Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden
Til forsiden

Innhold

2. Forslag om endringer av inntekter fra skatter og avgifter

2.1 Sammendrag

2.1.1 Anslagsendringer for skatter og avgifter

Skatter og avgifter fra Fastlands-Norge

Etter at nasjonalbudsjettet 2019 og Gul bok 2019 ble ferdigstilt, har det kommet ny informasjon om skatte- og avgiftsinntektene i 2018, blant annet skattelikningen for inntektsåret 2017. Den nye informasjonen tilsier at anslaget for faktiske skatter og avgifter til staten i 2018 settes opp med 4,5 mrd. kroner i forhold til anslaget i nasjonalbudsjettet 2019. Det er særlig veksten i skatteinntektene fra selskaper og andre etterskuddspliktige skattytere som trekker opp.

Etter dette anslås statsbudsjettets samlede skatte- og avgiftsinntekter fra Fastlands-Norge i 2018 til 982,7 mrd. kroner, en nominell vekst på 4,1 pst. fra 2017. I forhold til saldert budsjett 2018 er anslaget for statens samlede skatte- og avgiftsinntekter fra Fastlands-Norge oppjustert med 8,8 mrd. kroner, jf. tabell 2.1.

Når en tar hensyn til den anslåtte virkningen av blant annet konjunkturutviklingen, er anslaget for strukturelle skatte- og avgiftsinntekter satt opp med 0,3 mrd. kroner sammenliknet med anslagene i nasjonalbudsjettet 2019.

Statsbudsjettets inntekter fra skatt på inntekt og formue, trygdeavgift og arbeidsgiveravgift anslås til 579,1 mrd. kroner i 2018, som er 5,5 mrd. kroner høyere enn lagt til grunn i saldert budsjett. Oppjusteringen er i stor grad knyttet til høyere skatteinngang fra etterskuddspliktige skattytere (utenom petroleum) enn forutsatt.

Inntektene fra merverdiavgift anslås til 294 mrd. kroner i 2018, som er en økning på 2,5 mrd. kroner i forhold til anslaget i saldert budsjett.

Inntektene fra særavgifter og toll anslås til 109,6 mrd. kroner i 2018, som er 0,8 mrd. kroner høyere enn i saldert budsjett.

Skatter og avgifter fra petroleumsvirksomheten

Betalte direkte skatter (ordinær skatt og særskatt) fra petroleumsvirksomheten i 2018 anslås til 109,3 mrd. kroner. Anslaget er med det 25,1 mrd. kroner høyere enn anslått i saldert budsjett. Oppjusteringen må ses i sammenheng med at oljeprisen og gassprisen har vært høyere enn lagt til grunn i saldert budsjett. Innbetalte avgifter fra petroleumsvirksomheten anslås til 6,9 mrd. kroner i 2018, om lag uendret fra anslaget i saldert budsjett.

Anslagene for betalte skatter og avgifter er bl.a. basert på innbetalingene så langt i år og pris- og produksjonsutviklingen hittil i år.

Forslag om endringer av inntekter fra skatter og avgifter (mill. kroner)

Kap.

Post

Endringer før nysalderingen

Endringer i nysalderingen

Sum endringer

5501

Skatter på formue og inntekt

70

Trinnskatt, formuesskatt mv.

-

904

904

72

Fellesskatt

-

3 769

3 769

5502

Finansskatt

70

Skatt på lønn

-

160

160

71

Skatt på overskudd

-

180

180

5506

Avgift av arv og gaver

70

Avgift

-

80

80

5507

Skatt og avgift på utvinning av petroleum

71

Ordinær skatt på formue og inntekt

-

7 200

7 200

72

Særskatt på oljeinntekter

-

17 900

17 900

74

Arealavgift mv.

-

400

400

5508

Avgift på utslipp av CO2 i petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen

70

CO2-avgift i petroleumsvirksomheten på kontinentalsokkelen

-

-400

-400

5509

Avgift på utslipp av NOX i petroleumsvirksomheten på kontinentalsokkelen

70

Avgift

-

-3

-3

5511

Tollinntekter

70

Toll

-

80

80

71

Auksjonsinntekter fra tollkvoter

-

25

25

5521

Merverdiavgift

70

Merverdiavgift

5

2 495

2 500

5526

Avgift på alkohol

70

Avgift på alkohol

-7

407

400

5531

Avgift på tobakkvarer mv.

70

Avgift på tobakkvarer mv.

-

-300

-300

5536

Avgift på motorvogner mv.

