post 1 |
5 105 958 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under kap. 430 post 1 |
108 410 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
46 849 000 |
|
|
60 |
Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres |
114 991 000 |
|
|
70 |
Tilskudd |
41 172 000 |
|
431 |
|
Kriminalomsorgsdirektoratet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430 post 1 |
148 125 000 |
|
432 |
|
Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
225 241 000 |
|
433 |
|
Konfliktrådet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
140 546 000 |
|
|
60 |
Tilskudd til kommuner, kan overføres |
10 514 000 |
|
|
70 |
Tilskudd |
27 349 000 |
|
440 |
|
Politiet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 441 post 1 og kap. 443 post 1 |
19 520 757 000 |
|
|
22 |
Søk etter antatt omkomne, kan overføres |
10 142 000 |
|
|
23 |
Sideutgifter i forbindelse med sivile gjøremål |
34 800 000 |
|
|
25 |
Variable utgifter ved ankomst, mottak og retur i politiets utlendingsforvaltning |
104 350 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
80 842 000 |
|
|
46 |
Investeringer i Schengen IKT-systemer, kan overføres |
501 084 000 |
|
|
48 |
Tildeling fra EUs grense- og visumfinansieringsordninger, kan overføres |
14 070 000 |
|
|
70 |
Tilskudd |
52 402 000 |
|
|
71 |
Tilskudd Justismuseet |
8 237 000 |
|
|
73 |
Internasjonale forpliktelser, mv., kan overføres |
657 190 000 |
|
|
74 |
Midlertidig destruksjonspant for enkelte typer halvautomatiske rifler |
1 000 000 |
|
441 |
|
Politidirektoratet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 440 post 1 |
389 156 000 |
|
442 |
|
Politihøgskolen |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
654 870 000 |
|
443 |
|
Påtalemyndigheten i politiet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 440 post 1 |
1 432 401 000 |
|
444 |
|
Politiets sikkerhetstjeneste (PST) |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
1 298 959 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
95 822 000 |
|
445 |
|
Den høyere påtalemyndighet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
317 319 000 |
|
446 |
|
Den militære påtalemyndighet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
9 329 000 |
|
448 |
|
Grensekommissæren |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
6 104 000 |
|
451 |
|
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
1 193 569 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
24 940 000 |
|
|
22 |
Spesielle driftsutgifter – Nødnett, kan overføres |
529 093 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
132 415 000 |
|
|
70 |
Overføringer til private |
7 278 000 |
|
452 |
|
Sentral krisehåndtering |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
27 916 000 |
|
453 |
|
Sivil klareringsmyndighet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
57 829 000 |
|
454 |
|
Redningshelikoptertjenesten |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
893 601 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
1 867 529 000 |
|
455 |
|
Redningstjenesten |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
138 623 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
29 928 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
6 522 000 |
|
|
71 |
Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten |
72 832 000 |
|
|
72 |
Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester |
127 781 000 |
|
|
73 |
Tilskudd til Redningsselskapet |
131 676 000 |
|
457 |
|
Nasjonal sikkerhetsmyndighet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
429 234 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
25 990 000 |
|
460 |
|
Spesialenheten for politisaker |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
61 861 000 |
|
466 |
|
