Søk

Innhold

1. Innledning

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Åse Kristin Ask Bakke, Marte Eide Klovning og Tobias Hangaard Linge, fra Høyre, Turid Kristensen og Tage Pettersen, fra Senterpartiet, Margrethe Haarr og Åslaug Sem-Jacobsen, fra Fremskrittspartiet, Silje Hjemdal, fra Sosialistisk Venstreparti, Kathy Lie, og fra Venstre, lederen Grunde Almeland, viser til at regjeringen Solberg la frem Prop. 1 S (2021–2022) 12. oktober 2021. Komiteen viser til at regjeringen Solberg gikk av 14. oktober 2021, og at regjeringen Støre tiltrådte samme dag. Regjeringen Støres tilleggsproposisjon Prop. 1 S Tillegg 1 (2021–2022) ble lagt frem 8. november 2022. Regjeringspartiene Arbeiderpartiet og Senterpartiet inngikk 29. november 2021 forlik med Sosialistisk Venstreparti om statsbudsjettet for 2022. Komiteen viser videre til Stortingets behandling av finansinnstillingen, Innst. 2 S (2021–2022) 2. desember 2021 med vedtak 7. desember 2021, der netto rammebeløp for hvert enkelt rammeområde ble vedtatt.

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, viser til budsjettforliket mellom de tre partiene, der det er foreslått betydelige satsinger på velferd og klimatiltak, som kombinert med skatte- og avgiftsendringer gir et mer rettferdig Norge. Inntektsgruppene med inntekt under 750 000 kroner får skattekutt sammenlignet med 2021. Økt satsing på grønn industri, endringer av klimarelaterte avgifter og en rekke andre klimatiltak vil bidra til at Norge kutter utslipp mot 2030. Flere av de usosiale kuttene til Solberg-regjeringen gjennom åtte år er reversert, og partiene gjør viktige velferdssatsinger som gratis halvdagsplass i SFO, billigere barnehage og forbedringer på tannhelse, som gir vanlige folk lavere utgifter og mer og bedre velferd.

Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti viser til at Sosialistisk Venstrepartis alternative budsjett er omtalt i Innst. 2 S (2021–2022), og viser til sine merknader der. Regjeringspartiene Arbeiderpartiet og Senterpartiet inngikk budsjettforlik med Sosialistisk Venstreparti 29. november 2021. Rammene for forliket ble vedtatt i forbindelse med finansdebatten 2. desember 2021, og forliket er i sin helhet gjengitt i Innst. 5 S (2021–2022).

Komiteens medlemmer fra Høyre og Venstre viser til egne forslag for 2022, jf. Innst. 2 S (2021–2022), i innstillingen her omtalt som alternativt budsjett. I hovedsak tilsvarer dette regjeringen Solbergs forslag i Prop. 1 S (2021–2022) Gul bok.

Komiteen viser til Stortingets forretningorden § 43 om behandlingen av statsbudsjettet.

Komiteen fremmer i innstillingen forslag om bevilgninger under rammeområdene 2 Familie og forbruker og 3 Kultur mv. etter inndelingen i rammeområder, herunder kapitler og romertallsvedtak, som ble vedtatt av Stortinget 20. oktober 2021, jf. Innst. 18 S (2021–2022), supplert med vedtak 9. november 2021.

Komiteen viser til at i samsvar med Stortingets forretningsorden § 43 femte ledd skal bare forslag til bevilgningsvedtak som summerer seg til rammen for rammeområdene 2 og 3, og som er vedtatt ved behandlingen av Innst. 2 S (2021–2022), tas opp til votering i Stortinget ved behandlingen av denne innstillingen.

Komiteen viser til at forslaget til disponering av rammeområdene 2 og 3 fra komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, er ført opp under komiteens tilråding i kapittel 7 i innstillingen. Forslaget er i samsvar med vedtatt netto utgiftsramme.

Komiteens medlemmer fra Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre viser til at disse medlemmer ikke fremmer forslag innenfor den vedtatte rammen, da de respektive budsjettoppleggene fra disse fraksjonene til disponering av rammeområdene 2 og 3 avviker fra det vedtatte nettobeløpet, se tabell 3 og 4.

Komiteen avholdt åpne høringer om statsbudsjettet for 2022 den 4., 8. og 9. november 2021 og har mottatt skriftlige innspill om tilleggsproposisjonen.

Kulturdepartementet har i brev til Stortinget av 14. oktober 2021 opplyst om feil og unøyaktigheter i sin budsjettproposisjon for 2022. Brevet er inntatt som vedlegg til innstillingen.