71

Engangsavgift

5

-940

-935

72

Trafikkforsikringsavgift

-

-200

-200

73

Vektårsavgift

-

-10

-10

75

Omregistreringsavgift

-

-30

-30

5538

Veibruksavgift på drivstoff

70

Veibruksavgift på bensin

-

500

500

71

Veibruksavgift på autodiesel

-

800

800

72

Veibruksavgift på naturgass og LPG

-

-2

-2

5541

Avgift på elektrisk kraft

70

Avgift på elektrisk kraft

-

100

100

5542

Avgift på mineralolje mv.

70

Grunnavgift på mineralolje mv.

-

200

200

71

Avgift på smøreolje mv.

-

1

1

5543

Miljøavgift på mineralske produkter mv.

70

CO2-avgift

-

761

761

71

Svovelavgift

-

-2

-2

5547

Avgift på helse- og miljøskadelige kjemikalier

70

Trikloreten (TRI)

-

-1

-1

71

Tetrakloreten (PER)

-

-1

-1

5548

Miljøavgift på visse klimagasser

70

Avgift på hydrofluorkarboner (HFK) og perfluorkarboner (PFK)

-

-160

-160

5549

Avgift på utslipp av NOX

70

Avgift på utslipp av NOX

-

7

7

5551

Avgifter knyttet til mineralvirksomhet

70

Avgift knyttet til andre undersjøiske naturforekomster enn petroleum

-

0

0

71

Årsavgift knyttet til mineraler

-

2

2

5555

Avgift på sjokolade- og sukkervarer mv.

70

Avgift på sjokolade- og sukkervarer mv.

-

-320

-320

5556

Avgift på alkoholfrie drikkevarer mv.

70

Avgift på alkoholfrie drikkevarer mv.

-

-270

-270

5557

Avgift på sukker mv.

70

Avgift på sukker mv.

-

-20

-20

5559

Avgift på drikkevareemballasje

71

Miljøavgift på kartong

-

14

14

72

Miljøavgift på plast

-

3

3

73

Miljøavgift på metall

-

-1

-1

74

Miljøavgift på glass

-

14

14

5561

Flypassasjeravgift

70

Flypassasjeravgift

-

95

95

5565

Dokumentavgift

70

Dokumentavgift

-

50

50

5571

Sektoravgifter under Arbeids- og sosialdepartementet

70

Petroleumstilsynet – sektoravgift1

-

-5

-5

5572

Sektoravgifter under Helse- og omsorgsdepartementet

74

Tilsynsavgift

-4

-

-4

5574

Sektoravgifter under Nærings- og fiskeridepartementet

71

Avgifter immaterielle rettigheter2

-

-10

-10

72

Kontroll- og tilsynsavgift akvakultur2

-

-2

-2

5576

Sektoravgifter under Landbruks- og matdepartementet

72

Jeger- og fellingsavgifter

101

-

101

5577

Sektoravgifter under Samferdselsdepartementet

74

Sektoravgifter Kystverket3

-

9

9

75

Sektoravgifter Nasjonal kommunikasjonsmyndighet3

-

3

3

5578

Sektoravgifter under Klima- og miljødepartementet

71

Jeger- og fellingsavgifter

-91

-

-91

72

Fiskeravgifter4

-

2

2

73

Påslag på nettariffen til Klima- og energifondet

670

-

670

5582

Sektoravgifter under Olje- og energidepartementet

72

Påslag på nettariffen til Klima- og energifondet

-670

-

-670

5584

Andre avgifter

70

Etterslep, netto tilbakebetaling av utgåtte avgifter

-

-1

-1

5700

Folketrygdens inntekter

71

Trygdeavgift

-

-213

-213

72

Arbeidsgiveravgift

-

595

595

Sum

9

33 867

33 876

Herav skatter og avgifter fra Fastlands-Norge

9

8 770

8 779

1 Jf. Prop. 19 S (2018–2019) Endringar i statsbudsjettet 2018 under Arbeids- og sosialdepartementet

2 Jf. Prop. 24 S (2018–2019) Endringar i statsbudsjettet 2018 under Nærings- og fiskeridepartementet.

3 Jf. Prop. 17 S (2018–2019) Endringar i statsbudsjettet 2018 under Samferdselsdepartementet.

4 Jf. Prop. 22 S (2018–2019) Endringer i statsbudsjettet 2018 under Klima- og miljødepartementet.

Kilde: Finansdepartementet

2.2 Komiteens merknader

Komiteen slutter seg til regjeringens forslag.