Særskilte straffesaksutgifter m.m. |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
1 293 172 000 |
|
467 |
|
Norsk Lovtidend |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
8 125 000 |
|
468 |
|
Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
22 864 000 |
|
469 |
|
Vergemålsordningen |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
269 647 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
92 239 000 |
|
470 |
|
Fri rettshjelp |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
791 218 000 |
|
|
72 |
Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak |
69 265 000 |
|
471 |
|
Statens erstatningsansvar og Stortingets rettferdsvederlagsordning |
|
|
|
71 |
Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning |
123 392 000 |
|
|
72 |
Erstatning i anledning av straffeforfølging, overslagsbevilgning |
69 143 000 |
|
|
73 |
Stortingets rettferdsvederlagsordning |
30 122 000 |
|
473 |
|
Statens sivilrettsforvaltning |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
78 505 000 |
|
|
70 |
Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning |
430 604 000 |
|
475 |
|
Bobehandling |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
116 704 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
8 411 000 |
|
|
|
Totale utgifter |
|
44 454 006 000 |
Inntekter |
||||
3400 |
|
Justis- og beredskapsdepartementet |
|
|
|
1 |
Diverse inntekter |
6 073 000 |
|
|
2 |
Refusjon av ODA-godkjente utgifter |
1 079 000 |
|
3410 |
|
Domstolene |
|
|
|
1 |
Rettsgebyr |
270 861 000 |
|
|
2 |
Saks- og gebyrinntekter jordskiftedomstolene |
20 850 000 |
|
|
3 |
Diverse refusjoner |
1 760 000 |
|
|
4 |
Vernesaker jordskiftedomstolene |
2 426 000 |
|
3411 |
|
Domstoladministrasjonen |
|
|
|
3 |
Diverse refusjoner |
300 000 |
|
3430 |
|
Kriminalomsorgen |
|
|
|
2 |
Arbeidsdriftens inntekter |
108 421 000 |
|
|
3 |
Andre inntekter |
22 804 000 |
|
|
4 |
Tilskudd |
2 647 000 |
|
3432 |
|
Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter |
|
|
|
3 |
Andre inntekter |
1 173 000 |
|
3433 |
|
Konfliktrådet |
|
|
|
2 |
Refusjoner |
6 000 |
|
3440 |
|
Politiet |
|
|
|
1 |
Gebyr – pass og våpen |
718 795 000 |
|
|
2 |
Refusjoner mv. |
222 506 000 |
|
|
3 |
Salgsinntekter |
51 651 000 |
|
|
4 |
Gebyr – vaktselskap og etterkontroll av deaktiverte skytevåpen |
4 828 000 |
|
|
6 |
Gebyr – utlendingssaker |
304 187 000 |
|
|
7 |
Gebyr – sivile gjøremål |
721 078 000 |
|
|
8 |
Refusjoner fra EUs grense- og visumfinansieringsordninger |
94 100 000 |
|
3442 |
|
Politihøgskolen |
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
17 147 000 |
|
|
3 |
Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter |
11 228 000 |
|
3444 |
|
Politiets sikkerhetstjeneste (PST) |
|
|
|
2 |
Refusjoner |
19 237 000 |
|
3451 |
|
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap |
|
|
|
1 |
Gebyr |
128 403 000 |
|
|
2 |
Refusjoner driftsutgifter Nødnett |
35 795 000 |
|
|
3 |
Diverse inntekter |
27 467 000 |
|
|
4 |
Refusjoner større utstyrsanskaffelser og vedlikehold Nødnett |
78 909 000 |
|
|
5 |
Abonnementsinntekter og refusjoner Nødnett |
514 236 000 |
|
|
6 |
Refusjoner |
7 425 000 |
|
3453 |
|
Sivil klareringsmyndighet |
|
|
|
1 |
Gebyr |
1 750 000 |
|
3454 |
|
Redningshelikoptertjenesten |
|
|
|
1 |
Refusjoner |
29 968 000 |
|
3457 |
|
Nasjonal sikkerhetsmyndighet |
|
|
|
1 |
Inntekter |
35 338 000 |
|
3469 |
|
Vergemålsordningen |
|
|
|
1 |
Vergemåls-/representantordning, ODA-godkjente utgifter |
8 550 000 |
|
3470 |
|
Fri rettshjelp |
|
|
|
1 |
Tilkjente saksomkostninger m.m. |
4 571 000 |
|
|
2 |
Fri rettshjelp, ODA-godkjente utgifter |
5 668 000 |
|
3473 |
|
Statens sivilrettsforvaltning |
|
|
|
1 |
Diverse inntekter |
5 000 |
|
|
|
Totale inntekter |
|
3 481 242 000 |
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 kan:
-
1.
