Tilskudd til omstilling
Komiteens flertall, medlemmene fra Høyre,
Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti, har merket
seg at det legges opp til å avsette 100 mill. kroner i omstillingsmidler
til pelsdyrbønder som vil omstille til annen virksomhet. Flertallet vil
imidlertid peke på at det for enkelte produsenter som er 62 år eller
eldre når forbudet trer i kraft i 2025, kan være lite aktuelt å
gå inn i en omstillingsprosess og vanskelig å finne annet inntektsgivende
arbeid. Flertallet ber
regjeringen utvide kompensasjonsordningen slik at det kompenseres
for lavere årlig alderspensjon som følge av uttak av alderspensjon
tidligere enn fylte 67 år for slike produsenter, dersom vedkommende ikke
har annen lønns- eller næringsinntekt.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet viser til at omstilling
til ny næringsvirksomhet vil forutsette egenkapital. På grunn av
næringsforbudet og tilhørende økonomisk tap som følge av svak kompensasjon
fra staten, vil sannsynligvis flere bønder være avskåret fra å benytte
seg av denne potten.
Komiteens medlem
fra Sosialistisk Venstreparti vil ha en mer omfattende kompensasjon enn
regjeringen legger opp til i sin modell.
Dette medlem mener kompensasjonen
må fordeles etter en individuell vurdering og gi godt grunnlag for
at oppdretterne kan omstille seg til annet landbruk eller finne
annet arbeid. En god omstillingsordning er derfor viktig, og doblingen
av beløpet til omstillingsstøtte var nødvendig. Dette medlem ønsker å styrke norsk
landbruk og matproduksjon og ønsker derfor at det legges til rette
for at flest mulig av oppdretterne omstiller seg til eller utvider
annen landbruksproduksjon. Ettersom ikke alle har mulighet til å
omstille seg til annen landbruksproduksjon, må det imidlertid være
mulig å få omstillingsstøtte også til arbeid utenfor landbruket,
slik det nå foreslås.
Dette medlem mener likevel
ikke at forslaget om forbud mot hold av pelsdyr er å anse som ekspropriasjon
etter norsk rett, og det vil være en rekke utfordringer ved å legge
ekspropriasjonsrettslige erstatningsprinsipper til grunn i denne
saken. Dette medlem vil
derimot fremme en rekke forslag for å styrke ordningen med omstillingsmidler. Dette medlem fremmer
følgende forslag:
«Stortinget
ber regjeringen gi pelsdyrbøndene kompensasjon for realverdien av
anleggene, ved at man legger estimert restverdi av realkapital til
grunn i stedet for bokført verdi.»
Dette medlem viser
til at Norsk landbrukstakst har uttalt at det er fullt mulig å taksere
gårdene og finne riktig markedsverdi, også etter et eventuelt avviklingsvedtak.
Dette medlem fremmer følgende
forslag:
«Stortinget
ber regjeringen kompensere alle utgifter knyttet til riving og opprydning
av anlegg som har vært brukt til pelsdyrhold, hvor det stilles krav
til sortering av avfallet før levering.»
«Stortinget
ber regjeringen sikre pelsdyrbønder som ikke kommer i annet arbeid,
kompensasjon for tapt inntekt i inntil tre år.»
«Stortinget
ber regjeringen sørge for at pelsdyrbønder som vil være over 62
år i 2025, og som ikke kommer i annet arbeid, gis kompensasjon for
tapt inntekt fram til pensjonsalder 67 år.»
«Stortinget
ber regjeringen komme tilbake med en sak høsten 2020 som gjør rede
for sosiale og økonomiske konsekvenser av avviklingsvedtaket om
pelsdyrnæringen, og med forslag til tiltak som kan rette opp uheldige
utslag. Saken skal også belyse konsekvenser for pensjonen til oppdretterne.»
«Stortinget
ber regjeringen sikre at ingen pelsdyrbønder blir sittende igjen
med gjeld knyttet til anlegget etter nedleggingen.»
Dette medlem vektlegger
viktigheten av å få på plass ordningen for å søke om kompensasjon
og omstillingsstøtte raskt, slik at oppdrettere som ønsker det,
kan komme i gang med avvikling og omstilling. Det er hensiktsmessig
at ordningen administreres av fylkesmennene og Landbruksdirektoratet,
som foreslått.
Dette medlem påpeker at regjeringen
må følge opp sin lovnad fra regjeringserklæringen om å ta initiativ
til å finne ytterligere omstillingstiltak for kommuner med en stor
andel av pelsdyroppdrettet. Dette medlem fremmer derfor
følgende forslag:
«Stortinget
ber regjeringen sørge for å ferdigstille kompensasjonsordningen
for pelsdyroppdrettere og gjøre den tilgjengelig i løpet av høsten
2019, slik at oppdretterne kan komme i gang med omstillingen. Regjeringen
må i tillegg følge opp sin lovnad om å kontakte kommunene der det
er mest pelsdyroppdrett, for å bidra til ekstra omstillingstiltak
for områdene hvor avviklingen rammer mest.»