overskride bevilgningen under
mot tilsvarende merinntekter under
kap. 61 post 1
kap. 3061 post 3
kap. 400 post 1
kap. 3400 post 1
kap. 410 post 1
kap. 3410 postene 2 og 3
kap. 410 post 22
kap. 3410 post 4
kap. 411 post 1
kap. 3411 post 3
kap. 430 post 1
kap. 3430 postene 3 og 4
kap. 430 post 21
kap. 3430 post 2
kap. 431 post 1
kap. 3430 postene 3 og 4
kap. 432 post 1
kap. 3432 post 3
kap. 433 post 1
kap. 3433 post 2
kap. 440 post 1
kap. 3440 postene 2, 3 og 4
kap. 441 post 1
kap. 3440 post 2
kap. 442 post 1
kap. 3442 postene 2 og 3
kap. 443 post 1
kap. 3440 post 2
kap. 444 post 1
kap. 3444 post 2
kap. 451 post 1
kap. 3451 postene 2, 3 og 6
kap. 451 post 22
kap. 3451 post 5
kap. 451 post 45
kap. 3451 post 4
kap. 454 post 1
kap. 3454 post 1
kap. 455 post 1
kap. 3455 post 1
kap. 457 post 1
kap. 3457 post 1
kap. 473 post 1
kap. 3473 post 1
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
-
2. Overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 1 Driftsutgifter med inntil 75 pst. av inntekter ved salg av sivilforsvarsanlegg og fast eiendom. Inntekter inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 kan overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 21 Spesielle driftsutgifter med inntil 34 mill. kroner dersom det oppstår en situasjon med ekstraordinær stor skogbrannfare og/eller mange skogbranner, og det i den forbindelse er nødvendig med innsats for slokking og beredskap utover det som må påregnes i et normalår. Fullmakten gjelder uten opphold og før Kongen kan gi slikt samtykke.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 kan bestille varer utover den gitte bevilgning, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. |
Post |
Betegnelse |
Samlet ramme |
440 |
|
Politiet |
|
|
1 |
Driftsutgifter |
250,0 mill. kroner |
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 kan starte opp, herunder pådra staten forpliktelser utover budsjettåret, i investeringsprosjektet utvidelse av Romerike fengsel, avdeling Ullersmo. Samlede forpliktelser og utbetalinger kan ikke overskride kostnadsrammen på 619,6 mill. kroner. Kostnadsrammen er oppgitt i 2023-kroner. Justis- og beredskapsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 under kap. 430 Kriminalomsorgen, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for å anskaffe brukerutstyr til investeringsprosjektet utvidelse av Romerike fengsel, avdeling Ullersmo. Samlede forpliktelser og utbetalinger kan ikke overskride kostnadsrammen for brukerutstyr på 89,1 mill. kroner. Kostnadsrammen er oppgitt i 2023-kroner. Justis- og beredskapsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 under kap. 440 Politiet, post 46 Investeringer i Schengen IKT-systemer og kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 46 Investeringer i Schengen IKT-systemer, kan starte opp, herunder pådra staten forpliktelser utover budsjettåret, i investeringsprosjektet implementering av Schengen IKT-systemer, som Norge har forpliktet seg til gjennom Schengen-avtalen og Dublinavtalen. Samlede forpliktelser og utbetalinger kan ikke overskride kostnadsrammen på 2 187 mill. kroner. Kostnadsrammen er oppgitt i 2023-kroner. Justis- og beredskapsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre anskaffelse av nye redningshelikoptre mv. under kap. 454 Redningshelikoptertjenesten, post 1 Driftsutgifter og post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold. Samlede forpliktelser og utbetalinger kan ikke overskride kostnadsrammen på 15 261 mill. kroner. Justis- og beredskapsdepartementet gis fullmakt til å oppjustere kostnadsrammen i takt med prisstigningen.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 over kap. 410 Domstolene, post 1 Driftsutgifter, kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for inngåelse av leieavtaler i forbindelse med rehabilitering av Bergen tinghus innenfor en samlet ramme på 278 mill. kroner. Rammen er oppgitt i 2023-kroner. Justis- og beredskapsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere rammen i senere år.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 kan bestemme at det under ordningen med utgifter til fortsatt bobehandling pådras forpliktelser utover gitt bevilgning under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 10 mill. kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 33 mill. kroner.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 kan:
-
1. trekke politiets direkte utgifter til oppbevaring, tilsyn og salg av beslag fra salgsinntekten, før det overskytende inntektsføres under kap. 5309 Tilfeldige inntekter, post 29 Ymse.
-
2. trekke salgsomkostninger ved salg av faste eiendommer fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.
-
3. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 473 Statens sivilrettsforvaltning, post 1 Driftsutgifter, inntektene ved avholdelse av kurs og konferanser i regi av Konkursrådet, samt inntekter fra rådets øvrige virksomhet.
-
4. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, tilbakebetalte inntekter under ordningen med utgifter til bobehandling.
Stortingets utvalg for rettsferdsvederlag får i 2023 fullmakt til å tilstå rettferdsvederlag av statskassen med inntil 250 000 kroner for hver enkelt søknad, men slik at grensen er 500 000 kroner for HIV-ofre og 300 000 kroner for tidligere barn i barnehjem, offentlige fosterhjem og spesialskoler. Søknader der utvalget anbefaler å innvilge erstatning som er høyere enn nevnte beløp, fremmes for Stortinget til avgjørelse. Det samme gjelder søknader som etter utvalgets vurdering reiser spørsmål av særlig prinsipiell art.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 kan overdra sivilforsvarsanlegg til en verdi av inntil 500 000 kroner vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.
Stortinget samtykker i at Domstolsadministrasjonen i 2023 kan postere sideutgifter som forskutteres i henhold til rettsgebyrloven, mot mellomværendet med statskassen.